Kinh nghiệm xuất khẩu lao động của một số nước ASEAN và gợi ý vận dụng đối với Việt nam

Bạn đang xem bản rút gọn của tài liệu. Xem và tải ngay bản đầy đủ của tài liệu tại đây (223.78 KB, 16 trang )

(1)<div class='page_container' data-page=1>

Tr

ng

i h c kinh t qu c dân

---˜˜

u

™™---Lê Hoài Linh

Kinh nghi m xu t kh u lao

ng c a m t s n

c

asean và g i ý v n d ng

i v i vi t nam

Chuyên ngành: Kinh t

i ngo i

Tóm t t Lu n v n th c s

</div>
(2)<div class='page_container' data-page=2>

U

1. S c n thi t c a tài

Trong b i c nh tồn c u hố ang di n ra v i t c nhanh chóng và m nh
m trong nhi u l nh v c trong vài th p niên g n ây, th tr ng lao ng qu c t
ngày càng tr nên sôi ng. Vi c m c a cho lao ng n c ngoài làm vi c ã tr
thành m t xu th qu c t phù h p v i quy lu t phân công l i lao ng trên th gi i.
ASEAN hi n nay là m t trong nh ng khu v c n ng ng nh t th gi i trong
l nh v c XKL . Trong ó n i lên 3 qu c gia XKL v i quy mô l n nh
Philippines, Thái Lan và Indonesia. Vi t Nam tham gia vào th tr ng lao ng
qu c t khá mu n. M c dù trong nh ng n m g n ây công tác XKL c y
m nh và ã t c nh ng thành t u áng k nh ng so v i các n c XKL khác
trong khu v c thì c c u và quy mơ XKL c a Vi t Nam còn r t khiêm t n. Chính
vì v y, Vi t Nam c n ph i y m nh h n n a ho t ng XKL c a mình. tham
gia th tr ng lao ng qu c t m t cách có hi u qu thì vi c ánh giá úng th c
tr ng XKL c a Vi t Nam và v n d ng kinh nghi m qu c t a ra nh ng gi i
pháp thúc y XKL c a Vi t Nam trong u ki n h i là r t c n thi t.

Xu t phát t nh ng c s lý thuy t và th c ti n trên tác gi ch n tài
nghiên c u:"Kinh nghi m c a m t s n c ASEAN v XKL và g i ý v n d ng

i v i Vi t Nam"

2. M c ích và nhi m v nghiên c u

M c ích nghiên c u

Nghiên c u ho t ng XKL c a m t s n c ASEAN rút ra nh ng bài
h c kinh nghi m b ích cho Vi t Nam trong vi c thúc y ho t ng XKL .

Nhi m v nghiên c u

</div>
(3)<div class='page_container' data-page=3>

k h i nh p trên c s v n d ng kinh nghi m qu c t c a m t s qu c gia ASEAN
ã nghiên c u.

3. i t ng và ph m vi nghiên c u

i t ng nghiên c u:

Ho t ng XKL c a các qu c gia ASEAN t ó rút ra kinh nghi m h u
ích cho vi c a ra các gi i pháp cho Vi t Nam.

Ph m vi nghiên c u:

-V m t không gian: tài t p trung nghiên c u ho t ng XKL c a 3
c thành viên ASEAN là: Phillipins, Indonesia, Thái Lan.

- V m t th i gian:

+ S li u c a các n c ASEAN: tài nghiên c u t n m 2000 n nay
+ S li u Vi t Nam: tài nghiên c u t 1980 n nay

4. Ph ng pháp nghiên c u

tài s d ng các ph ng pháp th ng kê - t p h p và phân tích mơ t s li u:
dùng công c th ng kê t p h p tài li u, v n d ng lý lu n vào th c ti n, s d ng
ph ng pháp phân tích, so sánh, khái quát hóa, t ng h p… Các ph ng pháp này

c s d ng k t h p và b sung cho nhau.

