LỜI CAM ĐOAN
Tôi xin cam đoan:
nc a
n
nn
o ôi
i o ê V n C ín . C c
i
c
c c
i i
íc
nc n
n
nc
a ừn đ ợc côn b .
c i n
i
n
n
c
o n
on đ
n
i n
i o n o n
n k
Hà Nội, ngày
i
tháng
n
c
n k oa ọc c a
năm 2019
Tác giả luận văn
Đặng Anh Tuấn
i
n
LỜI CẢM ƠN
T c iả xin chân thành cảm ơn Ban i m i
a đại ọc
q
ìn
Đ c bi
ờn Đại ọc T
ọc p
xin
o n
n ọn
ợi đã n ìn
i nđ
in
cảm ơn
n iúp đỡ c iả on
k oa Kin
iản
ạ
i o ê V n C ín đã n ìn
ìn n iên cứ để o n i n
Xin đ ợc cảm ơn Ban ãn đạo Bảo iểm xã ội
Bảo iểm xã ội
on q
Xin c n
i nđ
ìn
i n ờđ
ìn
M c
c
n T an Ba
i i
c iảm i c đi
ơn
ọc p
k i mk
n.
c c c n bộ c a
ạo đi
ki n iúp
ki n o n
n
n
c iả
n ấ đn
c
n
n
ìn
c
n c a mìn .
c đ n ia đìn đã c ia ẻ độn
c i n
q
iên
iúp đỡ
c iả on
n.
on bản
n
nn
Kín mon n n đ ợc
i o cô i o c c bạn bè đ n n
i p để đ
c
k
n k ỏi n
bảo đ n
in
iên cứ n
n ọn c m ơn!
Tác giả luận văn
Đặng Anh Tuấn
ii
n
pc n
t i n ơn n a.
Xin
n
i.
c iả đã c n i
c ac c
n
n cảm ơn c c bạn bè đ n n i p đã iúp đỡ ôi on
Xin ỏ òn bi
q
n T an Ba đã c n cấp
c i nđ
iúp đỡ c iả on
iên cứ n .
cđ n
q
q ản ý P òn đ o ạo
ạn
n
đ ợc o n
MỤC LỤC
ỜI CAM ĐOA ............................................................................................................. i
ỜI CẢM Ơ ..................................................................................................................ii
DA H MỤC CÁC SƠ ĐỒ HÌ H VẼ ........................................................................... v
DA H MỤC CÁC BẢ G ............................................................................................. vi
DA H MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT ...............................................................................vii
PHẦ MỞ ĐẦU ............................................................................................................. 1
CHƯƠ G 1 CƠ SỞ Ý UẬ
VÀ THỰC TIỄ
VỀ CÔ G TÁC QUẢ
Ý THU
BẢO HIỂM TẠI BẢO HIỂM XÃ HỘI .......................................................................... 5
1.1
Cơ ở ý
n
côn
c q ản ý thu bảo iểm xã ội ................................... 5
1.1.1
Khái ni m
bảo iểm xã ội ................................................................. 5
1.1.2
Khái ni m q ản ý
1.1.3
Vai ò nội
1.1.4
C c iê c í đ n
1.1.5
n n n
bảo iểm xã ội ................................................. 20
n q ản ý
bảo iểm xã ội ...................................... 21
i k q ả côn
ản
c q ản ý
ởn đ n côn
c
bảo iểm xã ội cấp
S p i ợp i a các cơ quan liên quan trong q ản ý
1.2
Tổn q an
1.2.1
T
c ạn c
1.2.2
Kin n
côn
q ản ý
n
i m q ản ý
c q ản ý
Tổn q an n
bảo iểm xã ội cấp
bảo iểm xã ội mộ
n31
BHXH: ..................... 33
bảo iểm xã ội ại mộ
q ản ý
n b i ọc kin n
1.2.3
1.3
c iễn
bảo iểm xã ội ..... 29
đap
i m đ ợc ú a c o BHXH
đap
ơn . 34
n ............... 34
ơn .............. 34
n T an Ba
........................................................................................... 37
n côn
ìn n
iên cứ c
CHƯƠ G 2 THỰC TRẠ G CÔ G TÁC QUẢ
iên q an
iđ
i ................... 38
Ý THU BẢO HIỂM TẠI BẢO
XÃ HỘI HUYỆ THA H BA TỈ H PHÚ THỌ ....................................................... 41
2.1
Gi i
i
c n
cơ q an bảo iểm
2.1.1
Đ c điểm kin
2.1.2
K iq
c
xã ội
n
n T an Ba
n P ú T ọ ........ 41
n T an Ba.............................................. 41
BHXH
n T an Ba ....................................... 41
Gi m đ c.................................................................................................................... 46
2.2
Tìn
ìn
c i n mộ
c
iê c
c a BHXH
n T an Ba n
P ú T ọ...................................................................................................................... 53
iii
2.3
T
c ạn côn
c q ản ý
BHXH ại BHXH
n T an Ba
n
P ú T ọ ..................................................................................................................... 55
2.4
2.3.1
Côn
c q ản ý đ i
2.3.2
Côn
c q ản ý n
2.3.3
Côn
c q ản ý q
2.3.4
Côn
c q ản ý nợ đọn
n đ n bảo iểm xã ội.......................... 79
2.3.5
Côn
c
an
a kiểm a
i m
n
ìn
ìn
Đ n
i c
ợn
am ia bảo iểm xã ội .......................... 56
n
bảo iểm xã ội ........................................ 64
ìn
bảo iểm xã ội ................................... 74
c i n
kiểm .............................. 81
bảo iểm ại BHXH
n T an Ba
n P ú T ọ .............................................................................................................. 82
K
2.4.1
n m đạ đ ợc .............................................................................. 82
2.4.2
n
nc
n ại
n
ên n n ............................................................... 85
ơn 2 ......................................................................................................... 90
CHƯƠ G 3 GIẢI PHÁP HOÀ
THIỆ
CÔ G TÁC QUẢ
Ý THU BẢO HIỂM
TẠI BẢO HIỂM XÃ HỘI HUYỆ THA H BA TỈ H PHÚ THỌ ........................... 91
3.1
Đn
ội
3.2
n
o n
i n côn
c q ản ý
bảo iểm xã ội ại bảo iểm xã
n T an Ba n P ú T ọ ............................................................................ 91
Đ x ấ mộ
iải p p o n
i n q ản ý
BHXH ại BHXH
n
