Công nghiệp Bình Dương trong giai đoạn phát triển nhanh và bền vững.

<span class='text_page_counter'>(1)</span><div class='page_container' data-page=1>

<b>KINH NGHIEM THl/C T I I N </b>

<i><b>ââmm mmmm^ mmm pyf^iNđ </b></i>

<b>TRONG GIAI DOAN PHAT TRIEN NHANH VA BEN V0NG </b>

<i><b>NGUYiN THI DliN' </b></i>

T

rong giai doan ddi mdi, md ciia, hdi
nhap kinh te qude te, nhd co che,
chinh sdeh thdng thoang trong thu
biit ddu tu true tid'p nude ngoai va cdc bidn
phap kich thfch ddu tu trong nude, cdng
nghidp Binh Duong da cd budc phdt trien
nhanh chdng ve quy md, da dang hda
ngdnh nghe, nang eao ti trgng edng nghidp
trong CO cdu GDP. Td'c do tang trudng cdng
nghiep d miic cao, dugc duy tri trong mdt
thdi gian tuong ddi dai da dua Binh Duong
phat trien, trd thanh mdt trong nhiing trung
tam edng nghidp ldn eiia ed nude. Giai
doan tang trudng nhanh ve quy md, khdi
lugng, theo chieu rdng ciia cdng nghidp
Binh Duong ed vai trd quan trgng, ddng
gdp vao tang trudng ehung eiia ea tinh. Tuy
nhidn, sir phdt trien edng nghidp theo chieu
rdng ed nhiing ban che khdch quan. Hon
niia, quy md cdng nghidp cdng ldn thi cac
vdn de nhu d nhidm mdi trudng, chat lugng
tang trudng, chat lugng ngudn nhan luc dat
ra ngdy cdng gay gdt. Nhan thiie rd didu dd

vd de djnh hudng cho cdng nghidp Binh
Duong phdt trien trong giai doan mdi, ngdy
27-4-2007, Tinh iiy Binh Duong da ban
hdnh Chuong trinh hdnh ddng sd
35-CTr/TU ve phdt trien edng nghidp nhanh va
ben viing. Mue tidu dat ra la gdn td'c do
lang trudng edng nghidp vdi tang trudng
gid trj gia tang; nang cao ti trgng cdc nganh
CO khf, didn tir, ede ngdnh edng nghd eao,
lang cudng ddi mdi cdng nghd; gia tang sd
cae doanh nghidp ling dung cdng nghd
thdng tin, dp dung he thdng quan ly chat
lugng tid'n tidn trong boat ddng quan ly;
nang cao ti Id lao ddng da qua dao tao; tang
cudng dp dung cdc edng nghd sach, thuc

hidn eac bidn phap xir ly nude thai, chdt
thai, ban chd' d nhidm mdi trudng.

L Ket qua thirc hien cac muc tieu va
nhiem vu ciia Chuang trinh.

<i>a. Ve thue hien ede mue tieu ea bdn ciia </i>
<i>Chuang trinh. </i>

Chuang trinh phat trien cdng nghidp
nhanh vd ben viing de ra 12 mue tidu eo
ban edn dat duge dd'n nam 2010. Dd'n nay,
sau 2 nam thuc hidn, hdu hdt cdc mue tidu
ddu dat khd. Tang trudng gid trj san xudt

edng nghidp nam 2007 dat 24,5%, nam
2008: 21,5% (kd'hoach muc tidu dd'n nam
2010 la 29-30%); tang trudng gid trj gia
tang thdm cdng nghidp dat 12,8% nam
2007, 12,5% nam 2008 (muc tidu de'n
2010: 16,8%); ti trgng cdc ngdnh cO khi,
didn tir va cac ngdnh edng nghd eao nam
2007 dat 30,8%, nam 2008: 33,6% (muc
tidu dd'n 2010: 40%); sd doanh nghiep
dang kf dp dung he thdng quan ly chat
luong tidn tid'n, nam 2007 la 178, nam
2008: 250 (mue tidu dd'n nam 2010: 500);
td'c do tang trudng kim ngach xudt khau
binh quan, nam 2007 la 25,6%, nam 2008:
22% (muc tidu dd'n nam 2010: 30%); ti le
doanh nghidp iing dung cdng nghd thdng
tin vao hoat ddng san xuat - kinh doanh,
nam 2007 dat 18,68%, nam 2008: 20,23%
(muc tidu dd'n nam 2010: 50%); ti Id lao dpng
da qua ddo tao nam 2007 la 45,5%, nam
2008: 50% (mue tidu dd'n nam 2010: 45%); ti
Id cdc CO sd san xudt dat tidu chudn mdi
trudng hoae dugc chiing nhan ISO 14000

• Gidm ddc Sd Cdng thuong tinh Binh
DLfdng.

