Bài giảng tập huấn tài chính Công Đoàn

LIÊN ĐOÀN LAO ĐỘNG TỈNH ĐẮK LẮK
1
LIÊN ĐOÀN LAO ĐỘNG TỈNH ĐẮK LẮK
Phần thứ nhất
NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG
2
LIÊN ĐOÀN LAO ĐỘNG TỈNH ĐẮK LẮK
I- KHÁI QUÁT VỀ TÀI CHÍNH CĐ
I- KHÁI QUÁT VỀ TÀI CHÍNH CĐ
1- Khái niệm:
Tài chính công đoàn là một bộ phận
của hệ thống tài chính Nhà nước, nhưng
tài chính công đoàn có tính độc lập tương
đối trong thu - chi, trên cơ sở căn cứ Luật
Công đoàn, Điều lệ Công đoàn Việt Nam
quy định.
3
LIÊN ĐOÀN LAO ĐỘNG TỈNH ĐẮK LẮK
2- Hệ thống tài chính công đoàn
2- Hệ thống tài chính công đoàn
(gồm 4 cấp
(gồm 4 cấp
)
)
Công đoàn cở sở ( Bao gồm
CĐCS thành viên), nghiệp đoàn
Tổng Liên đoàn Lao động
Việt Nam
LĐLĐ tỉnh, TP
trực thuộc TW
Công đoàn ngành

TW
LĐLĐ huyện, TP,
CĐ ngành, CĐ cấp
trên cơ sở
Công đoàn
cấp trên cơ sở
4
LIÊN ĐOÀN LAO ĐỘNG TỈNH ĐẮK LẮK
II. NỘI DUNG THU CỦA CĐCS:
1. Thu 2% kinh phí công đoàn:
Thực hiện theo Thông tư liên tịch số:
119/2004/TTLT/BTC-TLĐ ngày
8/12/2004 của Bộ Tài chính, Tổng Liên
đoàn về hướng dẫn trích nộp kinh phí
công đoàn.
5
LIÊN ĐOÀN LAO ĐỘNG TỈNH ĐẮK LẮK
a) Đối tượng trích nộp KPCĐ:
- Cơ quan HCNN, đơn vị sự nghiệp
công lập và ngoài công lập, tổ chức chính
trị, chính trị - xã hội, xã hội - nghề nghiệp,
lực lượng vũ trang nơi có tổ chức công
đoàn hoạt động (gọi tắt là cơ quan HCSN).
- Doanh nghiệp thuộc các thành phần
kinh tế (nơi có tổ chức công đoàn).
6
LIÊN ĐOÀN LAO ĐỘNG TỈNH ĐẮK LẮK
b) Mức và căn cứ để trích nộp KPCĐ:
- Cơ quan HCSN thực hiện trích nộp
KPCĐ bằng 2% quỹ lương theo ngạch, bậc và

các khoản phụ cấp lương (nếu có).
- Các DN trích, nộp KPCĐ bằng 2% quỹ
tiền lương, tiền công phải trả cho người LĐ
và các khoản phụ cấp lương (nếu có).
- Các khoản phụ cấp lương làm căn cứ để
trích, nộp KPCĐ gồm: Phụ cấp chức vụ, phụ
cấp chức vụ bầu cử, phụ cấp trách nhiệm,
phụ cấp thâm niên, phụ cấp khu vực.
7
LIÊN ĐOÀN LAO ĐỘNG TỈNH ĐẮK LẮK
c) Phương thức trích, nộp KPCĐ:
+ Đối với cơ quan HCSN: Hàng tháng,
khi đơn vị rút kinh phí trả lương, đồng thời
lập giấy rút KPCĐ nộp cho cơ quan công
đoàn qua kho bạc Nhà nước.
+ Đối với các đơn vị không hưởng lương
từ ngân sách Nhà nước và các DN: Giám
đốc DN, Thủ trưởng CQ có trách nhiệm trích,
nộp đủ KPCĐ mỗi quý một lần vào tháng đầu
quý cho Công đoàn theo quy định.
8
LIÊN ĐOÀN LAO ĐỘNG TỈNH ĐẮK LẮK
2%
2%
kinh
kinh


phí
phí

CĐ
CĐ
:
:
Trích
Trích


nộp
nộp


cấp
cấp


trên
trên
1%
1%
Công
Công


đoàn
đoàn

cơ
cơ


sở
sở
1%
1%

2. Thu 1% ĐPCĐ:
- Thực hiện theo hướng dẫn số: 826/HD-
TLĐ ngày 01/6/2009 của Tổng Liên đoàn Lao
động Việt nam về việc hướng dẫn đóng đoàn
phí công đoàn.
9
LIÊN ĐOÀN LAO ĐỘNG TỈNH ĐẮK LẮK
a. Đối tượng đóng ĐPCĐ:
- Là đoàn viên Công đoàn đang sinh hoạt
tại công đoàn cơ sở, nghiệp đoàn.
b. Mức đóng và phương thức thu ĐPCĐ:
* Mức đóng ĐPCĐ:
- Đoàn viên CĐ ở các CĐCS cơ quan
HCSN Mức đóng ĐPCĐ bằng 1% lương
ngạch bậc, chức vụ tiền lương theo hợp đồng
lao động và phụ cấp chức vụ, phụ cấp trách
nhiệm.
10
LIÊN ĐOÀN LAO ĐỘNG TỈNH ĐẮK LẮK
* Mức đóng ĐPCĐ (tt):
- Đoàn viên CĐ tại các CĐCS thuộc các

