(Luận văn thạc sĩ) quản lý nhà nước về bồi dưỡng giáo viên trung học phổ thông công lập ở tỉnh phú yên
Bạn đang xem bản rút gọn của tài liệu. Xem và tải ngay bản đầy đủ của tài liệu tại đây (1.3 MB, 141 trang )
BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO
…………/…………
BỘ NỘI VỤ
……/……
HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA
HUỲNH TẤN QUẢNG
QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ BỒI DƯỠNG
GIÁO VIÊN TRUNG HỌC PHỔ THÔNG
CÔNG LẬP Ở TỈNH PHÚ YÊN
LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ CÔNG
Chuyên ngành: Quản lý công
Mã số: 60 34 04 03
NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS. NGUYỄN HOÀNG HIỂN
THỪA THIÊN HUẾ - NĂM 2017
LỜI CAM ĐOAN
T
ướ
dướ sự
dẫ
C
TS. N
ễ H
Hể .
s
ự ,
ư
s d
ư
ư
.
Thừa Thiên Huế, ngày
tháng 3 năm 2017
Học viên
Huỳnh Tấn Quảng
Lời Câm Ơn
Trong quá trình học tập, nghiên cứu và thực hiện đề tài, tôi
luôn nhận được sự giúp đỡ q báu và sự động viên tận tình của thỉy
giáo hướng dẫn, các thỉy cơ giáo, gia đình, anh chð em đồng nghiệp
và bän bè.
Với lñng biết ơn såu sắc, tơi xin chån thành câm ơn TS.
Nguyễn Hồng Hiển đã tn tỡnh chợ bõo, hng dn, giỳp tụi
rỗt nhiu trong suốt q trình nghiên cứu và hồn thành luận văn
này.
Tôi xin chån thành câm ơn Ban Giám đốc, khoa Sau đäi
học Học viện Hành chính đã täo điều kiện cho tơi được tham gia và
hồn thành khịa đào täo Thọc sù chuyờn ngnh Quõn lý cụng
ny.
Hc viờn
Hunh Tỗn Quõng
MỤC LỤC
Trang
T
Lờ
Lờ
ơ
M
D
D
MỞ ĐẦU ................................................................................................ 1
Chương 1: C
SỞ LÝ LUẬN CỦA QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ BỒI
DƯỠNG GIÁO VIÊN CÁC TRƯỜNG TRUNG HỌC PHỔ THÔNG
CÔNG LẬP ........................................................................................ 111
1.1. M
s
ể
ề
............................ 111
1.1.1. Bồi dưỡng năng lực sư phạm và bồi dưỡng đội ngũ giáo viên trường
trung học phổ thông công lập ................................................................................... 111
1.1.2. Mục tiêu của hoạt động bồi dưỡng giáo viên trung học phổ thông .......... 166
1.1.3. Nội dung bồi dưỡng năng lực sư phạm cho giáo viên ở các trường trung
học phổ thơng .............................................................................................................. 177
1.1.4. Hình thức, phương pháp bồi dưỡng giáo viên ở các trường trung học
phổ thông...................................................................................................................... 188
1.1.5. Nguyên tắc chỉ đạo hoạt động bồi dưỡng giáo viên...................................... 20
1.2. Q
ý
ướ
ề
dưỡ
ườ
ọ
ổ
........................................................................................... 202
1.2.1. Quản lý nhà nước............................................................................................. 222
1.2.2. Quản lý nhà nước về bồi dưỡng giáo viên các trường trung học phổ
thông công lập ............................................................................................................. 233
1.2.3. Vai trò, mục tiêu của quản lý nhà nước về bồi dưỡng giáo viên các
trường trung học phổ thông công lập ...................................................................... 244
1.2.4. Chủ thể quản lý nhà nước về bồi dưỡng giáo viên các trường trung học
phổ thông công lập ..................................................................................................... 266
1.2.5. Nội dung quản lý nhà nước về bồi dưỡng giáo viên các trường trung
học phổ thông công lập.............................................................................................. 268
Tể
C ươ
1..................................................................................... 377
Chương 2: THỰC TRẠNG HOẠT ĐỘNG BỒI DƯỠNG VÀ QUẢN
LÝ NHÀ NƯỚC VỀ BỒI DƯỠNG GIÁO VIÊN CÁC TRƯỜNG
TRUNG HỌC PHỔ THÔNG CÔNG LẬP Ở TỈNH PHÚ YÊN ...... 399
2.1. Tổ
ề sự
P
Y
ể
-
d
-
ọ
ổ
............................................................................. 399