</div>
<span class='text_page_counter'>(2)</span><div class='page_container' data-page=2>

<b>KINH NGHIEM THL/C TIEN </b>

nam 2007 la 10%, nam 2008: 10% (mue

lidu den nam 2010: 50%); ti Id kiem sodt
ede didm ndng d nhidm nam 2007 dat 50%,
nam 2008: 90% (mue tidu den nam 2010'

100%).

Nam 2008, trong didu kidn hdt siic khd
khan do khiing hoang tai chinh the gidi va
lam phat trong nudc song gia trj sdn xuat
cdng nghidp ciia tinh vdn thuc hidn duoc
80.068 ti ddng, dat 94,7% ke hoach'va tang
21,5% so vdi nam 2007; trong dd, khu vuc
nha nudc: 2.170 ti ddng, ehid'm 2,7% va
tang 18,1%; khu vuc dan doanh: 22.703 ti
ddng, ehid'm 28,3%, tang 28,4%; khu vue
ed vd'n ddu tu nudc ngodi: 55.195 ti ddng,
ehid'm 68,9%, tang 19,1%. Cdc khu cdng
nghidp (KCN) thu hut thdm 124 du dn ddu
tu nudc ngoai mdi, 134 lugt du an ddu tu
nudc ngodi bd sung vd'n vdi tdng sd vd'n
tang thdm 1,241 ti USD. Cdc doanh nghidp
trong eac KCN trong nam da thu hiit dugc
31.000 lao ddng, nang tdng sd lao ddng
lam vide trong ede KCN cua tinh Idn
250.00() ngudi. Tdng doanh thu tir cac
KCN dat 5,295 ti USD, tang 36% so vdi
nam 2007.

De tao mdi trudng thdng thoang cho san
xudt - kinh doanh va thu biit ddu tu, UBND

tinh, eac ban, nganh lidn quan da thuc hidn
nhidu bidn phdp cai each hdnh chinh, nhdt
la thu tue hanh chinh lidn quan dd'n cdp
phep ddu tu va boat ddng eiia doanh
nghidp; sira ddi, bd sung quy djnh ve bd tri
cac nganh, nghe sdn xuat cdng nghidp; phd
duyet De dn djnh hudng cdc san pham chii
luc, mui nhgn giai doan 2007-2020 va mdt
<i>sd ehinh sdch khuyen khfeb phdt tridn, Di </i>
an irng dung va phat tridn edng nghd sinh
hgc trong linh vue edng nghidp ehd bien;
hoan chinh De dn didu chinh, bd sung cdc
KCN ciia tinh dd'n nam 2020 de trinh Thu
ludng Chinh phii; thue hidn vide uy quyen
mdt so nhidm \u cho Ban Quan ly cae
KCN tihh Binh Duong theo Nghi dinh sd
21/2008/ND-CP va Nghj djnh sd 29/2008
/ND-CP ciia Chfnh phii; phd duyel dieu
ehinh, md rdng quy hoach chi lidl KCN
VSIP 11.

Budc vao nam 2009, khiing hodng tdi
chinh the gidi ngdy cang lan rdng, anh
hudng day chuyen dd'n cdc ngdnh kinh te
vd tae ddng true tid'p dd'n nen kinh te nudc
ta. Dieu kidn sdn xuat - kinh doanh cua cdc
doanh nghidp hdt siic khd khan. Mdt sd
doanh nghidp ldn ciia tinh, nhdt la nhung
doanh nghidp d cdc nganh hang xudt khdu
chi boat ddng edm chirng, khoang 50-60%

