Quản lý bồi dưỡng kỹ năng tuyên truyền, vận động cho cán bộ công đoàn cơ sở giáo dục huyện phú bình, tỉnh thái nguyên (luận văn thạc sĩ)
Bạn đang xem bản rút gọn của tài liệu. Xem và tải ngay bản đầy đủ của tài liệu tại đây (525.93 KB, 104 trang )
ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN
TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM
DƯƠNG THỊ TUỆ MINH
QUẢN LÝ BỒI DƯỠNG KỸ NĂNG TUYÊN TRUYỀN,
VẬN ĐỘNG CHO CÁN BỘ CÔNG ĐOÀN CƠ SỞ GIÁO
DỤC HUYỆN PHÚ BÌNH, TỈNH THÁI NGUYÊN
LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC GIÁO DỤC
THÁI NGUYÊN - 2020
ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN
TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM
DƯƠNG THỊ TUỆ MINH
QUẢN LÝ BỒI DƯỠNG KỸ NĂNG TUYÊN TRUYỀN,
VẬN ĐỘNG CHO CÁN BỘ CÔNG ĐOÀN CƠ SỞ GIÁO
DỤC HUYỆN PHÚ BÌNH, TỈNH THÁI NGUYÊN
Ngành: Quản lý Giáo dục
Mã số: 8140114
LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC GIÁO DỤC
Người hướng dẫn khoa học: TS. Lê Thùy Linh
THÁI NGUYÊN - 2020
LỜI CAM ĐOAN
Tôi xin cam đoan đây là công trình nghiên cứu của riêng tôi. Các kết quả
nghiên cứu trong Luận văn là trung thực, chưa từng được công bố trong bất kì
công trình nghiên cứu nào của tác giả khác.
Thái Nguyên, tháng 9 năm
2020
Tác giả luận văn
Dương Thị Tuệ Minh
i
LỜI CẢM ƠN
Với tình cảm chân thành tác giả xin bày tỏ lòng biết ơn và sự kính trọng
tới Phòng Đào tạo ( bộ phận Sau đại học), Khoa Tâm lý - Giáo dục trường Đại
học Sư phạm, Đại học Thái Nguyên, các Thầy Cô giáo đã tham gia giảng dạy
và cung cấp những kiến thức cơ bản, sâu sắc, tạo điều kiện giúp đỡ tác giả
trong quá trình học tập, nghiên cứu rèn luyện tại nhà trường.
Tác giả xin gửi lời cảm ơn chân thành tới Lãnh đạo Liên đoàn Lao động
huyện Phú Bình, tỉnh Thái Nguyên, các cán bộ công đoàn chuyên trách, các báo
cáo viên, các cán bộ công đoàn cơ sở giáo dục huyện Phú Bình đã tạo điều kiện
về thời gian, vật chất, tinh thần cho tác giả trong suốt quá trình học tập và hoàn
thành khóa học. Cảm ơn bạn bè, đồng nghiệp, gia đình đã ủng hộ, giúp đỡ động
viên tác giả hoàn thành khóa học và luận văn này.
Đặc biệt tác giả xin được bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc nhất tới TS. Lê
Thùy Linh người đã trực tiếp hướng dẫn khoa học và tận tình giúp đỡ, động
viên tác giả trong suốt quá trình nghiên cứu và hoàn thành luận văn.
Do điều kiện về thời gian và năng lực bản thân còn nhiều hạn chế nên
luận văn này còn có những khiếm khuyết, tác giả mong nhận được sự góp ý
chân thành của Thầy Cô và đồng nghiệp.
Xin trân trọng cảm ơn!
Thái Nguyên, tháng 9 năm 2020
Tác giả
Dương Thị Tuệ Minh
ii
MỤC LỤC
LỜI CAM ĐOAN................................................................................................ i
LỜI CẢM ƠN.....................................................................................................ii
MỤC LỤC......................................................................................................... iii
DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT.............................................................. viii
DANH MỤC CÁC BẢNG................................................................................ix
MỞ ĐẦU............................................................................................................1
1. Lý do chọn đề tài.............................................................................................1
2. Mục đích nghiên cứu.......................................................................................3
3. Khách thể và đối tượng nghiên cứu................................................................ 3
4. Phạm vi nghiên cứu.........................................................................................3
5. Giả thuyết khoa học........................................................................................ 3
6. Nhiệm vụ nghiên cứu......................................................................................4
7. Phương pháp nghiên cứu:............................................................................... 4
8. Cấu trúc luận văn............................................................................................ 5
Chương 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ BỒI DƯỠNG KỸ
NĂNG TUYÊN TRUYỀN, VẬN ĐỘNG CHO CÁN BỘ CÔNG
ĐOÀN CƠ SỞ GIÁO DỤC.............................................................................. 6
1.1. Tổng quan nghiên cứu vấn đề......................................................................6
1.2. Một số khái niệm cơ bản..............................................................................8
1.2.1. Bồi dưỡng..................................................................................................8
1.2.2. Quản lý......................................................................................................9
1.2.3. Cán bộ công đoàn cơ sở.......................................................................... 11
1.2.4. Kỹ năng tuyên truyền, vận động của cán bộ công đoàn.........................13
1.2.5. Quản lý hoạt động bồi dưỡng kỹ năng tuyên truyền, vận động cho
cán bộ công đoàn cơ sở giáo dục...................................................................... 13
1.3. Hoạt động bồi dưỡng kỹ năng tuyên truyền, vận động cho cán bộ
công đoàn cơ sở giáo dục..................................................................................14
iii
1.3.1. Hoạt động của cán bộ công đoàn trong cơ sở giáo dục...........................14
1.3.2. Vai trò của hoạt động bồi dưỡng kỹ năng tuyên truyền, vận động
cho cán bộ công đoàn cơ sở giáo dục................................................................15
1.3.3. Mục tiêu bồi dưỡng kỹ năng tuyên truyền, vận động cho cán bộ
công đoàn cơ sở giáo dục..................................................................................16
1.3.4. Nội dung bồi dưỡng kỹ năng tuyên truyền, vận động cho cán bộ
công đoàn cơ sở giáo dục..................................................................................17
1.3.5. Phương pháp bồi dưỡng kỹ năng tuyên truyền, vận động cho cán bộ
công đoàn cơ sở giáo dục..................................................................................19
1.3.6. Các hình thức bồi dưỡng kỹ năng tuyên truyền, vận động cho cán
bộ công đoàn cơ sở............................................................................................20
1.4. Quản lý bồi dưỡng kỹ năng tuyên truyền, vận động cho cán bộ công