2.1.1. hái quát về điều i n tự nhiên, inh tế,
hội, văn h a của tỉnh h
Yên................................................................................................................................. 399
2.1.2. hái quát về tình hình giáo dục trung học phổ thông của tỉnh h Yên.... 41
2.2. T ự
ạ
ạ
ổ
P
Y
dưỡ
ở
ườ
ọ
.............................................................................. 43
2.2.1. Nhận thức về hoạt động bồi dưỡng năng lực sư phạm cho giáo viên
trung học phổ thông.................................................................................................... 466
2.2.2. Đánh giá về nội dung hoạt động bồi dưỡng cho giáo viên trung học phổ
thơng ............................................................................................................................. 477
2.2.3. Hình thức, phương pháp bồi dưỡng giáo viên trung học phổ thông ........ 499
2.2.4. Thời gian tổ chức bồi dưỡng cho giáo viên trung học phổ thông ............... 52
2.2.5. iểm tra, đánh giá hoạt động bồi dưỡng giáo viên trung học phổ thông .. 53
2.2.6. Hi u quả hoạt động bồi dưỡng giáo viên trung học phổ thông................... 53
2.3. T ự
T
ọ
ạ
ổ
ý
ạ
P
dưỡ
Y
ở
ườ
........................................................... 544
2.3.1. Xây dựng ế hoạch, chương trình bồi dưỡng giáo viên.............................. 555
2.3.2. Tổ chức, chỉ đạo hoạt động bồi dưỡng giáo viên ........................................ 599
2.3.3. Quản lý các điều i n hỗ trợ hoạt động bồi dưỡng giáo viên trung học
phổ thông...................................................................................................................... 644
2.3.4. Sự phối hợp quản lý nhà nước về hoạt động bồi dưỡng giáo viên ở các
trường Trung học phổ thông tỉnh h Yên.............................................................. 677
2.3.5. Kiểm tra – đánh giá hoạt động bồi dưỡng giáo viên .................................... 68
2.4. Đ
ý
trung ọ
ổ
ướ
ề
dưỡ
trườ
...................................................................... 70
2.4.1. ết quả đạt được ................................................................................................ 70
2.4.2. Những hạn chế cần hắc phục ......................................................................... 71
Tiểu ết Chương 2 ................................................................................... 7474
Chương 3: ĐỊNH HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN QUẢN
LÝ NHÀ NƯỚC VỀ BỒI DƯỠNG GIÁO VIÊN CÁC TRƯỜNG
TRUNG HỌC PHỔ THÔNG CÔNG LẬP Ở TỈNH PHÚ YÊN ..... 755
3.1. Đị
P
ướ
ý
Y
ướ
ớ
d
ọ
ổ
2030 ...................................................................... 755
3.1.1. Dự báo tình hình phát triển mạng lưới trường TH T tỉnh h Yên đến
năm 2030........................................................................................................................ 75
3.1.2. Đ nh hướng quản lý nhà nước về bồi dưỡng giáo viên trung học phổ
thông công lập tỉnh h Yên đến năm 2030 ............................................................. 76
3.2. M
s
ý
ọ
ổ
ở
P
ướ
Y
ề
dưỡ
.................................. 777
3.2.1. Nâng cao nhận thức của cán bộ quản lý, giáo viên đối với quản lý nhà
nước về bồi dưỡng giáo viên ..................................................................................... 777
3.2.2. Điều tra hảo sát, quy hoạch và lập ế hoạch cho quản lý nhà nước về
hoạt động bồi dưỡng giáo viên ................................................................................... 80
3.2.3. Đổi mới, cải tiến nội dung, phương pháp và hình thức tổ chức quản lý
nhà nước về hoạt động bồi dưỡng giáo viên............................................................. 82
3.2.4. Tăng cường các điều i n phục vụ hoạt động bồi dưỡng giáo viên............ 85
3.2.5. Xây dựng cơ chế phối hợp trong tổ chức bồi dưỡng giáo viên.................... 87
3.2.6. huyến hích, hỗ trợ cho giáo viên tự bồi dưỡng.......................................... 88