T an Ba n P ú T ọ ............................................................................................. 92
3.2.1
Ho n
3.2.2
Cải c c
3.2.3
Đẩ mạn côn
c
3.2.4
Đẩ mạn côn
c
3.2.5
T n c ờn côn
3.2.6
T n c ờn p
3.2.7
Ki n o n bộ m
3.2.8
T n c ờn cơ ở
ôn
K
nc
i n q ản ý
c
in on q ản ý
mở ộn đ i
n c ín
o n
am ia bảo iểm xã ội ... 92
i nq
ìn
bảo iểm xã ội 95
i nợ đọn ...................................................... 98
ôn
in
c kiểm a
ik
ợn
ợp
ên
n p ổ bi n p p
i m
kiểm. ............................ 105
i c c ban n n
q ản ý
iên q an. ...................... 106
n n cao ìn độ n
c ấ p
c
BHXH102
côn
c
nn n
ứn
c ...... 108
n côn n
BHXH. ................................................................. 111
ơn 3 ....................................................................................................... 113
KẾT UẬ VÀ KIẾ
GHỊ ..................................................................................... 115
DA H MỤC TÀI IỆU THAM KHẢO .................................................................... 119
iv
DANH MỤC CÁC SƠ ĐỒ, HÌNH VẼ
Hình 1. 1 Sơ đ mô ìn
ổn q an
Hình 2. 1 Sơ đ cơ cấ
ổ c ức bộ m
Hìn 2. 2 Cơ cấ đơn
SD Đ
p n cấp q ản ý
BHXH ........................... 29
oạ độn c a BHXH
am ia BHXH b b ộc
eo k
n T an Ba .........46
i ại BHXH
n
T an Ba n m 2018 .......................................................................................................58
Hìn 2. 3 Cơ cấ
Hìn 2. 4 Tìn
ao độn
ìn
am ia BHXH b b ộc ại
c i nk
oạc
n T an Ba n m 2018 .62
BHXH b b ộc ại BHXH
n T an
Ba iai đoạn 2014-2018.................................................................................................73
Hìn 2. 5 Sơ đ cơ cấ
ổ c ức q ản ý
Hình 2. 6 Q
ìn
ại BHXH
Hình 2. 7 Tìn
ìn nợ đọn
c a BHXH................................................75
n .....................................................................77
i n BHXH iai đoạn 2014-2018 ....................................80
v
DANH MỤC CÁC BẢNG
Bản 2. 1 K q ả oạ độn c a BHXH
Bản 2. 2 Tổn
ợp đơn
n T an Ba iai đoạn 2014-2018 ........ 54
am ia BHXH b
b ộc
eo k
i ại
n T an Ba
iai đoạn 2014-2018 ...................................................................................................... 57
Bản 2. 3 Tổn
ợp đ i
ợn
am ia BHXH b b ộc
eo k
i ại
n T an Ba
iai đoạn 2014-2018 ...................................................................................................... 61
Bản 2. 4 Tổn q ỹ i n
ơn đ n BHXH b b ộc (2014-2018) ............................ 68
Bản 2. 5 S
BHXH b b ộc on c c ĩn
Bản 2. 6 Tìn
ìn
c i nk
oạc
c (2014-2018) .............................. 71
BHXH b
b ộc ại BHXH
n T an
Ba giai đoạn 2014-2018 ................................................................................................ 73
Bản 2. 7 K q ả côn
c
an
a kiểm a
vi
kiểm iai đoạn 2014-2018 .......... 81
DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT
ASXH
An in xã ội
BHXH
Bảo iểm xã ội
BHYT
Bảo iểm
BHTN
Bảo iểm
BNN
B n n
n
DN
Doan n
i p
DNNN
Doan n
i pn
DNNQD
Doan n
i pn o iq
HCSN
H n c ín
HĐ Đ
Hợp đ n
HTX
Hợp c xã
ILO
Tổ c ức ao độn
Đ
ấ n
i p
n
ời ao độn
ÔĐ
Ốm đa
SD Đ
S
T
Tai nạn ao độn
TS
Đ
n
n
c
c oan
i p
ao độn
đn
Đ
i p
ao độn
T ai ản
vii
i i
PHẦN MỞ ĐẦU
1. TÍNH CẤP THIẾT CỦA ĐỀ TÀI
An in xã ội c
í đ c bi
mỗi q
c ia. C
con n
ời bởi con n
na
độ an in xã ội c
ời c ín
an in xã ội đ ợc coi
n min .
cũn
n n ấ
Ở Vi
cp
côn c để x
c c a Đản
xã ội c a đấ n
k ôn
in
n
n
ìn
c
c ín
c ín
c iễn côn
c
bổ
on
n .Q
on
nỗ
i
đo n k
ấ ao độn
úc đẩ n n kin
c q an ọn
on
ai ò
n c c
cộ c ín
c
c on
ừ đ đẩ mạn
p
c BHXH c
on
ời
p
n ẽ
iển kin
ổ c ức
c
c ổ c ức
c i n
q ản ý
BHXH
mộ nội
n q an ọn
ển iđ
x ơn
n c an n
BHXH
c a BHXH Vi
q ả côn
n
cơ ở để đảm bảo c o o n bộ
iển.
ời ian q a c o
ìn
on
quản ý
c q ản ý
am n i c
ấ m c
c i n
BHXH c
n
c ín
BHXH c c n
c BHXH đã c n i
BHXH đã c n i
a
c
đap
ơn xứn
cải c c
ơn
a đổi
cải i n
i i mn n
c n p ải c
c ơn n a.
mộ bộ p n on
T ọ đan
o
iển côn bằn
ể đảm bảo
c BHXH c m
oạ độn
ợi. Vì
i c ín
côn
n ại
n i iên
n .
n . Giải q
c a. BHXH đ n
c i n
in
n BHXH
T
iển b n
c.
ì m c đíc
BHXH. Vì
iển c a
i o on c ộc
p p n n n cao n n
oạ độn BHXH
on q
p
n ợi
ời c
p p n đảm bảo an in xã ội ổn đ n c ín
c a
n c a
iển.
n an in xã ội. T
Ởn
iển b n
n mộ xã ội p
n c a con n
am Bảo iểm xã ội (BHXH
c ín
ợc p
iên q an đ n q
ợ cộn đ n đ i
ấn đ an in xã ội ẽ
on c i n
m c iê “ ạ n n” c a p
ể i nq
ơn
c a đấ n
q an ọn
ừn b
cc
n BHXH Vi
n
c i n
am BHXH
c ức n n
n i p c n c a n n BHXH. Hi n na
1
n i m
on x
n T an Ba
n P ú
c a mìn để
pp n
ội n p kin
q
c
n P úT ọn ic
ú
nđ
n
ao độn
q ản ý
BHXH ở
độn .
i
c
ìn
đã ản
c
độ BHXH c o n
X ấ p
n
n
k n
c
ín đ i p
ơn
n
c o oạ độn
c
iển
ì
m c o côn
ức.
i
c
oan
đ c on
ời ao
i ổ c ức BHXH đ n
i
ỳ k ôn nộp i n BHXH để ạm
ởn đ n n
ừn
đi
am ia k ôn đ
ấp (bằn mức
nộp BHXH đ ợc để ại để p c
n
n
p k ôn í k
am ia man
c ín
i p ên đ a b n p
c n
n đ n BHXH o c
ời ao độn ở mức
đơn
oan n
am ia BHXH n
oan n i p
BHXH c o n
n k íc
n T an Ba
i p ìm mọi c c để
mộ
n T an Ba n i iên đan c n i
cn o i k
đơn
n
n
iể
n . bên cạn đ
n q ỹ BHXH
ản x ấ kin
i n
oan c a ọ. Đi
c a cơ q an BHXH q a đ ản
ởn
c i pđ n
ời ao độn .