đoàn cơ sở giáo dục...........................................................................................21
1.4.1. Lập kế hoạch bồi dưỡng kỹ năng tuyên truyền, vận động cho cán bộ
công đoàn cơ sở giáo dục..................................................................................21
1.4.2.Tổ chức chỉ đạo bồi dưỡng kỹ năng tuyên truyền, vận động ch cán
bộ công đoàn cơ sở giáo dục.............................................................................23
1.4.3. Chỉ đạo thực hiện kế hoạch bồi dưỡng kỹ năng tuyên truyền, vận
động ch cán bộ công đoàn cơ sở giáo dục.........................................................24
1.4.4. Kiểm tra, đánh giá kết quả bồi dưỡng kỹ năng tuyên truyền, vận
động ch cán bộ công đoàn cơ sở giáo dục.........................................................26
1.5. Các yếu tố ảnh hưởng đến quản lý bồi dưỡng kỹ năng tuyên truyền,
vận động cho cán bộ công đoàn cơ sở giáo dục................................................27
1.5.1. Tính tích cực của đối tượng bồi dưỡng...................................................27
1.5.2. Năng lực của báo cáo viên trực tiếp bồi dưỡng...................................... 28
1.5.3. Năng lực của nhà quản lý........................................................................28
1.5.4. Các văn bản pháp lý................................................................................28
1.5.5. Điều kiện về cơ sở vật chất.....................................................................28
Kết luận chương 1.............................................................................................29
iv
Chương 2: THỰC TRẠNG QUẢN LÝ BỒI DƯỠNG KỸ NĂNG
TUYÊN TRUYỀN VẬN ĐỘNG CHO CÁN BỘ CÔNG ĐOÀN CƠ
SỞ GIÁO DỤC HUYỆN PHÚ BÌNH, TỈNH THÁI NGUYÊN..................31
2.1. Khái quát về tổ chức công đoàn huyện và công đoàn cơ sở giáo dục
huyện Phú Bình.................................................................................................31
2.1.1. Đặc điểm hoạt động của Công đoàn huyện Phú Bình.............................31
2.1.2. Số liệu tổ chức Công đoàn huyện Phú Bình........................................... 33
2.1.3. Số liệu tổ chức công đoàn cơ sở giáo dục huyện Phú Bình....................35
2.2. Khái quát về khảo sát thực trạng bồi dưỡng kỹ năng tuyên truyền, vận
động cho cán bộ CĐCS giáo dục huyện Phú Bình........................................... 36
2.2.1. Mục đích khảo sát...................................................................................36
2.2.2. Nội dung khảo sát................................................................................... 36
2.2.3. Đối tượng khảo sát..................................................................................37
2.2.4. Phương pháp khảo sát và xử lý kết quả.................................................. 37
2.3. Kết quả khảo sát.........................................................................................37
2.3.1. Thực trạng nhận thức của cán bộ công đoàn chuyên trách, báo cáo
viên và cán bộ công đoàn cơ sở giáo dục về tầm quan trọng hoạt động bồi
dưỡng kỹ năng tuyên truyền, vận động cho cán bộ công đoàn cơ sở giáo
dục huyện Phú Bình..........................................................................................37
2.3.2. Thực trạng bồi dưỡng kỹ năng tuyên truyền, vận động cho cán bộ
công đoàn cơ sở giáo dục huyện Phú Bình.......................................................39
2.3.3. Thực trạng quản lý bồi dưỡng kỹ năng tuyên truyền, vận động cho
cán bộ CĐCS giáo dục huyện Phú Bình........................................................... 44
2.3.4. Thực trạng các yếu tố ảnh hưởng đến việc tổ chức bồi dưỡng kỹ
năng tuyên tuyền, vận động cho cán bộ Công đoàn cơ sở giáo dục huyện
Phú Bình............................................................................................................51
2.4. Đánh giá chung về thực trạng quản lý hoạt động bồi dưỡng kỹ năng
tuyên truyền vận động cho cán bộ công đoàn cơ sở giáo dục huyện Phú Bình 54
v
2.4.1. Những mặt mạnh.....................................................................................54
2.4.2. Những mặt hạn chế................................................................................. 55
2.4.3. Nguyên nhân...........................................................................................56
Kết luận chương 2.............................................................................................57
Chương 3: BIỆN PHÁP QUẢN LÝ BỒI DƯỠNG KỸ NĂNG TUYÊN
TRUYỀN, VẬN ĐỘNG CHO CÁN BỘ CÔNG ĐOÀN CƠ SỞ GIÁO
DỤC HUYỆN PHÚ BÌNH, TỈNH THÁI NGUYÊN.................................... 58
3.1. Nguyên tắc đề xuất các biện pháp..............................................................58
3.1.1. Nguyên tắc đảm bảo tính phù hợp với thực tiễn.....................................58
3.1.2. Nguyên tắc đảm bảo tính hệ thống..........................................................59
3.1.3. Nguyên tắc đảm bảo tính toàn diện.........................................................59
3.1.4. Nguyên tắc đảm bảo tính kế thừa, phát triển và khả thi..........................60
3.2. Biện pháp quản lý bồi dưỡng kỹ năng tuyên truyền, vận động cho cán
bộ công đoàn cơ sở giáo dục huyện Phú Bình..................................................61
3.2.1. Biện pháp 1: Tổ chức nâng cao nhận thức cho cán bộ công đoàn cơ
sở giáo dục huyện Phú Bình về hoạt động hoạt động bồi dưỡng và quản lý
hoạt động bồi dưỡng cho cán bộ công đoàn..................................................... 61
3.2.2. Biện pháp 2: Tổ chức xây dựng các điển hình tiên tiến về hoạt động
tuyên truyền, vận động thúc đẩy hoạt động bồi dưỡng, phát triển cán bộ CĐCS
...........................................................................................................................63
3.2.3. Biện pháp 3: Tổ chức khảo sát
nhu cầu bồi dưỡng kỹ năng tuyên
truyền, vận động cho cán bộ công đoàn sơ sở giáo dục....................................65
3.2.4. Biện pháp 4: Chỉ đạo đổi mới nội dung, hình thức và phương pháp
bồi dưỡng.......................................................................................................... 69
3.2.5. Biện pháp 5: Quản lý đảm bảo các điều kiện cần thiết cho công tác
bồi dưỡng kỹ năng tuyên truyền, vận động cho cán bộ công đoàn cơ sở
giáo dục.............................................................................................................72
3.3. Mối liên hệ giữa các biện pháp đề xuất......................................................75
