Đối tượng được bồi thường khi nhà nước thu hồi đất?

<span class='text_page_counter'>(1)</span><div class='page_container' data-page=1>

<b>Đối tượng được bồi thường khi</b>

<b>nhà nước thu hồi đất?</b>

<b>Tóm tắt câu hỏi:</b>

Đất gia đình tơi sử dụng từ năm 1962 đến năm 1990 gia đình bố mẹ, các em tơi
chuyển đi nơi khác, cịn bản thân tôi là người ở trong hộ ở lại. Bố mẹ tôi cho tôi quản
lý và sử dụng thửa đất này. Tháng 12 năm 1991 tơi có kê khai thửa đất này có xác
nhận và đóng dấu của cán bộ địa chính xã, trong thời gian quản lý và sử dụng đến nay
gia đình tơi khơng có tranh chấp với bất cứ tổ chức hay cá nhân nào. Từ năm 1990
đến năm 1995 tơi có dùng 01 căn nhà tạm để sinh hoạt và cho công nhân ăn ở để sản
xuất gạch đất nung tại thửa đất này. Tiếp những năm sau do ảnh hưởng của thiên tai
căn nhà này bị đổ, do điều kinh tế gia đình khơng có điều kiện xây dựng lại nên thửa
đất này gia đình sử dụng trồng hoa màu, và các loại cây thuốc nam. Đầu năm 2012 gia
đình tơi có điều kiện dựng lại căn nhà tạm để ăn ở sinh hoạt cho 05 nhân khẩu. Cuối
năm 2013 có dự án thu hồi thửa đất này, gia đình tơi đã được hội đồng bồi thường giải
phóng mặt bằng quận kiểm kê, kiểm đếm tài sản trên đất và diện tích đất, từ đó đến
nay gia đình tơi khơng được bồi thường số tài sản đã được kiểm kê nói trên, khi chúng
tơi có đơn kiến nghị Uỷ ban nhân dân quận trả lời cho gia đình tơi là diện tích đất đã
bồi thường cho bố tơi (Gia đình tơi có tồn bộ hồ sơ về việc thu hồi tài sản trên đất và
diện tích đất thu hồi, cịn bố tơi khơng có hồ sơ tại nơi thu hồi đất). Vậy xin hỏi quý
Công ty trong trường hợp như vậy quận giải quyết có đúng khơng? Gia đình tơi có hộ
khẩu thường trú liên tục từ trước năm 1990 đến nay và hàng năm làm nghĩa vụ đóng
thuế thửa đất thu hồi trên. Tơi xin chân thành cảm ơn!

<b>Luật sư tư vấn:</b>
<b>1. Cơ sở pháp lý:</b>

- Luật đất đai 2013;

- Nghị định 43/2014/NĐ-CP.

</div>
<span class='text_page_counter'>(2)</span><div class='page_container' data-page=2>

Căn cứ theo Điều 75 Luật đất đai 2013 quy định về điều kiện được bồi thường về đất
khi Nhà nước thu hồi đất như sau:

"1. Hộ gia đình, cá nhân đang sử dụng đất không phải là đất thuê trả tiền thuê đất
hàng năm, có Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, Giấy chứng nhận quyền sở hữu
nhà ở và quyền sử dụng đất ở, Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà
ở và tài sản khác gắn liền với đất (sau đây gọi chung là Giấy chứng nhận) hoặc có đủ
điều kiện để được cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài
sản khác gắn liền với đất theo quy định của Luật này mà chưa được cấp, trừ trường
hợp quy định tại khoản 2 Điều 77 của Luật này; người Việt Nam định cư ở nước
ngoài thuộc đối tượng được sở hữu nhà ở gắn liền với quyền sử dụng đất ở tại Việt
Nam mà có Giấy chứng nhận hoặc có đủ điều kiện được cấp Giấy chứng nhận quyền
sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất theo quy định của
Luật này mà chưa được cấp."

