báo cáo nghiên cứu thực tế tốt nghiệp TCCT 1

1. MỞ ĐẦU
1.1. Lý do chọn đề tài
Đánh giá, phân loại chất lượng tổ chức cơ sở đảng và đảng viên là việc làm
thường xuyên hằng năm, là công việc quan trọng trong công tác xây dựng Đảng hiện
nay. Thực hiện sự chỉ đạo của Ban Tổ chức Tỉnh ủy về việc kiểm điểm, đánh giá, xếp
loại tập thể, cá nhân cán bộ lãnh đạo quản lý các cấp và đảng viên; đánh giá chất
lượng tổ chức cơ sở đảng ở cơ sở; với sự quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo sát sao của Ban
Thường vụ Huyện ủy, công tác đánh giá, xếp loại tập thể, cá nhân cán bộ lãnh đạo
quản lý các cấp và đảng viên trên địa bàn huyện tong những năm qua đã đạt được
những kết quả tích cực.
Cùng với xu hướng chung của cả nước đang từng bước đẩy mạnh CNH- HĐH
thì phẩm chất và năng lực của người đảng viên cũng rất coi trọng. Nhưng để nâng cao
chất lượng đảng viên thì một trong những biện pháp quan trọng đó là cơng tác đánh
giá, phân loại chất lượng đảng viên. Trong những năm qua Đảng bộ xã Cốc Lầu đã
thực hiện tốt vai trò lãnh đạo đối với đơn vị, đặc biệt lãnh đạo công tác chuyên môn
cũng như làm tôt công tác xây dựng Đảng. Công tác đánh giá, phân loại chất lượng
đảng viên cũng đã đi vào nền nếp, đảm bảo tính khách quan, công khai, dân chủ. Tuy
vậy, bên cạnh những ưu điểm đó, cơng tác đánh giá, phân loại chât lượng đảng viên
hàng năm vẫn còn một số hạn chế như: nội dung và phương pháp đánh giá còn chung
chung, chưa cụ thể; một số tiêu chí đưa ra để đánh giá, phân loại chất lượng đảng
viên cuối năm chưa phù hợp.
Là một đảng viên hiện đang theo học lớp Trung cấp Lý luận Chính trị- Hành
chính, tơi chọn: “Cơng tác đánh giá, phân xêp loại đảng viên ở xã Cốc Lầu, huyện
Bắc Hà, tỉnh Lào Cai” làm đề tài nghiên cứu thực tế.

1


1.2. Đối tượng, phạm vi nghiên cứu
Đối tượng nghiên cứu: Công tác phân xếp loại chất lượng đảng viên
Phạm vi nghiên cứu:

Về không gian: Xã Cốc Lầu, huyện Bắc Hà, tỉnh Lào Cai
Về thời gian: Năm 2019
2. NỘI DUNG
2.1. Đặc điểm tình hình chung về đảng bộ xã Cốc Lầu
Đảng bộ xã Cốc Lầu là một trong những đảng bộ cơ sở được xếp loại tổ chức cơ sở
đảng trong sạch vững mạnh 5 năm liền (2015-2019) của Đảng bộ huyện Bắc hà, tỉnh
Lào Cai. Tập thể cấp ủy, đảng viên trong tồn Đảng bộ ln có tinh thần trách nhiệm,
ý thức tự giác và đoàn kết, thống nhất cao trong việc thực hiện nghị quyết của cấp ủy
các cấp, nhất là trong công tác xây dựng Đảng và phát triển kinh tế. Trong những
năm qua, đặc biệt là năm 2019 và 6 tháng đầu năm 2020 Đảng bộ xã Cốc Lầu là một
trong những đảng bộ cơ sở có nhiều thành tích trong cơng tác xây dựng Đảng. Về tổ
chức đảng và đảng viên của Đảng bộ Xã Cốc Lầu, huyện Băc Hà, tỉnh Lào Cai tính
đến 30/6/2020:
Về tổ chức Đảng và đảng viên: Tính đến 30/6/2020, Đảng bộ có 11 chi bộ trực
thuộc, trong đó: 7 chi bộ thôn, 3 chi bộ trường học, 1 chi bộ Trạm y tế. Đảng bộ xã
Cốc Lầu có 11/ 11 chi bộ có chi ủy đạt tỷ lệ 100 %. Tổng số đảng viên của toàn Đảng
bộ là 188 đảng viên (183 đảng viên chính thức và 5 đảng viên dự bị, đảng viên sinh
hoạt theo Quy định 213 của Bộ chính trị là: 188 ). Về trình độ của đảng viên:
Trình độ giáo dục phổ thơng: Tiểu học 0 ; THCS 66 và THPT: 122

