(Luận văn thạc sĩ) định hướng chiến lược phát triển ngành du lịch tỉnh bình thuận đến năm 2010

(!·

BO GIAO Dl)C vA DAO T~O
TRUONG DAI
KINH TE TP. HO CHi MINH
• HOC
•

***
VOKYTAP
•

DINH
Hl16NG CHIEN LUOC
PHAT TRIEN
•
•
NGANH DU LICH
TiNH BINH THUAN
•
•
,t:

"'

DEN NAM 2010

Chuyen nganh: Quan trj kinh doanh
Ma sfi : 5.02.05
LU~N VAN TH~C SY KINH TE

NgU'Oi hU'6ng din khoa hQc :
""
"
PGS. TS. NGUYEN
THI• LIEN
DIEP
•
..

,

TP. HO CHI MINH- 2

~6GIAODUCVA8AOTAO

fuioNG DH ·KrNH TE TP.HcM

TI-:nJVI¢N

00)()

~


LOICAMdN
Xin chan thanh cam O'n :
• PGS. TS. Nguy~n Thi Lien Di~p
• Cac giang vien Cao hQc TrU'irng D~i hQc Kinh t~ TP. HA Chi
Minh
• UBND. tinh Binh Thuin ; SO' K~ ho~ch va Dftu tll'; SO' Thll'O"ng

m~i Du ljch; Cl}c ThBng ke tinh Binh Thuin

• Cac b~n be, ttAng nghi~p
Da tin tinh giup dO' tiS toi c6 thS hoan thanh cong trinh nghien Ctfll nay.

TP.

HB Chi Minh, 2003


MUCLUC
•
•
TRANG
I

MODAU
CHUONG I : TONG QUAN LY THUYET

1

1.1. NHUNG LY LU!N CO BAN vE DU LlCH

1

1.1.1. Nhii'ng khai

ni~m

cO' ban

1

1.1.2. MQt sA quan cti~m v~ phat tri~n du Itch

3

1.2. ·MOT s6 vAN DE vE cm:EN LVQc PHAT TRIEN

6

1.2.1. Khai ni~m v~ chi~n Ill'Q'C va quan trt chi~n IU'Q'C

6

1.~.2. Cac giai cto~n cua quan trt chi~n Ill'Q'C

7

1.2.3. Cac cong ClJ. chu y~u ct~ xay dvng va Iva chQn

.

chi~n Ill'O'C

8

1.3. CIDEN LVQC PHAT TRIEN DU LlCH CUA VIST NAM

10

CHUONG II: Tll!:M NANG VA TH\JC T~NG PHAT TRIEN

.

.

NGANH DU LICH TiNH BINH THUAN

12

2.1. TIEMNANGPHATTRIENDULICHCUA
TiNH BiNH THU!N

12

2.1.1. Di~u ki~n tv nhien va tai nguyen tv nhien d~ phat tri~n

.

12

du lich
2.1.2. Tai nguyen v~ xa hQi, nhan van

14

2.2. TIDjC TRANG PHAT TRIEN DU LlCH BiNH THU!N
NHUNG NAM QUA

.

16

2.2.1. Khach du lich

16

2.2.2. Doanh thu tir du Itch

18

2.2.3. CO' sO' v~t chit ky thu~t cua nganh du Itch

19


2.2.4. CO' sir h~ tAng

21

2.2.5. Lao c1(}ng

23

2.2.6. Ddu tU' vao nganh du ljch

23

2.2.7. Hi~n tr~ng quan ly Nha nmrc v~ du ljch

24

') 2.3. NHAN DlNH NHONG DIEM ~NH, DIEM YEU CUA

25

DU LlCH BINH THU!N

2.3.1. Nhfrng c1i~m m~nh

25

2.3.2. Nh frog c1i~m y~u

26

2.3.3. Ma tr~n c1anh gia cac y~u tA ben trong cua
nganh du ljch Binh Thu~n

26

~ 2.4. NH!N DlNH cAc Cd HQI VA THACH THUC DOl
VOl VISC PHAT TRIEN DU LlCH TiNH BiNH THUAN

2.4.1. Cac cO' h(}i trong phat tri~n du ljch Binh Thu~n
2.4.2. Cac thach thlfc

27

••

28

2.4.3. Ma tr~n c1anh gia cac y~u tA ben ngoai

.

27

31

.

CHUONG III: DINH HUONG PHAT TRIEN DU LICH
BINH THU~N DEN NAM 2010

33

3 .1. QUAN DIEM, Ml}C TIEU PHAT TRIEN DU LlCH
BiNH THUAN DEN 2010

33

3.1.1. Quan c1i~m phat tri~n

33

3.1.2. Ml}c tieu phat tri~n du ljch Binh Thu~n c1~n 2010

34


J

3.2.

xAY Dl/NG VALl/A CHON CIDEN LUQC PilAT TRIEN

35

3.2.1. Chi~n IU'Q'C tang truO'ng t~p trung theo hu6'ng xam nh~p
va phat tri~n thj truirng, thu hut khach ca trong nll'6'C va
~

~

quoc te

37

3.2.2. Chi~n luQ'c tang trmrng t~p trung theo hu&ng eta d~ng boa
•A
.,
, p h a't t r1en
san
p hXam.

40

3.2.3. Chi~n IU'Q'C lien doanh, lien k~t v&i cac ct8i tac co thi}'C II}'C
d~ phat tri~n h~ tAng, dao t~o nguAn nhan ll}'c, phat tri~n

thj truirng

41

3.2.4.Chi~n luQ'c sfr dl}ng 'va phat tri~n tai nguyen du ljch

43

3.3. M<)T s6 GIAI PHAP em) YE:u DE THlfC mSN
CIDENLU'QC

45

3.3.1. van ctiu tU' phat tri~n

45

3.3.2. f>ao t~o, phat tri~n nguAn nhan Il}'c

49

3.3.3. Bao v~ va ton

50

t~o

moi truirng

3.3.4. Tang cuirng tuyen truy~n, quang ba du Ijch

51

3.3.5. Tang CU'irng cong tac quan ly Nha nU'cYC v~ du ljch

52

3.4. KIENNGHl

53

KETLUAN
.


?

::0.

MODAU
Nhfrng nam qua, ngrum du lich tren ph~ vi toan the gi6i da c6 nhfrng bu6c
tien kha vfrng ch~c trong b6i canh n~n kinh te toan cAu dang c6 nhi~u chuy€n bien.
Tuy sv ki~n ngay 1119/2001 c6 Uun s6 luQTig khach du lich qu6c te trong nam 2001
giam di so v6i nam 2000, song nhin chung t6c d() tang tru6ng s6 du khach binh quan
trong thai kY 1995-2001 vfut d~t muc 3,8 %/nam [3,8]
D6i v6i Vi~t Nam, sv phat tri6n cua ngrum du ljch d~t muc d() kha nhanh,
khfutg dinh vai tro ngay cang quan trQng cua minh trong n~n kinh te. s6 du khach

nu6c ngoai den Vi~t Nam tir 250.000 nguai nam 1990 tang len den 2,627 tri~u ngum
nam 2002. Du lich n()i dia ciing d~t muc tang tru6ng cao v6i s6 du khach tang len
den 13 tri~u luQt nguai nam 2002[4]
Nfun trong b6i canh d6, v6i nhfrng ti~m nang sful c6, nganh du lich tinh Binh
Thu~n ciing d~t dugc sv phat tri6n rAt nhanh. Binh Thu~ da tr6 thrum m()t trong

nhfrng trung tam du ljch n6i tieng 6 Vi~t Nam, thu hut khach ca trong nu6c va qu6c
te. Tham gia phat tri6n du lich tren dia ban Tinh dang Ia m()t linh V\fC dugc cac nha
ddu tu trong va ngoai nu6c quan tam. Nhi~u d\f an ddu tu vao ngrum da va dang dugc
dang Icy va th\lC thi,

t~O

them

S\f

SOi d(}ng trong

dugc hinh thrum va m6 r()ng. Du lich Binh

ho~t

Thu~

d(}ng cua cac khu du lich dang

dang tirng bu6c ch1Ing to vai tro

ngay cang quan trQng cua minh trong vi~c g6p phdn thuc ddy tang tru6ng kinh te,

chuyen djch co cAu ddu tu va co cAu kinh te cua Tinh ; g6p phdn phat trien ngrum du
lich khu V\fC duyen hai Nam Trung b() va mi~n Dong Nam b().
Tuy nhien, do m6i b~t ddu phat tri6n nhanh trong m()t s6 nam gdn day, du lich
tinh Binh Thu~ con rAt non tre va phai tiep tt,Ic giai quyet nhi~u vAn d~ con 6 phia
tru6c. D€ dua ngrum du lich cua Tinh th~t sv tr6 thanh m()t tac nhan quan trQng cho
S\l phat trien cua toan Tinh, cAn phai xac dinh dugc chien luge phat tri€n dung d~ de

vira khai thac het cac ti~m nang, lgi the, t~ dvng dugc cac co h()i va ne tranh cac rui
ro, t~o ra t6c d() tang tru6ng nhanh, dAng thai bao dam tinh b~n vfmg trong vi~c phat