3.4. Khảo nghiệm mức độ khả thi của các biện pháp....................................... 76
vi
3.4.1. Mục đích khảo nghiệm............................................................................76
3.4.2. Nội dung khảo nghiệm............................................................................76
3.4.3. Phương pháp khảo nghiệm......................................................................76
3.4.4. Kết quả khảo nghiệm.............................................................................. 77
Kết luận chương 3.............................................................................................79
KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ.................................................................80
1. Kết luận.........................................................................................................80
2. Khuyến nghị..................................................................................................82
2.1. Liên đoàn Lao động huyện Phú Bình.........................................................82
2.2. Với các công đoàn cơ sở giáo dục huyện Phú Bình...................................82
2.3. Với cán bộ CĐCS giáo dục huyện Phú Bình............................................. 83
DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO.......................................................84
PHẦN PHỤ LỤC............................................................................................ 86
vii
DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT
Chữ viết tắt
Nguyên nghĩa
BCH
Ban Chấp hành
BTV
Ban Thường vụ
CBCĐ
Cán bộ Công đoàn
CCVC
Công chức viên chức
CĐCS
Công đoàn cơ sở
CNH, HĐH
Công nghiệp hóa, hiện đại hóa
CNLĐ
Công nhân lao động
CNVCLĐ
Công nhân, viên chức lao động
HCSN
Hành chính sự nghiệp
HĐLĐ
Hợp đồng lao động
LĐLĐ
Liên đoàn Lao động
NQ- TLĐ
Nghị quyết - Tổng Liên đoàn
NXB
Nhà xuất bản
SXKD
Sản xuất kinh doanh
TTVĐ
Tuyên truyền vận động
TƯLĐTT
Thỏa ước lao động tập thể
UBND
Ủy ban nhân dân
VHVN
Văn hóa văn nghệ
XHCN
xã hội chủ nghĩa
viii
DANH MỤC CÁC BẢNG
Bảng 2.1. Số lượng về đoàn viên, CNVCLĐ và tình hình LĐ việc làm...........34
Bảng 2.2: Cán bộ công đoàn huyện Phú Bình năm 2019................................. 34
Bảng 2.3: Số lượng cán bộ công đoàn cơ sở giáo dục qua các năm.................35
Bảng 2.4. Cán bộ CĐCS giáo dục huyện Phú Bình năm 2019.........................35
Bảng 2.5. Đánh giá về tầm quan trọng của việc bồi dưỡng kỹ năng tuyên
truyền, vận động cho cán bộ CĐCS giáo dục huyện Phú Bình
38
Bảng 2.6. Đánh giá mức độ thực hiện mục tiêu bồi dưỡng kỹ năng tuyên
truyền, vận động cho cán bộ CĐCS giáo dục huyện Phú Bình
40
Bảng 2.7. Đánh giá mức độ thực hiện nội dung bồi dưỡng kỹ năng tuyên
truyền, vận động cho cán bộ CĐCS giáo dục huyện Phú Bình
41
Bảng 2.8. Đánh giá về phương pháp bồi dưỡng kỹ năng tuyên truyền, vận
động cho cán bộ CĐCS giáo dục huyện Phú Bình 43
Bảng 2.9. Đánh giá về các hình thức bồi dưỡng kỹ năng tuyên truyền, vận
động cho cán bộ CĐCS giáo dục
44
Bảng 2.10. Đánh giá về kế hoạch tổ chức bồi dưỡng kỹ năng tuyên truyền,
vận động cho cán bộ công đoàn cơ sở giáo dục huyện Phú Bình 45
Bảng 2.11. Đánh giá việc tổ chức nguồn lực thực hiện kế hoạch bồi dưỡng
kỹ năng tuyên truyền, vận động cho cán bộ công đoàn cơ sở
giáo dục huyện Phú Bình 47
Bảng 2.12. Đánh giá về chỉ đạo thực hiện kế hoạch bồi dưỡng kỹ năng
tuyên truyền, vận động cho cán bộ công đoàn cơ sở giáo dục
huyện Phú Bình
49
Bảng 2.13: Đánh giá kết quả bồi dưỡng kỹ năng tuyên truyền, vận động
cho cán bộ công đoàn cơ sở giáo dục huyện Phú Bình
50
Bảng 2.14: Đánh giá các yếu tố ảnh hưởng đến hoạt động bồi dưỡng kỹ
năng tuyên tuyền, vận động cho cán bộ CĐCS giáo dục huyện
Phú Bình
52
Bảng 3.1: Khảo sát tính cấp thiết và khả thi của các biện pháp........................77
ix
MỞ ĐẦU
1. Lý do chọn đề tài
Ngày nay, hoạt động của các tổ chức Công đoàn Việt Nam diễn ra trong
thời kỳ đất nước đẩy mạnh thực hiện công nghiệp hóa, hiện đại hóa và hội nhập
kinh tế quốc tế sâu rộng, phát triển kinh tế thị trường theo định hướng xã hội
chủ nghĩa. Doanh nghiệp ngoài nhà nước đang phát triển mạnh mẽ, số lượng và
cơ cấu CNLĐ ngày càng và đa dạng; đời sống việc làm của CNLĐ chưa được
cải thiện, quan hệ lao động diễn ra ngày càng phức tạp. Hoạt động công đoàn
nói chung và năng lực cán bộ công đoàn nói riêng trước yêu cầu phát triển của
xã hội còn bộc lộ nhiều bất cập.
Để đáp ứng được những yêu cầu đặt ra của nền kinh tế thị trường mở cửa
và hội nhập, tổ chức Công đoàn cần nắm bắt và tranh thủ những cơ hội, đồng
thời phải nhìn nhận, đánh giá và dự báo được hết những khó khăn, để đề ra các
giải pháp chiến lược nhằm phát triển đội ngũ cán bộ công đoàn các cấp, trong
đó quan tâm phát triển đội ngũ cán bộ CĐCS và nhất là cán bộ CĐCS giáo dục,
góp phần nâng cao chất lượng hoạt động của tổ chức Công đoàn trong tình hình
mới. Một trong những giải pháp đó là nâng cao trình độ, kỹ năng cho đội ngũ
cán bộ CĐCS vì “cán bộ là cái gốc của mọi công việc, công việc thành công
hay thất bại đều do cán bộ tốt hay xấu”. Đây cũng là sự cần thiết khách quan
đòi hỏi công tác bồi dưỡng kỹ năng nhất là kỹ năng tuyên truyền, vận động cho
cán bộ CĐCS cần được tiến hành thường xuyên, liên tục nhằm xây dựng đội
ngũ cán bộ CĐCS có bản lĩnh chính trị vững vàng, có trình độ và kiến thức
khoa học kỹ thuật, pháp luật, quản lý kinh tế - xã hội, có kỹ năng, phương pháp
vận động quần chúng đáp ứng được yêu cầu hoạt động công đoàn trong nền
kinh tế thị trường và thực hiện tốt chức năng đại diện, bảo vệ các quyền, lợi ích
hợp pháp chính đáng của công nhân, viên chức, lao động. Quan điểm đó được
các cấp công đoàn tiếp thu từ Kết luận số 37-KL/TW [2009] Hội nghị lần thứ
IX, Ban Chấp hành Trung ương Đảng (khóa X) về “Tiếp tục đẩy mạnh chiến
1
lược cán bộ thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước" đã
khẳng định việc xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức có đủ phẩm chất và năng
lực “là nhân tố quyết định sự thành bại của cách mạng, là khâu then chốt trong
công tác công tác cán bộ gắn với đổi mới phương thức lãnh đạo của Đảng”…
và tư tưởng chỉ đạo của Đoàn Chủ tịch Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam,
được xác định trong Nghị quyết Đại hội XI Công đoàn Việt Nam “Tăng cường,
đổi mới nội dung, phương pháp đào tạo, bồi dưỡng cán bộ công đoàn cơ sở,
gắn với hoạt động Công đoàn trong nền kinh tế thị trường định hướng xã hội
chủ nghĩa…” .