edng sudt, lugng hdng tdn kho ldn do don
dat hang ft ddn, siie tidu thu trong nude va
trdn thj trudng thd' gidi gidm siit nghidm
trgng. Vi vay, mac dti ede doanh nghidp
trdn dja ban tinh da nd luc vugt qua khd
khan, ddi mdi cdng nghd, lim kid'm thj
trudng tidu thu, tuy nhidn, tdc do tang
trudng gia trj san xudt cdng nghidp vdn dat
thdp. Trong 6 thdng ddu nam 2009, gia irj
san xudt cdng nghidp ude thuc hidn duge
17.052 ti ddng, chi dat 17.8% ke hoach va
tang 4% so vdi eiing ki; trong dd, khu vue
doanh nghidp nhd nudc tang 0,8%; khu vuc
ngoai nhd nudc tang 4,9%; khu \uc ed vd'n
ddu tu nude ngoai lang 3,7%. Cac KCN da
thu hut duge 226 irieu USD va 322 li ddng
lien vd'n ddu lu mdi; trong dd, cd 10 du an
ddu tu nude ngoai mdi, 28 du an ddu lu
nudc ngoai tang vd'n va 6 du an ddu lu
trong nudc. Cung trong 6 ihang ddu nam,
tinh da thanh lap KCN kl thuat cao
Maplelree vdi didn lieh 75 ha, vdn ddu tu
400 Irieu USD, nang tdng sd KCN cua loan
linh ldn 28 vdi 8.979 ha, Irong dd, cd 24
khu da ehfnh ibiic di vao boat ddng.

<i>b. Ket qua thUe hien mpt sd nhiem vu </i>
<i>chii yen ciia Chuang trinh. </i>

<i>Vd thuc hidn cac nhidm xu ciia Chuong </i>

trinh, ed the danh gia mdt sd kdt qua nhu
sau:

- Vd thu hut ddu tu, trong 2 nam thurc
hidn Chuang trinh, da thu hut duge 2.319
du an ddu tu trong nudc dang ki mdi va 743
lugt doanh nghidp dang kf bd sung vdn vdi
tdng \dn dang ki 20.876 ti ddng; thu hut
482 du dn ddu tu nude ngodi ddu tu mdi va
321 lugt du an bd sung vd'n vdi tdng vd'n
dang kf 4.256 ti USD. Tinh chung dd'n eudi
nam 2008, todn tinh ed 1.799 du an ddu lu

</div>
<span class='text_page_counter'>(3)</span><div class='page_container' data-page=3>

<b>KINH NGHIEM THL/C TIEN </b>

nude ngoai vdi tdng vd'n ddu tu 10,824 ti
USD, tang 38,9% ve sd du dn va 65,8% ve
vd'n dang ki so vdi nam 2006.

- Chuyen dieh co eau nganh cdng
nghidp gdn vdi nang cao trinh do cdng
nghd. Mac dii ehua thuc su rd net nhung cd
the nhan thdy xu hudng giam ti trgng ciia
nhdm nganh sir dung nhieu lao ddng nhu
ddi may, da giay (tir 9,2% nam 2003 xudng
edn 7,8%); hda chat (cdn 12,9%). Nhdm
nganh co khi, che' tao mdy, didn tir ed xu
hudng tang nhanh ti trong (ngdnh eo khf tu'
18,8% nam 2006 ldn 25,2% nam 2008;
didn lir tir 8,2% nam 2006 ldn 8,6% nam

2008). De lao dieu kidn, khuyen khich cdc
doanh nghidp ddi mdi edng nghd, linh da
phdi hgp vdi Bd Khoa hgc & Cdng nghd td
chtic hdi chg Techmart Binh Duong nam
2007; Ihanh lap Quy phat trien khoa hgc va
edng nghd; xay dung Chuong trinh hd trg
doanh nghidp ddu tu vao boat ddng khoa
hgc, cdng nghd.

- Phdt Irien nganh cdng nghiep hd trg.
Cdng nghidp bd Irg trdn dja ban tinh mdi
chi hinh thanh vdi quy md nhd trdn mdi sd
linh vuc nhu del may, co khf che tao, didn
tir. De phat Irien cdng nghidp hd trg luong
xirng vdi liem nang eiia tinh va dap irng
ydu edu ciia eac doanh nghidp, linh dang
xiic lien xay dung De an Djnh hudng phdt
Irien eac nganh cdng nghidp hd irg dd'n
nam 2020; irong dd, xae djnh 5 nganh
cdng nghiep hd trg ehii ydu la del may, da
giay, CO khf, didn - dien lir, che bidn gd.

- Phan bd khdng gian phat trien edng
nghiep. Tinh da ban hdnh va trien khai thuc
hidn tdt quy djnh bd trf cac nganh nghd san
xudl cdng nghiep tren dja ban, theo dd, ede
du an ddu tu mdi ddu duge djnh hudng vao
eac khu, cum cdng nghidp da dugc quy
hoach, ddng Ihdi quy djnh eu the nhirng
nganh nghd d nhidm khdng thu but ddu lu.