ý o ên
c iả
a c ọn đ
i “Giải pháp hoàn thiện công tác
quản lý thu BHXH tại BHXH huyện Thanh Ba, tỉnh Phú Thọ”
n
n
ạc ỹ
c a mìn .
2. MỤC ĐÍCH NGHIÊN CỨU CỦA ĐỀ TÀI:
T ên cơ ở đ n
Ba
i
c ạn
n P ú T ọ on
k oa ọc
ội
côn
iai đoạn ừa q a đ
c iễn n ằm o n
n T an Ba
c q ản ý
i n côn
BHXH ại BHXH
i đ x ấ mộ
c q ản ý
n T an
iải p p c c n cứ
bảo iểm ại Bảo iểm xã
n P ú T ọ.
3. ĐỐI TƯỢNG VÀ PHẠM VI NGHIÊN CỨU
a. Đối tượng nghiên cứu
Đ i
Côn
ợn n
iên cứ c a đ
c q ản ý
ản
i p
n
c
BHXH BHYT BHT
ởn đ n i c q ản ý
Giải p p c o côn
c q ản ý
nội
ại BHXH
n
a :
n T an Ba
bảo iểm.
BHXH ại BHXH
b. Phạm vi nghiên cứu
P ạm i
o c c nội
n :
2
n T an Ba
n
n
C c ấn đ ý
Đ
n
c iễn
i n iên cứ côn
c a côn
cn .
P ạm i
k ôn
BHXH
BHXH
c q ản ý
ian: Đ
q ản ý thu BHXH
bảo iểm
i p
n n
n
n n n
iên cứ đ n côn
ản
ởn đ n k q ả
c q ản ý
BHXH ại
n T an Ba.
V m
ời ian: Đ
BHXH
i k ảo
c ạn
bảo iểm on
n T an Ba để p n íc đ n
i
iai đoạn 2014-2018 ại
đ a a c c iải p p c o iai đoạn
2018-2020.
4. PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU
P
ơn p p
báo c o
p
i : Đ ợc
n n m c a BHXH
n T an Ba c c
ọc on n
P
ợp
P
in đ ợc côn b
c iễn côn
iải p p o n
i n côn
i i
n kê để đ n
n T an Ba. Tìm a n
ơn p p p n íc
i
ìn
đ
i k oa
n
n ại c
ơn p p on
q ản ý
bảo iểm ại BHXH ên đ a b n n iên cứ
n
an
ợp
n
c q ản ý
n n
ên n n
c q ản ý.
i :D n c cp
ơn p p o
ý ổn
c ạn côn
p đ ợc m cơ ở c o i c p n íc đ n
p
c a n n BHXH
c q ản ý c a BHXH
đã đ ợc x
i i
n a n
i i
ên b o ạp c í côn
i : T ên c c cơ ở
ơn p p p n íc
bảo iểm ại BHXH
để c
n T an Ba
n
c.
ơn p p ổn
n c cp
ôn
p ừc cn
n kê p
i
ơn p p
n kê
c ạn
eo iê
n
p
n côn
ức
n biể đ đ
a
c
c độ k c
.
5. NỘI DUNG CỦA LUẬN VĂN:
o i p n mở đ
n
n đ ợc cấ
k
úc
n ki n n
i3c
ơn nội
an m c
n c ín
i i
am k ảo nội
n c a
a :
Chương 1: Cơ sở lý luận và thực tiễn về công tác quản lý thu BHXH
Chương 2: Thực trạng công tác quản lý thu BHXH tại BHXH huyện Thanh Ba,
3
tỉnh Phú Thọ
Chương 3: Giải pháp hoàn thiện công tácquản lý thu BHXH tại BHXH huyện
Thanh Ba, tỉnh Phú Thọ
4
CHƯƠNG 1 CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ CÔNG TÁC QUẢN LÝ
THU BẢO HIỂM TẠI BẢO HIỂM XÃ HỘI
Cơ sở lý luận về công tác quản lý thu bảo hiểm xã hội
1.1
1.1.1 Khái niệm về bảo hiểm xã hội
1.1.1.1 Khái niệm
M m m n BHXH đã x ấ p
p
iển
n
i c
ời
ê m
n
cũn n
on
ao độn
ợn
n
m đa
ả i n
in
iễn a
n
n
i n côn
cản đ
p p ải c c
ời
n
ảc on
độn mọi n
đòi
c
n
ời
ơn
iảm iờ
ổ c ức. M
đấ
ời m n
ải c o c ộc
n
n
p mộ q ỹ c n b
đ n
pc an
p bổ
n
n
ời
ừn n
n ằm đảm bảo đời
am ia
n
n
ợ
ộn
đ ợc coi
n
ời ao độn n
ao độn để:
đấ
c độn n i
a can
cơ c
nq ỹ
i p đi
ao độn .
p mộ
o in
n
am ia đ n
3 bên .
p p ải n
c c c ín
m
òa m
ợ p ải đ n
nq ỹn
n
i o
c an in xã ội
c n đ ợc đảm bảo ổn đ n
5
an
c. C c c ộc
c
i i
nn a
n
a n
n
ìn
c ìn
ơn
ời
ời ao độn k i k ôn ma
n
c cũn n
m ọn
oq
ia đìn
iúp đỡ
ời ao độn Q ỹ còn c
n . C ín n ờ n
n c an
n
ơn
c đã p ải đứn
bi n c bấ ợi on c ộc
m c ộc
ấp Hi n
iúp đỡ ọ. Đứn
b ộc cả i i c
nứơc (đ
n c on
ợ ại ấ
ođ
n
c n
c n
n
ao độn
c
n
m i c c ờn độ
ời
p c c ổ c ức côn đo n
n k i
n
i o on c ộc
p c c ổ c ức
i i ic
ợn
xã ội. Do
k oản i n n ấ đ n
ời ao
n c a ọ cũn n
i n a để
p
n i a i ic
n kin
n
n
m a
ời b ai nạn
an c a iai cấp côn n n iễn a n
đ n đời
ao c o n
ời ian
n . T êm
q an
an
m
i
ời ao độn
i o on c ộc
am ia đấ
c c ôn c
a p ổ bi n. V i mức i n côn n n đ ợc n
ao độn k ôn
ợn
ab đ
ợn b c ộ ức ao độn
: kéo
iai cấp côn n n đã iên ợp ại
p a c c q ỹ cứ
i n côn
ời ao độn . Hi n
ời ao độn k ôn đ đảm bảo an
i ic
ơn
ờn x ên n
ai nạn ao độn xả
ọ đ c bi k i
n
c n i m ì iên q an đ n c c
ao độn đ i
n cao n
k i n n n n kin
ở ên p ổ bi n. T ời kỳ đ
cam k
bấ kỳ
đ i x mấ côn bằn
n ấ
n n n côn
ao độn c
độn c ứ k ôn c
ừ ấ
i ic
n
ời
n
ản x ấ kin
cao cả ạo
Ởn
ợi
đ ợc bảo
oan . M c đíc
n
p
đo n k
ội. Vì
n an c
ao độn cũn c
n
ên o n
n
p iải p n
iển
eo đ n
o n i n
ừn
p
n
c
Đ.
