Tải bản đầy đủ (.pdf) (13 trang)

Quản lý chi bảo hiểm xã hội tại Bảo hiểm xã hội Quận Đống Đa thành phố Hà Nội

Bạn đang xem bản rút gọn của tài liệu. Xem và tải ngay bản đầy đủ của tài liệu tại đây (334.47 KB, 13 trang )

<span class='text_page_counter'>(1)</span><div class='page_container' data-page=1>

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI


<b>TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ </b>



<b>ĐOÀN THỊ HÀ </b>



<b>QUẢN LÝ CHI BẢO HIỂM XÃ HỘI </b>



<b>TẠI BẢO HIỂM XÃ HỘI QUẬN ĐỐNG ĐA </b>


<b>THÀNH PHỐ HÀ NỘI </b>



<b>LUẬN VĂN THẠC SỸ QUẢN LÝ KINH TẾ </b>



CHƢƠNG TRÌNH ĐỊNH HƢỚNG THỰC HÀNH


<b> </b>



</div>
<span class='text_page_counter'>(2)</span><div class='page_container' data-page=2>

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI


<b>TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ </b>



<b>ĐOÀN THỊ HÀ </b>



<b>QUẢN LÝ CHI BẢO HIỂM XÃ HỘI </b>


<b>TẠI BẢO HIỂM XÃ HỘI QUẬN ĐỐNG ĐA </b>



<b>THÀNH PHỐ HÀ NỘI </b>



<b>Chuyên ngành: Quản lý kinh tế </b>


<b>Mã số: 60 34 04 10 </b>



<b>LUẬN VĂN THẠC SỸ QUẢN LÝ KINH TẾ </b>


CHƢƠNG TRÌNH ĐỊNH HƢỚNG THỰC HÀNH




<b>NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS. TS. LÊ DANH TỐN </b>



XÁC NHẬN CỦA
CÁN BỘ HƢỚNG DẪN


XÁC NHẬN CỦA CHỦ TỊCH HĐ
CHẤM LUẬN VĂN


</div>
<span class='text_page_counter'>(3)</span><div class='page_container' data-page=3>

<b>LỜI CAM ĐOAN </b>



<b>Tôi xin cam đoan luận văn cao học “QUẢN LÝ CHI BẢO HIỂM XÃ </b>


<b>HỘI TẠI BẢO HIỂM XÃ HỘI QUẬN ĐỐNG ĐA, THÀNH PHỐ HÀ </b>


<b>NỘI” là cơng trình nghiên cứu của riêng tôi dƣới sự hƣớng dẫn của PGS. TS </b>


Lê Danh Tốn. Các số liệu, thông tin đƣợc sử dụng trong luận văn là trung


thực, có xuất xứ rõ ràng.



<i>Hà Nội, ngày tháng năm 2015 </i>


<b> Ngƣời thực hiện </b>



</div>
<span class='text_page_counter'>(4)</span><div class='page_container' data-page=4>

<b>LỜI CẢM ƠN </b>



Tôi xin gửi lời cảm ơn chân thành tới tập thể Thày cô giáo đã giảng dạy,


Khoa kinh tế chính trị và Phòng Đào tạo của Trƣờng Đại học Kinh tế - Đại


học Quốc gia Hà Nội đã tạo điều kiện cho tơi trong suốt q trình học tập và


nghiên cứu tại Trƣờng. Đặc biệt tôi xin gửi lời cảm ơn sâu sắc nhất tới Thày


giáo PGS. TS Lê Danh Tốn đã trực tiếp hƣớng dẫn tôi trong suốt quá trình


<b>thực hiện luận văn tốt nghiệp cao học với đề tài “QUẢN LÝ CHI BẢO </b>


<b>HIỂM XÃ HỘI TẠI BẢO HIỂM XÃ HỘI QUẬN ĐỐNG ĐA, THÀNH </b>


<b>PHỐ HÀ NỘI”. </b>




Nhân đây, tôi cũng gửi lời cảm ơn đến sự ủng hộ và giúp đỡ tận tình


của Ban Giám đốc, lãnh đạo các phòng ban và các anh, các chị trong cơ quan


Bảo hiểm xã hội quận Đống Đa đã tổng hợp và cung cấp số liệu giúp tơi hồn


thành luận văn tốt nghiệp này.



Xin trân trọng cảm ơn!



<i>Hà Nội, ngày tháng năm 2015 </i>


<b> Ngƣời thực hiện </b>



</div>
<span class='text_page_counter'>(5)</span><div class='page_container' data-page=5>

<b>MỤC LỤC </b>



DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT ... i
DANH MỤC BẢNG BIỂU ... ii
DANH MỤC SƠ ĐỒ ... iii
<b>MỞ ĐẦU ... Error! Bookmark not defined. </b>
CHƢƠNG 1: TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU, CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ
<b>THỰC TIỄN VỀ QUẢN LÝ CHI BẢO HIỂM XÃ HỘIError! </b> <b>Bookmark </b> <b>not </b>
<b>defined. </b>


<b>1.1. Tổng quan tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tàiError! Bookmark not </b>


<b>defined. </b>


<b>1.2. Cơ sở lý luận về quản lý chi bảo hiểm xã hội Error! Bookmark not defined. </b>


<i><b>1.2.1. Khái niệm, đặc điểm, vai trò của chi Bảo hiểm xã hộiError! Bookmark </b></i>