Từ thực tế, trong những năm qua cho thấy trình độ của đội ngũ cán bộ
CĐCS huyện Phú Bình nói chung và cán bộ CĐCS giáo dục nói riêng còn nhiều
bất cập, thiếu kiến thức về quản lý kinh tế, pháp luật cũng như khoa học kỹ thuật
tiến tiến dẫn đến năng lực của cán bộ CĐCS còn nhiều hạn chế, chưa đáp ứng
được yêu cầu của hoạt động công đoàn trong nền kinh tế thị trường và hội nhập
kinh tế quốc tế. Nguyên nhân chính của tồn tại trên là do công tác quản lý hoạt
động bồi dưỡng cán bộ CĐCS chưa được quan tâm đúng mức, nội dung chương
trình bồi dưỡng còn chậm được cải tiến, chưa đảm bảo tính linh hoạt mềm dẻo,
còn thiếu các kỹ năng, phương pháp tổ chức hoạt động, công tác bồi dưỡng chưa
gắn với thực tiễn còn nặng về lý thuyết, mặt khác cán bộ CĐCS giáo dục 100% là
kiêm nhiệm công việc chuyên môn nhiều do vậy ít có thời gian tìm hiểu, nghiên
cứu sâu về tổ chức ... Những tồn tại đó cần được quan tâm nghiên cứu và tìm ra
giải pháp tích cực, nhằm từng bước nâng cao năng lực, trình độ và kỹ năng cho
đội ngũ cán bộ CĐCS nói chung và CĐCS giáo dục nói riêng, góp phần đẩy mạnh
hoạt động công đoàn xứng đáng với vai trò, vị trí tổ chức của người lao động trong
thời đại mới. Đây là vấn đề mà các cấp công đoàn quan tâm, đặt ra và cần được
nghiên cứu trên phương diện lý thuyết cũng như thực tiễn. Ý thức được tầm quan
trọng của vấn đề nói trên, với cương vị là cán bộ công đoàn chuyên trách và đang
công tác tại Liên đoàn Lao động huyện Phú
2
Bình, tỉnh Thái Nguyên, em chọn đề tài “Quản lý bồi dưỡng kỹ năng tuyên
truyền, vận động cho cán bộ công đoàn cơ sở giáo dục huyện Phú Bình, tỉnh
Thái Nguyên” làm luận văn tốt nghiệp thạc sĩ Quản lý giáo dục. Hy vọng kết
quả nghiên cứu của luận văn sẽ góp phần nhỏ bé vào sự nâng cao chất lượng
đội ngũ cán bộ CĐCS giáo dục huyện Phú Bình, tỉnh Thái Nguyên.
2. Mục đích nghiên cứu
Trên cơ sở nghiên cứu lí luận và thực trạng quản lý bồi dưỡng kỹ năng
tuyên truyền, vận động cho cán bộ công đoàn cơ sở giáo dục, đề tài đề xuất các
biện pháp quản lý bồi dưỡng kỹ năng tuyên truyền, vận động cho cán bộ công
đoàn cơ sở giáo dục huyện Phú Bình, tỉnh Thái Nguyên, nhằm nâng cao chất
lượng đội ngũ cán bộ công đoàn, góp phần nâng cao chất lượng phong trào
Công nhân viên chức, Lao động và hoạt động của tổ chức công đoàn.
3. Khách thể và đối tượng nghiên cứu
3.1. Khách thể nghiên cứu
Hoạt động bồi dưỡng kỹ năng tuyên truyền, vận động cho cán bộ Công
đoàn cơ sở giáo dục.
3.2. Đối tượng nghiên cứu
Biện pháp quản lý bồi dưỡng kỹ năng tuyên truyền, vận động cho cán bộ
CĐCS giáo dục huyện Phú Bình, tỉnh Thái Nguyên.
4. Phạm vi nghiên cứu
Phạm vi nội dung nghiên cứu: Kỹ năng
Phạm vi về thời gian nghiên cứu: Từ năm 2017 đến 2019
Về đối tượng khảo sát: Cán bộ công đoàn chuyên trách thuộc cơ quan
LĐLĐ huyện Phú Bình, tỉnh Thái Nguyên, đội ngũ báo cáo viên và cán bộ công
đoàn các CĐCS giáo dục thuộc LĐLĐ huyện quản lý.
5. Giả thuyết khoa học
Chất lượng hoạt động bồi dưỡng và quản lý bồi dưỡng có tác động và có
mối quan hệ mất thiết với chất lượng hoạt động của công đoàn cơ sở. Trên thực
tế, quản lý hoạt động bồi dưỡng năng lực cho cán bộ công đoàn cơ sở giáo dục
3
huyện Phú Bình đã đạt được những thành công nhất định, song vẫn còn một số
tồn tại, hạn chế. Nếu đề xuất được những biện pháp quản lý bồi dưỡng kỹ năng
tuyên truyền, vận động mang tính khả thi, phù hợp với thực tiễn của hoạt động
công đoàn, phù hợp với tình hình thực tế của địa phương, đáp ứng được nhu
cầu nguyện vọng của đội ngũ cán bộ công đoàn cơ sở trường học thì sẽ nâng
cao chất lượng nghiệp vụ cho đội ngũ cán bộ công đoàn cơ sở giáo dục của
huyện Phú Bình, tỉnh Thái Nguyên.
6. Nhiệm vụ nghiên cứu
Xây dựng cơ sở lý luận về quản lý bồi dưỡng kỹ năng tuyên truyền, vận
động cho cán bộ công đoàn cơ sở giáo dục.
Khảo sát và đánh giá thực trạng quản lý bồi dưỡng kỹ năng tuyên truyền,
vận động cho cán bộ công đoàn cơ sở giáo dục huyện Phú Bình, tỉnh Thái
Nguyên.
Đề xuất một số biện pháp quản lý bồi dưỡng kỹ năng tuyên truyền, vận
động cho cán bộ công đoàn cơ sở giáo dục huyện Phú Bình và khảo nghiệm
tính cấp thiết, khả thi của các biện pháp.