m 1941 c ín
58 (10/11/1945
c ức ấ cả c c n ạc
74(17/12/1945 q
cx
32 Hi n p p 1959 q
iển mộ c c
pn
c
c
c
n đ q
ôn đ ợc
o côn c ộc x
ĩa C
n
n mộ
n
ại đấ
c H C í Min đã n i
mộ mộ
i cn
ao b n p on p ải n
n
n
on n
54 (03/11/1945 q
côn c ức c c n ạc
đ ợc Đản
n c a o n xã
n c ín
n
c cơ
c BHXH đã đ ợc B c đ c p mộ c c khá
i i c ký c c S c n :
c ức m c b n
n
a đời c a bảo iểm xã ội.
a
k ẳn đ n BHXH
ín c ấ n n
c n p
đ
n ộc k i b
n
man
n
n n
n xã ội c
đ c p đ n ấn đ BHXH
i
pn a
n
n x o ộn on
ì m c đíc c
c quan tâm. Sa c ộc c i n an c
kỷ i n độc
bản đ i
an ẻ on cộn đ n
i i. Đ c ín
c a BHXH đ ợc ạo
cp
n q ỹn
n q ỹ an in xã ội đ ợc ạo
n
Đản
n
nb
n đ ợc n
n đ a
ki n
ia ạn k ôn
đn c
i c
đ n đi
độ
in
c o
ơn c o côn
u cho các nhân viên, công
. Q an điểm
BHXH cũn đã
o Hi n p p 1946 Hi n p p 1959. Tại Đi
đ n : "Người lao động được giúp đỡ về vật chất khi già yếu,
bệnh tật hoặc mất sức lao động. Nhà nước mở rộng dần các tổ chức bảo hiểm xã hội,
cứu tế và y tế để đảm bảo cho mọi người được hưởng quyền đó".
Từ n m 1995 cơ c
đn
q ản ý BHXH đ ợc đổi m i o n i n bằn
12/CP ban
n Đi
71/2006/QH11 đã đ ợc Q c ội
c
i
p
c ừn
ợp
ìn p
2014, ại kỳ ọp
c
i
c
đan đ ợc
i
BHXH và đ n n m 2006
ôn q a ại kỳ ọp
01/01/2007. Sa n i
i ìn
iển kin
n đi
n
ừ 01
c p
c n
c i nc cc
a 11 n
c n
BHXH
29/06/2006
BHXH c o
20
c
n 11 n m
58/2014/QH13
BHXH c ín
độ c ín
a
BHXH
a đổi
ôn q a
n 01 n m 2016. Đ
n
ứ9k
- xã ội c a đấ n
ứ 8 k a 13, Q c ội đã
n
i c C ín p
ức i n na
iên q an n
ời ao
in
c độ
độn .
Ở c c k ía cạn k c n a
k i ni m
BHXH đ ợc i p c n
khác nhau:
6
n
D
i
c độ P p
độn
n i nđ n
ợ bảo ộ c a
on
ờn
i
đời
n
ợp b
thai ản
D
: BHXH
n
độ p p đ n bảo
p c a n ời lao độn n
c n ằm ợ cấp
iảm o c mấ
ổi lao độn (
c độ c ín
mộ c
o cc
n
c ấ c on
n p bìn
D
i
i a
i
c độ
i n
Đ n
ời
p n p i ại
iển đã c
i nở
p
iển b n
n
điểm k c n a
n
c để đi
n p i ac c
ĩa
Đ c
ia đìn
n
iên
q
ìn
bảo ợ
on n
n
c
c i nq
n p n on xã ội.
n
p
ỗ ợc a
n
c n m i q an
ờn
n q ỹ
n
c để an ẻ
ợp c n
i theo quy
.[1]
mộ k ía cạn c a xã ội c
ấ n i
c cn
c
úc đẩ
ao độn ( SD Đ
n
n pc o ọ
đã nê ở ên BHXH
c
n
c a cộn đ n n
đn c ap p
c ín
.
p p ải c c “ i o xã ội”
côn c q ản ý c a
i c ín : BHXH đ ợc đ n n
i o đảm bảo
p
ai nạn ao độn
c ia.
ìn p n p i
D
o m đa
ời ao độn k i ọ k ôn ma
c độ q ản ý: BHXH
kin
i
c an sinh xã ội n ằm đảm bảo
p p n đảm bảo an o n xã ội ổn đ n c ín
c a mộ q
ời ao
ời đ ợc bảo iểm và ia đìn
ờn
mộ c ín
n ợi n
ao độn và đ ợc
theo quy đ n c a pháp
c xã ội: BHXH
c ấ c on
ời
q
a đổi
c ên
k i ni m
c ấ
i i. Ở n
in i
n
BHXH cũn n
iên q an đ n BHXH ẽ k c n a . T
n n ấ k i ni m
BHXH đ ợc iể
c
đời q a q
mô ìn p on p ú đ ợc
i c độ k c n a
c c
ìn
iển k ai
n iên đ n
in
n q an
c i nc cc
i mộ c c
c
độ
ổn q
: BHXH là sự tổ chức bảo đảm bù
đắp hoặc thay thế một phần thu nhập cho người lao động khi họ bị mất hoặc giảm thu
nhập do ốm đau, thai sản, tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp, tàn tật, thất nghiệp,
tuổi già, tử tuất, thông qua việc hình thành và sử dụng một quỹ tài chính do sự đóng
góp của các bên tham gia BHXH có sự bảo hộ của Nhà nước theo pháp luật nhằm
đảm bảo an toàn đời sống cho người lao động và gia đình họ, đồng thời góp phần đảm
bảo an toàn xã hội.[2]
7
Ở Vi
am, k i ni m BHXH cũn đ ợc k i q
BHXH
20
58/2014/QH13 đ ợc Q
n 11 n m 2014 n
mộ c c đ
đ và rõ nét trong
c ội k o XIII kỳ ọp
ứ8
ôn q a n
a : “Bảo hiểm xã hội là sự bảo đảm thay thế hoặc bù đắp
một phần thu nhập của người lao động khi họ bị giảm hoặc mất thu nhập do ốm đau,
thai sản, tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp, hết tuổi lao động hoặc chết, trên cơ sở
đóng vào quỹ bảo hiểm xã hội”.[3]
1.1.1.2 Phân loại
BHXH
58/2014/QH13 q
b ộc Bảo iểm xã ội
n
- Bảo iểm xã ội b
b ộc:
n
ời ao độn
n
ời
- Bảo iểm xã ội
n
n
ời
am ia đ ợc
- Bảo iểm
n i nam ừ đ 15
c
n
c ổ c ức m
n
c ổ c ức m
am ia.