3.2.7. iểm tra, đánh giá hoạt động bồi dưỡng giáo viên....................................... 90
3.3. K
ị ề
............................................................................... 933
3.3.1. Đối với Bộ iáo dục và Đào tạo.................................................................... 933
3.3.2. Đối với Ủy ban Nhân dân tỉnh h Yên ......................................................... 93
3.3.3. Đối với Sở iáo dục và Đào tạo h Yên ..................................................9494
3.3.4. Đối với nhà trường trung học phổ thông ........................................................ 94
3.3.5. Đối với các trường sư phạm .........................................................................9595
Tiểu ết Chương 3 ................................................................................... 9674
KẾT LUẬN ...................................................................................... 9698
TÀI LIỆU THAM KHẢO ........................................................... 101101
PHỤ LỤC
DANH MỤC CÁC CH
VIẾT TẮT
BDGV
: B
dưỡ
CBQL
: C
ĐHSP
: Đạ
ĐNGV
: Đ
ĐTB
: Để
GD&ĐT
: G
GV
: G
HS
: Họ s
PPDH
: P ươ
QLGD
: Q
ý
d
QLNN
: Q
ý
ướ
SGK
: S
THCS
: T
ọ
ơ sở
THPT
: T
ọ
ổ
THCS-THPT
: T
ọ
ơ sở
ý
ọ sư
d
ạ
Đ
dạ
ạ
ọ
T
ọ
ổ
DANH MỤC CÁC BẢNG
Trang
Bảng 2.1. Ch t lượng đội ngũ cán bộ giáo viên hi n nay ............................ 107
Bảng 2.2. Tổng hợp hát triển mạng lưới giáo dục TH T công lập tỉnh h
Yên đến đầu năm học 2015 – 2016 ............................................................... 107
Bảng 2.3. Số li u CBQL, V 6 trường hảo sát ........................................... 108
Bảng 2.4. Sơ lược về hách thể chọn nghiên cứu năm học 2015-2016 ........ 108
Bảng 2.5. Đánh giá nhận thức về các mục tiêu của hoạt động bồi dưỡng ... 109
Bảng 2.6. Đánh giá về các nội dung cần bồi dưỡng cho V TH T ............. 110
Bảng 2.7. Đánh giá về công tác triển hai những nội dung bồi dưỡng........ 111
Bảng 2.8. Đánh giá về các hình thức bồi dưỡng V (ĐTB: 2.0) ................. 112
Bảng 2.9. Đánh giá mức độ thực hi n và hi u quả các phương pháp bồi
dưỡng............................................................................................................. 113
Bảng 2.10. Đánh giá mức độ phù hợp về thời gian bồi dưỡng..................... 114
Bảng 2.11. Đánh giá các hình thức iểm tra sau các đợt bồi dưỡng ........... 114
Bảng 2.12. Đánh giá vi c triển hai các nội dung bồi dưỡng vào hoạt động
dạy học – giáo dục (ĐTB của thang = 2.5) .................................................. 115
Bảng 2.13. Đánh giá vi c ây dựng ế hoạch, chương trình bồi dưỡng ...... 116
Bảng 2.14. Đánh giá vi c tổ chức, chỉ đạo hoạt động bồi dưỡng ................ 117
Bảng 2.15. Đánh giá công tác quản lý vi c iểm tra hoạt động BD V ....... 118
Bảng 2.16. Đánh giá các điều i n hỗ trợ hoạt động bồi dưỡng.................. 119
MỞ ĐẦU
1. Lý do chọn đề tài
Đ
ướ
ướ
ờ
ẩ
ạ
ể
ị ườ
ị
ướ
X
ó ,
ở
ớ
ư
2020 V
. Để
ầ
ĩ , ướ
ớ
ó
,
N
ự
VIII
ạ
ề
, ớ
ướ
C
ó ,
ó, Đạ
ẳ
Đ
ị : “L y vi c phát triển nguồn lực con
người là yếu tố cơ bản cho sự phát triển nhanh và bền vững” [65]. Đạ
IX
Đ
“
ạ :
ườ
[32]. Bở ẽ,
ư
ườ
ề
ướ
ườ ” ể “từng bước phát triển inh tế tri thức”
ườ
ự
ạ
sự
ơ sở
ị
sự
sự
ỗ
ể , ầ
ể ,
.V
ị
ể
ạ
ự
ạ
ớ
.
GD&ĐT ó ị í
ườ
ư
ọ
ọ
ể
ớ
ư
ự ư
ò
ươ
ặ
ẽ
,
í
s
,
ườ
ọ ,
ị
dự
ọ
ọ s
,
ạ .V
,
ọ sẽ ể ạ d
n
. Nằ
d
THPT
ọ ,
ầ
ể
ự
ề
,s
ọ
ườ
d
ể ,
ọ ,
ị
ươ
ó
GD&ĐT,
ưd
,
ướ
ự
ớ
sinh
ự .G
ị
d
dự
ể
ể
d .H
ọ
ọ
“phát huy nhân tố con người”
ự
í
“chìa h a”
ầ
ơ
ọ , THCS ớ
ạ
ự , ặ
1
ạ
ọ .N
d ,
d
d
ự
ổ
ạ
ư
ó ,
d
THPT
ẩ
ọ
ị
ọ s
ự
ọ
ể
ó
ó
–
s
.Ở
ọ
, ó
ơ
ọ
ướ ,
ổ
ị
GD&ĐT
ó
ặ
ó
ự
ư
ọ
ọ
,
sinh
ạ
ạ
ự
ặ
ẩ
ọ
, ó
ở
ề
ề
.N ư
ườ
ể
THPT, “đội
ngũ nhà giáo vừa thiếu lại vừa thừa, một bộ phận nhỏ nhà giáo chưa đạt
chuẩn đào tạo, một số thiếu năng lực giảng dạy và tinh thần trách nhi m”
[55], “đáng lo ngại là tác động tiêu cực của cơ chế th trường đ làm
phẩm ch t của một số nhà giáo gây ảnh hưởng
trong
hội” [63]. Đ ề
ó
ạ
ự
ớ
ớ
ạ :
ề
ị-
ự
ị
ạ
dẫ
ọ s
ạ ,
,
ọ s
ọ s
s
ướ
ạ ở
ọ
N ị
8
s
ể
ó XI ề ổ
ạ
ự sự
ớ
s
;
ầ
.C
ư
ặt ra.