5. K t c u c a tài

Ngoài l i m u và k t lu n, n i dung chính c a lu n v n c k t c u làm 3
ch ng nh sau:

Ch ng 1: Lý lu n chung v XKL và s c n thi t ph i thúc y xu t kh u
lao d ng c a các qu c gia

Ch ng 2: Phân tích ánh giá th c tr ng XKL c a m t s n c ASEAN
Ch ng 3: Gi i pháp thúc y XKL c a Vi t Nam (trên c s kinh nghi m

</div>
(4)<div class='page_container' data-page=4>

CH NG 1

LÝ LU N CHUNG V XU T KH U LAO NG VÀ S C N THI T
PH I THÚC Y XU T KH U LAO NG C A CÁC QU C GIA

1.1. KHÁI NI M, C M, CÁC HÌNH TH C C A XU T KH U LAO
NG

1.1.1. Khái ni m

XKL là ho t ng kinh t c a m t qu c gia th c hi n vi c cung ng lao
ng cho m t qu c gia khác trên c s nh ng hi p nh ho c h p ng có tính ch t
h p pháp quy nh c s th ng nh t gi a các qu c gia a và nh n ng i lao

1.1.2. Đặc điểm của xuất khẩu lao động

- Là m t l nh v c xu t kh u c bi t
-Là m t ho t ng kinh t i ngo i

- Là s k t h p hài hoà gi a s qu n lý v mô c a Nhà n c và s ch ng và
t ch u trách nhi m c a các t ch c kinh t th c hi n ho t ng XKL

- Là l nh v c ho t ng ngày càng có nhi u s c nh tranh gay g t
- Là ho t ng kinh t mang tính tính ch t nhân v n

1.1.3. Các hình th c xu t kh u lao ng

n c vào cách th c th c hi n có 4 hình th c: M t là, thông qua doanh

nghi p c phép cung ng lao ng theo h p ng ký k t v i bên n c ngồi. Hai
là, thơng qua doanh nghi p trúng th u, nh n th u cơng trình n c ngoài ho c u
n c ngoài. Ba là,thông qua doanh nghi p a lao ng i làm vi c d i hình
th c th c t p nâng cao tay ngh . B n là, thông qua h p ng cá nhân .

n c vào c c u hàng hóa s c lao ng bao g m3 hình th c: M t là

</div>
(5)<div class='page_container' data-page=5>

n c vào vi c di chuy n s c lao ng (di chuy n lao ng), g m có 2 hình
th c: M t là XKL tr c ti p ra n c ngoài làm vi c. Hai là xu t kh u lao ng t i
ch .

1.2. N I DUNG C A CÔNG TÁC XU T KH U LAO NG

Công tác XKL bao g m r t nhi u khâu: Tr c tiên là doanh nghi p thông
qua các ho t ng c a mình ho c ho t ng c a chính ph nh m khai thác th
tr ng. Khi ã l a ch n c i tác, doanh nghi p ti n hành àm phán và ký k t
h p ng. Trên c s h p ng ã ký, doanh nghi p ti n hành tuy n d ng và ào
t o lao ng, song song v i vi c ào t o thì ti n hành làm visa và các th t c c n
thi t khác ng i lao ng có th ra n c ngồi làm vi c.

Khi ng i lao ng n c ngoài, doanh nghi p c n quan tâm và h tr h
gi i quy t nh ng phát sinh x y ra trong quá trình làm vi c. Khi ng i lao ng hoàn
thành h p ng v n c, doanh nghi p c n ti n hành thanh lý h p ng cho h , t
v n cho h l a ch n th tr ng ti p t c i XKL (n u h có nhu c u) ho c h tr
h tìm vi c làm trong n c.

Ti n hành các th t c gi y t xin c p th th c nh p c nh cho ng i

lao ng:

</div>
(6)<div class='page_container' data-page=6>

1.3. CÁC NHÂN T NH H NG T I XU T KH U LAO NG

- Các nhân t thu c v n c nh p kh u lao ng nh phong t c t p quán, lu t

pháp, i u ki n t nhiên khí h u, ch s d ng lao ng.

- Các nhân t thu c v n c xu t kh u lao ng nh : ch tr ng chính sách
c a qu c gia XKL , ch t l ng c a các doanh nghi p XKL và b n thân ng i
lao ng.

