MỘT SỐ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN CÔNG TÁC QUẢN TRỊ NHÂN LỰC TẠI BƯU ĐIỆN TỈNH THANH HÓA

Khóa luận tốt nghiệp
MỘT SỐ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN CÔNG TÁC QUẢN TRỊ NHÂN
LỰC TẠI BƯU ĐIỆN TỈNH THANH HÓA
3.1. CĂN CỨ ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP
3.1.1. Một số xu hướng đổi mới quản trị nhân lực ở nước ta hiện nay
Nhằm tạo lợi thế cạnh tranh về nguồn nhân lực trong bối cảnh cạnh tranh ngày
càng gay gắt như hiện nay, ngày có càng nhiều các doanh nghiệp tại Việt Nam đang có
những xu hướng đổi mới trong công tác quản trị nhân lực, điểm hình là các xu hướng:
- Tạo một môi trường làm việc và các chế độ đãi ngộ, phúc lợi tốt cho nhân viên
để không bị chảy máu chất xám.
- Nhiều doanh nghiệp có xu hướng sử dụng các dịch vụ nhân lực như tuyển dụng,
đánh giá nhân viên. Ngoài ra các doanh nghiệp còn có xu hướng thuê các chuyên gia
giỏi để hỗ trợ các công tác về QTNL như: tuyển dụng, đánh giá, tư vấn nhân lực,... cho
đơn vị.
- Quá trình đổi mới và tổ chức lại của các doanh nghiệp đặc biệt là các doanh
nghiệp nhà nước đang diễn ra mạnh mẽ nhằm nâng cao hiệu quả quản lý nguồn nhân lực
cũng như hiệu quả sản xuất kinh doanh.
- Với sự trợ giúp của Công nghệ thông tin, ngày càng nhiều các doanh nghiệp mua
các phần mềm quản lý nhân lực của các công ty phần mền trong và ngoài nước nhằm hỗ
trợ và giảm nhẹ các gánh nặng trong công tác quản lý nhân lực của doanh nghiệp.
- Bố trí công việc bằng cách phong phú hoá công việc để nhân viên khỏi nhàm
chán, thường xuyên tổ chức các buổi tham quan, nghỉ mát, bố trí ca kíp và giờ làm việc
hợp lý sau thời gian làm việc căng thẳng.
3.1.2. Định hướng phát triển của Bưu điện tỉnh
3.1.2.1. Định hướng phát triển sản xuất kinh doanh
Bước vào giai đoạn mới, giai đoạn của hội nhập và cạnh tranh mạnh mẽ, tập thể cán
bộ công nhân viên BĐT Thanh Hóa quyết tâm phấn đấu và thực hiện định hướng phát
triển chung của toàn ngành, cụ thể hoá mục tiêu, triển khai hoạt động sản xuất kinh doanh
trên địa bàn toàn tỉnh:
- Không ngừng nâng cao chất lượng và loại hình dịch vụ BCVT nhằm đáp ứng tối
đa các nhu cầu của khách hàng và tăng khả năng cạnh tranh cho BĐT Thanh Hóa.

- Tích cực thực hiện công tác đầu tư mở rộng mạng lưới, tối ưu hoá mạng lưới, phối
hợp lắp đặt và đưa vào khai thác các thiết bị, dây chuyền công nghệ mới, chú trọng công
Khóa luận tốt nghiệp Chương III: Một số giải pháp hoàn thiện công tác
quản trị nhân lực tại Bưu điện tỉnh Thanh Hóa
tác chăm sóc khách hàng, khai thác tối ưu mạng lưới, đảm bảo giảm chi phí vận chuyển
và khai thác các dịch vụ.
- Đẩy mạnh công tác kinh doanh tiếp thị, chủ động và tích cực phối hợp hỗ trợ các
Bưu điện huyện, thị trong công tác kinh doanh khai thác thị trường nâng cao hiệu quả
hoạt động bán hàng.
- Kiện toàn tổ chức, nâng cao hiệu quả công tác quản trị nhân sự của BĐT. Chú
trọng tốt các công tác khác như: kế hoạch, vật tư, kế toán tài chính...