04/11/2013
,
,
s
ư
s 29-NQ/TW,
,
ự
ổ
ư
ề
ề ạ
THPT
ư
ươ
u đến uy tín người thầy
,
ự
í
i mịn
d
B
C
d
H
T
ạ có
õ:
“Quản lý giáo dục và đào tạo còn nhiều yếu ém. Đội ngũ nhà giáo và cán bộ
quản lý giáo dục b t cập về ch t lượng, số lượng và cơ c u; một bộ phận
chưa theo
p yêu cầu đổi mới và phát triển giáo dục, thiếu tâm huyết, thậm
chí vi phạm đạo đức nghề nghi p” [2].
Đặ
,
ờ
ể
d
GD&ĐT
.
C í
,
C
ư
ể
ư
ể
d
dưỡ
V
N
e
ọ
2010-2020,
ó
ọ
2
ư
B
GD&ĐT ặ
ọ .T
ạ
ạ
ớ
í
ự
í
ớ
ơ
ị
dưỡ
ơ 30
GV
, ể
GV
,
ư
í
ề
ư
d
ờ sự ó
ư
dưỡ
ở
ớ
T
,
GV
ự
ươ
sớ
SGK
ớ
ổ
GV
ự
ị dạ
,
ọ ,
dạ
ươ
GV dạ
ọ
SGK
ớ . Về
SGK, ị
ươ
d
ý
dưỡ
ể
dạ
ọ
ự
ó
ề
s d
í
THPT
3
ị
ọ ổ
ươ
ọ ,
ớ
: B GD&ĐT
GV
ươ
ươ
ầ
2001 -2004.
dưỡ
2
e
,
GV
GV,
ớ
3
ạ
e
Sở GD&ĐT s d
dưỡ
ư
dự
dưỡ
ạ
BDTX
BDTX 1997 - 2000
) ĐHSP ự
ươ
s
ưs :
1993, B GD&ĐT ổ
(
ẽ
.V
ư
5/2006 B GD&ĐT
ườ
ề
ạ
ý. M
ờ
ươ
ềs
ạ
í
dưỡ
BDTX 1993 -1996;
e
ổ
ầ .V
s
GV THPT. B GD&ĐT
ổ
ạ
d , ặ
GV
ư
ư
ướ
ư
dưỡ
ềs
GV. V
í
ườ
d
ặ
ạ ,
GV ư
ườ
,
s
GV ư
s
ư
ỏ
ạ
ạ ,
s
d
ọ
dưỡ
ự
,
ướ
GV
,
,
10
, í
ướ
sự
ề
T
ạ . Tổ
.
T
ư
sẽ
ớ, ó
ờ
í
ể
ư
ươ
ổ
dưỡ
dưỡ
,
ự
.T
ầ
ể
ạ
ị
ề
ó
:“ ị
V
ề
ư
ự
dạ
C ươ
ọ
ó ,
s
ư
ầ
ư
GV
d
ư
ớ
ý
ờ
ờ
s GV
ề
ầ
ư
ự
ể
”.
H
, ể
ư
ầ
ạ ,
d ,
dưỡ
GD&ĐT
ư
ự
ọ
. V
Hể
dưỡ
ư
GV;
dưỡ
í ;
ầ
dưỡ
sự
d
ạ
ị
ườ
ỗ
BDTX
ư
: “Chương trình BDTX cho
ặ
T
, GV
ưở
N
ễ V
V đ g p phần thiết thực trong
vi c nâng cao ch t lượng dạy – học, đáp ứng yêu cầu đổi mới nội dung,
chương trình, S
ơ
mới cho giáo dục phổ thơng”. BDTX
QLGD
ề
,
ơ sở
ỗ GV. Về ị
ườ
GV
ướ
, ù
THPT
N ề
ị
ầ
,
ư
sự
ò
e
ị
ướ ,
dưỡ
ươ
ướ
P
ơ sở ý
ớ,
Y
ầ
, ổ
ớ
ườ
.
dưỡ
. Để
ờ
ươ
Y
s
.V
ể
ớ.X
ư
ư
d
ạ
P
Y
ỏ
ổ
GD&ĐT
ư
P
ạ
GV
õ
ầ
ự
ể
ớ
dưỡ
THPT ướ
ẩ
ĩ
ể , C ươ
ư
d
cho
ị
ạ 2010-2015.
T
dưỡ
d
ó
ự
ự
THPT ở P
ễ
ư
ớ
ẩ
ự
ờ
sẽ
Y
,
ạ
ọ
ề
: “Quản lý Nhà nước về bồi dưỡng giáo viên trung học phổ thông công lập
ở tỉnh Phú Yên” l
ề
.