Djnh hU'ang chiin hPQ'C phat triAn nganh du ljch tinh Binh Thu;n din nam 2010


tri~n cua nganh. N~u khong giai quy~t vAn d~ nay mQt each khoa hQc, nhiing h~n ch~

trong viec thgc hien cac chuang trinh phat tri~n cua nganh Ia di~u khong th~ tranh
khoi.
V&i nguyen vQng dugc dong gop mQt phful vao viec phan tich va giai quy~t
vAn d~ neu tren, t~o them nhtmg din ctr cho Tinh nha xac dinh cac chi~n luge phat
tri~n nganh du ljch trong nhiing nam dfiu cua th~ ky XXI, chung toi chQn d~ tai

nghien ctru :"Dinh huung chiln lu(lc phdt triin ngii:nh du lich tinh Binh Thu{in

illn nlim 201 0" lam d~ tai cho lu~ van th~c sy cua minh.
My.c tieu nghien ctru cua d~ tai Ia tren Cphat tri~n, di sau phan tich thgc tr~ng nganh du lich tren dia ban Tinh thai gian qua,
xac dinh dugc m~t m~, m~t y~u, nhtmg ca hQi va thach thtrc d6i v&i sg phat tri~n
cua nganh trong thai gian d~n, tir do d~ ra cac dinh huang cho chi~n luge phat tri~n
nganh, dua ra cac giai phap chinh va ki~n nghi cac vAn d~ cful giai quy~t.
Phfm vi nghien clfu cua d~ tai gi&i h~ trong ho~t dQng cua nganh du lich

Tinh Binh Thu?n, co xem xet d~n cac quan he v&i sg phat tri~n cua nganh trong
ph~ vi ca nu&c cilng nhu trong khu vgc. Do du lich mang tinh chdt da nganh, ho~t

dQng cua nganh bao g6m nhi~u linh vgc ; kinh t~ du lich da dugc nghien ctru v&i goc
dQ cua mQt khoa hQc kinh t~ chuyen nganh v&i nhi~u nQi dung ; d~ tai khong co tham
vQng di sau phan tich nhtmg vAn d~ mang tinh chdt chuyen nganh nhu vi~c phat tri~n
cac lo~i hinh du ljch C\1 th~, cac ho~t dQng kinh doanh du ljch ; rna di vao phan tfch
nhtmg vAn d~ tAng quat nhdm phvc vv cho viec xay dgng va lga chQn chi~n luge
phat tri~n cua nganh du lich tren dia ban tinh Binh Thu~.
PhU"ong phap nghien clfu chu y~u cua d~ tai Ia phuang phap lich sir va
phuang phap mo ta. Ngu6n s6 lieu sir dvng trong lu~ van dugc thu th?p tir Nien
giam th6ng ke, cac bao cao cua cac nganh trong Tinh va cac dia phuang co lien
quan, cac tai li~u nghien ctru da dugc cong b6 tren sach bao va tren Internet.
K~t cdu cua Lu~ van g6m ba chuang :

£>jnh hll'ang chiAn lli'Q'C phat triAn nganh du ljch tinh Binh Thu'n dAn nam 2010


ChU'ong I : TAng quan ly thuy@t .
Khai quat nhihlg khai ni~m v~ du lich ; nhihlg quan di~m hi~n d~i v~ phat
tri~n du lich ; cac khai ni~m v~ chi~n luge va quan tri chi~n luge lam ca

sa cho vi~c

phan tich va xac dinh cac chi~n luge ; t6ng quan v~ chi~n luge phat tri~n du lich cua
Vi~t Nam lam can ct'r dinh hu6ng sg phat tri~n cua nganh du lich tinh Binh Thu~

trong chi~n luge chung cua ca nu&c.
ChU'ong II : Ti@m nang va thl}'c tr\lng phat tri~n du ljch tinh Binh Thu~n.
Phan tich nhihlg di~u ki~n tg nhien, kinh t~, xa hQi cua Tinh d~ xac dinh cac

Uti nguyen phat tri~n du lich ; phan tich va nh~ dinh cac di~m m~, di~m y~u, cac
y~u t6 anh huang trong thgc tqmg phat tri~n du lich tinh Binh Thu~ thai gian qua

lam din ct'r cho vi~c phan tich d~ xay d\fllg va lga chQn chi~n luge phat tri~n.
ChU'ong III: Dinh hU'6ng phat tri~n du lich d@n nam 2010.
Day la chuang trQng Him cua Lu~ van. Tren C
sa phuang hu6ng, nhi~m V\1

va cac m\}C tieu phat tri~n d~n nam 2010 cua nganh, d\fa VaO cac y~u t6 anh huang d~
dg bao m\}C tieu, xay d\l'llg va l\fa ChQn cac chi~n luge phat tri~n, xac dinh cac giai
phap chu y~u va ki~n nghj cac vfut d~ phai giai quy~t d~ th\fC hi~n chi~n luge.

*
Do nang lgc va di~u ki~n nghien ct'ru con tilii~u h~ ch~, chAc chdn nQi dung
Lu~ vi\n khong th~ tranh khoi nhihlg thi~u sot ; mong dugc S\l quan tam xem xet,

giup dava S\f t~ tinh chi giao cua cac Thfiy Co.

£>jnh hU'6ong chiAn IU'Q'C phat triAn nganti du ljch tinh Binh Thu~n dAn nam 2010


1

CHVONGI
,

~

~

TONG QUAN L Y THUYET
1.1. NifONG LY LU!N Cd BAN vE DU LlCH
1o1ol. Nhfrng khai

ni~m

cO' ban:

1.1.1.1. Mot sA khai niem v~ du lich:
0

0

0

Ngimh du ljch hi~n d~i hinh thimh trong thS kY XIX cimg v6i S\1 phat trien cua
nen van minh cong nghi~p, va tir sau chiSn tranh thS gi6i IAn thu II da tra thanh m9t
trong nhitng nganh c6 t6c dQ tang tru6ng m~nh va ch~c chAn cua kinh tS thS gi6i.
Khai ni~m ve du ljch cfing da CO nhfrng thay dfii theo S\tphat trien CUa nganh.
NSu xem xet du ljch nhu la mQt hi~n tuqng xa hQi, hi~n tuqng nhan van lam
phong phu them nh~n thuc va cu9c sBng con nguai, TA chuc du ljch thS gi6i (WTO :
World Tourism Organization) da dua ra djnh nghia :"Du ljch bao gam nhitng ho{Ji
llpng cua nhitng nguili lli din mpt nui khac ngoai nui cu tru thuilng xuyen cua
minh trong thili h9n khong qua mpt nam lien tftc

liB vui chui, vi cong vi?c hay vi

mftC tlfch khac khong lien quan din nhitng ho9t tlpng kiim ti~n U ndi ma h(J

llin"[1,1]
NSu xem du ljch khong chi don thuAn la hi~n tuqng xa hQi rna con la .ho~t dQng
kinh tS, no dugc coi Ia toan bp cac ho9t llpng ma mftc tieu Ia kit h(IJJ ho9t llpng cua
cac a!Ji ttr(J'ng tham gia vao qua trinh, kit h(lp gia trj cua cac tai nguyen du ljch
thien nhien va nhan van v6'i cac djch Vfl, hang hoa liB t9-0 ra san phflm du ljch tlap
ung nhu cfiu cua khach.

v 6i tu each la dBi tuqng nghien CUu cua du ljch hQC, khai ni~m du ljch phan anh
cac mBi quan h~ ban chAt ben trong, lam CO' sa cho vi~c nghien CUu cac xu hu6ng va
cac quy lu~t phat tri8n cua n6 ; theo g6c dQ nay du ljch

ta nhitng ho9t llpng va m!Ji

quan hi phat sinh do sv tac llpng qua l9i tan nhau giita khach du ljch, nguili kinh
doanh du fjch, chfnh quy~n va cpng aJng dan Clr tlja phtrdng trong qua trinh thu
hut, tiip don va phflC Vfl khach du fjch

1ol.l.2o Du khach:

E>jnh hll'ang chiAn IU'Q'C phat tri6n nganh du ljch tinh Binh Thu'n dAn nam 2010


2
Cfing theo djnh nghia cua T6 chuc Du ljch Qu6c te, khtich vilng (visistors) hi
nhfrng nguoi roi khoi nai cu trU cua minh den nai khac khong qua m()t nam va khong
vi ID\lC dich kiem tiSn; du khtich (tourists) la nhfhlg khach vieng c6luu trU qua han
m()t dem t~i nai den ; khtich vilng trong ngay (same-day visistors) khong c6 luu trU
qua dem t~i nai d~n.