- Thông qua các chương trình hiện đại hoá, cải cách xây dựng cơ sở vật chất đưa
BĐT trở thành một doanh nghiệp nhà nước có năng lực kinh doanh hiệu quả cao. Không
ngừng hoàn thiện công tác QT NNL nhằm thực hiện các mục tiêu đã đề ra, đáp ứng những
thách thức trong thị trường kinh doanh dịch vụ Bưu chính Viễn thông.
3.1.2.2. Mục tiêu phát triển kinh doanh của Bưu điện tỉnh Thanh Hóa
Mục tiêu của Bưu điện tỉnh Thanh Hóa trước hết phải hoàn thành kế hoạch sản xuất
kinh doanh, đóng góp ngân sách cho nhà nước. Sau đó không ngừng nâng cao chất lượng
cuộc sống của mọi cán bộ công nhân viên, cụ thể hóa là:
+ Thông minh hoá mạng lưới
+ Trí thức hoá mạng lưới
+ Chất lượng hoá cuộc sống
+ Đa dạng hoá dịch vụ
+ Kinh doanh hoá toàn cầu
Về phương diện nguồn nhân lực để thực hiện được các mục tiêu đó, phát triển
nguồn nhân lực phải chú trọng đến toàn bộ quá trình thu hút đào tạo và phát triển duy trì
nhằm bảo đảm cho doanh nghiệp luôn có đủ người, với những phẩm chất và kỹ năng cần
thiết để thực hiện tốt công việc. Phải phát huy hết tiềm năng của con người, tạo cho con
người môi trường sống và làm việc tốt đẹp hơn, cuộc sống có chất lượng hơn.
3.1.2.3 Yêu cầu phát triển nguồn nhân lực.

Phát triển nguồn nhân lực trở thành nhân tố quyết định sự phát triển của BĐT
Thanh Hóa. Xây dựng cơ cấu nhân lực hợp lý gồm các công nhân lành nghề, các chuyên
gia có trình độ cao, các nhà quản lý, các nhà kinh doanh giỏi. Sử dụng hiệu quả lao động
và trọng dụng nhân tài nhằm vân dụng, phát huy hết mọi tiềm năng của tập thể, cá nhân
của BĐT và Tổng công ty.
Hình thành hệ thống lao động được tổ chức ở trình độ cao, có cấu trúc hợp lý về
cơ cấu trình độ và ngành nghề đến từng lĩnh vực, từng đơn vị sản xuất kinh doanh, làm rõ
trách nhiệm đến từng người lao động, xóa bỏ tình trạng lao động chưa qua đào tạo.
Khóa luận tốt nghiệp Chương III: Một số giải pháp hoàn thiện công tác
quản trị nhân lực tại Bưu điện tỉnh Thanh Hóa
Khắc phục sự chênh lệch trình độ và chất lượng đội ngũ lao động tại các vùng
miến, làm cho đội ngũ lao động của toàn BĐT phát triển đồng đều đáp ứng yêu cầu phát
triển cao cả về quy mô và chất lượng của mạng lưới , công nghệ và dịch vụ
Chú trọng xây dựng đội ngũ cán bộ có trình độ cao làm việc tại các cơ sở đào tạo
và nghiên cứu , các cán bộ đầu đàn trên từng lĩnh vực đủ khả năng làm nòng cốt trong quá
trình chuyển giao công nghệ, đi tắt đón đầu, góp phần thúc đẩy bưu chính, viễn thông hội
nhập phát triển vào khu vực và thế giới
3.1.3. Căn cứ vào thực trạng công tác quản trị nhân lực tại Bưu điện tỉnh Thanh
Hóa
Qua phân tích và đánh giá tình hình thực hiện công tác quản trị nguồn nhân lực tại
BĐT Thanh Hóa, ta thấy rằng đơn vị đã thực hiện tốt một số nội dung; tuy nhiên vẫn còn
một số tồn tại cần khắc phục. Dựa vào các nội dung trên, em xin đề xuất một số giải pháp
nhằm hoàn thiện công tác quản trị nhân lực tại Bưu Điện tỉnh Thanh Hóa.