ức đ n
í
p
ơn
ức đ n p
ợp
i
ỗ ợ i n đ n bảo iểm xã ội để n
ời
ấ.
oại ìn
p
n b b ộc đ i
ổi ở ên c k ả n n
b đ p mộ p n
n pc an
độn
ì i c
n
i p:
oại ìn bảo iểm xã ội o
c c c ín
độ
ấ n
ao độn p ải
n:
ấ n i p:
ọc n
Bảo iểm
oại ìn bảo iểm xã ội o
n
n
ởn c
n
a c ọn ìn
n p c a mìn
am ia
đ n c 03 oại ìn BHXH: Bảo iểm xã ội b
ao độn
in
c n
c
i c
m
ời ao độn k i b mấ
m ìm i c
ời ao độn
m ên cơ ở đ n
côn
m i c n ằm
ỗ ợn
ời ao
o Q ỹ bảo iểm
ấ
i p.
1.1.1.3 Bản chất của bảo hiểm xã hội.
BHXH
ản p ẩm ấ
c a mộ q
p
p
n
c ia đạ đ n mộ mức độ n o đ
iển. Vì
n
c a n n kin
c cn
kin
iển c a n n kin
ấp kém k ôn
ể c mộ
n BHXH c n đa ạn
c o ằn
. Mộ n n kin
n BHXH
c cc
a. K i ìn độ p
ì
n BHXH c đi
a đời
8
p
c mp
ki n a đời
iển c a BHXH p ản
iển đời
n mạn đ ợc. Kin
độ BHXH n
BHXH ngày càng phong phú.
iển kin
c n mở ộn
n n n
c n p
c c ìn
n
iển
ức
T
c c ấ BHXH
đ ợc
c i n
n q ỹ i n
n
đ n
p
n
n
ìn
n p. Xé
n
in đẻ ai nạn ao độn
BHXH
i
eo c i
ời m đa
n an
i
ời c
ể
c
on
c i n cả
eo c i
n ờ
ọ
nn
i i an
n n
ời ẻ c o n
i i
ời i
i an
n an .
ời ao độn
q
eo
ìn k ôn
ời k ỏe mạn c o
n n
ời c
ời k ôn
n p cao
c i n m c iê bảo đảm an o n kin
ọ. BHXH
q
c (GDP để
ổ c ức p n p
ìn
n
n pc n n
c
an o n kin
c an
n
i o xả
n p đời
n bấ
c
ời ao độn c
a. ở đ
c o
ổ c ức
oả mãn n
i ại
cn
i o” c a BHXH n
cả bản c ấ xã ội.
n c an
ời ao độn
i o xã ội. V m
p ải đ n
xã ội
o
p mộ k oản n ỏ
n xã ội ẽ c mộ
BHXH đã
ời
c i nn
ợn
ên
c ấ đ
c“ấ c a
í ”.
n iên ín kin
K in iđ n
c i
i an
n n
m đa
on nội ại
ọc
p np
pp n
ôn đ ợc bảo đảm
ải n
đôn b c o
ín xã ội c a BHXH k ôn
bảo đảm kin
xã ội c a BHXH n
o xã ội
… Xé
i c a c ín bản
n p c a mìn c o q ỹ BHXH n
n an
c on
ợc ại k i n i
ời ao độn
i
đ n
ì cũn đã đ c p đ n ín kin
BHXH k ôn p ải
n
c
an o n xã ội nên BHXH man cả bản c ấ kin
“ an ẻ
T
BHXH
ia đìn
V m kin
ia đìn
i
BHXH n
m i c
ời in đẻ (n
ản p ẩm on n
ao độn
c
ìn
n n
ìn p n
mộ bộ p n c a GDP đ ợc
in n
i p
q
ấp…
ấ
ời ao độn
ổn
n
am ia BHXH
n pc aq
ọc
i an
n p
c
p np
eo c i
b n
in đẻ (nam i i
n
n
p n p i ại
m i c.P np
Q ađ
b n n
ổ c ức
BHXH cũn
iên k i p
p n p i c a BHXH đ ợc
ời ian (n ĩa
n
n
ìn
p c a c c bên
ên p ạm i o n xã ội BHXH
xã ội p n p i ại c o n
P np
o
n “ i o xã ội” o c c c
ôn q a q
ợp p p k c c a q ỹ BHXH.
i ại
n
q ảc an
ki n bảo iểm. S đ n b n
c cn
p
ổ c ức “đ n b ”
bảo iểm đ
on n
c
ời m đan xen n n a .
ia đìn
pí n
n
ọ
ại đ
đã n i đ n ín
an
ải mọi
i
c a BHXH.
oại ìn bảo iểm c n n a c n n
n m i q an
9
n ấ đn
bảo iểm m
on cộn đ n
BHXH
k ôn
ể c k ỏi mộ c
ể i nn
độ c ín
c. Để b đ p n
am ia BHXH
xả
ạn c
ơn n a n i
a
n k oản
bởi ì n
i
ại
n p b mấ .
n
n mộ ỷ
n
c
n
n n
p ải íc
ì k ôn đ n
i i n
c
ờ c BHXH k i
Đb
mc o
m đa
ời
ĩn
c
ời SD Đ
đôn b
cá nhân c a ừn
V
c
cũn
ể
ấ
ể i n
n a
q an
í n
ìk i
ải
c nđ n
p
i
ỗ ợc a
đôn n
ời
i o.
c
p
i o
an
p ợp c a
am ia b
i c ín n ằm p n
c
i o on c ộc
n .
né n ấ ín c ấ xã ội o :
o
đôn
b n n
i o xả
cn
n
i p
i
ọ ẽ đ ợc b đ p ại mộ
Đđ n
c. K i
i o ẽ iúp k c p
ì ẽ ấ k
n
ời ao độn c
ể
n
k ôn
i c ín để b đ p
ẳn o c iảm ú
ỗ ợc a
ời b
ỹ
ai ản ai nạn ao độn
p n o c ấ cả ừ q ỹ BHXH m q ỹ n
ấ
n
Đk i
n p c a ọ b mấ
an
k
n iên c c
íc
ản x ấ m n
n p b mấ c a
c xả
ơn c a mìn c n
í n
Bản chất xã hội của BHXH: BHXH
n i mc an
ể.