7. Phương pháp nghiên cứu:
7.1. Nhóm phương pháp nghiên cứu lý luận
Sử dụng phương pháp phân tích, tổng hợp, hệ thống hóa, kết quả hóa các tài
liệu liên quan đến quản lý bồi dưỡng, hoạt động của công đoàn cơ sở,…nghiên
cứu các văn bản, chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước, văn bản của Tổng
Liên đoàn Lao động Việt Nam; để xây dựng cơ sở lý luận cho đề tài.
7.2. Nhóm phương pháp nghiên cứu thực tiễn
Phương pháp điều tra viết: Xây dựng phiếu điều tra với các loại câu hỏi
đóng, mở dành cho cán bộ công đoàn chuyên trách, cán bộ công đoàn không
chuyên trách tại các CĐCS trường học, đội ngũ báo cáo viên nhằm thu thập
thông tin trên diện rộng một cách khách quan về thực trạng tổ chức bồi dưỡng
kỹ năng cho cán bộ công đoàn cơ sở trường học.
4
Phương pháp phỏng vấn: Gặp gỡ phỏng vấn bộ công đoàn chuyên trách,
cán bộ công đoàn không chuyên trách tại các CĐCS giáo dục huyện Phú Bình,
đội ngũ báo cáo viên trong các khóa tập huấn, các buổi bồi dưỡng chuyên đề,…
để thu thập chính xác thêm các thông tin có liên quan đến công tác bồi dưỡng,
hỗ trợ thêm cho phương pháp sử dụng phiếu hỏi.
Phương pháp chuyên gia: Xin ý kiến của chuyên gia, những người có
trình độ cao, nhiều kinh nghiệm về hoạt động nghiệp vụ công đoàn, năng lực
quản lý, .. để tìm kiếm các kết luận thỏa đáng trong việc đánh giá thực trạng và
trong việc đề xuất các biện pháp nhằm nâng cao hiệu quả công tác bồi dưỡng.
Phương pháp quan sát: Quan sát các buổi tập huấn, các buổi bồi dưỡng
để thấy được tinh thần thái độ của cán bộ công đoàn chuyên trách, của báo cáo
viên và của cán bộ công đoàn cơ sở trường học từ đó có những nhận định đánh
giá đúng đắn về việc tổ chức hoạt động bồi dưỡng cho cán bộ công đoàn cơ sở
giáo dục.
7.3. Phương pháp thống kê
Vận dụng các công thức toán học, thống kê để xử lý số liệu điều tra, kết
quả nghiên cứu, hỗ trợ cho các phương pháp nghiên cứu thực tiễn đã nêu ở trên
nhằm rút ra kết luận khoa học.
8. Cấu trúc luận văn
Ngoài phần mở đầu, kết luận, khuyến nghị, tài liệu tham khảo và phụ
lục; luận văn được cấu trúc thành ba chương như sau:
Chương 1. Cơ sở lý luận về quản lý bồi dưỡng kỹ năng tuyên truyền,
vận động cho cán bộ công đoàn cơ sở giáo dục.
Chương 2. Thực trạng quản lý bồi dưỡng kỹ năng tuyên truyền, vận
động cho cán bộ công đoàn cơ sở giáo dục huyện Phú Bình, tỉnh Thái Nguyên.
Chương 3. Biện pháp quản lý bồi dưỡng kỹ năng tuyên truyền, vận động
cho cán bộ công đoàn cơ sở giáo dục huyện Phú Bình, tỉnh Thái Nguyên.
5
Chương 1
CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ BỒI DƯỠNG KỸ NĂNG
TUYÊN TRUYỀN, VẬN ĐỘNG CHO CÁN BỘ
CÔNG ĐOÀN CƠ SỞ GIÁO DỤC
1.1. Tổng quan nghiên cứu vấn đề
Có thể khẳng định rằng ở Việt Nam đã có rất nhiều các đề tài, luận văn,
các công trình khoa học nghiên cứu về tổ chức bồi dưỡng. Các nghiên cứu khai
thác, tiếp cận với nhiều khía cạnh khác nhau, đối tượng rất đa dạng phong phú
như: cán bộ quản lý, công chức, viên chức, người lao động....Các nghiên cứu
với nhiều nội dung đã tạo ra một môi trường thuận lợi cho công tác bồi dưỡng
cả về mặt lý luận và thực tiễn. Các nghiên cứu đã đem lại những kết quả khả
quan, áp dụng hiệu quả khi đưa vào thực tiễn...
Vấn đề nghiên cứu của luận văn đã có nhiều đề tài, sách, báo và tạp chí
đề cập đến như:
Báo khoa học và giáo trình "Lý luận về nghiệp vụ Công đoàn" do tác giả
Nguyễn Viết Vượng nghiên cứu và biên soạn. Nội dung giáo trình khái quát lý
luận và thực tiễn của hoạt động Công đoàn, giáo trình đã được sử dụng đào tạo
cán bộ Công đoàn trong cả nước [16].
Đề tài cấp Bộ "Công tác đào tạo sử dụng cán bộ Công đoàn sau đào tạo thực trạng và giải pháp", chủ nhiệm đề tài tác giả Đinh Thị Mai, đã phân tích
những cơ sở lý luận về đào tạo, công tác đào tạo, bồi dưỡng và sử dụng cán bộ
sau đào tạo của Công đoàn Việt Nam và đề xuất những giải pháp hoàn thiện
công tác đào tạo và sử dụng cán bộ sau đào tạo [13].
Báo cáo tại Hội thảo về "Đào tạo và bồi dưỡng cán bộ Công đoàn trong
thời kỳ mới", ngày 18/03/2010 do Đại học Công đoàn Việt Nam tổ chức. Nội
dung báo cáo đã nêu bật tầm quan trọng của việc đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ
cho cán bộ công đoàn, góp phần quyết định thắng lợi trong việc xây dựng giai
cấp công nhân và tổ chức Công đoàn Việt Nam vững mạnh.
6
Tháng 9.2010, Ban Tổ chức Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam đã xây
dựng Đề án "Đào tạo và bồi dưỡng cán bộ Công đoàn đến năm 2020" với sự
hợp tác của Hội đồng hợp tác phát triển Công đoàn Thụy Điển (LO/TCO). Đề
án này có ý nghĩa quan trọng đối với công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ công
đoàn trong cả nước, tuy nhiên Đề án mới dự thảo ,còn phải thực hiện nhiều
công đoạn nữa mới áp dụng thực tế.
Tác giả Đinh Thị Thúy Hà đã nghiên cứu Luận văn: Nâng cao chất
lượng đội ngũ cán bộ công đoàn cơ sở quận Hồng Bàng thành phố Hải Phòng.
Luận văn đã nghiên cứu thực trạng và đưa ra giải pháp về nâng cao chất lượng
đội ngũ công đoàn cơ sở quận Hồng Bàng thành phố Hải Phòng. Luận văn đã
đưa ra được giải pháp rất phù hợp với thực tiễn, đặc điểm tình hình của đội ngũ
cán bộ công đoàn cơ sở quận Hồng Bàng [9].