3.2. MỘT SỐ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN CÔNG TÁC QUẢN TRỊ NHÂN
LỰC TẠI BƯU ĐIỆN TỈNH THANH HÓA
Phát triển nguồn nhân lực trở thành nhân tố quyết định sự phát triển của BĐT Thanh
Hóa. BĐT Thanh Hóa tập trung xây dựng cơ cấu nhân lực hợp lý gồm các công nhân lành
nghề, các chuyên gia có trình độ cao, các nhà quản lý, các nhà kinh doanh giỏi; sử dụng
hiệu quả lao động và trọng dụng nhân tài nhằm vận dụng, phát huy hết mọi tiềm năng của
tập thể, cá nhân của BĐT và của Tổng Công ty. Các giải pháp hoàn thiện công tác quản trị

nguồn nhân lực tại BĐT Thanh Hóa sẽ đưa ra dưới đây tập trung vào một số nội dung
sau:
- Hình thành hệ thống lao động được tổ chức ở trình độ cao, có cấu trúc hợp lý về
cơ cấu trình độ và ngành nghề đến từng lĩnh vực, từng đơn vị sản xuất kinh doanh, làm rõ
trách nhiệm đến từng người lao động, xoá bỏ tình trạng lao động chưa qua đào tạo.
- Khắc phục sự chênh lệch trình độ và chất lượng đội ngũ lao động tại các vùng
miền, làm cho đội ngũ lao động của toàn BĐT phát triển đồng đều đáp ứng yêu cầu phát
triển cao cả về quy mô và chất lượng của mạng lưới, công nghệ và dịch vụ.
- Chú trọng xây dựng đội ngũ cán bộ có trình độ cao làm việc tại các cơ sở đào tạo
và nghiên cứu, các cán bộ đầu đàn trên từng lĩnh vực đủ khả năng làm nòng cốt trong quá
trình chuyển giao công nghệ, đi tắt đón đầu, góp phần thúc đẩy ngàng Bưu chính, hội
nhập phát triển vào khu vực và thế giới.
3.2.1. Tổ chức thực hiện phân tích công việc
Khóa luận tốt nghiệp Chương III: Một số giải pháp hoàn thiện công tác
quản trị nhân lực tại Bưu điện tỉnh Thanh Hóa
Phân tích công việc là công cụ hữu hiệu giúp các tổ chức, doanh nghiệp mới
thành lập hoặc đang cần có sự cải tổ hoặc thay đổi về cơ cấu tổ chức, tinh giảm biên chế
nhằm nâng cao hiệu quả sản xuất kinh doanh. Cần tiến hành phân tích công việc để bố
trí công việc cho những chức danh mới vì trước đây bố trí công việc chủ yếu dựa vào
chức danh nghề nghiệp theo hệ thống chức danh sản xuất ngành Bưu điện đã được Tổng
Công ty ban hành. Với những chức danh mới, nếu không có trong quy định sẽ không xác
định được nhiệm vụ của công việc cũng như kỹ năng cần có của người lao động để hoàn
thành công việc, từ đó gây khó khăn cho việc thực hiện các chức năng quản trị nguồn
nhân lực khác. Với mục tiêu phân tích công việc để bố trí công việc phù hợp với chức
danh của người lao động giúp cho việc trả lương đảm bảo công bằng, chính xác trong đơn
vị.
Hiện nay, Bưu điện tỉnh Thanh Hóa chưa tiến hành đầy đủ các nội dung của phân
tích công việc nên bản mô tả công việc, bản tiêu chuẩn công việc chưa đảm bảo có đầy
đủ nội dung và chưa có tác dụng làm cơ sở cho việc thực hiện tốt các nội dung khác của
quản trị nhân lực tại đơn vị như kế hoạch nhân lực, tuyển dụng, đào tạo, đánh giá điều

nay gây khó khăn cho Bưu điện tỉnh trong việc thực hiện các chức năng quản trị nhân
lực khác.