- Các nhân t khác nh : Th tr ng lao ng qu c t , quan h chính tr , kinh
t gi a n c xu t kh u và n c nh p kh u và các y u t không th ng xuyên và
b t kh kháng khác

1.4. S C N THI T PH I THÚC Y XU T KH U LAO NG
14.1.Tính t t y u khách quan ph i ti n hành xu t kh u lao ng:

Ho t ng XKL các qu c gia là m t t t y u do có s m t cân i v cung
c u lao ng trong n c, m t cân i v c c u ngành ngh , s chênh l nh giá c
s c lao ng trong n c và s c lao ng n c ngoài.

n th n a, do xu h ng qu c t hoá i s ng kinh t , l c l ng s n xu t
phát tri n, s chênh l ch v m c s ng, v trình khoa h c k thu t, v m c t ng
dân s t nhiên c ng thúc y ng i lao ng tìm ki m c h i ra n c ngoài làm
vi c.

1.4.2.L i ích c a ho t ng xu t kh u lao ng

Xu t kh u lao ng mang l i nhi u l i ích to l n:

i v i qu c gia: XKL góp ph n gi i quy t s c ép v tình tr ng th t nghi p

trong n c, ti n ng i lao ng g i v mang l i ngu n thu ngo i t cho t n c.
n th n a, Ng i lao ng i làm vi c n c ngồi ph i trích l ng c b n hàng
tháng n p v cho nhà n c, kho n này óng góp áng k vào thu ngân sách c a
Nhà n c.

i v i ng i lao ng: Nâng cao thu nh p c a b n thân, góp ph n c i thi n

</div>
(7)<div class='page_container' data-page=7>

CH NG 2

PHÂN TÍCH TH C TR NG XU T KH U LAO NG C A M T S
C ASEAN

2.1. TH C TR NG XU T KH U LAO NG M T S N C ASEAN
2.1.1. PHILLIPINES

V chính sách: n gi a th p niên 1970, XKL ã tr thành m t ch ch ng
l n c a Chính ph Philippies, Chính ph ã có nhi u chính sách thúc y XKL .
Trong th i gian qua, XKL ã óng góp quan tr ng vào vi c gi i quy t tình tr ng
th t nghi p luôn t l cao c a Phillipines. Ng i lao ng xu t kh u c nhà

c ánh giá cao.

V công tác t ch c và qu n lý xu t kh u lao ng: Philippines ã ra m t
ch ng trình qu c gia v vi c làm ngoài n c và trên c s ó thành l p b máy
qu n lý có s ph i h p c a các c quan Nhà n c. Philippines ã s m thành l p các

quan qu n lý ho t ng XKL c trong và ngồi n c.

Phillipines có m t th tr ng lao ng r ng l n, lao ng Phillipines làm vi c
trong nhi u ngành ngh khác nhau nh có trình v n hóa t ng i cao và h nói
ti ng Anh th o h n ng i lao ng các n c khác.

S l ng lao ng Philippines ra ngồi làm vi c khơng ng ng t ng lên qua các
m. C th nh sau:

Bi u 2.1: S lao ng xu t kh u hàng n m t 2000 n 2008

0
200,000
400,000
600,000
800,000
1,000,000
1,200,000

ng i

2000 2002 2004 2006 2008*

m

</div>
(8)<div class='page_container' data-page=8>

Trong quá trình th c hi n, Philippines c ng g p ph i nhi u v n c bên
trong và bên ngoài. Ng i lao ng ra n c ngoài làm vi c c ng g p ph i nhi u
c nht tranh trên th tr ng lao ng qu c t c ng nh g p ph i i m t v i khó
kh n c a vi c làm vi c xa quê h ng. Bên c nh ó, XKL có th gây thi u h t lao
ng có tay ngh trong n c, lãng phí chi phí ào t o và làm cho qu c gia ngày
ngày l thu c vào ti n mà ng i lao ng g i v .