Đ
n n a mộ úc
c để ạo a mộ q ỹ BHXH q ỹ n
n k oản
c
c
n pc a
ỹ c n n. T
đòi ỏi p ải
am ia BHXH để b đ p c o
i ại n
i
n p b mấ đi k i
m o
BHXH k ôn p ải
p
i ođ i
ôn q a BHXH n
n ỏp n
n
ao độn
a ên n n kin
ao độn k ôn c k ả n n . Còn n
m mức độ
p n
n ại c a
ì c c cơ bản n ấ
c n nc n i
k n
p ải
n bản c ấ cơ bản a :
Bản chất kinh tế của BHXH: S
ờn
n ấ đn
n k
p c n
a bằn
c
ìn
ức
k n on đời
n
ao độn .
ằn bản c ấ c a BHXH
an ẻ
c n i m xã ội i a n
mc a
n
i o i a p
ời SD Đ
c c ín q
n
i
n
Đ
ể
Đ. Q a đ
i an
n
i m c iê p
Đ
i
iển b n
n c a mỗi q c ia.
Bản chất pháp lý của BHXH: M i q an
đn
q
đi
đn
c n
ôn q a bộ
BHXH ở bộ
ợi c a c c bên c
iên q an
i a c c bên
BHXH c c
k c
ởđ
ođ n
10
n bản BHXH
ằn b ộc c
c n i m
am ia BHXH đ ợc q
c ẽ
nn ấ c a
i
o cp n
c n i m
Đ
n
q
n
ời SD Đ
đ n p í BHXH c o cơ q an BHXH q
BHXH k i c
V ,
c
o c
c c ấ BHXH
n i m
q
i o xả
bản cam k
n ợi c a mỗi bên
q an
BHXH. Ở n
c ín
c xo đ i
ọn n ấ
a
n ợi
eo q
nn ấ c a
đn c ap p
on c ín
SD Đ
Đ
đn c ap p
c a ngoài các chính sách cứ
iảm n èo… BHXH đ ợc coi
c an in xã ội c a
đi
ợ xã ội
mộ
n
đ ợc c i ả
.
i a cơ q an BHXH
ôn q a c c q
Đ
on n
c
c n m i
đãi xã ội
n bộ p n q an
c.
1.1.1.4 Chức năng của bảo hiểm xã hội.
BHXH đ ợc xem n
n
ời ao độn
o
oạ độn man
mở ộn
ản x ấ p
iển kin
ổn đ n
n c o
xã ội n i c
n
BHXH c c ức n n :
- Bảo đảm
k i ọb
a
o c b đ p mộ p n
iảm o c b mấ k ả n n
ki n x c đ n . S bảo đảm
ao độn c a con n
ki n c n
eo q
c
i
ời b
n pc on
ao độn
a
i i ạn bởi ức k oẻ
đ n . C ức n n n
q
i mức
đn
ời ao độn đ ợc bảo iểm
o c mấ
o cb đ pn
ọ ẽ đ ợc ợ cấp BHXH
i c
m on n
n đi
c c c n ẽ xả
a vì sở ĩ ức
ổi
c. K i ội
đ n
ời điểm
ời ạn
ởn
i cx
n n i m
ín c ấ
n đi
ởn
cả cơ
ổ c ức oạ độn c a ngành BHXH.
- P n p i ại
n p i an
bằn xã ội: C c bên
q ỹ
i c ín
p
n p i an
am ia BHXH p ải đ n
p
ấ
ời ian đi
i ck i
độ
n
n p
BHXH k c đ n
i an
ời m ê ...
eo cả c i
p ải đ ợc
an in xã ội. Do
ổi ao độn
n
n an
c ín
n n
c i n côn
i
n p np
n p
a ên quy
ổi ao độn b đ p c o
ời
n p cao
i ại
ấp
ời ian
i an
ời
BHXH đã
c i n đ ợc c ức n n p n
c i
n iên
ọc. T
i cp np
i ại
o n x c đ n c o ợp ý để đảm bảo côn bằn
BHXH man
ời cũn
m on độ
pp n
o q ỹ BHXH để hình thành
n q ỹ BHXH i n
am ia BHXH. Vi c p n p
n
n pn
am ia bảo iểm
ời
í
i ại
ời
n n
đôn b
k oẻ mạn
n n
n . T ên cơ ở
ấ
p
ín xã ội n ằm đảm bảo đời
ín c ấ xã ội
a cao ơn ẳn c c oại ìn
ể i n ín côn bằn xã ội cao.
11
- Kíc
íc n
ời ao độn
ao độn c n n
n n
m i c để đ ợc
b
b n
a
n
ao độn
m
nb
n ìn
- Tạo m i q an
ao độn
độ n
iển kin
- BHXH còn
Đ
ađ n
in c
để n
m i c. Từ đ
ời
ọ íc c c
BHXH
ời ao độn n n cao n n
ấ
ời ao độn
ì
BHXH
đ ợc bảo
c.
i an
i n
ời
n
ời ao độn
ơn
i n côn
nb
p p n ổn đ n
n
o
ờ c BHXH m c c bên
ơn
ao độn
ời
ời ian m
c i n c ức n n đi
nên ọ iể n a
n xã ội
n
ợi íc
am ia đ
ợi íc đ ợc
ản x ấ c ín
i
p
c.
c i n c ức n n kiểm a
c BHXH c a
c o
ọ bỏ a. Lúc
. V i c ức n n n
íc n
i an
n
m iảm m
đấ n
i nơi
n nội ại
SD Đ
ợi
c ỗ
ản x ấ m i q an
n ại c c m
Đ
ấ mìn c
kíc
ời
ổi i đã c BHXH ợ cấp
q ả kin
ợi íc
n ơi... C ín
n a . Từ đ
i ức ao độn
o ck i
i c
ấ
ấ ao độn c a xã ội.
nb
ao độn
ôn
i a ba bên:
cảm
n n
đẹp
c. T on
i c c
i n côn
i côn
mộ c i c đòn bẩ kin
n
ơn
ản x ấ n n cao i
ao độn c n n cũn n
n
i n
ản x ấ n n cao n n
m ý k i còn k oẻ mạn n
n p b mấ . Nên BHXH c ín
tham gia ao độn
đ ợc í n
ởn
ai ản ai nạn ao độn
n
ên
i tham gia ao độn
ấ ao độn xã ội. V i
ao độn
m đa
n
Đ
SD Đ
eo q
i m
i c
am ia
đn c ap p
c i n c c c ín
n ằm đảm bảo q
n ợi
p p n ổn đ n xã ội.
1.1.1.5 Vai trò của bảo hiểm xã hội
BHXH a đời
p
ơn
n
on
c
c ộc
iảm mấ k ả n n
ao độn
ời m n
mấ
n cũn n
on p
ên n i
iển kin
. Có
sau:
p p n ổn đ n đời
am ia BHXH ẽ đ ợc
n pkp
c n k ẳn đ n đ ợc ai ò c a mìn
ai ò c a BHXH n
BHXH
ời
iển đã n
i nk cn a
ểk iq
Mộ
p
a
n c an
ời ao độn
o c b đ p mộ p n
i c
m o cc
ời ao độn k c p
12
.
c n an c
ờc
am ia BHXH n
n
n pk i ọb
a
n đ ợc n
o cb đ p
n
ổn
ấ
c ấ n an p
bìn
ờn .