2


Trình độ chun mơn: Trung cấp: 14; Cao đẳng : 32 và đại học: 48 đ/c
Trình độ lý luận chính trị : Sơ cấp : 64; Trung cấp: 32 và cao cấp: 1
* Về cấp ủy và đội ngũ bí thư chi bộ: Đại hội Đảng bộ xã Cốc Lầu nhiệm kỳ
2020-2025 đã bầu ra 15 đồng chí ủy viên Ban Chấp hành và 5 đồng chí trong ban
thường vụ. Trình độ giáo dục phổ thơng, trình độ chun mơn và trình độ lý luận
chính trị của đội ngũ cấp ủy cơ sở hàng năm được tăng lên, điều đó khẳng định Đảng
ủy xã Cốc Lầu rất coi trọng công tác đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ mọi mặt

cho cán bộ, đảng viên cụ thể:
* Về cấp ủy và đội ngũ bí thư chi bộ: Đại hội Đảng bộ xã Cốc Lầu, huyện Bắc
Hà nhiệm kỳ lần thứ XXIV nhiệm kỳ 2015-2020 đã bầu 15 ủy viên BCH ( 5 đồng chí
trong BTV) và Đại hội Đảng bộ xã lần thứ XXV, nhiệm kỳ 2020 - 2025 bầu 13 ủy
viên BCH ( 4 đồng chí trong BTV). Qua nghiên cứu hồ sơ Đại hội thấy rõ: trình độ
GDPT, trình độ chun mơn và trình độ LLCT của đội ngũ cấp ủy cơ sở hàng năm
được tăng lên, điều đó khẳng định Đảng ủy xã Cốc Lầu rất coi trọng cơng tác đào tạo,
bồi dưỡng nâng cao trình độ cho cán bộ, đảng viên. Trình độ của cấp ủy cấp ủy cơ sở:
Trình độ giáo dục phổ thơng: Tiểu học: 0 ; THCS: 0 vàTHPT:13. Trình độ chun
mơn: Trung cấp 1 ; Cao đẳng 4 và đại học 8.Trình độ lý luận chính trị : Sơ cấp 2 ;
Trung cấp: 10 và cao cấp: 1. Trình độ của Ban thường vụ xã cốc lầu: Trình độ giáo
dục phổ thơng: 100% đạt ở bậc THPT. Trình độ chun mơn: Cao đẳng 1 và đại học:
3. Trình độ lý luận chính trị: Trung cấp: 3 và cao cấp: 1.
Trong nhiệm kỳ 2020 - 2025, Đảng ủy Xã Cốc Lầu, huyện Bắc Hà, tỉnh Lào
Cai đã bám sát mục tiêu nghị quyết Đại hội đảng bộ các cấp; các chương trình, đề án
của cấp ủy cấp trên, triển khai đồng bộ các nhóm giải pháp; chính trị, tư tưởng ổn
định; cơng tác tổ chức cán bộ, công tác xây dựng Đảng, xây dựng, củng cố hệ thống
chính trị được quan tâm. Cấp uỷ, chính quyền tiếp tục có sự đổi mới về phương thức

3


lãnh đạo, điều hành theo hướng cụ thể. Tình hình phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo
quốc phòng, an ninh tiếp tục đạt được những kết quả tích cực, đời sống của nhân dân
ổn định, và giữ vững các tiêu chí Quốc gia về xây dựng nơng thơn mới.
2.2. Kết quả công tác đánh giá, xếp loại chất lượng đảng viên ở xã Cốc
Lầu, huyện Bắc Hà
2.2.1. Về tư tưởng chính trị; phẩm chất, đạo đức, lối sống; ý thức tổ chức kỷ
luật; tác phong, lề lối làm việc
Đảng bộ luôn luôn xác định công tác tư tưởng, lý luận là một trong những hoạt