Tác giả Trần Thị Thu Huyền với nghiên cứu: Giải pháp đẩy mạnh đào
tạo, bồi dưỡng cán bộ công đoàn tại Liên đoàn Lao động tỉnh Hải Dương thời
kỳ công nghiệp hóa, hiện đại hóa. Đề tài đã giải quyết được vấn đề về công tác
đào tạo, bồi dưỡng cả chuyên môn nghiệp vụ và lý luận chính trị đối với đội
ngũ cán bộ công đoàn chuyên trách tại Liên đoàn Lao động tỉnh Hải Dương qua
đó đã góp phần nâng cao trình độ mọi mặt của cán bộ công đoàn [10].
Tác giả Nguyễn Hạnh Hường với nghiên cứu: Nâng cao chất lượng đội
ngũ cán bộ công đoàn khối các cơ quan hành chính sự nghiệp tại tỉnh Quảng
Ninh. Đề tài đã nghiên cứu thực trạng và đưa ra giải pháp nâng cáo chất lượng
đội ngũ cán bộ công đoàn khối các cơ quan hành chính sự nghiệp của tỉnh
Quảng Ninh [11].
Tác giả Nguyễn Anh Tuấn với nghiên cứu: Công tác đào tạo, bồi dưỡng cán
bộ công đoàn đường sắt Việt Nam đáp ứng yêu cầu công nghiệp hóa, hiện đại hóa
đất nước. Đối với mỗi ngành nghề có đặc điểm, tính chất khác nhau, do đó đòi hỏi
nội dung, hình thức, biện pháp hoạt động của Công đoàn cũng không giống nhau.
Đề tài đã nghiên cứu thực trạng và đưa ra giải pháp về công tác đào tạo, bồi dưỡng
cán bộ công đoàn đường sắt Việt Nam phù hợp và hiệu quả .[14]
7
Xét một cách tổng thể đã có nhiều nghiên cứu và báo cáo khẳng định
tầm quan trọng của việc nâng cao chất lượng cán bộ công đoàn thông qua công
tác đào tạo, bồi dưỡng, là một yếu tố quyết định cho sự thành công của hoạt
động công đoàn trong thời kỳ mới. Tuy nhiên, trên thực tế huyện Phú Bình,
công tác quản lý bồi dưỡng và đào tạo, bồi dưỡng cán bộ công đoàn đã được
các cấp công đoàn quan tâm tổ chức thường xuyên, nhưng việc quản lý hoạt
động bồi dưỡng còn nhiều bất cập chưa đáp ứng được yêu cầu thực tế đề ra, do
đó kỹ năng hoạt động của cán bộ công đoàn cơ sở còn nhiều hạn chế, mà đến
thời điểm hiện tại, chưa có công trình nghiêm cứu đến vấn đề quả lý hoạt động
bồi dưỡng nói chung và quản lý hoạt động bồi dưỡng kỹ năng vận động tuyên
truyền cho đội ngũ cán bộ công đoàn cơ sở giáo dục huyện Phú Bình nói riêng.
Do đó việc nghiên cứu hoạt động quản lý bồi dưỡng và bồi dưỡng kỹ năng vận
động tuyên truyền cho đội ngũ cán bộ công đoàn cơ sở huyện Phú Bình có ý
nghĩa rất lớn về mặt lý luận và thực tiễn đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ, chất lượng
và hiệu quả quản lý hoạt động đội ngũ cán bộ công đoàn cơ sở giáo dục huyện
Phú Bình trong thời gian tới.
1.2. Một số khái niệm cơ bản
1.2.1. Bồi dưỡng
Theo tác giả Trần Khánh Đức: “Bồi dưỡng có thể là một quá trình cập
nhật kiến thức và kỹ năng còn thiếu hoặc đã lạc hậu trong một cấp học và
thường được xác nhận bằng một chứng chỉ” [7]
Hiện nay thuật ngữ Bồi dưỡng được sử dụng khá phổ biến. Theo từ điển
tiếng Việt: bồi dưỡng đó là - 1) làm cho sức của cơ thể bằng chất bổ và - 2) tăng
thêm năng lực hoặc phẩm chất.
Theo Đại từ điển do giáo sư Nguyễn Như Ý chủ biên, bồi dưỡng - đó là
làm cho -1) khỏe thêm, mạnh thêm và 2) tốt hơn, giỏi hơn. [18]
Phân tích những nét chính của khái niệm "bồi dưỡng" được các từ điển
giải thích trên ta thấy đây là hai khái niệm có những nét tương đồng, được coi
8
là một quá trình ngắn bổ trợ, nhằm bồi bổ thêm và nâng cao hơn các tố chất
vốn đã có sắn trong khách thể.
Hiện nay các văn bản quy phạm pháp luật ở Việt Nam sử dụng thuật ngữ
"bồi dưỡng" với ý nghĩa trong nội hàm rất rõ nét, như:
- Nghị định 18/2010/NĐ-CP ngày 05/3/2010 của Chính phủ về đào tạo,
bồi dưỡng công chức đã đưa ra cách hiểu về bồi dưỡng: Bồi dưỡng là hoạt
động trang bị, cập nhật, nâng cao kiến thức, kỹ năng làm việc.
Theo cách hiểu trên thì Bồi dưỡng là quá trình truyền đạt thêm một
lượng kiến thức nhất định cho một đối tượng học tập cụ thể, trong đó không
nhất thiết phải làm rõ về quá trình và hệ phương pháp truyền đạt thêm, cũng
không nhất thiết phải thay đổi cơ bản chất lượng năng lực và kiến thức của
người học mà chỉ cần cung cấp thêm năng lực và kiến thức cho họ.
Bồi dưỡng là tăng cường thêm về kiến thức, kỹ năng, kỹ xảo, kinh
nghiệm, để nâng cao chất lượng, nâng cao năng lực sản xuất, công tác cho
người học. Thời gian tổ chức bồi dưỡng thường ngắn hơn so với đào tạo. Đối
tượng tham gia học tập đã có ít nhiều về ngành nghề chuyên môn nhất định.
Từ những khái niệm bồi dưỡng đã trình bày, cho ta thấy:
- Thực chất của quá trình bồi dưỡng là để bổ sung, cập nhật kiến thức và
kỹ năng còn thiếu hoặc lạc hậu nhằm nâng cao trình độ, phát triển thêm năng
lực trong một lĩnh vực hoạt động chuyên môn dưới một hình thức phù hợp.
- Bồi dưỡng là quá trình tác động của chủ thể giáo dục đến đối tượng
được giáo dục, làm cho đối tượng được giáo dục tăng thêm năng lực, phẩm chất
và phát triển theo chiều hướng tốt hơn. Công tác bồi dưỡng được thực hiện trên
nền tảng các loại trình độ đã được đào tạo cơ bản trước.