Chuong Irinh di ddi va xir ly eac co sd gay
d nhidm mdi trudng theo ke hoach bao vd
mdi Irudng giai doan 2007-2010 da dugc
UBND linh phd duyel. Dd'n nay, da hoan
Ihanh kd hoach di ddi cae eo sd san xua't
gdm sir ra khdi eac khu ddng dan cu \a dd

thj, chdm diit boat ddng eiia cac Id gach thii
cdng ddt ciii trdn dja ban thj xa, huydn
Thuan An, DI An.

- Xay dung, phdt trien vd dao tao nguon
nhan luc. TTiLre hidn chii trUOng xa hdi hda
edng tdc day nghe, tinh da ban hdnh eac co
ehd, chinh sdeh thu bdi ede thdnh phan
kinh td tham gia vao linh vuc day nghe
nhdm dam bao cung iing ngudn nhan lire
da qua dao tao eho nhu cdu tuyen dung eua
ede doanh nghidp. Ciing vdi vide ddu tir
kinh phi cho cdc co sd dao tao nghe cdng
lap tir ngudn vd'n cdc chuong trinh mue tieu
<i>qud'c gia \a ngan sdch tinh (7,4 ti ddng), </i>
tinh cdn cd chinh sdch khuyen khfch cdc co
sd dao tao nghe ngoai cdng lap tu ddu tu
xay dung CO sd vat chat, tang cudng trang
thid't bj, da dang hda nganh nghe dao lao.
Hidn nay, da ed 33 eo sd trong mang lirdi
cdc CO sd day nghe ciia tinh, tang 6 ca so
so vdi nam 2006. Trong 2 nam qua, cac co
sd nay da dao tao dugc 48.309 lugi hpc

vidn vd ti Id hge vidn sau dao lao cd viec
lam chie'm tdi 90%.

- Giai quyd't vdn de nha d, cai thidn dieu
kidn sdng va lam vide eho cdng nhan.
Mudn cai thidn chat lugng tang trudng
cdng nghidp edn nang cao chat lupng
ngudn nhan lire. Vi vay, bdn canh nhirng
giai phap vd ddo tao, dao tao lai tay nghd,
Binh Duong cdn thue hidn cae chinh sach
giiip cai thidn didu kidn sd'ng va lam viec
cho cdng nhan. Luc lugng lao ddng loan
tinh hidn cd khoang 630 ngan ngudi; trong
dd, 80% la ngudi lao ddng ngoai tinh va
97% sd dd ed nhu cdu ve nhd d. Hidn loan
tinh cd 255 doanh nghidp tham gia .\ay
dung nha d eho ngUdi lao ddng vdi tong
didn tich khoang 300.000 m^, chii yeu
phuc vu chuyen gia va can bd quan ly. De
giai quyd't van de nha d eho edng nhan, ben
<i>canh vide thi didm thue hidn Di an .xay </i>
dung nha d xa hdi tinh Binh Duong den
nam 2012, tinh edn ed cache khuyen khich
<i>cac doanh nghidp xay dung nha trg mitn </i>
phf vd cdc cdng trinh pbiie lgi cdng cong
eho edng nhan (Cdng ty Cd phdn Gidy Tliai
<i>Binh xay dung nha cho 1.500 cdng nhan o: </i>

</div>
<span class='text_page_counter'>(4)</span><div class='page_container' data-page=4>

<b>KINH NGHIEM THl/C TIEN </b>

Cdng ty TNHH Omexey eho 203 edng
nhan; Cdng ty TNHH Star Wood cho 700
edng nhan; Cdng ty TNHH RK Resources
Vina cho 550 cdng nhan...); hd trg cdng
nhan xay dung, cai tao, nang cdp nha d
dudi hinh thiie eung cap nguydn vat lieu
hay lien mat.

- Phdt trien doanh nghidp ben vtrng.

<b>Phdt trien ben virng trong boat ddng san </b>

xudt - kinh doanh cua doanh nghidp dugc
ea doanh nghiep cung nhu tinh quan tam
nhieu ban. Ngodi nhimg doanh nghidp tu
ddu tu dd' xay dung va dp dung he thdng
quan ly chat lugng tidn tid'n, thdi gian qua,
tinh da hd trg kinh phf 204 doanh nghidp
ap dung he thdng quan ly chat lugng tidn
lien va 141 td chiie, doanh nghidp dang kf
bao hd quyen sd him edng nghidp.