động quan trọng hàng đầu của Đảng, là một trong những nội dung quan trọng của
công tác lãnh đạo và là phương thức lãnh đạo chủ yếu của Đảng trong thực hiện
nhiệm vụ chính trị của từng giai đoạn cách mạng. Qua trình thực hiện của Đảng bộ đã
vận dụng sáng tạo và phát triển chủ nghĩa Mác-Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh vào
điều kiện cụ thể hiện, thực hiện tốt việc đổi mới nội dung và phương thức tuyên
truyền phổ biến tư tưởng, lý luận, quan điểm, đường lối của Đảng đối với cán bộ,
đảng viên và nhân dân; cổ vũ, động viên các tầng lớp nhân dân tích cực tham gia
cơng cuộc đổi mới, sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc do Đảng lãnh đạo. Công
tác tư tưởng, lý luận của Đảng bộ xã được thực hiện hiệu quả góp phần nâng cao
năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của Đảng, xây dựng đội ngũ cán bộ, đảng viên, tổ
chức đảng trong sạch, vững mạnh; góp phần ngăn chặn, đẩy lùi tham nhũng, lãng phí,
suy thối về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống và các biểu hiện “tự diễn biến”, “tự
chuyển hóa” trong nội bộ. Đảng ủy đã quán triệt nâng cao nhận thức cho cán bộ, đảng
viên trong toàn Đảng bộ về yêu cầu, nội dung, nhiệm vụ xây dựng Đảng về đạo đức.
Mục tiêu làm cho các cấp ủy, tổ chức đảng và toàn thể cán bộ, đảng viên hiểu rõ, xây
dựng Đảng về đạo đức là một nhiệm vụ chủ yếu trong xây dựng Đảng. Đẩy mạnh
việc giáo dục đạo đức cách mạng cho đội ngũ cán bộ, đảng viên, đề cao trách nhiệm

4


chính trị và trách nhiệm đạo đức của cấp ủy, của người đứng đầu cấp ủy, chính quyền
và đồn thể.
Việc xây dựng và tổ chức thực hiện chuẩn mực đạo đức: Hàng năm Đảng bộ đã
tập chung xây dựng, bổ sung chuẩn mực theo tư tưởng, tấm gương đạo đức, phong
cách của Chủ tịch Hồ Chí Minh theo kế hoạch. Việc xây dựng chuẩn mực của Đảng
bộ được thực hiện nghiêm túc, cơ bản các chuẩn mực được xây dựng theo hướng khái
quát, dễ nhớ, dễ thực hiện và sát với tình hình thực hiện nhiệm vụ của địa
phương.Nội dung các chuẩn mực đạo đức cụ thể, thiết thực, phù hợp với chức năng,
nhiệm vụ của từng vị trí cơng tác. Đảng bộ đã chỉ đạo đưa các nội dung học tập tư

tưởng, đạo đức, phong cách của Bác vào trong nội dung sinh hoạt của Đảng bộ, chi
bộ trực thuộc. Trong những năm qua việc tổ chức học tập, thực hiện Chỉ thị 05CT/TW được Đảng bộ triển khai thực hiện học tập với nhiều hình thức phong phú, đa
dạng, nội dung thiết thực phù hợp với thực tiễn, cán bộ, đảng viên tham gia học tập
sôi nổi. Các nội dung, chuyên đề học tập được cụ thể hoá phù hợp với điều kiện thực
tế của từng chi bộ. Việc đẩy mạnh học tập nhận thức của cán bộ, đảng viên và nhân
dân đã có những chuyển biến tích cực, đã có nhiều tấm gương điển hình tiên tiến học
tập và làm theo Bác, không xuất hiện các vấn đề bức xúc, nổi cộm sảy ra trên địa bàn.
Việc thực hiện Quy định số 08- QĐi/TW và quy định số 28 - QĐi/TU được
Đảng bộ triển khai thực hiện nghiêm túc, Đảng bộ đã tổ chức triển khai thực hiện
việc đăng ký nội dung học tập và kế hoạch tu dưỡng, rèn luyện theo tư tưởng, đạo
đức, phong cách Hồ Chí Minh. Hàng năm tỷ lệ cán bộ chủ chốt, người đứng đầu xây
dựng kế hoạch cam kết, đăng ký đạt 90% trở lên. Quá trình triển khai thực hiện đã tạo
khí thế thi đua sơi nổi trong cán bộ, đảng viên và nhân dân, đặc biệt trong đội ngũ cán
bộ, công chức, viên chức, đảng viên nghiêm túc thực hiện Chỉ thị 05- CT/TW, Quy định
số 08 - QĐi/TW gắn với thực hiện Nghị quyết Trung ương 4 (Khóa XII) như: nêu cao
tinh thần gương mẫu, chủ động, sáng tạo, dám nghĩ, dám làm trong thực hiện nhiệm