2.1.2. INDONESIA

V chính sách xu t kh u lao ng: b t u t nh ng n m cu i th p k 80,
Chính ph Indonesia m i quan tâm th c s n v n lao ng xu t kh u ra n c
ngoài. Tuy nhiên h th ng t ch c và qu n lý nhà n c v XKL y u kém. Nhi u
n b n pháp lu t c ban hành nh ng chính s thi u ch t ch c a nh ng v n b n

này và vi c giám sát th c hi n còn nhi u l ng l o c a Indonesia ã trao nhi u quy n
h n cho h th ng tuy n m gián ti p. u này gây khó kh n và nhi u thi t h i cho
ng i lao ng.

Công tác t ch c và qu n lý xu t kh u lao ng: th t c hành chính r c r i,

ph c t p, l phí cao, th i gian c n thi t hoàn t t các th t c kéo dài hàng tháng,
vi c i l i nhi u l n t n kém khi n ng i lao ng tìm n h th ng tuy n m gián
ti p.

</div>
(9)<div class='page_container' data-page=9>

Bi u 2.5: S l ng lao ng Indonesia làm vi c t i n c ngoài qua các n m

160.0 176.2 180.9

217.3 235.3

411.6 427.3 442.3

463.5

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008*

m

n

g

h

ìn

n

g

i

Ngu n: WICKRAMAKESERA, 2008; HUGO: Indonesia, 2008; *: S c tính

Tr c ây lao ng Indonesia th ng i sang Tây Âu, các n c Trung ông.
Tuy nhiên t 2004 tr l i ây, v trí các qu c gia trong vùng ASEAN tr nên ngày
càng quan tr ng h n trên th tr ng th gi i, lao ng Indonesia chuy n h ng d n
v các qu c gia này.

Trong quá trình tri n khai, Indonesia c ng g p ph i nhi u v n phát sinh nh
v n ph n và gia ình, v n b o v quy n l i cho ng i lao ng làm vi c
c ngoài. gi i quy t tri t nh ng phát sinh ó, Chính ph Indonesia c n n
gi n hóa h th ng tuy n m lao ng h p pháp, ng c ng các bi n pháp b o v
quy n l i cho ng i lao ng và không ng ng nâng cao ch t l ng ng i lao ng
xu t kh u.

2.1.3. THÁI LAN

T c kh ng ho ng tài chính ti n t n m 1997, Thái Lan ít quan tâm n
XKL do n n kinh t trong n c phát tri n, t o ra ngày càng nhi u công n vi c
làm trong n c. K t sau cu c kh ng ho ng tài chính, c bi t sau n m 2000,
chính sách XKL c a Thái Lan có s thay i m nh. S c lao ng ã c Chính
ph xem là lo i hàng hóa xu t kh u c bi t.

</div>
(10)<div class='page_container' data-page=10>

Bi u 2.3: Kênh XKL c a Thái Lan n m 2006

38%

3%
56%

Theo C c lao ng Theo ch s d ng lao ng

Theo h c ngh Theo công ty t nhân

n thân t tìm ki m

Ngu n: B Lao ng và Phúc l i xã h i Thái Lan 2007

S l ng lao ng c a Thái Lan i làm n n c ngoài ghi nh n c b t u
vào gi a th p niên 1970, và i m n ch y u c a lao ng n c này là các n c
Trung ông. T ó n nay s l ng lao ng xu t kh u không ng ng t ng lên.
n n m 2007 s lao ng c a Thái Lan xu t kh u ra n c ngoài l i t n con s
cao nh t. Lao ng Thái Lan ch y u c thuê th c hi n các cơng trình ho c
làm các cơng vi c mùa v .

Trong th p niên 1970 th tr ng lao ng c a Thái Lan ch gi i h n t i m t s
ít n c Trung ông và Châu Phi. T nh ng n m u tiên c a th p niên 1990 n
nay, th tr ng XKL c a Thái Lan l i t p trung ch y u vào các n c trong khu
v c châu Á.

Lao ng xu t kh u Thái Lan c ng g p ph i nh ng v n phát sinh t ng t
nh Philippines và Indonesia nh v n thi u h t ngu n l c trong n c, v n
b o v quy n l i cho ng i lao ng và các v n xã h i khác. Tuy nhiên, các v n

này u c Thái Lan gi i quy t khá hi u qu b ng các chính sách phù h p.