- Day manh edng tac bdo vd mdi trudng.
Binh Duong ludn xde djnh phdt trien edng
<i>nghidp gdn vdi bao vd mdi trudng. Di ihue </i>
hidn xuydn sudt muc tidu trdn, UBND tinh
da ban hdnh Ke hoach bao vd mdi Irudng
giai doan 2007-2010; thanh lap eac id chu'c
chuydn traeh ve bao vd mdi Irudng nhu Chi
cue Bao vd mdi Irudng, Trung lam quan

trde tai nguydn va mdi Irudng, Quy Bao \c
mdi trudng; thdnh lap ddi cdng lac lien
ngdnh kiem tra dot xudl vide chap hanh cac
quy djnh phdp luat vd bao vd mdi trudng.
Luc lugng canh sdt mdi irudng ciia tinh
cung da duge tbanb lap va di vao boat
ddng.

<b>2. Dinh hudng phat trien cdng nghiep </b>
<b>nhanh va ben vumg trong thdi gian tdi. </b>

Nhtrng kd'l qua bude ddu trong \'ide thuc
hidn Chuang trinh phat trien edng nghidp
nhanh va bdn vtrng la nhirng can cii, co so
cdn Ihid'l de Binh Duong tidp luc cdc nd
lire, ed gdng thue hien cdc mue lidu, nhiem
vu cua Chuong trinh Irong thdi gian ldi, lap
trung \ao nhirng djnh hudng chii ye'u sau:

- Tidp luc tuydn Iruyen, nang eao nhan
thire trong he thdng ehfnh irj \a loan dan \ c
Chuong trinh phdi trien edng nghiep nhanh
va ben vtrng. khai ihae tdi da \a hidu qua
ndi luc, hinh ihanh cae linh \ ue mui nhgn

trong cac nganh kinh te chii ydu, nang eao
nang lire canh tranh, gdn phdt trid'n kinh te
vdi giai quyd't cac vdn dd xa hdi, bao ve
mdi trudng.

- Chii trgng nang cao chat lugng tang
trudng cdng nghidp, nghidn cim va ap dung
ede giai phap ddng bd hd trg va djnh hudng
cho doanh nghidp ddi mdi trang thid't bj,
edng nghd theo hudng iing dung edng nghd
than thidn vdi mdi trudng.

- Tang cudng cdng tdc bao vd mdi
trudng vdi cdc giai phap, xae djnh nhidm
vu trgng tam, uu tidn vdi Id liinh thuc hidn
eu the. Phuang cham dat ra la lay phdng
ngira la chfnh kdt hgp vdi eac bidn phap
kiem soat, khde phuc va cai thidn mdi
trudng. Thudng xuydn kid'm tra \iee ihue
hidn cae phuong an bao \e mdi irudng, ho
trg kl thuat, ddu tu vd'n, bd iri nhan lure cho
edng lac quan irdc, thanh tra va quan ly
mdi Irudng. Phan lich, du bao cae tae ddng
mdi Irudng trong cdng tdc quy hoach, iham
djnh du an nham dam bao phai tridn ben
vtrng.

- Chii Irgng dau lu phai Irien co sd ha
ldng ngoai hang rao cac KCN, dac biel la
he Ihdng thoat nude, kel cau ha ldng kci
ndi gitra cae KCN, cum cong nghiep, gitra
cac dja phuong.

- Tridn khai manh me va ddng bd cae
giai phap de thue hidn du an xay dung nha

<i>a \ a bdi eho cdng nhan, ddu tu phat Irien </i>

mang ludi y id. eac ihidl che van hda bang
nhieu ngudn lire xa bdi nhdm cham lo lot
sire khde. ddi sd'ng van hda eiia nhan dan,
nhdl la eho edng nhan d eac KCN.

- Dam bao eung iing ngudn lao ddng ed
ehdl lugng cho cae doanh nghiep; ddu tu
ddng bd de nang cap mdt sd co sd day nghe
hidn cd; ihue hidn tdi cdng lac xa hdi hda
irong linh vuc day nghe; khuyen khfch cac
doanh nghiep lir dao lao hoae ho irg kinh
phi dao lao, md rdng cae hinh ihirc hgp lac
qude td've ddo lao edng nhan kl thuat, tranh
thii lai Irg ciia nude ngoai \e \dn, chuydn
uia kl ihual de dao lao tho bac caoG

</div>

<!--links-->