4
2. Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài luận văn
C
QLNN ề
Y
ư
dưỡ
ự
ẫ
ướ
ị
s
ươ
s
dưỡ
ư
õ
ạ
ư
s
ạ
ổ
,
dưỡ
ư
ù
sự
,
ạ ,
ư
ể
ạ
ạ
ó
ểd
ư
ó
.
dưỡ
ó
THPT ó
ờ
í ,
P
.T
ạ
ự
ề QLNN ề
THPT
THPT ở
dự
.N
ý
Về
ầ
ườ
ạ
dưỡ ;
,
GV
, ó
ư
ể ề
ề
s
ọ
,
ể
ưs :
-P ạ
thế
M
Hạ (1999),
XX , Nxb C í
ị :
iáo dục Vi t Nam trước ngưỡng c a của
ịQ
. Vớ
,
ý
d
ẳ
ị
ạ
ẩ
.Đ
ờ
ị
ớ
ể
ẳ
ị
ể sự
ị í ó,
ư
ạ
ớ;
- “ hát triển chun mơn nghi p vụ cho giảng viên đại học trong thời
đại thông tin”
ọ
Lư X
d , s 23
e
ờ
ư
ơ
íG
ề
s 176
dạ
ạ
ọ
ó
2007 ề
ạ
ầ
,
ư
ị
“Về cơng tác bồi dưỡng
d
dưỡ
dưỡ
ạ GV,
íK
s
GV;
- Bù T ị L
nay”, Tạ
ạ
ể
ạ
ể
ỹ
QLGD
8/2007 ề
ườ GV
ó
Mớ , Họ
ự
GV
ý
5
ề
ạ
ư
, ó ề
CBQL ườ
ó
V TH T hi n
ỹ
THPT ề
ự
ạ
ự
GV, ỹ
GV, ỹ
Cầ
dưỡ
H
dưỡ
d
ự
ưở
ự
GV,
ỹ
d
GV
ơ
,
ự
,
í GV.
dự
ươ
ể
ư
s d
ý
;
- T
ề
09/2005/QĐ-TT
sơ
3
11/01/2005
T
ướ
ự
ị
s
í
ề “Xây dựng,
nâng cao ch t lượng đội ngũ nhà giáo và CBQL giáo dục giai đoạn 2005 –
Sở GD&ĐT TP Cầ T ơ
2010”
T
ầ
dưỡ
ổ
GV, CBQL
ạ
ướ ,
ớ
(2006) ớ
GV ở
dự
ạ ,
ơ sở
ọ ,
d
ạ
ầ
ọ ;
ọ , ĐHSP TPHCM
M
V
N
“Các bi n pháp quản lý công tác bồi dưỡng đội ngũ
TH T tỉnh S c Trăng”, ọ ở
ườ
Đạ
Minh ó ề
dưỡ
:
ạ ,
,
T ạ sĩ
ề
ư
õ
dưỡ
-L
ớ
d , ó ề
ị
ạ
02/2008.
ọ Sư
ạ
H C í
ư
GV,
ạ
dưỡ
ề
dưỡ
GV,
, ổ
ớ
V
GV THPT,
ươ
,
dạ
d
ươ
dưỡ ;
-L
Cườ
T ạ sĩ Q
(2009) ớ
ề
ý
d , ĐHSP TPHCM
Tị
Hù
“Thực trạng và bi n pháp quản lý bồi dưỡng giáo
viên trường TH T ở các huy n trong tỉnh Cà Mau”, ó ề
ý
,
ươ
dưỡ
GV;
C
ề
ớ BD
THPT,
ị
ò
GD&ĐT ằ
THPT
d
ẳ
ề
ó
d
V
N
ề
ọ
ướ
e
ướ
.T
,
6
ầ
ẩ
ư
ý
ó ,
ó
BD
ổ
ớ
ạ
,
ó , XHH, d
,
s ,
THPT
ự
C í
, ầ
dưỡ
GV THPT
ự
ó
ự
ễ
ạ
ý
ặ
ề
ướ
ề
ề
ĩ
ó
ự
ở
P
ầ
Y
ằ
d
ề ó í
ự
.
QLNN ề
GV,
.V
ọ
ự
ễ .
ề ý
ạ
GV
ề
ư
d
dưỡ
d
3. Mục đích và nhiệm vụ của luận văn
3.1. Mục đích
ướ
T
ơ sở ý
ề
dưỡ
QLNN ề
GV
ườ
ề
ý
P
Y , ó
ầ
dưỡ
GV,
THPT
dưỡ
P
ý
Y ;
GV THPT
QLNN ề
d
ạ
ở
ạ
ầ
ự
dưỡ
ở
GV
.