Hai
BHXH
p òn n ừa
c
i ức k ỏe ổn đ n c ộc
n để i p
cq
ìn
oạ độn
p p n đảm bảo an o n ổn đ n c o o n bộ n n kin
ạn c
ổn
ấ c c đơn
o n ao độn b ộc mọi n
q ỹ BHXH k p
ời p ải
n
ời ỗ ợ ạo đi
ản x ấ … Tấ cả n
n
kin
p ải đ
.K ic
ki n c o n
đ
ac cq
i o xả
xã ội. Để
đn c
c ẽ
in
ời ao độn
a
an
ời ao độn n an ổn đ n c ộc
p p n q an ọn
n
m ổn đ n n n kin
xã
ội.
Ba
BHXH
độn
m
n
đ n
p
▪
n m i q an
c.
ời ao độn
o q ỹ BHXH đi
ời ao độn c
▪
ời
đ ợc
ao độn
ởn c c c
côn
ấ ao độn
oan n i p mộ c c b n
▪
n
bảo
côn bằn
Đi
đ
n
c ừa
m
B n
bìn đẳn
n
n n
ấ
n c an
iúp c o n
n đ ợc n
p
c o mọi đ i
n
ợn
nb
úc đẩ
cđ
am ia
i a
n
ời
c
n
c- n
iển
ản x ấ .
c
ời
n
ời ao độn
ao độn -
ia đìn
ọ
n
n
oan để bảo
độ BHXH cũn n
pp n
p np
13
ao độn p
m
côn bằn xã ội. Qũ
i n c i ảc cc
ển
ời ao
oạ độn c a q ỹ BHXH đảm
ản x ấ kin
k c p n p i on BHXH
in
Đ ẽ ên
n
độ BHXH c o n
ơn
ời ao độn
ởn …
oạ độn c a q ỹ BHXH đ
ấp
ao
ản x ấ .
n x o ộn ọn
ừa đi
o c c oạ độn
n p
n
ời ao độn đ ợc đảm bảo
n để c i ả c c c
ời c
n
c n i m c a mìn đ i
ẽ cao ơn
ên cả p
ời
o q ỹ BHXH c o n
ởn kin
ởn q ỹ
.M
p
p p n
xé
n
on ao độn
xã ội.
ởn q ỹ.
kin
i c
am ia đ n
n
ao độn
p p n ổn đ n n n kin
p n n n ỗi đ ợc đ
n
n
ời ao độn
m c o:
êm m i q an
BHXH
BHXH đ ợc
đ
am ia đ n
n
ời ao độn
ời
n
độ BHXH cũn
ợc ại k i c ộc
c n n
i an
c n i m ơn on côn
n
độn .
nb
i ại
úc đẩ
eo
n p c a n
n
n c
n n
đ
ởn
ợi c o
ời k ỏe
mạn
c
ma m n c
i o on
iảm b
i c
m ổn đ n c o n
ao độn
ản x ấ
n k oản c c
n n
ời m
on c ộc
i an
n n
p p ải n
n . Vì
ời i
n
BHXH
ời n
èo
n bi n
pp n
m
p p n bảo đảm
côn bằn xã ội.
m
c
BHXH
ơn
cộ c a
n ASXH
ìn ASXH c a mỗi q
ởn BHXH đ ợc mở ộn
iên
nc n ic
c ín
c ASXH k c n
ngân sách Nh n
Sáu là, ở Vi
n
p p n đi
c ia. K i BHXH p
ẽ
iển
p p n n n cao đời
ừđ
ẽ
pp n
c c c ín
đ i
ợn
n c an
m iảm
đãi xã ội cứ
i
đ i
ợ xã ội
c
c c
am ia và
ời ao độn n i
ợn đ ợc
m iảm
ởn c c
n n n c o
c.
am BHXH
đẹp c a n n c
độ c ín
p ấn đấ
x
n mộ đấ n
d nc
n min .
c i p
ể i n ai ò, m c iê
xã ội m Đản
c Vi
n
nam
c
n i ,n
ý
ởn
n n
c mạn
bản c ấ
n ta đã
đan
xã ội côn bằn
1.1.1.6 Nguyên tắc của bảo hiểm xã hội
Bảo iểm xã ội ìn
iê
ợi n
n
oạ độn
n nên BHXH oạ độn
i m c đíc
a
eo n
an in xã ội k ôn
n n
ìm c
ên c cơ bản a :
Mọi người lao động đều có quyền tham gia và hưởng trợ cấp BHXH:
Đ
n
c c
n p n kin
BHXH
ia
q
ên
c
p p n ạo nên
k c n a
n
n ở
n q
c
. Ở Vi
on xã ội
n cơ bản c a n
am q
n
đ ợc
i n n on Hi n p p (Đi
độn
m i cởc c
ìn
ức k c n a đ
ợn
bìn đẳn
n p n kin
đ ợc
thành ph n kin
k cn a
k
n
xé
14
i
n
ọ
ộc
ợ. Vì
ên cả bìn
i nq
c
ời ao độn đã
7 . Mọi n
ời ao
đ a b n k c n a , theo các
ởn các c ín
n k íc
c bảo
ao độn (Đi
c cn n n
n
ời ao độn
ởn BHXH c a n
am ia BHXH k ôn n ừn đ ợc mở ộn
ú
đ ợc
Bộ
am ia
c n p on p ú đa ạn đã
n n
ời ao độn
am ia
56
i an
c BHXH. P ạm i đ i
i c c ìn
ời ao độn
i c tham gia
ức
am ia n
m i c
on c c
c i nq
n
n
ĩa
BHXH, ạo
an m in
ởn
on c ộc
n
on
ao độn
ản x ấ
kinh doanh.
Mức hưởng trợ cấp BHXH phải tương quan với mức đóng góp
Bản c ấ c a BHXH chính là hìn
ức p n p
ia bảo iểm nên khi x c đ n mức
c c côn bằn
ởn BHXH.
ởn ở mức cao n
mức
n
am ia BHXH ẽ
n
n c
k ôn
n
c.