Khtich du lich quae t€ la nhfhlg khach rna nai cu trU la m()t quBc gia khac v&i
qu6c gia nai den du lich ; khtich du ljch n~i ilja la nhfhlg khach rna qu6c gia nai cu
tru cling la quBc gia nai den tham quan du lich, bao g6m ca nhfhlg nguoi nu6c ngoai
nhung dang cu trU t~i quBc gia d6.

1.1.1.3. Khu du ljch, di~m du ljch va tuy@n du Ijch:

Khu du ljch Ia m()t khong gian dia ly bao g6m di~n tich m~t dAt, m~t nu6c c6
tai nguyen du Iich phong phu, hAp dfin, da dugc quy ho~ch va cong nh~ vs m~t phap
ly b&i Nha nu6c, chu yeu sir d\lflg vito ml)c dich du }ich ho~c b6 trg cho m\lc dich du
Jich, va vi~c sir dl)ng nay co tinh han h~n vs kinh te - xa h()i tru&c m~t va Iau dai so
v&i sir d\lflg n6 vao cac ffil)C dich khac. Tai nguyen du }ich bao g6m ca nhfhlg tai
nguyen thien nhien, moi truang, sinh thai (bai bi~n, song h6, nui, rimg cay...) ; ca
nhfrng tai nguyen nhan van nhu cac di san van h6a, lich sir, cac cong trinh kien true,
cac gia tri van h6a phi v~t th~.
Khu du lich phai c6 quy mo cAn thiet, c6 CO' s& h~ tdng kinh te xa h()i chung
cfing nhu ca

sa h~ tdng du ljch phu hgp, bao dam ca vS m~t kinh t6 cling nhu ky

thu~t d~ c6 th~ don dugc m()t s6 lugng khach nhAt dinh. Khu du }ich g6m khu du lich

qu6c gia va khu du Iich dia phuang.

Dilm du ljch la nai c6 m()t vai lo~i tai nguyen du lich hAp dfin ho~c cong trinh
rieng bi~t phl)C V\1 du ljch hay ket hgp ca hai a quy mo nho.

Tuyln du ljch la 1() trinh n6i cac diSm, cac khu du lich khac nhau nh~m dap
(rng nhu cdu cua khach du lich.

1.1.1.4. San phAm du ljch :
C6 nhiSu dinh nghia vS san phfun du lich, m()t trong nhfhlg khai ni~m d6 la

:"San phlim du ljch Ia Slf kit h{IJJ nhicng djch

V(l

va phuung ti?n v{it chlit tren cu sil

khai thac cac ti2m nang du ljch nhdm cung clip cho du khtich m{jt khoang thili
Djnh hU'ong chi@n IU'Q'C phat tri6n nganh du ljch tinh Blnh Thutn d@n nam 2010


3
gian thu vi, m{jt kinh nghi?m du lich tr(Jn Vfn va

sv hai long" (Tu diSn du ljch-

Tieng Due NXB Berlin 1984) [13,101]
San phfim du lich bao gdm nhfrng hang h6a va djch V\1 k~t hqp nhau. Dich V\l
du lich la k~t qua cua cac ho~t d(>ng kinh t~ dugc ths hi~n trong san phfim vo hinh
nhu v~n chuySn, luu trU. an u6ng, vui choi giai tri, tai chinh, thong tin lien l~c, y t~ va
cac dich V\1 ca nhan khac.
Tu nhfrng yeu t6 din ban cua san phfun du ljch, yeu t6 thien nhien va quan
ni~m cua cac tac gia, co th~ k~t hqp cac y~u t6 can ban ds dua ra cac mo hinh san

phfim du Jich chu yeu : 4S va 3H cua My va mo hinh 6S cua Phap. (phfllflc 1.1.)
1.1.2. M(}t sA quan di@m v~ phat tri@n du ljch:
sv phat triSn cua du lich nhilng th~p nien vua qua m9t m~t dem d~n nhi6u Igi
ich kinh t~ cho cac qu6c gia cilng nhu cac dia phuong, nhung m~t khac lam xu!t hi~n

nhfmg tac d(>ng x!u dBi v6i moi tru0ng. Do d6, trong vi~c Iva chQn cac chi~n luge
phat trisn du Iich phai chu y giai quyet hai hoa cac vAn d6 tren.
Krippendorf (1975) va Jungk (1980) da dua ra khai ni~m "du ljch rful" (hard
tourism) dS chi lo~i hinh du lich 6 ~t t\f phat va "du lich m6m" (soft tourism) dS chi
chien luge phat triSn du lich m6i ton trQng moi tru0ng. Becker da tdng k~t nhfrng
d~c trung cua hai chi~n luge phat triSn du Iich nay :[9,181

Bang 1.1.

Nhfrng d'c trung ctia hai lo~i hinh phat tri@n du ljch
Du ljch m@m (soft tourism)

Du ljch ran (hard tourism)

1. Phat tri~n khong co quy ho~ch

1. TrtrtYC h@t phai quy ho~ch, sau eto moo phat

2. Mfii cqng etAng du ljch tv quy ho~ch cho tri~n
X

X

minh

2. Quy ho~ch tong the

3. Xay dl!Dg tran Ian va manh mun

3. Xay d\I'Dg t~p trung et~ ti~t ki~m khong gian

4. Xay d\I'Dg cho mqt nhu cdu rieng bi~t

4. Xac etjnh cac giro

h~n

cho sv mO' rqng sau

5. Du ljch nim trong tay cac nha kinh doanh cimg
ben ngoai

5. Cqng etAng ban etja tham gia va I~p quy~t

6. Pbat tri~n tAt ca cac phtrong each (lo~i hinh) etjnh
et~ khai thac t6i eta kha nang cfia et6i tuvog du

6. Phat tri~n tAt ca cac pbtrong each nhtrng chi

ljch

a m1lc etq vira phai, khong khai thac t6i eta et6i
ttr(}'llg du ljch.

£>jnh hll'ang chi6n lli'Q'C phat triin nganh du ljch tlnh Blnh Thu•n d6n nam 2010


4

Vi~c Iva chQn chi~n luge phat trien phil. hgp de bao dam sv phat trien dn dinh

va lau dai cua nganh la vAn ds quan trQng, nhdt la a nhfrng nai co nhiSu tiSm nang du
ljch v8

tv nhien va van hoa m6i dugc khai thac, vi phuang thuc di du lich, cac lo~i

hinh du lich dang ngay cang dugc ua chu9ng nhu nghi duang va giai tri bAng cac tro
chai tren bien, leo nui, tham cac hang d9ng, cac di tich van hoa ... thuemg diSn ra

a

cac vilng nh~y cam va ds mAt can bAng vs moi truemg sinh thai tv nhien cilng nhu xa
h()i nhan van. Chinh vi th~, phai chu y den S\f tac d9ng cua du lich vao moi truemg va
S\f thay ddi cac y~u t6 moi truemg trong qua trinh phat trien. Tac d9ng cua du lich
len cac yeu tfi moi tru(mg vUa CO m~t tich C\fC, Vlra CO m~t tieu C\fC va dUQ'C tom t~t
trongphfll{lc 1.2.

Theo xu huang hi~n nay la phat trien kinh t~ phai di doi v6i vi~c bao v~ moi
truCm.g de bao dam tinh bSn vfrng, tir ddu th~p nien 90 da xudt hi~n khai ni~m du lich
sinh thai, dugc cac qu6c gia quan tam va Td chuc Du ljch Qufic t€ khuy€n khich phat
trien. V 6'i yeu cdu phai ngay cang phat huy cac tac dQng tich C\fC, h~n ch€ nhfrng tac
d()ng tieu C\fC CUa du ljch len CaC yeu tfi moi truemg, nQi dung Cthai khong dan thuAn la nhfrng ho~t d9ng du lich diSn ra

a nhfrng vung giau tiSm

tv nhien, vs gia tri van hoa rna t~p trung vao muc d9 trach nhi~m
cua con nguoi d6i v6i moi truemg ; khong chi dimg l~i a muc d9 th\1 d9ng la h~n ch~
nang vs sinh thai

t6i da cac suy thoai moi truemg do du lich t~o ra, rna con phai chu d9ng dong gop vao

sg phat trien moi truemg cua cac vung du ljch : "Du lich sinh thai lillo~i hinh du
fich d{fa VtlO thien nhien Vtl Van hoa ban tfia gdn VUi giao d{IC moi truifng, CO dong
gop cho nJ f{fC bao tJn Vtl phat triJn bin Vfing VUi S{f tham gia tfch C{fC CUa cpng
ttang tlia phuung"[6].