Bên cạnh đó do chưa tiến hành phân tích công việc một cách đầy đủ, thành một
nội dung riêng nên bố trí lao động chủ yếu dựa trên chức danh nghề nghiệp theo hệ
thống chức danh sản xuất ngành đã được Tổng Công ty ban hành vì vậy có những chức
danh mới, không có trong quy định sẽ không xác định được nhiệm vụ của công việc
cũng như là những kỹ năng cần có của người lao động để hoàn thành công việc, từ đó
Bưu điện tỉnh không có thông tin để làm cơ sở cho việc đào tạo, đánh giá năng lực thực
hiện công việc và trả công lao động. Do vậy, để công tác quản trị nhân lực được hoàn
thiện hơn, Bưu điện tỉnh cần nghiên cứu tiến hành thực hiện phân tích công việc để lập
nên bản mô tả công việc và bản tiêu chuẩn công việc cho từng chức danh làm cơ sở cho
các công tác quản trị nhân lực khác được thực hiện một cách dễ dàng hơn. Khi thực hiện
phân tích công việc Bưu điện tỉnh cần tuân thủ các bước sau:
Bước 1: Xác định mục đích của phân tích công việc, từ đó lựa chọn các phương
pháp thu thập thông tin phù hợp.
Bước 2: Thu thập các thông tin cơ bản sẵn có trên cơ sở các tài liệu: Sơ đồ tổ
chức, các văn bản về mục đích, chức năng, quyền hạn của doanh nghiệp, các bộ phận cơ
cấu, sơ đồ quy trình công nghệ, bản mô tả công việc cũ (nếu có).
Khóa luận tốt nghiệp Chương III: Một số giải pháp hoàn thiện công tác
quản trị nhân lực tại Bưu điện tỉnh Thanh Hóa
Bước 3: Lựa chọn các phần việc đặc trưng, các khối lượng công việc then chốt
để thực hiện phân tích công việc nhằm giảm bớt thời gian và tiết kiệm hơn trong việc
thực hiện phâp tích các công việc tương tự.
Bước 4: Áp dụng các phương pháp khác nhau để thu thập thông tin phân tích
công việc. Tùy thuộc vào yêu cầu về mức độ chính xác và chi tiết của thông tin cần thu
thập, tùy theo loại hình công việc và khả năng tài chính của Công ty mà có thể sử dụng
một hoặc kết hợp các phương pháp thu thập thông tin phân tích công việc như: Phỏng
vấn, điều tra bản câu hỏi, quan sát.
- Phương pháp phỏng vấn: Phỏng vấn thu thập thông tin phân tích công việc có
thể thực hiện trực tiếp với từng cá nhân, với nhóm nhân viên cùng một công việc hoặc

với cán bộ thực hiện phụ trách công việc đó. Để nâng cao chất lượng của phỏng vấn
phân tích công việc, đơn vị nên chú ý:
+ Nghiên cứu công việc trước khi thực hiện phỏng vấn sao cho có thể đưa ra
đúng câu hỏi cần thiết.
+ Chọn người thực hiện công việc giỏi nhất và chọn người có khả năng mô tả
quyền hạn trách nhiệm, cách thức thực hiện công việc giỏi nhất.
+ Đặt câu hỏi rõ ràng và gợi ý sao cho người bị phỏng vẫn dễ trả lời.
+ Cơ cấu của các thông tin cần thu thập phải hợp lý sao cho khi phỏng vấn không
bị bỏ sót những thông tin quan trọng.
+ Kiểm tra lại tính chính xác của các thông tin với người bị phỏng vấn.
- Phương pháp điều tra bản câu hỏi: Đây là phương pháp hữu hiệu nhất để thu
thập thông tin phân tích công việc. Bản câu hỏi liệt kê những câu hỏi đã chuẩn bị kỹ
lưỡng từ trước và phân phát cho nhân viên điền các thông tin cơ bản, đặc trưng về các
công việc trả lời.
+ Nơi thực hiện: Nên để cho nhân viên thực hiện bản câu hỏi tại nơi làm việc.
Những bản câu hỏi thực hiện ở nhà trường được trả lời kém trung thực và ít chính xác.