3.2. Nhiệm vụ
Để
ự
í
-H
ó
, ề
ơ sở ý
dưỡ
ề
ườ
3
ạ
dưỡ
THPT
:
GV
;
ó
QLNN ề
dự
;
d
QLNN ề
- Đ
T
ọ
ự
ổ
- Đề
dưỡ
dưỡ
GV
ườ
ạ
QLNN ề
P
Y ;
s
GV THPT
ở
P
Y
THPT
;
dưỡ
ở
ị
QLNN ề
ằ
ờ
.
4. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu của luận văn
4.1. Đối tượng nghiên cứu
Đề
THPT
QLNN ề
ở
P
Y .
4.2. Phạm vi nghiên cứu
7
dưỡ
ườ
-Gớ
ạ
ề
GV THPT
:N
ở
-Gớ
ạ
P
ạ
QLNN ề
dưỡ
Y ;
ề
ờ
:5
ớ
ạ
d
,
2012
2016
ị
ướ
2030;
L
ưở
e
QLNN ề
QLNN ề
ý
ươ
dưỡ
dưỡ
GV THPT
GV THPT
ở
1
P
Y
.
5. Phương pháp luận và phương pháp nghiên cứu của luận văn
5.1. Phương pháp luận
L
ưở
dự
H C íM
Đ
N
ơ sở
,
ướ
ươ
ĩ M
ớ
ề
ể , ườ
,
–L
ươ ,
ề GD&ĐT, ặ
í
, ư
s
QLNN ề
dưỡ
GV THPT.
5.2. Phương pháp nghiên cứu
- hương pháp nghiên cứu lý luận: P
í
ổ
,
,s
ý
ề
ề
ơ sở
.
- hương pháp nghiên cứu thực tiễn:
+ hương pháp quan sát:
ạ
ý
ằ
dưỡ
s
ự sư
ạ
GV ở
+ hương pháp điều tra bằng bảng hỏi:
, ư
ề
CBQL
ạ
ý
GV
C
ườ
ạ
ự sư
THPT
ư
,s
GV
P
ề
ạ
GV ở
ự
ườ
Y .
ạ
ý
ờ
8
ề
ạ
THPT
ể , ạ
ề
THPT;
ằ
dưỡ
ề
dưỡ
Y ,
ự
ườ
;
P
s
í
ầ
+ hương pháp l y ý iến chuyên gia:
ằ
,
ý
ướ
ề
ạ
dưỡ
ề
ự
ạ
ạ
hội học: X
ị
dưỡ
ề
GV.
- hương pháp thống ê
ằ
QLGD ó
ý
ề
s
ướ
GV ở
ý
ườ
ướ
THPT.
6. Những đóng góp mới của luận văn
L
ề
ọ
THPT
í
ở
ạ ,
P
dưỡ ,
ặ
ể d
ự
ằ
Y ,
QLNN ề
ề
,s d
,
,
í
ạ
ờ
s
í
ể ể
dưỡ
s
;
ơ
THPT, ó
ớ
ầ
ể
ó
THPT
ó
ị
í
ư
ý
dưỡ
d
.
7. Ý nghĩa lí luận và thực tiễn của luận văn
-K
sở
ề
ọ
ọ
H
ịB
s 29-NQ/TW H
d
ịT
ạ ;N
C í
2013 H
T
ươ
8
B
ườ
ờ,
,
d
9
ươ
28/3/2014
01/12/2014 ề
ự
d
C ươ
T
C í
N ị
ớ
s 29/NQ-TƯ
C
ể ó N ị
6 K ó XI
ó XI ề ổ
s 21-CT /TU,
d
ơ
dưỡ
ầ
s 136/KH-UBND,
,
,
Y .Đ
N ị
C ươ
ớ
ổs
s 44/NQ-CP
ự
Y
P
ị
ị ầ
P
ở
ươ
T
ề ổ
ầ
dự ; QLNN ề
ổ
UBND
ó
N ị
ạ ,
04
11
ó XI; C ươ
K
ạ
ể
s 29-NQ/TW
ầ
ó ,
ạ
ó
ề
ĩ
ị ườ
ị
ướ
i
;
-K
s
ó
ư
ể dù
ự
ư
QLNN ề
ườ
ọ
ổ
ở
ị
dưỡ
ươ
.
8. Kết cấu của luận văn
N
ư
ầ
ở ầ ,
3
,
,
ươ :
Chương 1: Cơ sở lý luận của Quản lý Nhà nước về bồi dưỡng giáo viên các
trường trung học phổ thông công lập.
Chương 2: Thực trạng hoạt động bồi dưỡng và Quản lý Nhà nước về bồi
dưỡng giáo viên các trường trung học phổ thông công lập ở tỉnh h Yên.
Chương 3: Đ nh hướng và giải pháp hoàn thi n Quản lý Nhà nước về
bồi dưỡng giáo viên các trường trung học phổ thông công lập ở tỉnh h Yên.