Gifra th~p nien 90, xudt hi~n khai ni~m m6i la phat tri8n du ljch bSn vfrng.

WTO cho r~ng :"Ph at tridn du lich bin viing thoa man nhiing nhu cOu hiin t~i
cua du khach Vtl cac vimg don khach trong khi van bao vi Vtl nang cao cac CO' hpi
cho tuung lai. Phat tridn du lich bin vung doi hoi phai quan lj tat ca cac nguan
tai nguyen theo mpt each nao ao ad vica aap ung cac nhu cau kinh tl, xa hpi va
thlim my trong khi van gifi gin ban sdc Van hoa, cac qua trinh sinh thai CU ban, S{f
tfa d~ng sinh h(JC Vtl cac hi thbng dam bao S{f sbng"(2,1].

Djnh hU'c7ng chiGn IU'Q'C phat triin nganh du ljch tlnh Binh Thutn dGn nam 2010


5
E>~c trung ca him cua phat tri~n du ljch ben vi.hlg khong chi 6 ch6 c6 vfi phat
tri~n cac lo~i hinh du ljch it gay h~i cho moi truemg, rna la mQt khai ni~m mang
chuy~n bi~n ve chAt trong phat tri~n du ljch. Phat tri~n du ljch ben vihlg thu hut va

doi hoi S\f hqp tac cua tAt ca cac d6i tugng tham gia vao qua trinh phat tri~n du lich
nhfun vao CaC IDt}C tieu sau day :
• Phat tri~n, gia tang S\f dong gop cua du lich vao kinh t~ va moi truemg.
• Cai thi~n tinh cong b~g xa h9i trong phat tri~n.
• Cai thi~n chAt lugng cu9c s6ng cua c9ng dAng ban dja.
• E>ap trng cao dQ nhu cAu cua khach.

• Duy tri chAt lugng moi truemg.
Cac chi~n luqc d~ bao dam phat tri~n du ljch ben vi.hlg con dang trong qua trinh
nghien CUu va ti~p t\}c hoan chinh. Tuy nhien, nhi.hlg nguyen t~c phat tri~n du lich
b~n vi.hlg da buac dAu duqc xac dinh, va n~u thvc hi~n duqc se t~o ra kha nang dua

nganh du ljch phat tri~n theo dung hu6ng chung. Nhi.hlg nguyen t~c d6 la :
1. Sir dl)ng Uti nguyen m9t cac ben vi.hlg, bao gAm ca tai nguyen thien nhien, xa
hQi va van hoa. Day la nen tang ca ban nhAt cua phat tri~n du ljch lau dai.
2. Giam vi~c tieu thl) va phat thai qua muc, nh~m giam chi phi khoi phl)C cac suy
thoai moi truemg, dAng thai cung gop phAn nang cao chAt luqng du lich.
3. Duy tri va phat tri~n tinh da d~ng ve t\I nhien, xa hQi va van hoa la rAt quan
trc,mg d6i v6'i phat tri~n du ljch ben vi.hlg, t~o ra sue b~t cho nganh du lich.
4. LAng ghep du ljch vao trong quy ho~ch phat tri~n dja phuang va qu6c gia.
5. Du ljch phai hB trq cac ho~t d9ng kinh t~ dja phuang, phai tinh toan chi phi
moi truemg d~ bao v~ nen kinh t~ ban dja cfing nhu tranh gay h~i cho moi
truemg.
6. Thu hut S\I tham gia cua CQng dAng dja phuang. E>ieu nay khong chi dem l~i
·lqi ich cho CQng dAng, cho moi truemg rna con tang cuemg dap trng nhu cAu,
thi hi~u cua du khach.
7. S\f tu vAn cua cac nhom gifr quyen lqi va cong chung. Tu vAn gifra doanh
nghi~p du lich va CQng dAng dja phuang, cac t6 chuc va ca quan la dam bao

cho sv hqp tac lau dai cfing nhu giai quy~t cac xung d9t co th~ nay sinh.
E>jnh hU'ang chiGn IU'Q'C phat triAn nganh du ljch tinh Binh Thutn dGn nam 2010


6
8. Dao t~o can be) kinh doanh du lich nh~m thvc thi cac sang kiSn va giai phap

phat tri~n du Iich ben vrmg, cai thi~n chAt luQTig cac san phAm du Iich.

9. Marketing du lich mc)t each c6 trach nhi~m. Phai cung cdp cho du khach
nhfmg thong tin ddy du va CO trach nhi~m nh~m nang cao S\f ton tr<;mg cua du
khach d6i v&i moi truOn.g tv nhien, xa hc)i va van h6a cua khu du lich, qua d6
gop phdn thoa man nhu cdu cua du khach.
10. Tri~n khai cac nghien cful, nhfim hd trg giai quySt cac vAn de, mang l~i lgi ich
cho khu du }ich, cho nha kinh doanh du }ich va cho du khach.[9,65]
Vi~c danh gia tinh ben vihlg cua du lich co th~ sir dvng tieu chuAn ve kha nang

tai cua cac di~m, cac khu du }ich ho~c sir dl)ng h~ thfing chi thi moi truOn.g cua WTO
(Ph~o~l~o~c

1.3).

Nhu the, chfulg ta thdy rfing trong vi~c xac djnh phuong hu6ng phat tri~n du

a cac vung co nhieu tiem nang ve tv nhien, sinh thai, van hoa va dang a trong
giai do~n dAu cua qua trinh phat tri~n nhu a nu&c ta, cAn phai co nhtmg chisn luge
Iich

phil hgp xu the chung cua the gi&i d~ bao dam phat tri~n 6n djnh, lau dai.

1.2. M<)T s6 vAN DE v:E CHIEN LlfQc PHAT TRIEN
1.2.1. Khai ni~m v~ chi~n IU'Q'c va quan tri chi~n IU'Q'C:
Theo djnh nghi'a chung nhdt chiln lu(lc la phullng cham va

ki ho{lch, muu

ltr(IC toan C(IC cho m{Jt thiii kY aau tranh va xliy d{tng xii h{Ji .[11,358] Trong quan
tri kinh doanh, chiSn luge la m{Jt tQp h(lp nhirng m~o~c tieu va ctic chinh stich ciing

nhu ctic ki ho{lch chii ylu ad il{lt ilu(lc ctic m~o~c tieu do. [12,14]
V6i mc)t doanh nghi~p, chien luge kinh doanh cua no la mc)t chuang trinh
hanh dc)ng tAng quat hu6ng t6i vi~c thvc hi~n ml)c tieu da dugc de ra. V6i mc)t
nganh, mc)t dia phuong, chiSn luge phat tri~n kinh tS la h~ th6ng cac quan di~m, ml)c
tieu, djnh hu6ng va chinh sach ca ban trong mc)t thai

kY

dai h~n nhfim thvc hi~n

thanh cong duOn.g lBi phat tri~n cua Dang va Nha nu6c.
Co nhieu khai ni~m khac nhau ve quan tri chiSn luge, tuy nhien, c6 th~ gom
cac khai ni~m do vao ba phuong phap tiSp c~ ph6 biSn : each tiSp c~n ve moi
truOn.g ; each tiSp c~ ve ml)c tieu va bi~n phap ; each tiep c~ cac hanh dc)ng. Ti:r cac
each tiep c~ d6, chung ta c6 khai ni~m :"Qutin trj chiln ltr(lc Ia quti trinh nghien
,/

ejnh hll'c7ng chi'n

lli'Q'C

phat triAn nganh du ljch tinh Binh Thu'n dGn nam 2010


7
CUu

cdc moi truO'ng hiin t(li cung nhtr tuung lai, ho(lch iljnh ctic

ffliJC

tieu cua tA

iii ra, thvc hijn va kiim tra viic thvc hiin cdc quylt iljnh nhdm il{d ilu(J"c
CQC ffl(IC tieu i/o trong moi trtrO'ng hiQn t(li cung nhtr tuung lai. (12,15)

chkc ;

M()t ehi8n luge duge dB ra e6 hai nhiQm V\1 quan trQng, e6 quan hQ m~t thi8t
vm nhau Ia hinh th8nh ehi8n luge va th\le hiQn ehi8n luge ; hai nhiQm V\1 nay duge e\1
thS boa qua ba giai do~ eita quim tri ehi8n luge ~o th8nh m()t ehu trinh.