5


vụ được giao, nêu cao ý thức phục vụ nhân dân, lắng nghe tâm tư, nguyện vọng của
quần chúng nhân dân, chủ động trong triển khai nhiệm vụ ở cơ sở. Việc phát hiện,
nêu gương điển hình tiên tiến: Trong quá trình thực hiện Chỉ thị số 05 - CT/TW của
Bộ Chính trị gắn với quy định 08- QĐi/TW và Quy định số 28- QĐ/TU, việc Học tập
và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh thực sự trở thành đợt sinh
hoạt chính trị sâu rộng trong Đảng bộ, tạo được những chuyển biến quan trọng về ý
thức rèn luyện, tu dưỡng đạo đức, lối sống và làm theo tấm gương đạo đức của Bác
trong đội ngũ cán bộ, đảng viên, góp phần tích cực vào thực hiện thắng lợi các mục
tiêu, nhiệm vụ chính trị của xã đặc biệt trong phong trào xây dựng nông thôn mới.
Qua quá trình thực hiện trên địa bàn xã đã có nhiều mơ hình dân vận khéo với những

cách làm hay của nhiều tập thể với những việc làm thiết thực như: Thực hiện có hiệu
quả cơng tác đấu tranh phịng, chống tội phạm và xây dựng mơ hình dịng họ khơng
có tội phạm và thơn điển hình tiên tiến về an ninh trật tự của Ban công an; triển khai
thực hiện có hiệu quả mơ hình “ Nhà sạch, vườn đẹp” và mơ hình “Phụ nữ tự quản
đường giao thông nông thôn” của Hội Phụ nữ xã; triển khai có hiệu quả việc học tập
và làm theo Bác gắn với các phong trào thi đua của thanh niên trong thực hiện tiêu
chí 16, 17 của đồn Thanh niên; mơ hình tuyên truyền vận động nhân dân chuyển
dịch cơ cấu cây trồng của Hội nông dân xã...Nhiều cá nhân là tấm gương tiêu biểu, đi
đầu trong việc học tập và làm theo Bác trong chuyển đổi giống cây trồng vật nuôi.

2.2.2. Về kết quả thực hiện chức trách, nhiệm vụ được giao
Tổ chức cơ sở đảng là nền tảng của Ðảng, là cầu nối giữa Ðảng với dân, có vị
trí rất quan trọng trong hệ thống tổ chức của Ðảng. Đảng bộ tập trung lãnh đạo, chỉ
đạo để nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của tổ chức cơ sở đảng; bảo đảm sự
lãnh đạo của Ðảng trên tất cả các lĩnh vực hoạt động của đời sống xã hội ở cơ sở. Lấy
hiệu quả hoạt động của hệ thống chính trị ở cơ sở làm thước đo kết quả tổng hợp của
6


công tác xây dựng Ðảng của Đảng bộ hàng năm.Tăng cường mối quan hệ mật thiết
giữa Ðảng với nhân dân, tôn trọng và phát huy quyền làm chủ của nhân dân. Xây
dựng tổ chức cơ sở đảng kết hợp chặt chẽ với thực hiện "Học tập và làm theo tư
tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh", với xây dựng chính quyền, các tổ chức
chính trị - xã hội ở cơ sở vững mạnh, nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, đảng viên,
trước hết là bí thư đảng bộ, chi bộ, người đứng đầu và các cấp ủy viên.
Chính vì vây hàng năm các đảng viên trong Đảng bộ phải đánh giá Về kết quả
thực hiện chức trách, nhiệm vụ được giao theo bộ tiêu chí chung đó là:
Về thực hiện chức trách nhiệm vụ được giao, Có năng lực quản lý, lãnh đạo
nhà trường và các tổ chức đoàn thể thực hiện tốt nhiệm vụ. Điều hành các hoạt động
của nhà trường có nền nếp, hiệu quả, đúng tiến độ.

Có tinh thần, trách nhiệm cao trong mọi nhiệm vụ, có tinh thần sáng tạo trong
lao động, học tập, cơng tác và có ý thức phấn đấu hồn thành tốt mọi nhiệm vụ được
giao, tạo được sự chuyển biến mạnh mẽ trên các lĩnh vực công tác của đơn vị.
Ý thức tham gia xây dựng các tổ chức trong hệ thống chính trị ở địa phương,
cơ quan, đơn vị: Thường xuyên giữ mối liên hệ với chi ủy, đảng ủy cơ sở và gương
mẫu thực hiện nghĩa vụ công dân nơi cư trú; Tích cực tham gia xây dựng tổ chức
đảng, chính quyền, các tổ chức chính trị - xã hội ở địa phương, cơ quan, đơn vị ngày
càng vững mạnh;
Thường xuyên nâng cao ý thức trách nhiệm và tinh thần phục vụ nhân dân; giải
quyết tốt các đề xuất, kiến nghị, khiếu nại, tố cáo chính đáng của đảng viên và quần
chúng; tích cực đấu tranh với những biểu hiện vô cảm, quan liêu, hách dịch, nhũng
nhiễu, gây phiền hà nhân dân. Khơng có biểu hiện hách dịch, nhũng nhiễu, gây phiền
hà cho nhân dân.