Theo đó điều kiện bồi thường về đất khi Nhà nước thu hồi đất như sau:
- Đất đang sử dụng không phải là đất thuê trả tiền thuê hàng năm;

- Hộ gia đình, cá nhân là người sử dụng đất có Giấy chứng nhận hoặc có đủ điều kiện
cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất theo quy định tại Điều 100 và Điều 101 Luật
đất đai 2013 mà chưa được cấp.

Trong trường hợp của bạn thì gia đình bạn đã sử dụng mảnh đất từ năm 1991, có xác
nhận và đóng dấu của cán bộ địa chính xã, trong thời gian quản lý và sử dụng đến nay
gia đình bạn khơng có tranh chấp với bất cứ tổ chức hay cá nhân nào? Như vậy, gia
đình bạn có đủ điều kiện được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất quy định tai
Khoản 2 Điều 101 Luật đất đai 2013 như sau:

</div>
<span class='text_page_counter'>(3)</span><div class='page_container' data-page=3>

Theo như bạn trình bày, đất gia đình bạn sử dụng từ năm 1962 đến năm 1990 gia đình

có bố mẹ, các em chuyển đi nơi khác, còn bản thân là người ở trong hộ ở lại. Bố mẹ
bạn cho bạn quản lý và sử dụng thửa đất này. Tháng 12 năm 1991 bạn có kê khai thửa
đất này có xác nhận và đóng dấu của cán bộ địa chính xã, đã sử dụng ổn định từ đó
đến nay. Tuy nhiên, nay cơ quan có thẩm quyền trả lời đã bồi thường về đất cho bố
bạn? Để xác định việc bố bạn được bồi thường về đất có đúng hay khơng thì bạn phải
xác minh trước thời điểm bạn kê khai đất đai (12/1991) bố mẹ bạn có kê khai hay
khơng? Trên hồ sơ địa chính của địa phương hiện nay cịn lưu có tên của bố bạn đứng
tên trên thửa đất hay khơng?

Nếu trong q trình sử dụng đất, bố bạn không kê khai đứng tên trên hồ sơ địa chính
thì việc bố bạn được hưởng bồi thường về đất là khơng đúng quy định. Khi đó, bạn có
quyền làm đơn khiếu nại tới Uỷ ban nhân dân quận để yêu cầu xác định lại người
được hưởng bồi thường về đất.

Nếu trước thời điểm bạn kê khai thông tin đất đai, bố bạn đã có tên trong hồ sơ địa
chính của địa phương thì bố bạn là người được hưởng bồi thường về đất.

Khoản 1 Điều 88 Luật đất đai 2013 quy định như sau:

"Điều 88. Nguyên tắc bồi thường thiệt hại về tài sản, ngừng sản xuất, kinh doanh khi
Nhà nước thu hồi đất

1. Khi Nhà nước thu hồi đất mà chủ sở hữu tài sản hợp pháp gắn liền với đất bị thiệt
hại về tài sản thì được bồi thường."

Điều 92 Luật đất đai 2013 quy định trường hợp Nhà nước thu hồi đất không được bồi
thường tài sản gắn liền với đất như sau:

- Sử dụng đất khơng đúng mục đích đã được Nhà nước giao, cho thuê, công nhận
quyền sử dụng đất và đã bị xử phạt vi phạm hành chính về hành vi sử dụng đất khơng

đúng mục đích mà tiếp tục vi phạm;

- Người sử dụng đất cố ý hủy hoại đất;

- Đất được Nhà nước giao để quản lý mà để bị lấn, chiếm;

</div>
<span class='text_page_counter'>(4)</span><div class='page_container' data-page=4>

- Cá nhân sử dụng đất chết mà khơng có người thừa kế;

- Đất không được chuyển quyền sử dụng đất theo quy định của Luật đất đai 2013 mà
người sử dụng đất do thiếu trách nhiệm để bị lấn, chiếm;