1.2.2. Cac giai dOfD cua quan tri chi~n hrqc :
Nhu tren da neu, qua trinh quim tri ehi8n luge e6 ba giai do~ :
•

Giai do~ xay d\lflg va phan tieh ehi8n luge : la qua trinh phan tieh hiQn tr~g,
d\l bao tuang lai, ehQn }\fa va xay d\lllg nhiing ehi8n luge phil hQ'P.

•

Giai do~ triSn khai ehiSn luge : Ia qua trinh triSn khai nhiing ID\le tieu, ehinh
saeh va ka ho~eh eua ehiSn luge vao ho~t d()ng eua tA ehice ; day Ia qua trinh
phice ~p, kh6 khan nhAt.

•

Giai do~ kiSm tra va thieh nghi ehi8n luge : Ia qua trinh danh gia va kiSm
soat k8t qua, tim eae giai phap va

bA sung ehian luge de thieh nghi vm hoan

eimh moi truCac giai

do~

nay e6 quan hQ vm nhau trong m()t ehu trinh, va S\l v~ d()ng eua

qua trinh quan tri ehiSn luge se lam eho n()i dung va viQe th\le hiQn eae giai do~
du(}e bA sung, diBu ehlnh, di len theo du
Sa da 1.1.

Cac giai dofn cua qua trinh quan ly chiSn hrqc

Dinh hll'bng chien luvc phat triin nganh du lich tinh Binh Thutn den nlm 2010


8
Nqi dung cua lu~n van chu yeu nfun trong giai ilo{ln phan tich va xay d{fng

chi/n

[Uf/C

b~ng each V~ dl)ng nhfrng phuong phap thuemg dugc dung de xay d\ffig

va lga chc,m chien luge.

1.2.3. Cac cong cy chti y~u d~ xay dl}'ng va ll}'a chqn chi~n

IU'C}'C:

De hinh thanh chien luge, phai phan tich dugc ca moi truemg ben ngoai cling
nhU moi truemg ben trong CUa tfi ch(rc nh~m XaC djnh ffil)C tieu, d6 ra cac chien luge
thay the va lga chQn nhfrng chien luqc phil hqp. C6 nhi€u phuong phap trong vi~c
phan tich, xay d\ffig va lga chQn chien luge, m<)t trong nhimg phuong phap thuemg
dugc sir dl)ng la dga tren vi~c phan tich cac yeu t6 ben ngoai cling nhu ben trong de
xa.y d\ffig cac rna tr~n danh gia cac yeu t6 ben ngoai (EFE : External Factors
Evaluation), rna tr~ danh gia cac yeu t6 ben trong (IFE : Internal Factors
Evaluation), tir d6 xay d\ffig rna tr~n v6 cac diem m~, diem yeu, CO' hqi va nguy CO'
(SWOT : Strengths, Weaknesses, Opporturnities, Threats) lam can cu de xay d\ffig
va hra chQn cac chien luge.

1.2.3.1. Ma tr~n danh gia cac y~u tA ben ngoai (EFE):
Ma tr~n danh gia cac yeu t6 ben ngoai hinh thanh dga tren vi~c phan tich moi
truOng Vl mo va vi mo cua tB chuc, nh~m tom t~t va danh gia S\f tac d<)ng cua cac
yeu t6 nay d6i v6i ho~t d<)ng cua t6 chuc trong hi~n t~i cling nhu trong tuong lai, ti:r
d6 thdy dugc cac CO' h<)i (0), cac nguy CO' (T) d6i v6i ho~t dqng cua t6 chuc. C6 nam
bu6c trong vi~c xay d\ffig mqt rna tr~ danh gia yeu t6 ben ngoai :
1. L~p danh ffil)C cac yeu t6 ben ngo~i c6 vai tro quyet dinh d6i v6i S\f phat triSn
cua t6 chuc, bao gdm ca nhfrng CO' hqi va nhfrng nguy CO', nen c6 t6i thieu la
nam yeu t6 chu yeu.
2. Phan lo~i tfun quan tr<;mg cua cac yeu t6, tir 0,0 (khong quan trQng) den 1,0
(rdt quan trQng) ; t6ng s6 cac muc phan lo~i cua cac yeu t6 phai b~ng 1.
3. Phan lo~i tir 1 den 4 cho m6i yeu t6, dga theo muc dq phan (rng cua cac chien
luge hi~n t~i cua t6 chuc d6i v6i cac yeu t6, trong d6 4 la phan (rng t6t, 3 la
phan (rng tren trung binh, 2 la phan (rng trung binh va 1 la phan (rng it.
4. Nhan s6 phan lo~i tAm quan tr<;mg vai phan lo~i muc d9 phan (rng de xac

dinh s6 diem v€ tfun quan trQng cua yeu t6.

ejnh hU'ang chitin IU'Q'C phat triin nganh du ljch tinh Blnh Thutn dAn nam 2010


9
5. C()ng s6 di~rn vS tfun quan trQng cua cac yeu t6 d~ xac dinh t6ng s6 di~rn
quan trQng cho t6 chuc.
TBng s6 di~rn quan trQng cao nh!t rna rn6i t6 chuc c6 dugc la 4 va th!p nh!t
la 1; s6 di~rn quan trQng trung binh la 2,5. TBng s6 di~rn tren rnuc trung binh va
cang cao cho th!y tB ch(:rc dang phan Ung tBt v6'i cac cac
ngugc

CO'

h(}i, cac de dQa Va

l~i

1.2.3.2. Ma tr~n tl:iinh gbi cac y~u tA ben trong (IFE) :
Ma

tr~n

danh gia ben trong dugc hinh thanh tren

nhitng yeu t6 va h~ th6ng ben trong cua t6 chuc,

CO'

sa phan tich kY luang

ru do xac dinh nhitng di~rn

rn~nh (S) va di~rn yeu (W) cua n6.
Vi~c xay dgng rna tr~ danh gia ben trong va vi~c tinh tBng s6 di~rn quan

trQng dugc thvc hi~n qua cac bu6'c tuang t\1 nhu rna tr~ danh gia cac yeu t6 ben
ngoai.

1.2.3.3. Ma tr~n tli~m m~nh, tli~m y~u, cO' hqi, nguy cO' (SWOT) :
Ma tr~n SWOT la rn()t trong nhitng cong C\1 ket hgp quan trQng d~ tir cac
di8rn m~nh, di~rn yeu,

CO'

h()i va nguy

CO'

da dugc nh~n di~n rna xay dgng bBn

lo~i chien luge tir vi~c ket hgp cac nhan t6 nay :

• Chien luge ket hgp di~rn rn~- co h()i (SO): sir d\lng nhitng di~rn rn~nh
ben trong va t~n d\lflg cac CO' h(}i ben ngoai.
• Chien luge ket hgp di~rn yeu-

CO'

h()i (WO) : cai thi~n nhitng di~rn yeu

ben trong b~ng each t~n d\lng nhfulg CO' h(}i ben ngoai.
• Chien luge ket hgp di~rn rn~ - nguy co (ST) : sir d\lng cac di~rn rn~nh
ben trong d~ ne tranh hay giam thi~u cac de dQa ben ngoai.
• Chien luge ket hgp di~rn yeu - nguy CO' (WT) : la nhitng chien luge phong
thu nh~rn giarn di nhitng di~m yeu ben trong va ne tranh nhitng de dQa
ben ngoai.
Vi~c l~p

rn()t rna tr~n SWOT phai trai qua 8 bu6'c :

1. Li~t ke cac di~rn rn~nh chu yeu ben trong cua t6 chuc.
2. Li~t ke nhitng di~rn yeu.
3. Li~t ke cac CO' h()i 16'n ben ngoai t6 chuc.
f>jnh hll'ang chiGn ll1'9'C phat tri.\n nganh du ljch tinh Blnh Thu;n dGn nam 2010


10
4. Li~t ke cac m6i de d<;>a quan tr<;>ng ben ngoai.
5. K~t hgp diem m~nh ben trong v6i CCJ h(>i ben ngoai va ghi k~t qua cua chi~n
luge so vao 0 tuang (:mg.
6. K~t hgp nhimg diem y~u ben trong v6i co h(>i ben ngoai va ghi k~t qua chi~n
luge WO.
7. K~t hgp diem m~nh ben trong v6i cac de d<;>a ben ngoai, ghi k~t qua cua chi~n
luge ST.
8. K~t hgp diem y~u ben trong v6i nguy co ben ngoai, ghi k~t qua chi~n luge