Phân tích công việc có ý nghĩa quan trọng đối với Bưu điện tỉnh, thành phố, do đó việc trả
lời bản câu hỏi nên được thực hiện trong giời làm việc sao cho nhân viên không cảm thấy
khó chịu vì phải mất thêm thời gian cá nhân của họ.
- Phương pháp quan sát tại nơi làm việc: Quan sát tại nơi làm việc cho phép các
nhà phân tích chỉ ra đầy đủ và chi tiết thời gian, mức độ thường xuyên, tính phức tạp
của các nhiệm vụ, trách nhiệm khi thực hiện các công việc khác nhau, các thông tin về
điều kiện làm việc và hiệu quả thực hiện công việc.
Khóa luận tốt nghiệp Chương III: Một số giải pháp hoàn thiện công tác
quản trị nhân lực tại Bưu điện tỉnh Thanh Hóa
Để nâng cao chất lượng thu thập thông tin, các nhà quan sát nên áp dụng: Quan
sát kết hợp với các phương tiện kỹ thuật như quay phim, video, đèn chiếu; quan sát theo
chu kỳ của công việc hoàn chỉnh (thời gian cần thiết để hoàn thành trọn vẹn một công
việc) hay nói chuyện trực tiếp với các nhân viên thực hiện công việc để tìm hiểu những
điều chưa rõ hoặc bổ sung những điều bỏ sót trong quá trình quan sát.

Bước 5: Kiểm tra, xác minh tính chính xác của các thông tin thu thập được thông
qua chính các nhân viên thực hiện công việc hoặc qua người lãnh đạo, người có trách
nhiệm giám sát thực hiện công việc đó.
Bước 6: Xây dựng bản mô tả công việc, bản tiêu chuẩn kết quả công việc và bản
yêu cầu đối với người thực hiện công việc.
- Bản mô tả công việc: Mô tả các nhiệm vụ và trách nhiệm liên quan tới công
việc được giao và điều kiện của nhân viên làm công việc đó. Bưu điện tỉnh cần phải xây
dựng được bản mô tả công việc bao gồm các thông tin sau: Tên công việc, ví trí trong sơ
đồ tổ chức, nơi làm việc; những kỹ năng tinh thần, thể chất; điều kiện làm việc; tiêu
chuân thực hiện công việc.
- Bản tiêu chuẩn kết quả công việc: Là văn bản viết gồm một hệ thống các chỉ
tiêu để phản ánh các yêu cầu về số lượng, chất lượng sự hoàn thành nhiệm vụ được mô
tả trong bản mô tả công việc.
- Bản yêu cầu chuyên đối với người thực hiện công việc: Liệt kê những yêu cầu
về năng lực cá nhân như trình độ học vấn, kinh nghiệm công tác, khả năng giải quyết
các vấn đề, các kỹ năng khác và các đặc điểm cá nhân thích hợp cho công việc.
- Bản yêu cầu chuyên môn của công việc: Là cơ sở cho việc tuyển dụng lao động.
Bản mô tả công việc thường được sử dụng làm căn cứ để áp dụng cá chế độ đãi ngộ cho
từng công việc. Cả ba bản đều được sử dụng trong hệ thống đánh giá thành tích của
người lao động.
Bưu điện tỉnh có thể lựa chọn rất nhiều phương pháp phân tích công việc tùy vào
từng loại công việc, các phương pháp mà Bưu điện tỉnh có thể áp dụng như: Phương
pháp phân tích công việc dựa trên cơ sở đánh giá thực hiện các chức năng, bảng câu hỏi
phân tích chức vụ, phân tích công việc theo chức vụ kỹ thuật, ghi chép lại trong nhật ký,
bảng danh sách kiểm tra và phối hợp các phương pháp. Thành phần tham gia phân tích
công việc tối thiểu phải có: Bản thân người lao động, cấp quản trị trực tiếp, chuyên viên
phân tích công việc. Người quản trị trực tiếp nên giới thiệu chuyên viên phân tích công
việc với nhân viên và giải thích rõ lỹ do của phân tích công việc. Chuyên viên phân tích
công việc nên cố gắng tạo một không khí trao đổi thoải mái để việc phân tích công việc
được hiệu quả nhất. Mặt khác, để đáp ứng được yêu cầu mới của công việc, bộ phận

Khóa luận tốt nghiệp Chương III: Một số giải pháp hoàn thiện công tác
quản trị nhân lực tại Bưu điện tỉnh Thanh Hóa
làm công tác phân tích cần phải thường xuyên theo dõi, sửa đổi những nội dung không
còn hợp lý và cập nhật những nội dung mới trong bản mô tả công việc và bản tiêu chuẩn
công việc của đơn vị.