2.2. ÁNH GIÁ CHUNG V HO T NG XU T KH U LAO NG C A
M T S N C ASEAN

2.2.1. Thành công

</div>
(11)<div class='page_container' data-page=11>

v n c ánh giá là s l a ch n t t nh t: lao ng xu t kh u và gia ình h u tr
nên khá gi . Thái Lan có chính sách c p v n ng i lao ng, c bi t là lao ng
thu c i t ng u tiên, có c h i i XKL . Thái Lan luôn quan tâm t i vi c b o
v quy n l i cho ng i lao ng b ng vi c hoàn thi n khung pháp lý.

2.2.2. Nh ng m t h n ch

Philippines v n ph i i m t v i nguy c ch y máu ch t xám. Ngồi ra, cịn
có s lãng phí v n ng l c c a ng i lao ng, lãng phí cơng s c, chi phí ào t o.
Chính ph Indonesia quan tâm t i XKL mu n h n và các v n b n pháp lu t c a
Indonesia c ban hành c ng ch a mang l i cho ng i lao ng m t s b o v
th a áng. Vi c b o v ng i lao ng xu t kh u Indonesia h u nh khơng c
chính quy n và các t ch c xã h i quan tâm.

2.3. KINH NGHI M THÚC Y XU T KH U LAO NG C A M T S
C ASEAN

ho t ng XKL th c s có hi u qu c n ph i t ng c ng vai trò c a Nhà

c trong t t c các khâu c a quá trình này, ch không ch h n ch trong vi c xây
d ng chính sách và t o khung pháp lý. Nhà n c và doanh nghi p c n y m nh
n n a vi c nghiên c u th tr ng và nâng cao cao n ng l c c nh tranh c a lao
ng xu t kh u.

Bên c nh ó, vi c qu n lý và b o v ng i lao ng xu t kh u trong quá
trình tuy n m và sau khi ra n c ngồi có t m quan tr ng quy t nh i v i hi u
qu c a XKL . Vi c qu n lý ti n g i c a ng i lao ng c n c quan tâm và t o

i u k i n thu n l i nh t.

Khía c nh xã h i c a vi c XKL c ng c n c quan tâm, xây d ng ch ng
trình h tr tái hịa nh p i v i lao ng sau khi i xu t kh u và xem xét n v n

</div>
(12)<div class='page_container' data-page=12>

CH NG 3

GI I PHÁP THÚC Y XU T KH U LAO NG C A VI T NAM

(TRÊN C S KINH NGHI M C A M T S N C ASEAN)

3.1. KHÁI QUÁT TÌNH HÌNH XU T KH U LAO NG C A VI T NAM
TRONG TH I GIAN G N ÂY

3.1.1. Tình hình XKL c a Vi t Nam th i k 1980 – 1990

Qua 10 n m h p tác lao ng v i các n c t n m 1980 -1990, Vi t Nam ã
gi i quy t vi c làm t m th i (t 2 n m n 6 n m) cho m t b ph n lao ng.
Thông qua lao ng k t h p ào t o nâng cao tay ngh và rèn luy n tác phong công
nghi p góp ph n xây d ng i ng lao ng có k lu t, có k thu t cao cho t
c. Ngoài ra, i v i ng i lao ng, b ng thu nh p và ti t ki m ã g i hàng hố

v n c góp ph n r t quy t nh vào vi c cân i ti n - hàng trong n c, ch ng l m
phát. T n m1991 n nay, XKL c a Vi t Nam có nhi u b c bi n chuy n:

V tình hình a lao ng ra n c ngoài làm vi c: Lao ng Vi t Nam làm
vi c trong kho ng 30 nhóm ngành ngh thu c các l nh v c xây d ng công nghi p
và dân d ng, công nghi p n ng, công nghi p nh , các ngành d ch v , v n t i bi n và

ánh b t, ch bi n h i s n, chuyên gia Y t , giáo d c, nông nghi p...