1.2.2. Quản lý
Quản lý là một hiện tượng xã hội, xuất hiện rất sớm trong lịch sử xã hội
loài người. Nhu cầu quản lý ngày càng phát triển gắn với tiến trình phát triển
của nhân loại, trở thành quan điểm tư tưởng quan trọng.
9
Khái niệm quản lý được tiếp cận với nhiều góc độ khác nhau.
Theo cách tiếp cận hệ thống thì quản lý là sự tác động của chủ thể quản
lý (hay đối tượng quản lý) nhằm tổ chức phối hợp hoạt động của con người
trong quá trình sản xuất để đạt được mục đích đã định.
Theo tác giả Trần Kiểm: Quản lý nhằm phối hợp nỗ lực của nhiều người
sao cho mục tiêu của từng cá nhân biến thành thành tựu của xã hội [12]. Còn
theo tác giả Nguyễn Ngọc Quang: Quản lý là tác động của mục đích, có kế
hoạch của chủ thể quản lý đến tập thể những người lao động (Khách thể quản
lý) nhằm thực hiện được những mục tiêu dự kiến. [14]
Tóm lại, có nhiều định nghĩa khác nhau song có thể hiểu: Quản lý là sự
tác động có tổ chức, có mục đích của chủ thể quản lý đến đối tượng quản lý
trong tổ chức nhằm làm cho tổ chức vận hành đạt được mục tiêu đã đề ra.
Các chức năng của quản lý: Chức năng của quản lý là một dạng hoạt
động quản lý chuyên biệt, thông qua đó chủ thể quản lý tác động đến khách thể
quản lý nhằm thực hiện mục tiêu xác định. Quản lý phải thực hiện nhiều chức
năng khác nhau. Nhưng về cơ bản, có chức năng cơ bản, có chức năng cụ thể
với nhiều cách tiếp cận với nhau. Nhưng về cơ bản các tác giả đều thống nhất 4
chức năng cơ bản của quản lý: Kế hoạch; Tổ chức; Chỉ đạo; Kiểm tra.
Chức năng kế hoạch: Bản chất của khái niệm kế hoạch là quá trình xác
định mục tiêu, mục đích của tổ chức và con đường, biện pháp, cách thức, kiện
cơ sở vật chất để đạt được mục tiêu, mục đích đó. Trong tất cả các chức năng
quản lý, chức năng kế hoạch là chức năng đầu tiên, chức năng cơ bản để hoàn
thành các chức năng khác. Đây được coi như chức năng chỉ lối, dẫn đường cho
các chức năng chỉ đạo, kiểm tra.
Trong quản lý giáo dục, xác định chức năng kế hoạch có ý nghĩa sống
còn đối với sự tồn tại, vận hành, phát triển của công tác đào tạo, bồi dưỡng.
Chức năng Tổ chức: Là thiết lập mối quan hệ, liên hệ giữa con người
với con người, giữa các bộ phận riêng rẽ thành một hệ thống hoạt động nhịp
10
nhành như một cơ thể thống nhất. Tổ chức tốt sẽ khơi nguồn cho các tiềm năng,
cho những động lực khác, tổ chức không tốt sẽ triệt tiêu động lực và làm giảm
sút hiệu quả quản lý.
Trong quản lý giáo dục điều quan trọng nhất trong công tác tổ chức là
phải xá định rõ được vai trò, vị trí của mỗi cá nhân, mỗi bộ phận, đảm bảo mối
liên hệ, liên kết giữa các cá nhân, các thành viên, các bộ phận tạo nên sự thống
nhất và đồng bộ.
Chức năng Chỉ đạo: Xem chỉ đạo là một công việc của một Nhạc
trưởng, người lãnh đạo, dẫn dắt,hướng dẫn điều chỉnh mọi liên kết,mọi hoạt
động của tổ chức trong đơn vị để hoàn thành những mục tiêu đã đề ra. Chỉ đạo
là quá trình tác động ảnh hưởng của chủ thể quản lý đến hành vi và thái độ của
con người (khách thể quản lý) nhằm đạt được mục tiêu đề ra.
Chức năng Kiểm tra: Kiểm tra là một chức năng quan trọng trong hoạt
động quản lý. Quản lý mà không kiểm tra thì coi như không có quản lý. Thực tế
muốn biết được hiệu quả của việc điều hành, vận hành của bộ máy... thì vấn đề
không thể thiếu được đó là công tác kiểm tra của người quản lý. Tác động của
kiểm tra là để uốn nắn, điều chỉnh, đánh giá và tự điều chỉnh một chu kỳ hoạt
động. Vậy muốn kiểm tra đúng thực chất thì phải có tiêu chuẩn. Nó là các bước
mà người thực hiện và người đánh giá phải tuân theo.
1.2.3. Cán bộ công đoàn cơ sở
Công đoàn là tổ chức chính trị - xã hội của giai cấp công nhân và của
người lao động cùng với cơ quan Nhà nước, tổ chức kinh tế, tổ chức xã hội
chăm lo và bảo vệ quyền lợi của cán bộ, công nhân, viên chức và những người
lao động khác; tham gia quản lý Nhà nước và xã hội, tham gia kiểm tra, giám
sát hoạt động của cơ quan Nhà nước, tổ chức kinh tế; giáo dục cán bộ, công
nhân, viên chức và những người lao động khác xây dựng và bảo vệ Tổ quốc
(Điều 10 Hiến pháp 1992) [24].
11
Công đoàn là tổ chức chính trị - xã hội rộng lớn của giai cấp công nhân
và của người lao động Việt Nam (gọi chung là người lao động) tự nguyện lập ra
dưới sự lãnh đạo của Đảng cộng sản Việt Nam; là thành viên trong hệ thống
chính trị của xã hội Việt Nam; là trường học chủ nghĩa xã hội của người lao
động (Điều 1 Luật Công đoàn 2013) [23].
Cán bộ công đoàn: Theo quy định tại Điều 5 - Điều lệ Công đoàn Việt
Nam (Khóa XI), thì cán bộ công đoàn là người đảm nhiệm các chức danh từ tổ
phó công đoàn trở lên thông qua bầu cử tại đại hội hoặc hội nghị công đoàn;
được cấp công đoàn có thẩm quyền chỉ định, công nhận, bổ nhiệm vào các
chức danh cán bộ công đoàn hoặc được giao nhiệm vụ thường xuyên để thực
hiện chức năng, nhiệm vụ của tổ chức Công đoàn. Cán bộ công đoàn gồm: Cán
bộ công đoàn chuyên trách và cán bộ công đoàn không chuyên trách. Cụ thể:
+ Cán bộ công đoàn chuyên trách là người đảm nhiệm công việc thường
xuyên trong tổ chức công đoàn, được đại hội, hội nghị công đoàn các cấp bầu
ra hoặc được cấp có thẩm quyền của công đoàn bổ nhiệm, chỉ định.