WT.
Dga tren cac chi~n luge dugc d6 ra tU vi~c k~t hgp cac y~u t6 trong rna tr~n

SWOT, cho phep chung ta c6 nhitng can cu de phan tich va lga ch<;>n nhitng chi~n
luge dap (:eng t6t nhAt thai co phat trien, c6 tinh kha thi cao va c6 kha nang sir d\ffig
t6i uu cac ngudn tai nguyen.
1.3. CHIEN LUQC PHAT TRIEN DU LJCH CUA VI$T NAM
V 6i ml)c tieu t6ng quat .la dua nganh du lich thanh m(>t nganh kinh t~ miii
nh<;>n tren co s& khai thac c6 hi~u qua lgi th~ v8 di6u ki~n tg nhien, sinh thai, truy6n
thBng van h6a, ljch sir, huy d(>ng t6i da ngudn lgc trong nu6c va tranh thu sg hgp tac,
hB trg qu6c t~ ; tUng bu6c dua Vi~t N am tr& thanh m(>t trung tam du ljch c6 tAm co
CUa khu V\IC ; chi~n luge phat trien du ljch CUa nu6c ta giai do~n 200 1 - 201 0 dugc
Thu tu6ng Chinh phu phe duy~t t~i quy~t djnh sB 97/2002/QD-TTg ngay 22/7/2001
da d6 ra mqt s6 n(>i dung chinh :
•

TBc d(> tang tru&ng GDP cua nganh du ljch binh quan trong thai kY nay d~t tU
11 - 11,5%/nam. D~n 2005 khach quBc t~ vao Vi~t Nam du ljch ti:r 3- 3,5
tri~u

lugt nguai, khach n(>i dja tl:r 15 - 16 tri~u lugt nguai, thu nh~p du ljch d~t

tY USD ; nam 2010 khach qu6c t~ d~t 5,5 - 6 tri~u, khach n(>i dja 25 26 tri~u lugt nguai, thu nh~p du ljch d~t 4-4,5 tY USD.
v6 thi truang, vira khai thac khach tU cac thi truang qu6c t~ khu V\IC Dong A

tren 2

•

- Thai Binh Duong, Tay Au, B~c My k~t hgp khai thac cac thi truang B~c A,
B~c Au, Uc, New Zealand, cac nu6c SNG va Dong Au; vira chu tr<;>ng khai

thac thi truang du lich n(>i dja.
Djnh hU'ang chitn lli'Q'C phat triGn nganh du ljch tlnh Blnh Thutn t'ftn nam 2010


11

• v e dAu tu, uu tien dAu tu phat tri8n cac khu du lich tAng hQ'P qu6c gia va cac
khu du lich chuyen dS ; ddy m~ phat triSn du lich d6i v6i cac dia ban du lich
trQng diSm. Cac thanh ph6, do thi du lich phai dAu tu hQ'P ly, bao dam sv phat
triSn hai hoa giua phat triSn do thi v6i phat triSn du lich ben vitng. KdAu tu nang c!p, phat triSn cac diem tham quan du lich, co

sa v~t ch!t kY

thu~t du lich vai dAu tu cho tuyen truyen, quang ba va dao t~o phat tri8n

ngu6n nhan lvc du lich..
• Thvc hi~n vi~c hQi nh~p, hQ'P tac qu6c t~ ve du lich. Tang cuang cung c6 va

ma r9ng hQ'P tac song phuang, da phuang v6i cac t6 chuc qu6c t~, cac nu6c
co kha nang va kinh nghi~m phat tri8n du lich.

• ve phat tri8n cac vi:mg du lich, chi~n luge xac dinh co ba vung:
1. Vling du lich B~c BQ : gdm cac tinh, thanh ph6 tir Ha Giang d~n Ha

imh, trung tam cua vung la Ha NQi - Hai Phong - H~ Long.
2. Vung du lich B~c Trung BQ : gdm cac tinh, thanh ph6 tir Quang Binh
d~n Quang Ngai. Hu~ va I>a N~ng la trung tam cua vung.

3. Vung du lich Nam Trung BQ va Nam BQ: gdm cac tinh, thanh ph6 tir

Kon Tum d~n Ca Mau v6i hai A vung du lich Nam Trung BQ va Nam
BQ. Trung tam cua vung la Thanh ph6 HB Chi Minh va cac dia ban tang
tru6ng du lich la : thanh ph6 H6 Chi Minh - Nha Trang - I>a L~t, thanh
ph6 HB Chi Minh - cAn Tho - Ha Tien - Phu Qu6c, thanh ph6 HB Chi
Minh - Viing Tau - Phan Thi~t. San phdm du lich d~c trung cua vung
la du lich tham quan, nghi du5ng bien va nui de khai thac th~ m~nh du
lich cua dai ven bien Nam Trung BQ va Tay Nguyen, du lich song nu6c,
du lich sinh thai ddng b~ng chau thB song Ciru Long.
La m9t trong cac khu du lich trQng diem cua qu6c gia ; m9t trong nhitng dia
ban tang tru6ng du lich cua A vung du lich Nam Trung BQ, du lich tinh Binh Thu~n
duqc kh~ng dinh la cAn phai ~P trung t~o ra sv phat tri~n nhanh, tr6 thanh nganh
kinh t8 miii nhQn vao sau nam 2010, gop phAn quan trQng vao vi~c thuc ddy sv phat
trien kinh t~ - xa h9i tren ph~m vi toan tinh, thuc ddy chuy~n dich co cftu kinh t~ theo
hu6ng cong nghi~p h6a, hi~n d~i h6a.
Bjnh hll'ang chiin lli'Q'C phat triOn nganh du ljch tinh Binh Thutn dGn nam 2010


12

CffifdNGII
TIEM NANG VA THUC
TRANG
PHAT TRIEN
•
•
NGANH DU LICH
TiNH BINH THUAN
•
•
2.1. TIEM NANG PHAT TRIEN DU LlCH CUA TiNH BiNH THU!N

2.t.t.lliSu ki~n tv nhien va tai nguyen tv nhien tt~ phat tri~n du Ijch :
Binh Thu~ hl tinh cu6i cimg cua vimg Nam Trung B9, c6 m6i lien h~ ch~t
che va dugc phan cong vao vimg kinh tS Dong Nam B9, nfun trong khu V\fC anh
hu6ng cua Vimg Kinh tS trQng diem phia Nam. Phia b~c ghip Lam DBng va Ninh
Thu~, phia tay ghip DBng Nai, tay nam giap Ba Ria- Vilng Tau, dong va dong nam

giap Bien Dong. Tinh c6 9 don vi hanh chinh 1a thanh ph6 Phan ThiSt, cac huy~n d~t
lien Tuy Phong, B~c Binh, Ham Thu~n B~c, Ham Thu~n Nam, Ham Tan, Due Linh,
Tanh Linh va huy~n dao Phu Quy each thanh ph6 Phan ThiSt 120 km.
Tinh n&m each thanh ph6

HB Chi Minh 200 km, each thanh ph6 Nha Trang

250 km, c6 qu6c 19 lA, duemg s~t Th6ng Nh~t ch~y qua n6i Binh Thu~n v6i cac tinh
phia B~c va phia Nam cua ca nu6c ; qu6c 19 28 n6i li~n thanh ph6 Phan ThiSt v6i cac
tinh Nam Tay Nguyen ; qu6c 19 55 n6i v6i trung tam dich V\1 ddu khi va du ljch
Viing Tau va trong tuong 1ai se keo dai giap v6i tinh Lam DBng .
V 6i vi tri dia 1y nhu tren, ben c~nh m6i quan h~ kinh tS truy~n th6ng v6i dia
ban kinh tS trQng diem phia Nam, Binh Thu~n c6 di~u ki~n rna r9ng m6i quan h~
giao 1uu phat trien kinh tS v6i cac tinh Tay nguyen va ca nu6c.
TBng di~n tich tv' nhien 7.855km2, v6i d~i b9 ph~ Hinh thB 1a dBi nui th~p,
dBng b&ng ven bien nho hyp. Dia hinh hyp ngang, keo dai theo huang Dong B~c­
Tay Nam. D~c bi~t, v6i 192 km ba bien trai dai tren dia ban cua 5 huy~n, thanh ph6
ven bien, tit huy~n Ham Tan giap gi6i tinh Ba Ria- Viing Tau a phia nam dSn huy~n
Tuy Phong giap Ninh Thu~n

a phia b~c, di~n tich vung Uinh hai 52.000km2 1a m9t

trong nhftng vung bien giAu nguBn 1gi v~ cac 1o~i hai san vai kha nang khai thac

khofmg 120.000 t~n/nam; nhi~u ti~m nang de phat trien ngu nghi~p, diem nghi~p va
d~c bi~t 1a du 1ich bien.