7


Về tổ chức kỹ luật, chấp hành tốt sự phân công, điều động của tổ chức; thực
hiện tốt những Điều đảng viên không được làm và nội quy quy chế của cơ quan, địa
phương và nơi cư trú.
Thực hiện tốt các nguyên tắc sinh hoạt đảng, chú trọng nguyên tắc tập trung
dân chủ, tự phê bình và phê bình. Thực hiện sinh hoạt đảng đúng quy định và đóng
đảng phí đầy đủ.
Có ý thức chấp hành các nghị quyết, chỉ thị, quyết định của tổ chức đảng;
hấp hành chính sách, pháp luật của Nhà nước và các nội quy, quy chế, quy định
của địa phương, cơ quan, đơn vị;
Thường xuyên giữ mối liên hệ mật thiết với cấp ủy cơ sở và gương mẫu thực
hiện nghĩa vụ công dân nơi cư trú.
Các nguyên tắc nêu trên đều được đảng bộ xã nói chung cũng như bản thân các
đảng viên nghiêm túc đánh giá.

Tóm lại, cơng tác đánh giá chất lượng tổ chức cơ sở Đảng và đảng viên hàng
năm được thực hiện theo đúng quy trình và hướng dẫn của cấp trên. Đảng bộ xã đã đề
ra giải pháp cụ thể, thiết thực để thực hiện yêu cầu nâng cao năng lực lãnh đạo, sức
chiến đấu của tổ chức cơ sở Đảng và chất lượng đội ngũ cán bộ, đảng viên; việc thực
hiện chế độ sinh hoạt định kỳ và nâng cao chất lượng sinh hoạt Chi bộ được đẩy
mạnh; công tác kiểm tra giám sát của cấp ủy và UBKT được thực hiện thường xuyên,
từ đó kịp thời chỉ đạo, yêu cầu khắc phục những hạn chế, khuyết điểm trong cơng tác
xây dựng Đảng tại cơ sở góp phần nâng cao chất lượng hoạt động của Chi bộ. Qua
đánh giá hàng năm 100% các chi bộ trực thuộc được đánh giá hoàn thành tốt nhiệm
vụ trở lên, 100% đảng viên hồn thành nhiệm vụ, trong đó 73% đảng viên hoàn thành
tốt nhiệm vụ, 17,6% đảng viên hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ

8


Cụng tỏc phõn xộp loi ng viờn
Phân loại đảng viên là công vệc đợc tiến hành thờng xuyên
trong sinh hoạt thờng kỳ của chi bộ, qua phân loại đảng viên tạo
điều kiện giúp đảng viên hoàn thành nhiệm vụ. Phân loại đảng
viên phải đảm bảo công bằng chính xác công khai dân chủ, từ
phân loại đảng viên, suy tôn những đảng viên hoàn thành nhiệm
vụ xuất sắc, nhắc nhở những đảng viên còn hạn chế để vơn lên
trong mọi lĩnh vùc, cơ thĨ :
Kết quả đánh giá, phân loại chất lượng đảng viên của Đảng bộ (20152019)
Giới tính
Tổng
Năm

số

độ
Nam

Nữ

ĐV

2015
2016
2017
2018
2019

156
160
171
177
188

Trình
văn
hố

100
105
110
115
120

56

55
61
62
68

156
160
171
177
188

Phân loại đảng viên
Đảng viên đủ
Đảng viên đủ tư
tư cách, hoàn tư cách, hoàn
cách, hoàn thành
thành xuất sắc
thành tốt
nhiệm vụ
nhiệm vụ
nhiệm vụ
Đảng viên đủ