B ng 3.2: Quy mô XKL c a n c ta qua các th i k

STT Ch tiêu 1980- 1990 1991-1999 2000-2007

1 ng s LDXK (ng i) 291.367 89.14 326.831

Có ngh (%) 42 73 86

Trong

ó Khơng ngh (%) 58 27 14

Ngu n: C c qu n lý lao ng ngoài n c 2008

Trong nh ng n m qua, l nh v c XKL c a Vi t Nam ã t c nh ng
thành qu to l n. N m 2006, Vi t Nam ã a c 78.855 lao ng i làm vi c

</div>
(13)<div class='page_container' data-page=13>

Ngồi vi c c g ng tìm ki m th tr ng Trung ông, duy trì th tr ng
châu Phi ta ã m r ng th tr ng XKL sang khu v c ông Á, c bi t ông

B c Á nh Nh t B n, Hàn Qu c, ài Loan và ASEAN nh Malaysia, Brunei,
Lào… Ngoài ra Vi t Nam còn m thêm th tr ng m i.

Bi u 3.1: XKL Vi t Nam t 1999- 2008

3064536000
46000
6750070549
78855 80000
12240
85020
75000
0
10000
20000
30000
40000
50000
60000
70000
80000
90000
19
99
2
000 2001

20
02
20

03
20
04
20
05
20
06
20
07
2
008
*
m
 l
n
g

Ngu n : C c qu n lý lao ng ngoài n c; *: S c tính

c m c a lao ng Vi t Nam: Lao ng Vi t Nam ra n c ngồi làm vi c
nhìn chung có u i m n i b t là c n cù, ch u khó, khéo tay, ti p thu nhanh. Tuy
nhiên, s ng i có chun mơn k thu t ch chi m có kho ng 1/3 và m i ch thâm
nh p c vào nh ng l nh v c khơng ịi h i trình tay ngh cao và thơng th o v
ngo i ng .

c m th tr ng ti p nh n lao ng: Nh ng th tr ng ti p nh n lao ng
ch y u c a Vi t Nam là Malaysia, Nh t B n, Hàn Qu c, ài Loan và g n ây là
Trung ông. Th tr ng Nh t B n và Hàn Qu c ch y u nh n lao ng theo
ch ng trình tu nghi p sinh. Tình tr ng lao ng b tr n t i th tr ng này hi n t i
c ng r t tr m tr ng.

H th ng tuy n d ng, ào t o, c ch t ch c và qu n lý XKL :

</div>
(14)<div class='page_container' data-page=14>

V thành ph n kinh t , m ng l i tuy n d ng lao ng bao g m 84 doanh
nghi p nhà n c thu c các b , ngành, 56 doanh nghi p nhà n c thu c a ph ng,
12 doanh nghi p thu c các t ch c oàn th Trung ng và 3 doanh nghi p t nhân.
n nay, Vi t Nam ã hình thành m t h th ng doanh nghi p XKL t ng
c thích nghi v i c ch m i, càng ngày càng chuyên nghi p h n.

3.2. C H I THÁCH TH C XU T KH U LAO NG C A VI T NAM
TRONG TH I GIAN T I

3.2.1. C h i

Tr c h t, Vi t Nam ã m r ng quan h v i nhi u n c trên th gi i, có c
quan i di n ngo i giao t i nhi u qu c gia và vùng lãnh th , nên có nhi u c h i
tìm hi u kh n ng a lao ng i làm vi c n c ngoài. Vi c Vi t Nam gia nh p
T ch c Th ng m i Th gi i (WTO) có óng góp to l n n s phát tri n kinh t
xã h i c a t n c và h i nh p kinh t qu c t , và d dàng ti p c n v i th tr ng

c ngoài. Trong th i gian qua, Vi t Nam c ng không ng ng y m nh h p tác
khu v c, c bi t là khu v c ASEAN.