- Đất được Nhà nước giao, cho thuê để thực hiện dự án đầu tư mà không được sử
dụng trong thời hạn 12 tháng liên tục hoặc tiến độ sử dụng đất chậm 24 tháng so với
tiến độ ghi trong dự án đầu tư kể từ khi nhận bàn giao đất trên thực địa phải đưa đất
vào sử dụng; trường hợp không đưa đất vào sử dụng thì chủ đầu tư được gia hạn sử
dụng 24 tháng và phải nộp cho Nhà nước khoản tiền tương ứng với mức tiền sử dụng
đất, tiền thuê đất đối với thời gian chậm tiến độ thực hiện dự án trong thời gian này;
hết thời hạn được gia hạn mà chủ đầu tư vẫn chưa đưa đất vào sử dụng thì Nhà nước
thu hồi đất mà khơng bồi thường về đất và tài sản gắn liền với đất, trừ trường hợp do
bất khả kháng.

- Đất được Nhà nước giao, cho th có thời hạn nhưng khơng được gia hạn;

Nếu nhà bạn đang sử dụng không thuộc các trường hợp trên và đây là tài sản hợp
pháp thì gia đình bạn sẽ được bồi thường tài sản gắn liền với đất theo quy định
tại Điều 89 Luật đất đai 2013 như sau:

+ Đối với nhà ở, cơng trình phục vụ sinh hoạt gắn liền với đất của hộ gia đình, cá
nhân, người Việt Nam định cư ở nước ngoài khi Nhà nước thu hồi đất phải tháo dỡ
toàn bộ hoặc một phần mà phần cịn lại khơng bảo đảm tiêu chuẩn kỹ thuật theo quy

định của pháp luật thì chủ sở hữu nhà ở, cơng trình đó được bồi thường bằng giá trị
xây dựng mới của nhà ở, cơng trình có tiêu chuẩn kỹ thuật tương đương. Trường hợp
phần cịn lại của nhà ở, cơng trình vẫn bảo đảm tiêu chuẩn kỹ thuật theo quy định của
pháp luật thì bồi thường theo thiệt hại thực tế.

+ Đối với nhà, cơng trình xây dựng khác gắn liền với đất không thuộc trường hợp quy
định tại khoản 1, Điều 89 Luật đất đai 2013, khi Nhà nước thu hồi đất mà bị tháo dỡ
toàn bộ hoặc một phần mà phần cịn lại khơng bảo đảm tiêu chuẩn kỹ thuật theo quy
định của pháp luật thì được bồi thường thiệt hại theo quy định của Chính phủ.

</div>
<span class='text_page_counter'>(5)</span><div class='page_container' data-page=5>

+ Đối với cây hàng năm, mức bồi thường được tính bằng giá trị sản lượng của vụ thu
hoạch. Giá trị sản lượng của vụ thu hoạch được tính theo năng suất của vụ cao nhất
trong 03 năm trước liền kề của cây trồng chính tại địa phương và giá trung bình tại
thời điểm thu hồi đất;

+ Đối với cây lâu năm, mức bồi thường được tính bằng giá trị hiện có của vườn cây
theo giá ở địa phương tại thời điểm thu hồi đất mà không bao gồm giá trị quyền sử
dụng đất;

+ Đối với cây trồng chưa thu hoạch nhưng có thể di chuyển đến địa điểm khác thì
được bồi thường chi phí di chuyển và thiệt hại thực tế do phải di chuyển, phải trồng
lại;

+ Đối với cây rừng trồng bằng nguồn vốn ngân sách nhà nước, cây rừng tự nhiên giao
cho tổ chức, hộ gia đình, cá nhân trồng, quản lý, chăm sóc, bảo vệ thì bồi thường theo
giá trị thiệt hại thực tế của vườn cây; tiền bồi thường được phân chia cho người quản
lý, chăm sóc, bảo vệ theo quy định của pháp luật về bảo vệ và phát triển rừng.

</div>

<!--links-->