ởn BHXH còn p ải
bi
là đ i
ic cc
bảo iểm bao n iê
n n c ia ẻ
BHXH
ởn
ờn p ải
a ên
ơn q an
c ia ẻ
BHXH và
đ đảm bảo cho ín
ơn q an
mức
n
ấp
n
ạm
n c
ơn
n k íc n
c
.T
iển b n
ợ q ,
k c
ời ao độn
c i n
i c.
o n x c đ n mộ c c
on đ mức đ n
c
n
độ bảo iểm để n
ời ao độn p ải đ ợc ín
p
c i n c ức
m i c. M
ởn BHXH ẽ k
i ấ n i
n
c n
ời ao độn đ n
i i n
ời ao độn đan
ản x ấ k ôn ỷ ại a
Mức ợ cấp bảo iểm c o n
n
n ằm
n p đ ợc bảo iểm ả không
ơn k i n
n p
ởn ở
ời ian đ n bảo iểm, đ c
n k ôn p ải n
ao c o mức
ì ọ
n
i oạ độn c a
ởn bấ n iê m BHXH còn
k
on
bảo ợ c a
n n ấ đ n . Đi
ì ọ ẽ đ ợc
i
o n mộ
ì ẽ
i p
i ạn.
c đ n kể
lý trên cơ ở
can
am
đn
ấp
độ bảo iểm
ấp ơn mức
íc c c ao độn
pc
n
i o on cộn đ n nên on
m c í p ải
c ên
ản
i
ở mức
đảm bảo côn bằn
o i a mức
ời
ín
cơ ở q
ời ao độn đ n BHXH ở mức
c nên mức đ n BHXH b k
n n
ời ao độn đ n BHXH ở mức cao
ấp ơn. Tuy nhiên, do q ỹ BHXH đ ợc
n
n p i an
ợ cấp BHXH c n p ải c
ợp ý. Mức đ n k i
i c x c đ n mức
đ ợc
ởn
i ại
n
ợp
ời ian đ n
ên
cn
ẽ
i n
n c a BHXH.
Nguyên tắc số đông bù số ít:
T on c ộc
n
cũn n
ội ao độn đ i
xả
a c o mọi n
n i
i on
BHXH p
in
ao độn
ời ao độn
ời ại k ôn
n c n
n n
on
đi
n
n
k
i n n a
n k ỏi
c n
ời k ôn p ải đ i m
ên c ấ
đôn b
c
i o mấ k ả n n
ơn n a ên
ời điểm c n
i
i o n o. Đ
c
i o
ời p ải đ i m
c ín
í k i ổ c ức oạ độn .
15
a cơ
i
cơ ở để
ờc n
ên
c n
m n
n n
ời ao độn k ôn ma
k oản b i o n để k c p c k
ọ đã đ n
k n
p. Cũn n ờ c n
rõ nét n ấ đ
p
i o c
n ơn ấ n i
ên c n
ể n n đ ợc n
o
in
n k oản p í m
m ín xã ội c a BHXH đ ợc
xã ội cộn đ n c n c
n
n
a đ n
p c ia ẻ k
n côn
đòi ỏi p ải
ể i n
k n
i o
cùng nhau.
Theo n
ên
cn
BHXH m n
đôn đảo c c n
mở ộn n i
pn n
nội
n .
đ m c đi
ki n để n
C n i
ên
n
n ấ
ì
am ia. C n đôn n
n n n đ n
ợc ại k i n
ời
pp íđ i
ời ao độn
p
ú đ ợc
am ia BHXH
i ừn n
ời c n
i o p nb i o n ừ
ên.
c để ổ c ức oạ độn BHXH.
b i hoàn và lấ
c a BHXH để n
n ao độn
n BHXH
c cơ ội để iảm x
c
đôn b
ời ao độn
n
í đã ạo a
i ai n
k c bi
ên
ức
c cơ bản
n mãn
i
o n o n ên m n ờ c .
Nhà nước thống nhất quản lý BHXH:
ội
n c an
ên
q ản ý o n bộ
c cc
ể i nở i c
n i p bảo iểm xã ội
độ bảo iểm xã ội
Bảo iểm xã ội
n
iai đoạn m q
đn
iễn c a đấ n
n
c
c
ôn
n
a
c ín
c. Bên cạn
n n
ời
c
o đi
c q
i cq
m côn
n
k ôn p ải
i nc o
c
p
i c ín p
xã ội ban
ển
n q
ki n kin
c
ổ c ức
đạo
q
đn
đn đ .
m
c a đời
- xã ội c a đấ n
n xã
c on
ừn
bảo iểm xã ội c o p
ợp
đn c
độ bảo iểm xã ội đ i
i iên c ức
n
ơn
in
ời ao độn .
ời ao độn
on c c ấn đ : x
n p p
ởn đ n n i
n
ck
n k íc p
q ản ý o n bộ
am ia c a q n c ún
n n
c i p ổ c ức c
c ia
n n ấ ổ c ức
oại bỏ
c
c i nc cq
n n ản
ức bảo iểm xã ội k c đ i
Vi c
n
ôn q a i c ban
kiểm a i c
mộ c ín
ội. Do
ìn
cn
ao độn .
côn đo n
n đi
n
n
n
c
iển c c
i p bảo iểm xã ội
i
c c
ơn đ ợc q
p
i
n
n
n
ời đại
am ia
ổ c ức bảo iểm
oạ độn c a q ỹ bảo iểm xã ội. C c công
16
đo n đ a p
ơn
cơ ở
độn
i c
c i n
on
am ia c n
i m
i c c cấp c ín q
i c
n
c i nc cc
n
ời
n
ao
độ bảo iểm xã ội.
Kết hợp hài hoà các lợi ích, các mục tiêu và phù hợp với điều kiện kinh tế xã hội của
đất nước:
BHXH
x
oại ìn đ c bi k c
i c c oại ìn bảo iểm
n n o i m c đíc đảm bảo c ộc
còn p ải ín đ n cả ợi íc c
đ ợc
i c c m c iê p
kin
n
n cũn n
ợi íc c o n
iển c
n pc on
ời
n c a cả đấ n
ơn mại BHXH đ ợc
n
c
ao độn
p ải p
ợp
ời ao độn
p ải k
i đi
ợp
ki n
xã ội c a ừn q c ia.
k
ợp đ ợc
ổ c ức
p
i o c c ợi íc
iển
m c iê đ
ẽ iúp c o BHXH c đi
ki n để
n côn .
1.1.1.7 Hệ thống các chế độ BHXH
độ, chính sách BHXH cũn n
Các c
đ
đ ợc c
ể o
c i i
ời ao độn
n c
▪ C m
c
n
ĩa
đn ,q
k c q an c n
n
Theo Tổ c ức ao độn q c
Giơne ơ
n
o thành các c
đảm bảo tính c ấ n ấ q n
i a ba bên:
q
độ BHXH
ời
n
m c ín c
n
c
độ a :
(1)
▪ T ợ cấp m đa (2)
▪ T ợ cấp
ấ n
▪ T ợ cấp
ổi i (4)
i p (3)
▪ T ợ cấp ai nạn ao độn
b n n
n
▪ T ợ cấp ia đìn (6)
▪ T ợ cấp in đẻ (7)
17
đn ,
m i
ao độn
(I O đã nê côn
đ i
i p (5)
102
in
ời ao độn
đn n
n p ải
oả mãn m i q an
c.
n 6 n m 1952 ại