3.2.2. Hoàn thiện công tác lập kế hoạch nhân lực
Kết quả công tác kế hoạch hoá nguồn nhân lực có tác động trực tiếp đến việc tuyển
chọn, thuyên chuyển bố trí lao động, kế hoạch hoá đào tạo, kế hoạch thu nhập đối với
từng đơn vị trực thuộc. Nhưng nay công tác kế hoạch hoá nguồn nhân lực tại BĐT Thanh
Hóa còn trông chờ vào Tổng Công ty Bưu chính Việt Nam rất nhiều.
Phải nắm vững định hướng chiến lược phát triển của Tổng Công ty và của đơn vị.
Các mục tiêu, chính sách chiến lược của Tổng Công ty Bưu chính Việt Nam và của đơn vị
là điểm xuất phát quan trọng cho hoạt động xây dựng kế hoạch nguồn nhân lực. Bởi vì kế
hoạch nguồn nhân lực chính là bước chuẩn bị lực lượng lao động để thực hiện các mục
tiêu, chiến lược kinh doanh đề ra. Tập đoàn đã xây dựng “Chiến lược phát triển BCVT
đến năm 2010 và định hướng đến năm 2020”. Việc cụ thể hoá chiến lược và định hướng
này thể hiện trong các văn bản hướng dẫn lập và giao kế hoạch hàng năm tới các đơn vị
trong Tổng Công ty. Các định hướng phát triển nguồn nhân lực cần nắm vững là:
- Nguồn nhân lực đóng một vai trò quan trọng quyết định trong việc đưa BCVT, tin
học thực sự trở thành một ngành công nghiệp mũi nhọn của đất nước. Trong thời gian tới
cần có kế hoạch “đi tắt đón đầu” trong việc đào tạo và xây dựng được một đội ngũ cán bộ
kỹ thuật, quản lý có trình độ chuyên môn lành nghề, có khả năng tiếp cận, nắm vững làm
chủ được công nghệ kỹ thuật, thông tin hiện đại của thế giới; có trình độ, kiến thức về
quản lý kinh tế thị trường nhiều thành phần trong môi trường kinh tế mở hội nhập.
+ Bên cạnh định hướng chiến lược của Tổng Công ty, khi lập kế hoạch nguồn nhân
lực cần nắm vững chiến lược phát triển của BĐT Thanh Hóa, hiện tại là chiến lược 5 năm
giai đoạn 2011-2015.
+ Bưu điện tỉnh Thanh Hóa cần nâng cao trình độ của cán bộ làm công tác kế hoạch
từ cấp cơ sở đến cấp BĐT để đáp ứng yêu cầu ngày càng cao của công việc. Cử các cán
bộ đi đào tạo chuyên sâu về công tác kế hoạch, nếu cần thì có thể tuyển dụng thẳng những

cán bộ có trình độ, có nhiều kinh nghiệm để đảm đương công việc.
+ Thường xuyên thực hiện việc đánh giá lao động và tình hình sử dụng lao động
làm căn cứ cho công tác lập kế hoạch nhân lực. Tại BĐT, việc phân tích hiện trạng lao
động để làm cơ sở cho kế hoạch hoá nguồn nhân lực mới chỉ dừng lại ở việc dùng số liệu
thực tế sử dụng lao động một số năm trước của đơn vị để ước lượng lao động cho năm kế
hoạch. Điều này dẫn đến không khai thác hết tiềm năng của nguồn lao động nội bộ trong
BĐT, đồng thời việc lập kế hoạch nhân lực sẽ không chính xác. Thông tin về mỗi cán bộ