10
9
11
11
13

146

159
160
165
175

0
0
0
0
0

2.2.3. Việc thực hiện cam kết tu dưỡng, rèn luyện, phấn đấu hằng năm
Hàng năm, tất cả các đảng viên phải thực hiện cam kết tu dưỡng, rèn luyện, phấn đấu
theo những tiêu chí cụ thể. Những năm gần đây căn cứ đánh giá cán bộ công chức,
viên chức và đảng viên năm 2019 và tự nhận diện 27 biểu hiện suy thối về tư tưởng
chính trị, đạo đức, lối sống, những biểu hiện “ tự chuyển biến”, “ tự chuyển hóa”
trong nội bộ bằng các biểu hiện cụ thể. Tôi cam kết nghiêm túc thực hiện Nghị quyết
9


trung ương 4 khóa XII về tăng cường xây dựng, chỉnh đốn Đảng, ngăn chặn, đẩy lùi
sự suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống, những biểu hiện “tự diễn biến”,
“ Tự chuyển hóa” trong nội bộ; chỉ thị số 05-CT/TW, ngày 15/05/2016 của Bộ chính
trị về đẩy mạnh học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh và
quy định số 12-QĐ/TU ngày 19/09/2017 của ban thường vụ Tỉnh ủy về trách nhiệm
nêu gương của cán bộ Đảng viên, nhất là cán bộ chủ chốt các cấp, cụ thể như sau: Về
chính trị tư tưởng; về phẩm chất đạo đức, lối sống, tác phong; về tự phê bình, phê
bình; về quan hệ với nhân dân; về thực hiện chức trách, nhiệm vụ được giao; về tổ
chức kỉ luật; về đoàn kết nội bộ; về giải pháp khắc phục, sửa chữa những hạn chế,
khuyết điểm thời gian qua và qua kiểm điểm, đánh giá chất lượng cán bộ, đảng viên

cuối năm. Tất cả các nội dung cam kết trên đều được các đảng viên trong Đảng bộ
nghiêm túc thực hiện.
2.2.4. Đánh giá chung
*Thuận lợi.
Trong những năm qua dưới sự chỉ đạo sát sao của Huyện ủy công tác triển khai
thực hiện công tác tổ chức xây dựng Đảng và thi hành điều lệ Đảng tại Đảng bộ xã
được quan tâm trú trọng.
Đội ngũ cán bộ làm công tác tổ chức xây dựng Đảng và thi hành điều lệ Đảng
năng động, vận dụng linh hoạt sáng tạo các chỉ thị, nghị quyết vào tình hình thực tế
tại địa phương.
Ban chi uỷ, Bí thư chi bộ trực thuộc hằng năm được tham gia các lớp tập huấn
bồi dưỡng về nghiệp vụ công tác Đảng, thường xuyên được củng cố kiện toàn đảm
bảo đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ được giao.

10


Công tác kiểm tra, giám sát, công tác quản lý đảng viên ngày càng được quan
tâm, tăng cường, chất lượng các cuộc kiểm tra giám sát được nâng lên, qua kiểm tra,
giám sát những tồn tại, yếu kém được phát hiện sớm và khắc phục kịp thời, nhờ đó mà
góp phần nâng cao chất lượng tổ chức Đảng.
*Khó khăn.
Một số chi bộ chưa quan tâm đến công tác xây dựng Đảng, việc triển khai thực
hiện Chỉ Thị, Nghị Quyết của cấp trên còn chậm.
Một số chi bộ yếu kém về năng lực lãnh đạo bởi sự lúng túng, chưa xác định rõ
nội dung, phương thức lãnh đạo của Đảng, nhất là trong lãnh đạo thực hiện nhiệm vụ
chính trị . Do vậy năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của một số chi bộ còn thấp, chất
lượng đội ngũ đảng viên còn hạn chế.
Một số cán bộ đảng viên chưa nhận thức đầy đủ, chưa phát huy vai trò, nhiệm vụ
của người đảng viên, chưa phát huy được trí tuệ tập thể; dẫn đến chất lượng sinh hoạt

chi bộ chưa cao; cơng tác tự phê bình và phê bình trong sinh hoạt Đảng đơi khi thực
hiện chưa nghiêm túc, cịn tư tưởng ngại va chạm, sợ đấu tranh.
Việc triển khai học tập, quán triệt các nghị quyết, chỉ thị của Đảng ở một số chi
bộ chưa sâu, một số chi bộ chưa thực sự coi trọng công tác xây dựng Đảng, nhất là
việc đổi mới phương thức lãnh đạo, chưa chấp hành nghiêm chế độ báo cáo, nội dung
sinh hoạt đảng chưa thật đổi mới. Công tác phát triển đảng viên ở các chi bộ có ít
đảng viên cịn
2.3. Những hạn chế và nguyên nhân
Thực tế trong quá trình kiểm điểm tập thể, cá nhân và đánh giá, phân loại chất
lượng tổ chức cơ sở đảng thời gian qua vẫn cịn những tồn tại, hạn chế như: Cơng tác