Djnh hU'c1ng chi'n IU'Q'C phat trii\n nganh du ljch tinh Binh Thu~n d'n nam 2010


13
v 6i cac bai biSn cat trfulg min rgp kin

VUOn

dira, rimg phi lao, bcr bien thoai

thoai va nu6c bien s~ch, trong xanh 6 Phan Thi~t - Mfii Ne, Ti~n Thanh - Thu~n Quy
(Phan Thi~t), Hoa Thfulg (B~c Binh), Bfii Duong (Ham Tan), Mfii Bi~n- Khe Ga
(Ham Thu~n Nam); cac bai bien nfun c~nh

SUOn

d6i nui v6i bcr da, bcr dAt, cac cAn

cat nhAp nho, dja hinh phong phu nhu Ti~n Thanh (Phan Thi~t) ; Vinh Hao, Binh
Th~nh

(Tuy Phong) ; cac dao nh6, cil lao ven ba v6i cac r~n san ho, canh quan thien

nhien con hoang SO', moi truemg tv nhien trong lanh c6 di6u ki~n rAt thu~ lgi de phat
trien du ljch nghi du5ng, du ljch the thao bien va du lich sinh thai tren ph~m vi toan
tinh. C6 the n6i, Binh Thu~n hQi tl) kha du cac dieu ki~n rAt t6t dS phat triSn cac khu
du lich ven biSn theo mo hinh 3S: SEA, SUN, SAND.

M9t vAn d6 cdn chu y la phai giai quy~t t6t vi~c sir d1;lng tai nguyen cho sg
phat tri6n t6i uu cac nganh, rna chu y~u la giua phat tri6n du lich va nuoi tr6ng, danh
· b~t thuy san. Hi~n tr~ng cho.thAy vi~c cac khu dan cu ven biSn 6 xen ghep v6i cac co
s& du lich ; cac khu neo d~u tau thuyen gdn cac khu du lich dfut d~n vi~c kiSm soat o
nhi8m moi truemg vilng ven bien rAt kho khan.
ve khi h~u, Binh Thu~n n~m trong khu vgc kho h~n nhAt ca nu6c, nhi6u gi6,
nhi6u n~ng, khong c6 mila dong, nhi~t d9 trung binh nam 26,5°C - 27 ,5°C, lugng
mua trung binh 800-1.600mm/nam, thAp hon trung binh ca nu6c (1.900mm/nam).
Mila mua tir thang 5 d~n thang 11 v6i s6 ngay mua trung binh 104-140 ngay, nhu
v~y mila mua 6 Binh Thu~n khong trilng v6i thai gian cao diSm ve du lich cua cac

nu6c Chan Au (tir thang 10- thang 4 nam sau). Binh Thu~ it chiu anh huang cua
bao. D~c diSm tren la di6u ki~n rAt thu~n lgi cho vi~c phat tri6n du ljch nghi du5ng
va giai tri ven biSn su6t ca nam. Song do lugng mua nh6, lugng b6c hoi 16n nen vAn
de kho h~n la m9t trong nhtrng h~ ch~ 16n cua Binh Thu~n. Vi v~y, y~u t6 thuy lgi
dS giu nu6c va cAp nu6c c6 vai tro quan trQng cho phat triSn kinh t~. Binh Thu~n c6
7 luu vgc song chinh, nhung trir song La Nga, chi6u dai va luu vgc, trU lugng cua
cac con song con l~i d6 ra cac cira biSn 6 Binh Thu~n nh6, khong lam anh huang d~n
cac bai t~ lan c~ vilng cira song.

£>jnh hU'ang chi~n

hPQ'C

phat tri6n nganh du ljch tinh Binh Thutn dAn nam 2010


14
M9t trong nhUn.g tai nguyen khoang san kha d~c s~c cua tinh la ngubn nu6c
khoang thien nhien nhu Vinh Hao (Tuy Phong), Da Kai (Due Linh), Ddng Kho

(Tanh Linh),Van Lam, Ham Cuemg, Bung Thi (Ham Thu~n Nam), Phong Di€n
(Ham Tan) phan b6 kha r<)ng tren ph~ vi toan tinh. Ngoai m<)t s6 diem c6 du di€u
ki~n da khai thac lam nu6c giai khat kha n6i tiSng nhu Vinh Hao, Da Kai ho~c dang

chuAn hi khai thac nhu Van Lam, s6 con l~i c6 the sir dvng phvc vv cho vi~c phat
trien cac lo~i hinh du ljch di8u du5ng c6 sir dvng nu6c khoang, bun khoang.
Theo kSt qua kiem ke hi~n tr~ng nam 1999, rimg Binh Thu~n con khoang
368.319 ha, thu<)c lo~i rimg nhi~t d6i Nam Tay Nguyen v6i nhi€u lo~i cay g6 va
d<)ng v~t hoang da quy hiSm, tang An nhi€u gia tri tham quan nghien c(ru cho khach
du lich. D~c bi~t la m<)t s6 vung long hd thuy lgi, thuy di~n v6i nhUn.g khu v\fc rimg
phong h9 Ian c~n c6 the phat trien lo~i hinh du lich sinh thai nhu Ham Thu~ - Da
Mi, Song Quao, Song Long Song. Di€u dang quan ng~i la tinh tr~ng pha rimg trai
phep, san b~t d<)ng v~t hoang da tran Ian dang lam suy ki~t nhanh chong tai nguyen
rimg.
Nhu v~y, v6i nhUn.g di€u ki~n t\I nhien va vi tri dia ly cua minh, Binh Thu~n
c6 nhi'rng tai nguyen du lich t\f nhien n6i b~t de phat trien cac lo~i hinh du lich 6
vting ba bien, kSt hgp vai nhUn.g diem du lich 6 cac wng hb nuac, nui nmg co ca.nh
quan d~p, t~o ra kha nang phat trien da d~ng cac san phdm du lich. Ddng thai, cilng
cAn quan tam giai quyet cac diem yeu trong qua trinh phat tri€n la phai kiem soat t6t
hon moi truemg.

2.1.2. Tai nguyen v~ xa hqi, nhan van :
Dan s6 trung binh cua tinh Binh Thu~n nam 2001 la 1.089.328 nguai, trong d6
dan s6 thanh thi chiSm 29,6 %. Binh Thu~n lanai cu tru cua 37 dan t<)c khac nhau,
chi6m t6i phan nira s6 dan t<)c tren ca nu6c, trong d6 dan t<)c Kinh chiSm 93%, dan
t<)c Cham 2,84%, con l~i la cac dan t<)c khac nhu K'Ho, R~c-lay, Tay, Nung, Hoa ...
So v6i cac dia phuang khac trong ca nu6c, nguai Cham 6 Binh Thu~n c6 s6 lugng
kha dong, sinh s6ng thanh cac khu dan cu t~p trung chit yeu bAng san xuAt nang
nghi~p va m<)t s6 ngh€ thu cong nhu lam dd gBm, d~t th6 cAm. La cu dan ban dia da
Djnh hU'ang chitin IU'Q'C phat tri6n nganh du ljch tinh Binh Thutn dAn nam 2010

15
sinh sdng tit lau tren virng ddt nay, dBng bao dan t()c Cham co m()t nen van h6a c6 be
day, v6i nhfmg d~c trung rieng trong phong t\JC, t~p quan, ldi sdng ; nhfmg net d~c
s~c th~ hi~n trong cac cong trinh ki@n true, cac ho~t d()ng van h6a, IS h()i ... co sue loi

cudn du khach bfulg sv hdp dfut rieng bi~t cua minh.
ve cac di tich van h6a lich sir, Tinh c6 23 di tich van h6a lich sir dugc Nha
nuoc x@p h~ng, trong d6 c6 13 di tich ki@n trUe ngh~ thu~t, 7 di tich van h6a, 2 th~ng
cimh va 1 di tich khao c6. Ngoai ra, m()t sd di tich van h6a lich sir va ki@n true ngh~
thu~t dang dugc ti@p tvc khao c(ru, thiSt l~p hB ·sa khoa hQc d~ ti@p tvc de nghi Nha

nuoc cong nh~n. (PhfllfiC 2.1)
Cac di tich van h6a ljch sir tren da thu hut nhieu khach du ljch d@n tham quan :
thap Cham Poshanu, suu t~p cac di v~t cudi cung cua Hoang t()c Cham, cac chua C6
Th~ch, Ta-K6u, dinh ThAy Thi@m, cac dinh lang 6 cac dja phuang, trong d6 c6 V~n