10
Chương 1:
C
SỞ LÝ LUẬN CỦA QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ BỒI DƯỠNG GIÁO
VIÊN CÁC TRƯỜNG TRUNG HỌC PHỔ THÔNG CÔNG LẬP
1.1. Một số luận điểm liên quan đến đề tài nghiên cứu
1.1.1. Bồi dưỡng năng lực sư phạm và bồi dưỡng đội ngũ giáo viên trường
trung học phổ thông công lập
1.1.1.1. Đội ngũ giáo viên
Đ
ư
ề
ĩ
ươ
dạ
í
ọ
dù
ự
ọ
ớ
ể
ó
d .ỞV
N
ọ
ị
ị
í,
ọ
ĩ
ư
( ó ổ
d
ề
ó
ẩ
, ó
ạ
,
ọ -
d
ư
,
d
,
ẳ
ị
dạ ọ s
e
ự
d
:
ườ
THPT,
ườ
THPT ó. Đ
11
ề
.
THPT, ó ù
e
ị
,
ọ
THPT
d
d
ườ
ạ
ổ
í
ổ
ằ
ó
ầ
. Họ
ầ
ườ
ó. Họ
ề
ể
ể
ổ
ự
ó, ổ
ị
, ó
:Đ
) ù
í
ự
ể
ề dạ
ó ớ
d , è
ể
”[64, tr.95].
ườ
N ư
.T
ườ
dạ
ị
ĩ
ự
ĩ : “Đ
d
T
s
,
ườ
d
ự
ư
d , ọ ó
d
ể
G
ướ
ể
ọ .T e
THPT
ị
ể
ư
ỗ
ọ
ó ó
ẽ ó
ớ
, ị
ở
ỗ
ơ
óý
ĩ
ơ
ẻ
ị
óý
ể ớ
.V
ĩ
.
1.1.1.2. Năng lực sư phạm
N
d
ự sư
ạ
ạ
ự
.N
ỹ
ể
ự sư
ự dạ
d
s
ể,
ạ
ạ
ạ
ọ
ổ
ọ –
, ỹ
d
, ỹ
dạ
ườ GV,
, ỹ
,
ĩ
ó
ườ
:
- Hệ thống kiến thức
+K
ó:
ọ
ọ ,
ề
ườ GV ầ
ề
ó
ọ
ể
ề
ọ ,s
dạ .
+ K
ề
ỹ
sư
ạ
ạ
d
dạ
ư ỹ
ọ ,
dự
ọ …. N ó
ọ ,
ề
ươ
dạ
+B
ạ
ọ
ó,
ề
ạ
khoa họ , ề
ườ GV ầ
, ề
ỹ
ó
+N ó
ươ
ư
:
ư ỹ
ý, ỹ
ọ
ổ
, ỹ
ự ọ
ỹ
GV
ọ ,
ề
, ự
ạ
ọ
d
ọ
;
ướ
dẫ
ể
12
ề
...
ọ , ỹ
ươ
ờ ọ ;
,…. Kỹ
dạ
ạ,
, ỹ
ể
ư ỹ
ọ s
ó
ý
, ó
ươ
ề
, ỹ
; ự
ọ ,
ọ ,..
+N ó
dạ
d
d ,…
- Hệ thống kỹ năng sư phạm
Kỹ
ằ
d .
ổ
s
dạ
ọ ;
ó
,
dạ
ư
d ,
ể
ườ
d
d ,
ể
Tó
dự , ổ
,
è
ạ,
ườ GV ầ
;
,
ư
ỹ
dạ
ọ ,
ể
,
ạ
HS [43].
ó
ớ HS
ể
ự
ạ
d ;
ạ
,
ề
d ,
ẩ
ị dạ
ự
ạ
sự
ề
ọ ,
ề
HS;
ự sư
ạ
ư
.
1.1.1.3. Bồi dưỡng
K
ề
dưỡ
ị
ĩ
ề
ể
ạ
ể T
V
ằ : “B
dưỡ
ỏe
” [69].
UNESCO ị
ĩ :B
.Q
dễ
ặ
dưỡ
óý
ĩ
ề
ổ
ó
ằ
ề
B dưỡ
[43].
e
ĩ
d ,
ạ
ẩ
ọ .T e
ĩ
ạ,
ẹ
ị
dưỡ
,
ằ
e
ự
Tó
ầ
ỹ
ầ
í
ư
:
T e Đạ T
,
ư
, ỹ
ạ
ĩ
ổs
ớ
ự
ướ
ằ
í
ể [26].
,
ề
ơ sở
, ỹ
ị
,
ó
,
ằ
ở
ó
ể
,
cao
.
1.1.1.4. Bồi dưỡng đội ngũ giáo viên
T
sự
d
ạ ,“
,
GV
í
dạ
ự
ọ ”;
ự ọ , ự
ạ
dưỡ
ị,
,
ó, “
ạ
sư
dưỡ
ư
13
GV
ạ
GV
ở
ạ
sự
ạ
ầ
e
d ỡ
,
e
ị
ướ
“ự
: “B
dưỡ
ạ
ể dạ HS
ự ọ ” [31].