11


tự đánh giá, xếp loại của một số ít cấp ủy cơ sở chưa chặt chẽ, chưa phản ánh đúng
thực chất kết quả thực hiện nhiệm vụ của đảng viên và tổ chức đảng nên phải điều
chỉnh kết quả sau khi Ban Thường vụ Huyện ủy cấp trên thẩm định; việc đánh giá
mức độ hoàn thành chỉ tiêu nhiệm vụ chính trị của các cơ quan, đơn vị và xếp loại
của các tổ chức đồn thể có lúc cịn chậm nên có ảnh hưởng đến tiến độ; tinh thần
đấu tranh tự phê bình và phê bình của một bộ phận đảng viên cịn hạn chế thể hiện
qua việc ngại góp ý, đặc biệt là đảng viên giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý, chưa bám
sát hướng dẫn của cấp ủy cấp trên và nguyên tắc của Đảng...
2.4. Đề xuất một số giải pháp cho công tác đánh giá, phân xêp loại đảng
viên ở xã Cốc Lầu, huyện Bắc Hà, tỉnh Lào Cai
Để công tác đánh giá, xếp loại cán bộ, đảng viên và tổ chức cơ sở đảng
nghiêm túc, đúng quy định, đáp ứng được yêu cầu đề ra. Trong thời gian tới, cấp ủy,
người đứng đầu cấp ủy các cấp cần bám sát, nghiên cứu kỹ các văn bản hướng dẫn
của cấp ủy cấp trên; phải có nhận thức đúng đắn, đầy đủ tầm quan trọng và tác dụng
tích cực về tính chiến đấu của Đảng đối với việc đánh giá, phân loại tổ chức cơ sở
đảng và đảng viên; cấp ủy, người đứng đầu cấp ủy các cấp phải giao trách nhiệm,

nhiệm vụ cụ thể cho từng chi bộ; phân công nhiệm vụ cụ thể cho từng đảng viên.
Đồng thời thường xuyên kiểm tra, đôn đốc việc thực hiện nhiệm vụ được giao; khi
kiểm điểm, đánh giá, phân loại, cấp uỷ phải căn cứ vào kết quả thực hiện kế hoạch,
nhiệm vụ được phân công để đánh giá, xếp loại tổ chức cơ sở đảng và đảng viên. Với
việc thực hiện đồng bộ các giải pháp của Ban Thường vụ Huyện ủy, tin tưởng rằng
công tác đánh giá, xếp loại chất lượng, khen thưởng đảng viên và tổ chức đảng hằng
năm sẽ ngày càng đi vào chiều sâu, phản ánh thực chất kết quả thực hiện nhiệm vụ
của từng đảng viên và từng tổ chức đảng, qua đó góp phần nâng cao năng lực lãnh
đạo, sức chiến đấu của tổ chức đảng và nâng cao chất lượng đảng viên trong toàn
Đảng bộ huyện./

12


Tiếp tục nâng cao nhận thức của các cấp ủy, tổ chức Đảng, đảng viên về tầm
quan trọng và tác dụng tích cực của việc đánh giá, xếp loại chất lượng đối với tập thể,
cá nhân cán bộ lãnh đạo, quản lý và tổ chức Đảng, đảng viên gắn với đấu tranh tự phê
bình, phê bình, tự soi, tự sửa và thực hiện tốt Nghị quyết Trung ương 4 khóa XII, Chỉ
thị số 05-CT/TW, ngày 15/5/2016 của Bộ Chính trị; xác định đây là việc làm thường
xuyên trong mọi hoạt động của tổ chức Đảng.
Thực hiện nghiêm Quy định số 34-QĐ/TU, ngày 28/1/2019 của Tỉnh ủy về
trách nhiệm nêu gương của cán bộ, đảng viên, trước hết là Ủy viên BTV Tỉnh ủy, Ủy
viên BCH Đảng bộ tỉnh. Đề cao trách nhiệm người đứng đầu trong việc gương mẫu,
tiên phong thực hiện tự phê bình và phê bình; đồng thời, lãnh đạo kiểm tra, hướng
dẫn thực hiện tốt việc đánh giá, xếp loại chất lượng đối với tập thể, cá nhân cán bộ
lãnh đạo, quản lý và tổ chức Đảng, đảng viên.
Tăng cường công tác phối hợp, thực hiện đồng bộ giữa đánh giá, phân loại chất
lượng cán bộ lãnh đạo, quản lý và tổ chức Đảng, đảng viên. Thực hiện tốt Quy định
số 124-QĐ/TW, ngày 2/2/2018 của Ban Bí thư về giám sát của MTTQ, các tổ chức
CT-XH và nhân dân đối với việc tu dưỡng, rèn luyện đạo đức, lối sống của người