thành phần kinh tế mức đóng ĐP bằng 1%
tiền lương, tiền công doanh nghiệp, cơ quan,
tổ chức phải trả cho ĐV hàng tháng. Nhưng
mức đóng đoàn phí của mỗi đoàn viên tối đa
một tháng không quá 10% tiền lương tối
thiểu chung theo quy định Nhà nước (Tiền
lương tối thiểu của khu vực HCSN, sau đây
gọi là tiền lương tối thiểu chung theo quy
định của Nhà nước).
11
LIÊN ĐOÀN LAO ĐỘNG TỈNH ĐẮK LẮK
* Mức đóng ĐPCĐ (tt):
BCH CĐCS được quy định mức đóng ĐPCĐ
bằng 1% tiền lương, tiền công DN, cơ quan, tổ chức
phải trả cho ĐV hàng tháng ( không khống chế mức
đóng ĐPCĐ của ĐV 1 tháng tối đa không quá 10%
tiền lương tối thiểu chung) sau khi có ý kiến thoả
thuận của ĐV.
Đối với DN, đơn vị thanh toán tiền lương, tiền công
cho người LĐ vào cuối kỳ kế toán theo kết quả KD, kết
quả hoạt động sự nghiệp-dịch vụ, hàng tháng chỉ tạm ứng
tiền lương, tiền công thì CĐCS quyết định mức đóng ĐP
của ĐV hàng tháng cho phù hợp với hướng dẫn trên.
12
LIÊN ĐOÀN LAO ĐỘNG TỈNH ĐẮK LẮK
* Mức đóng ĐPCĐ (tt):
- ĐVCĐ tại các nghiệp đoàn, CĐCS doanh
nghiệp khó xác định tiền lương tiền công thì ĐPCĐ
đóng theo mức ấn định do BCH CĐCS quy định
sau khi có ý kiến chấp thuận của CĐ cấp trên trực

tiếp được phân cấp quản lý tài chính CĐCS, nhưng
mức đóng tối thiểu bằng 1% lương tối thiểu
chung theo quy định của Nhà nước.
- ĐVCĐ công tác ở nước ngoài, mức đóng ĐP
bằng 1% tiền lương được hưởng ở nước ngoài theo
chế độ do Nhà nước quy định. ĐV đang LĐ ở nước
ngoài mức đóng ĐP bằng 1% tiền lương hoặc tiền
13
LIÊN ĐOÀN LAO ĐỘNG TỈNH ĐẮK LẮK
* Mức đóng ĐPCĐ (tt):
công theo HĐLĐ, nhưng tối đa không quá 10%
tiền lương tối thiểu chung theo quy định Nhà
nước.
- ĐVCĐ ốm,đau, thai sản,TNLĐ hưởng trợ
cấp BHXH từ l tháng trở lên thì trong thời gian
ĐV nghỉ làm việc hưởng trợ cấp BHXH không
phải đóng ĐP. ĐVCĐ mất việc làm, không có thu
nhập hoặc nghỉ việc riêng từ l tháng trở lên không
hưởng TL, tiền công thì trong thời gian đó không
phải đóng ĐP, tổ CĐ lập danh sách báo cáo
CĐCS số ĐV không phải đóng ĐP hàng tháng.
14
LIÊN ĐOÀN LAO ĐỘNG TỈNH ĐẮK LẮK
* Phương thức thu đoàn phí CĐ:
- Đoàn phí CĐ do đoàn viên tự nguyện
đóng cho CĐCS hàng tháng.
- Đoàn phí CĐ thu qua lương hàng tháng
sau khi có ý kiến thỏa thuận của đoàn viên.
1% ĐPCĐ:
1% ĐPCĐ:

Trích
Trích


nộp
nộp


cấp
cấp


trên
trên
0,3%
0,3%
Công
Công


đoàn
đoàn


cơ
cơ


sở
sở

0,7%
0,7%
15
LIÊN ĐOÀN LAO ĐỘNG TỈNH ĐẮK LẮK
- Tổng kinh phí cấp trên quản lý:

- Tổng kinh phí cấp cơ sở quản lý:




1,3% Kinh phí, đoàn phí:
1,3% Kinh phí, đoàn phí:
1%
1%
kinh
kinh


phí
phí


CĐ
CĐ
0,3% đoàn phí
0,3% đoàn phí
CĐ
CĐ
1,7% Kinh phí, đoàn phí:

1,7% Kinh phí, đoàn phí:
1% kinh phí CĐ
1% kinh phí CĐ
0,7% đoàn phí CĐ
0,7% đoàn phí CĐ
16
LIÊN ĐOÀN LAO ĐỘNG TỈNH ĐẮK LẮK
3. Thu khác
3. Thu khác
:
:
- Kinh phí do cơ quan, đơn vị, DN cấp
- Kinh phí do cơ quan, đơn vị, DN cấp
mua sắm phương tiện hoạt động CĐ, hỗ
mua sắm phương tiện hoạt động CĐ, hỗ
trợ kinh phí cho CĐCS hoạt động ( theo
trợ kinh phí cho CĐCS hoạt động ( theo
Điều 17 Nghị định số 133/NĐ-HĐBT
Điều 17 Nghị định số 133/NĐ-HĐBT
ngày 20/4/1991 của Hội đồng Bộ trưởng).
ngày 20/4/1991 của Hội đồng Bộ trưởng).
17
LIÊN ĐOÀN LAO ĐỘNG TỈNH ĐẮK LẮK
18
III. NỘI DUNG VÀ PHẠM VI
CHI CÔNG ĐOÀN CƠ SỞ:
Thực hiện theo Quyết định số:
1375/QĐ-TLĐ ngày 16/10/2007 của
Đoàn Chủ tịch TLĐ Quy định về nội dung
phạm vi thu - chi ngân sách CĐCS. Các

mục chi cụ thể như sau:
LIÊN ĐOÀN LAO ĐỘNG TỈNH ĐẮK LẮK
Phần
chi
10% Chi quản lý hành chính.
20% Chi thăm hỏi, cán bộ
đoàn viên
40% Chi hoạt động phong
trào, chi khác.
30% Lương, phụ cấp, các
khoản phải nộp theo lương
của CBCĐ chuyên trách; Phụ
cấp CBCĐ không chuyên
trách.
19
LIÊN ĐOÀN LAO ĐỘNG TỈNH ĐẮK LẮK
1. Lương, phụ cấp và các khoản đóng góp:
Lương, PC và các khoản đóng góp...của CBCT
CĐ theo quy định của Đảng, Nhà nước đối với CB
đảng, đoàn thể và hướng dẫn của Tổng LĐLĐ VN.
2. Phụ cấp CBCĐ không chuyên trách:
PC kiêm nhiệm của Chủ tịch, Phó Chủ tịch
CĐCS hoạt động không chuyên trách; PC trách
nhiệm của: UV BCH, Chủ tịch CĐ bộ phận, tổ
trưởng CĐ; kế toán, thủ quỹ CĐCS thực hiện theo
QĐ số 1262/QĐ-TLĐ ngày 19/9/2007 và Công văn
số 374/TLĐ ngày 5/3/2008 của Tổng LĐLĐ VN .
20
LIÊN ĐOÀN LAO ĐỘNG TỈNH ĐẮK LẮK
3.Chi quản lý hành chính:

- Chi họp BCH, đại hội CĐCS, mua VP
phẩm,...
4.Chi hoạt động phong trào:
4.1. Chi HĐ bảo vệ cán bộ, đoàn viên
CĐ,CNVC-LĐ:
Chi bồi dưỡng cho người trực tiếp chuẩn bị
tài liệu, nội dung,.. cho CĐCS thương lượng ký
kết TULĐ tập thể, giải quyết tranh chấp LĐ
nhằm bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của
CNVC-LĐ.
21
LIÊN ĐOÀN LAO ĐỘNG TỈNH ĐẮK LẮK

4.2- Chi huấn luyện:
- Chi thù lao giảng viên, bồi
dưỡng học viên, nước uống, tài liệu...
- Chi tiền công tác phí, tiền mua
tài liệu ...

22
LIÊN ĐOÀN LAO ĐỘNG TỈNH ĐẮK LẮK
23
4.3- Chi tuyên truyền, giáo dục:
- Chi hỗ trợ tổ chức học bổ túc văn hóa
cho CNVC -LĐ.
- Chi mua sách báo, tạp chí.
- Chi tuyên truyền, vận động phát triển
ĐV;
- Chi tuyên truyền, phổ biến giáo dục
pháp luật cho CNVC – LĐ.

LIÊN ĐOÀN LAO ĐỘNG TỈNH ĐẮK LẮK
4.3- Chi tuyên truyền, giáo dục (tt):
- Chi thù lao báo cáo viên, nước uống
trong các buổi nói chuyện thời sự, chính
sách, pháp luật,..do CĐCS tổ chức.
- Chi tọa đàm, gặp mặt đoàn viên,
cộng tác viên tích cực thực hiện tốt chủ
trương, chính sách của Đảng, Nhà nước và
của tổ chức công đoàn.
24
LIÊN ĐOÀN LAO ĐỘNG TỈNH ĐẮK LẮK
4.4. Chi về hoạt động VHVN, thể thao:
- Chi XD gia đình văn hóa, khu VH, phòng
chống tệ nạn xã hội trong CNVC-LĐ.
- Chi tổ chức cho CNVC-LĐ thưởng thức
các hoạt động văn hóa, nghệ thuật.
- Chi thưởng cho tập thể, cá nhân xuất sắc
trong các phong trào VHVN, Thể dục thể thao.
- Các khoản chi mua sắm phương tiện hoạt
động VHVN, Thể dục thể thao.
25