Cùng v i quá trình phát tri n kinh t , nhi u doanh nghi p Vi t Nam có d án
u t n c ngồi và có nhu c u a lao ng Vi t Nam làm vi c t i các d án
ó. V i th i i tồn c u hóa và bùng n v công ngh thông tin, các doanh nghi p
XKL c a Vi t Nam có th khai thác và tìm hi u thông tin v nhu c u lao ng c a
các n c qua nhi u kênh thông tin th m dò và khai thác nh ng c h i a ng i
lao ng i làm vi c n c ngoài.

Xét v khía c nh trong n c, th i gian t i XKL c a ta có nh ng thu n l i c
b n là: “Lu t ng i lao ng Vi t Nam i làm vi c n c ngoài theo h p ng” ã
có hi u l c; h th ng v n b n chính sách c a ta ã t ng i hoàn ch nh, t o hành
lang pháp lý cho các doanh nghi p ho t ng t hi u qu .

3.2.2. Thách th c

</div>
(15)<div class='page_container' data-page=15>

tr ng truy n th ng g p khó kh n trong vi c tuy n ngu n lao ng, th tr ng m i
và th tr ng cao c p thì g p khó kh n trong vi c ti p c n.

trong n c thì Vi t Nam còn ph i i m t v i nhi u v n còn t n t i nh :
M t là, ch a có chi n l c toàn di n v xu t kh u lao ng và s qu n lý c a các c
quan Nhà n c i v i XKL còn nhi u l ng l o, th t c r m rà không hi u qu .
Hai là, s thi u h ngu n lao lao ng có ch t l ng cho xu t kh u. Các doanh
nghi p ch a th c hi n m t cách bài b n trong vi c tuy n ch n, ào t o, giáo d c

nh h ng cho ng i lao ng tr c khi xu t kh u.

3.3. M T S GI I PHÁP THÚC Y XKL VI T NAM TRONG U
KI N H I NH P QU C T

3.3.1. Gi i pháp v phía Chính ph

M t là, xây d ng chi n l c t ng th v XKL

Hai là, b sung và hoàn thi n h th ng lu t pháp và chính sách v XKL

Ba là, t ng c ng công tác qu n lý, thanh tra, ki m tra i v i ho t ng
XKL

B n là, m r ng th tr ng và l a ch n các hình th c XKL thích h p
m là, nâng cao n ng l c c nh tranh c a lao ng xu t kh u

Sáu là, t ch c s p x p l i và phân nh rõ ch c n ng, nhi m v c a m ng l i
tham gia vào XKL

3.2.2. Gi i pháp v phía doanh nghi p

M t là, nâng cao ch t l ng chu n b ngu n lao ng, tuy n ch n, ào t o,
giáo d c nh h ng

Hai là, ào t o b i d ng nâng cao trình i ng cán b c a doanh nghi p
Ba là, Tìm ki m và phát tri n th tr ng

B n là, t ng c ng vi c qu n lý và h tr ng i lao ng trong quá trình làm
vi c t i n c ngoài.

</div>
(16)<div class='page_container' data-page=16>

T LU N

Trên th gi i hi n nay, bên c nh s chuy n d ch qu c t v v n và hàng
hóa, c ng di n ra s chuy n d ch lao ng v i quy mô l n trên ph m vi th
gi i. XKL ang óng vai trị ngày càng quan tr ng trong s phát tri n c a
nhi u qu c gia phát tri n và ang phát tri n. Nhi u n c ASEAN ã th c s
xem xu t kh u lao ng là m t chi n l c phát tri n và u t ngày càng
nhi u v m t tài chính và k thu t nâng cao hi u qu kinh t - xã h i c a
ngành kinh t c bi t này.

t qu nghiên c u tình hình xu t kh u lao ng m t s n c ông
Nam Á và Vi t Nam cho th y trong quá trình ti n hành xu t kh u lao ng
các n c này u g p ph i nh ng v n t ng t trong quá trình th c hi n

y m nh XKL . Trong b i c nh nói trên, ch tr ng y m nh xu t kh u
lao ng c a Vi t Nam là hoàn toàn phù h p v i xu th chung c a th gi i và

áp ng c nh ng l i ích tr c m t và lâu dài c a t n c. Tuy nhiên,
ho t ng xu t kh u lao ng phát tri n có hi u qu tr c tiên là c n ph i có

</div>