T
N
ọ
ễ M
Đườ
ỹ
ị
ườ
ý
ó
: “B
B
GV (
.B
d
dưỡ
ướ
ẩ
,
ề
ị
ó
ỏ
ỏe) ớ
ặ
.N ư
ạ
ẽ,
ề
,
ư
ể
ạ
dưỡ
GV
ạ
ư
, ỹ
ĩ
, ỹ
,
.
dưỡ
,
d
ằ
GV
ổs
ị
ớ
ọ
ầ
ở
, ỹ
ư
ạ
ự
GV ó ơ
ặ
ằ
(
) ể
ị ,
,
ự
dưỡ
ổs
ề
N ư
ư
ị .
d
ọ
,
í
ó
ặ
ỹ
ớ ” [43].
ự ,s
ờ
ó sẵ
Mạ V
GV
dưỡ
B
ạ ,
-
GV
dưỡ
ề
ọ ,
” [43].
sự
GV
ể
ạ
ằ
T
T
ặ
ó
ề
ặ
sự
ĩ
ự
GV
ằ
ườ .
1.1.1.5. Bồi dưỡng năng lực sư phạm
B
dưỡ
ự sư
í
ạ
ạ
ự sư
sư
ạ
ươ
GV. B
GV
ớ,
QLGD ầ
ằ
dưỡ
ự
ọ
,
d
ỹ
ơ
ạ
ổs
ó
sư
ạ
d
ề
14
, ể
ạ .V
dưỡ
GV
ó
ườ
ằ
ỏ
ầ
ề
,
ư
d ,
ờ
ạ
T
ạ
s
-N
ỏ
GV.
ạ
ự sư
ị
, GV THPT ầ
ư
dưỡ
:
ự
ó
ể
dạ
ọ
ể
dạ - ọ
;
-N
ự
ọ
GV
;
-N
ự
ọ
ướ
dẫ HS
ý
-N
ự
ù
ự
ọ ,
ớ
ự
-N
ự
-N
ự
í , ổ
ầ
ở
ự
;
,
ể ạ
-N
ọ ,
ể
ề
ó ,
ề ;
ề,
ề
s
ề;
ạ ,
,
d
ớ;
ạ
HS.
s d
ạ
-N
ự ổ
-N
ự
dạ
ọ
;
ớ ;
ề
,
ể
ặ
1.1.1.6. Trường trung học phổ thơng cơng lập
T e Đề
ó
ườ
ề
ọ , ườ
d
T
ọ
ườ
e
ơ sở
ị
ể
ọ s
,
THPT ó
ể
,
d
ể
ọ
ạ
ọ ,
, í
15
,
THPT,
ẳ ,
.V
THPT
, í
ự
ở
Tổ
ườ
.
,d N
d
dự
ề ạ
d
ổ
ươ
ổ
ổ
ó
ị
ặ
ườ
d
ó ư
ó ơ sở
ườ
THPT
d
, ó
ơ
ơ sở,
THPT
ướ
ề
ọ
d . T ườ
T ườ
ọ
T
,
,
ó
ể
,
ẩ
ỹ
s
ỹ
ạ ,
ườ V
d ;
ọ
ơ sở,
ổ
ướ
ướ
, ó
ề
e
ươ
;
d ;
ể
ọ
ổ
,
,
ổ
,
d
ý ọ s
ý, s d
ý, s d
e
ị
ự
ơ sở
ư
ọ
,
ạ
ể s
,
ị
ể ự
ý
ự
; ổ
B GD&ĐT;
ề
d ;
d ;
ị
ư
ườ
ự
ư
ạ
ư
ó, ườ
,
e
dự
ể
ể .V , ể
dạ , ọ
ề
ĩ ,
ọ s
ọ
ỹ
d
N
ạ
; ổ
ạ
d .
1.1.2. Mục tiêu của hoạt động bồi dưỡng giáo viên trung học phổ thơng
d
B
dưỡ
ờ
ạ
GV
ạ
“ ọ
GV THPT
ạ
ạ
ườ
ó
, ỹ
ớ
í
ạ
ạ
ị,
ự
ó,
d
ị
dưỡ
ị
d
ươ
d
,
ầ
.H
-B
dưỡ
-B
dưỡ
ẩ
ó
ướ
,
ạ .
ạ
ạ
dưỡ
dưỡ
GV THPT
ểs :
-B
ẩ
ể ự
ư
ư
í
ạ
,s d
ể
e
GV
ự ọ , ự
ự
dưỡ
ư
.B
e
ướ
í
ĩ
ề
ờ
dạ
ờ ”. M
GV THPT,
ầ
GV ó
ở
ườ
ầ ,
Tù
s
ằ
ự sư
ườ
ườ
;
ẩ ;
(
16
dưỡ
ườ
);
ề
ằ