đứng đầu, cán bộ chủ chốt và cán bộ, đảng viên. Bên cạnh đó, bản thân mỗi đảng viên
cần đề cao trách nhiệm, tự giác, thẳng thắn, trung thực, nghiêm túc trong quá trình
kiểm điểm, đánh giá, phân loại. Từ đó, tự đề ra giải pháp, lộ trình phù hợp để phấn
đấu khắc phục, sửa chữa những khuyết điểm đã được chỉ ra sau kiểm điểm.
Nắm vững và thực hiện nghiêm túc các nội dung, phương pháp, u cầu, tiêu
chí đánh giá, quy trình đánh giá, xếp loại chất lượng, khen thưởng đảng viên và tổ
chức Đảng. Trong quá trình đánh giá, phân loại, cần bám sát các chương trình, kế
hoạch, nhiệm vụ được giao. Coi việc đánh giá, phân loại đảng viên thực sự là đợt sinh
hoạt chính trị, góp phần nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của tổ chức Đảng,
nâng cao nhận thức về phẩm chất chính trị, đạo đức, lối sống, ý thức tổ chức, kỷ luật
13


và tinh thần phấn đấu của đảng viên; xây dựng Đảng ngày càng trong sạch, vững
mạnh

3. KẾT LUẬN
Nâng cao chất lượng đánh giá, phân loại đảng viên, chi bộ, tổ chức đảng ở cơ
sở là một trong những nhiệm vụ hết sức quan trọng trong việc nâng cao năng lực lãnh
đạo, sức chiến đấu của Đảng.
Để tiếp tục làm tốt hơn nữa việc nâng cao chất lượng công tác đánh giá, xếp
loại chất lượng tổ chức đảng và đảng viên cần tiếp tục nâng cao nhận thức của cấp uỷ
đảng và đảng viên về vai trị, vị trí và tầm quan trọng của việc đánh giá chất lượng tổ
chức đảng và đảng viên cuối năm. Trong tổ chức kiểm điểm phát huy dân chủ của cá
nhân, vai trò của các tổ chức đoàn thể của cơ quan, đơn vị trong tham gia xây dựng tổ
chức Đảng, đóng góp ý kiến, phê bình cán bộ, đảng viên, nhất là người đứng đầu tổ
chức đảng, cơ quan, đơn vị. Tăng cường công tác giáo dục chính trị tư tưởng cho
đảng viên, nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ gắn liền với việc thực hiện Chỉ thị 05
của Bộ Chính trị về học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh
và Nghị quyết Trung ương 4 (khóa XI) “Một số vấn đề cấp bách về xây dựng Đảng

hiện nay”, từ đó nâng cao bản lĩnh chính trị, tinh thần đấu tranh tự phê bình và phê
bình của đảng viên, qua đó phát huy ý thức trách nhiệm của mỗi đảng viên trong góp
ý xây dựng cho đồng chí, đồng nghiệp, xây dựng tổ chức đảng nơi mình sinh hoạt.
Thực hiện nghiêm túc việc phân công nhiệm vụ của đảng viên ngay từ đầu năm để
làm cơ sở đánh giá, xếp loại cuối năm. Nắm vững và thực hiện nghiêm túc các nội
dung, phương pháp, yêu cầu, tiêu chí đánh giá, quy trình đánh giá, xếp loại chất
lượng, khen thưởng đảng viên và tổ chức đảng. Tăng cường lãnh đạo, chỉ đạo kiểm
tra, giám sát việc kiểm điểm, đánh giá, phân loại đối với tập thể và cá nhân các tổ

14


chức cơ sở đảng; có kế hoạch và biện pháp phát huy ưu điểm, khắc phục khuyết
điểm.
Qua nghiên cứu thực tế tác giả đã đánh giá thực trạng chất lượng đánh giá,
phân loại của Đảng ủy xã Cốc Lầu, đồng thời nêu lên những ưu điểm, khó khăn và
hạn chế trong quá trình đánh giá, phân loại. Từ thực trạng và những khó khăn của cơ
sở tác giả đề xuất một số giải pháp cơ bản nhằm góp phần nâng cao chất lượng đánh
giá, phân loại của Đảng ủy cơ bản đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong điều kiện hiện nay
của tỉnh Lào Cai.

15