+ Cán bộ công đoàn không chuyên trách là người làm việc kiêm nhiệm,
do đoàn viên tín nhiệm bầu vào các chức danh từ tổ phó công đoàn trở lên và
được cấp có thẩm quyền của công đoàn công nhận hoặc chỉ định.
Và theo Hướng dẫn thi hành Điều lệ Công đoàn Việt Nam số 238/HDTLĐ ngày 04/3/2014 của Đoàn Chủ tịch Tổng Liên đoàn LĐVN, cán bộ công
đoàn theo quy định tại Điều 5 - Điều lệ Công đoàn Việt Nam nói trên, bao gồm:
- Tổ trưởng, tổ phó công đoàn;
- Ủy viên BCH công đoàn các cấp;
- Ủy viên ủy ban kiểm tra công đoàn các cấp;
- Ủy viên các ban quần chúng công đoàn các cấp;
Theo phân cấp của tổ chức Công đoàn thì cán bộ công đoàn cơ sở là
những đồng chí Ủy viên Ban chấp hành, Ủy ban Kiểm tra, ủy viên Ban nữ công
tại các công đoàn cơ sở trực thuộc sự quản lý của LĐLĐ huyện, thành phố hoặc
LĐLĐ tỉnh.
12
1.2.4. Kỹ năng tuyên truyền, vận động của cán bộ công đoàn
Kỹ năng là sự ứng dụng kiến thức trong hoạt động. Mỗi kỹ năng bao
gồm một hệ thống thao tác trí tuệ và thực hành, thực hiện trọn vẹn hệ thống
thao tác này sẽ đảm bảo đạt được mục đích đặt ra cho hoạt động. Điều đáng chú
ý là sự thực hiện một kỹ năng luôn luôn được kiểm tra bằng ý thức, nghĩa là khi
thực hiện bất kỳ một kỹ năng nào đều nhằm vào một mục đích nhất định.Từ sự
phân tích trên ta có thể hiểu kỹ năng một cách chung nhất: Kỹ năng là năng lực
thực hiện một hành động hay một hoạt động nào đó bằng cách lựa chọn và vận
dụng những tri thức, cách thức hành động đúng đắn để đạt được mục đích đề
ra. Và là sự thuần thục về cách thức tiến hành các biện pháp trợ giúp, hỗ trợ
người làm công tác tuyên truyền vận động thực hiện hoạt động phù hợp với
mục tiêu của họ; giúp họ có khả năng tự giải quyết các vấn đề của mình và cải
thiện cuộc sống.
Kỹ năng tuyên truyền, vận động (TTVĐ) là sự vận dụng những tri thức,
kinh nghiệm hoạt động đoàn thể, tổ chức của người làm công tác tuyên truyền,
vận động trong điều kiện thực tế công tác nhất định, thể hiện ở các cách thức
tiến hành các biện pháp trợ giúp, hỗ trợ các đối tượng (cá nhân, nhóm, cộng
đồng) nhằm nâng cao nhận thức, hoặc làm thay đổi thái độ, hành vi, phát triển
năng lực của họ, từ đó giúp họ thực hiện các hành động thực tiễn, giúp họ có
khả năng tự giải quyết các vấn đề của mình và cải thiện cuộc sống cộng đồng
phù hợp với mục tiêu của đoàn thể, tổ chức đề ra.
1.2.5. Quản lý hoạt động bồi dưỡng kỹ năng tuyên truyền, vận động cho cán
bộ công đoàn cơ sở giáo dục
* Bồi dưỡng kỹ năng tuyên truyền vận động là hình thức bổ sung, trang bị
các kỹ năng tuyên truyền, vận động cho đội ngũ tuyên truyền viên, báo cáo viên,
góp phần đổi mới công tác tuyên truyền, vận động quần chúng, nâng cao nhận
thức cho quần chúng trong tổ chức. Đây là một nhiệm vụ quan trọng thường
xuyên, liên tục của một tổ chức vận động quần chúng, qua đó nhằm thu hút đông
đảo quần chúng tham gia vào tổ chức, từ đó xây dựng tổ chức vững mạnh.
13
* Quản lý hoạt động bồi dưỡng kỹ năng tuyên truyền vận động là hệ
thống tác động quản lý được thực hiện có chủ đích, kế hoạch nhằm thực hiện
các hoạt động bồi dưỡng kỹ năng tuyên truyền, vận động cho cán bộ làm công
tác vận động quần chúng đảm bảo thiết thực, hiệu quả, thông qua hình thức bồi
dưỡng phù hợp với thực tế, đáp ứng nhu cầu, đảm bảo đúng mục tiêu và đạt
hiệu quả đề ra.
1.3. Hoạt động bồi dưỡng kỹ năng tuyên truyền, vận động cho cán bộ công
đoàn cơ sở giáo dục
1.3.1. Hoạt động của cán bộ công đoàn trong cơ sở giáo dục
Hoạt động của các công đoàn cơ sở giáo dục cũng cơ bản giống các
CĐCS khác, tuy nhiên cũng có những tính chất, đặc trưng riêng. Cán bộ công
đoàn là giáo viên làm công tác kiêm nhiệm do đó công tác giảng dạy là chính,
công tác công đoàn là hoạt động kiêm nhiệm. Hơn nữa các CĐCS giáo dục
cũng mang đặc điểm riêng so với các CĐCS khối hành chính, CĐCS khối
doanh nghiệp. Do đó để hoạt động công đoàn có hiệu quả cán bộ công đoàn
giáo dục phải nỗ lực rất nhiều, chủ yếu tập trung vào các hoạt động sau:
- Công tác chăm lo, bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp, chính đáng cho
đoàn viên
Thường xuyên quan tâm đến chế độ chính sách đối với giáo viên như
lương, thưởng, chế độ BHXH, BHYT, nâng lương, thi đua khen thưởng, là đại
diện hợp pháp của giáo viên.
Kiểm tra, giám sát đến việc thực hiện chế độ, phân công nhiệm vụ cho
cán bộ, giáo viên, nhân viên trong đơn vị. Đấu tranh ngăn chặn tiêu cực, tham
nhũng và các tệ nạn xã hội, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí. Phát hiện và
tham gia giải quyết khiếu nại, tố cáo, giải quyết các tranh chấp lao động và thực
hiện các quyền của Công đoàn cơ sở theo quy định của pháp luật.
Ban chấp hành CĐCS có ý kiến với chuyên môn trong sắp xếp, phân
công nhiệm vụ cho phù hợp. Đặc biệt giúp đỡ, động viên giáo viên có hoàn
14