Thuy Tu la nai the hi~n t~p trung t~p quan tho cung ca voi cua cu dan ven bien, nai
luu gifr nhieu b() xuang ca voi, trong d6 c6 b() xuang dugc danh gia la 16n nhdt nuoc.
Nhin chung, cac di tich ljch sir van h6a cua Tinh tuy khong nhieu nhung kha da
d~ng, c6 nhfmg di tich c6 gia tri van h6a cao, hdp dftn khach tham quan. Tuy nhien,
vi~c dAu tu, ton t~o, quan ly va t6 chuc phvc V\1 khach du lich 6 cac nai nay con

nhi8u h~ ch@ cAn sam giai quy@t.
La m()t virng ddt giao thoa nhieu nen van h6a cua cac dan t()c v6i nhieu phong
t\JC va tin nguang khac nhau, ngoai cac IS h()i mang tinh chAt dan t()c, ton giao va
nghe nghi~p mang tinh chAt chung dugc t6 chuc trong ca nu6c ; cac IS h()i mang tinh
chAt vimg va d~c thu 6 dia phuang ciing kha phong phu: IS h()i t@t Ka-te cua nguai
Cham, IS h()i Nghinh Ong cua nguai Hoa, IS h()i Nghinh Ong Nam Hai cua cu dan

cac v~n chai ven bien, 16 cung T6 su cua cac chua 16n, cua Dinh ThAy Thi@m ... diSn
ra hang nam thu hut rAt dong khach tham dv. M~t h~ ch@ la ho~t d()ng IS h()i tuy
diSn ra kha rAm r() trong nhfmg nam gAn day song con mang tinh tv phat, phvc c6,
chua dugc nghien CUu m()t each h~ thdng va t6 chuc theo m()t chuang trinh va kS
ho~ch thdng nhdt, d~ vira phat huy nhfmg net d~p truyen thdng, h~n ch@ nhtmg y@u td
l~c h~u, VUa th\{C S\{la m()t tai nguyen Van h6a ph\lC V\1 phat trien du ljch.

£>jnh hll'ang chiGn lli'Q'C phat triin nganh du ljch tinh Blnh Thutn din nam 2010


16
Ngoai ra, Binh Thu~n con co nhihlg tainguyen van hoa, nhan van khac nhu
cac lo~i hinh van ngh~ d9c dao, mang d~m tinh dan tthu~t khong chuyen cua nguoi Cham ; m9t s6 lang nghe truyen th6ng v6i cac nghe

d~t thd cfun, lam g6m... gop phdn lam phong phu them cho cac ho~t d9ng tham quan

duljch.
2.2. TIDJC T~NG PilAT TRIEN DU LlCH BiNH THU!N NHO'NG NAM
QUA
S\f phat tri~n cua nganh du ljch tinh Binh Thu~n trong nhihlg nam vua qua co
th8 chia lam hai giai do~ khac nhau kha ro r~t·: giai do~ tru6c nam 1995 S\I phat
tri8n mang tinh binh thuang ; giai do~n tU 1995 tra di, khi Phan Thi6t la mth8 quan sat hi~n tuQllg nh~t thvc toan phdn, du khach trong va ngoai nu6c dd ve noi
day d~ dugc xem hi~n tuQllg rAt hi6m hoi nay cua

wnhien, ta do phat hi~n va bi thu

hut bai nhihlg vung bo bien rAt d~p cua Binh Thu~, da tac d9ng d6n S\I phat trien
nganh du lich, t~o ra t6c dQ tang truang nhanh hon nhieu, the hi~n ro tren cac m~t.

.

2.2.1. Khach du lich:
Trong giai do~n 1991-1995,

sf> luQllg khach du ljch d6n Binh Thu~n co muc

tang truang binh quan 24%/nam, trong do khach qu6c t6 tang 20%/nam, khach ndja tang 25%/nam, nhung do muc xudt phat qua thAp nen s6 tang tuy~t d6i khong
16n. Nam 1991, toan tinh don 22.162 lugt khach, trong do co 2.636 luQt khach qu6c
t€ thi d6n nam 1995 don 53.200 luQt khach, trong do co 5.300 khach qu6c t6.
Giai do~n tU 1996-2000, muc tang truang binh quan luQllg khach d6n Binh
Thu~ tang nhanh, d~t hon 53%/nam, rieng khach qu6c t6 d~t khmlng 60%/nam,

trong d6 nam 2000

sf> lugt khach du ljch d6n Tinh da tang d9t bi6n so nam tru6c va

b~g gdp 6 ldn so v6i nam 1995. 86 lugt khach d6n du ljch t~i Tinh trong cac nam

ddu cua thien nien kY m6i vdn ti6p tvc tang nhanh.

Djnh hll'ang chiAn lli'Q'C phat tri6n nganh du ljch tinh Blnh Thutn dAn nam 2010


17

S6 ltr9'Jlg khach du ljch

Bang 2.1.

sa
khach

Tron_g

hrQ'Dg
du Iich

d~n Binh Thu~n 1991 - 2002

Khach

J.

J.

quoc te

Ttlcd~

do
Khach trong

mr6'c

tang trU'img

Lu(J't

khtich

Ngay

Lu(J't khtich

Ngay

(ngum)

khtich

(ngum)

khtich

1991

22.162

33.187

2.636

1992

21.301

31.744

1993

25.008

1994

Lu(J't khtich

Ngay

IU'Q1 khach

(ngum)

khtich

(%)

3.952

19.526

29.235

-

4.414

4.748

16.887

26.996

-3,89(*)

27.934

4.169

7.615

20.839

20.319

17,40

30.176

38.086

4.689

7.502

25.487

30.584

20,67

1995

53.200

68.090

5.300

8.215

47.900

59.875

76,30

1996

56.500

76.610

7.900

13.430

48.600

63.180

6,20

1997

69.000

104.344

13.848

24.926

55.152

79.418

22,12

1998

90.231

147.882

16.532

34.386

73.699

113.496

30,77

1999

119.000

194.625

26.500

60.500

92.500

1,34.125

31,88

2000

315.783

482.017

53.000

106.102

262.783

375.915

165,36

2001

869.800

1.252.430

69.700

132.430

800.100

1.120.000

175,44

2002

1.100.000

1.611.000

90.000

171.000

1.010.000

1.440.000

26,47(**)

Nam

NguAn : SO' ThU'O'Dg m~i- Du ljch Binh Thu~n (*)
chia tach tlnh ThuQ.n Hai thanh Binh ThuQ.n, Ninh

sd lifu niim 1992 giiim so niim 1991 do niim 1992
ThuQ.n(**) sd lifu niim 2002 Ia sd uuc tlnh.

Nhin chung, t6c d9 tang binh quan s6 du khach d8n Binh Thu~n trong 10 nam
tir 1993-2002 cave khach qu6c t8 va khach n9i dja deu cao hon muc binh quan

chung trong ca nu6c. N8u trong ca nu6c, tfic d9 tang tru6ng binh quan thai ky nay la
16,26 % dBi v6i khach qufic t8 va 10,95 % d6i v6i khach n9i dja, thi cac chi tieu
tuang t'rng cua Tinh la 40,68% va 53,91 %. Dieu nay cho thAy kha nang phat tri@n
cua du ljch Binh Thu~n thai gian qua tfit hon muc trung binh toan nganh.
Trong tAng s6 khach d8n, s6 khach qufic t8 chi8m trung binh khoang tir 10 15%, trong do khach chau Au khoang 55%, khach chau A 22,5%, con l~i la du khach
My, Uc, Vi~t Kieu ... Khach du lich n9i dia d8n Binh Thu~n chu y8u tir thanh phB H6
Chi Minh, cac tinh mien Dong Nam BQ. Phdn dong di du ljch v6i m-vc dich tham
quan, nghi duang, giai tri ; t~p trung vao ' _ · . ~ ~ , . '.

' cu6i tudn ; day la

BC)Gl 0Dl)CVA8AOT .. O

vAn de cAn chu y trong vi~c t6 chuc khon T~~<f>fit!tKWi'fil!.E

Thu~.

du lich cua Binh

T:fiU VIEN

c]b SO / >~.

Muc tang tru6ng trong nhfing nam tir 2

~t t6c d9 rAt cao chu

y8u nha gia tang khach n9i dia, khach qufic t8 tuy vdn giu dugc t6c d9 tang deu d~n,
Djnh hll'ang chiGn llPQ'C phat tri6n nganh du ljch tinh Binh Thu'n dGn nim 2010