<i><b>not defined. </b></i>



<i><b>1.2.2. Khái niệm và nguyên tắc quản lý chi Bảo hiểm xã hộiError! Bookmark </b></i>


<i><b>not defined. </b></i>


<i><b>1.2.3. Nội dung quản lý chi Bảo hiểm xã hội ... Error! Bookmark not defined. </b></i>
<i><b>1.2.4. Tiêu chí đánh giá quản lý chi Bảo hiểm xã hộiError! Bookmark not </b></i>


<i><b>defined. </b></i>


<i><b>1.2.5. Các yếu tố ảnh hưởng đến quản lý chi Bảo hiểm xã hộiError! Bookmark </b></i>


<i><b>not defined. </b></i>


1.3. Kinh nghiệm quản lý chi bảo hiểm xã hội tại bảo hiểm xã hội một số địa phƣơng
<b>và bài học rút ra cho bảo hiểm xã hội quận Đống Đa, thành phố Hà Nội ... Error! </b>


<b>Bookmark not defined. </b>


<i>1.3.1. Kinh nghiệm quản lý chi Bảo hiểm xã hội tại Bảo hiểm xã hội một số địa </i>
<i><b>phương trong nước ... Error! Bookmark not defined. </b></i>
<i><b>1.3.2. Bài học rút ra cho Bảo hiểm xã hội quận Đống Đa, thành phố Hà Nội . Error! </b></i>


<i><b>Bookmark not defined. </b></i>


</div>
<span class='text_page_counter'>(6)</span><div class='page_container' data-page=6>

<b>2.1. Cơ sở phƣơng pháp luận ... Error! Bookmark not defined. </b>
<b>2.2. Các phƣơng pháp cụ thể ... Error! Bookmark not defined. </b>


<i><b>2.2.1. Phương pháp thu thập thông tin, dữ liệu, số liệuError! Bookmark not </b></i>



<i><b>defined. </b></i>


<i><b>2.2.2. Phương pháp phân tích, tổng hợp kết hợp thống kê mơ tả ... Error! </b></i>


<i><b>Bookmark not defined. </b></i>


<i><b>2.2.3. Phương pháp so sánh ... Error! Bookmark not defined. </b></i>
<i><b>2.2.4. Các phương pháp khác ... Error! Bookmark not defined. </b></i>


<b>2.3. Đặc điểm địa bàn nghiên cứu của đề tài ... Error! Bookmark not defined. </b>
CHƢƠNG 3: THỰC TRẠNG QUẢN LÝ CHI BẢO HIỂM XÃ HỘI TẠI BẢO
<b>HIỂM XÃ HỘI QUẬN ĐỐNG ĐA, THÀNH PHỐ HÀ NỘIError! </b> <b>Bookmark </b>
<b>not defined. </b>


<b>3.1. Khái quát về bảo hiểm xã hội quận Đống Đa. Error! Bookmark not defined. </b>


<i>3.1.1. Quá trình hình thành và phát triển của Bảo hiểm xã hội quận Đống </i>
<i><b>Đa,Thành phố Hà Nội. ... Error! Bookmark not defined. </b></i>
<i><b>3.1.2.Chức năng, nhiệm vụ của Bảo hiểm xã hội quận Đống Đa. ... Error! </b></i>


<i><b>Bookmark not defined. </b></i>


<i>3.1.3. Hệ thống tổ chức bộ máy hoạt động của Bảo hiểm xã hội quận Đống Đa</i>
<i><b> ... Error! Bookmark not defined. </b></i>


3.2. Tình hình quản lý chi BHXH tại Bảo hiểm xã hội quận Đống Đa,Thành phố
<b>Hà Nội ... Error! Bookmark not defined. </b>


<i><b>3.2.1. Cơ chế chính sách và kế hoạch chi Bảo hiểm xã hộiError! </b></i> <i><b>Bookmark </b></i>
<i><b>not defined. </b></i>



<i><b>3.2.2. Tổ chức triển khai thực hiện kế hoạch chi Bảo hiểm xã hội ... Error! </b></i>


<i><b>Bookmark not defined. </b></i>


</div>
<span class='text_page_counter'>(7)</span><div class='page_container' data-page=7>

3.3. Đánh giá chung về quản lý chi Bảo hiểm xã hội tại Bảo hiểm xã hội quận
<b>Đống Đa,Thành phố Hà Nội và những vấn đề đặt raError! </b> <b>Bookmark </b> <b>not </b>
<b>defined. </b>


<i><b>3.3.1 Những kết quả chủ yếu ... Error! Bookmark not defined. </b></i>
<i><b>3.3.2. Hạn chế và nguyên nhân ... Error! Bookmark not defined. </b></i>


CHƢƠNG 4: ĐỊNH HƢỚNG VÀ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN QUẢN LÝ CHI
BẢO HIỂM XÃ HỘI TẠI BẢO HIỂM XÃ HỘI QUẬN ĐỐNG ĐA, THÀNH PHỐ
<b>HÀ NỘI ... Error! Bookmark not defined. </b>
4.1. Tình hình mới ảnh hƣởng đến quản lý chi Bảo hiểm xã hội tại Bảo hiểm xã
<b>hội quận Đống Đa,Thành phố Hà Nội. ... Error! Bookmark not defined. </b>


<i>4.1.1. Ảnh hưởng từ nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội trên địa bàn quận </i>
<i><b>Đống Đa ... Error! Bookmark not defined. </b></i>
<i><b>4.1.2. Ảnh hưởng từ chiến lược phát triển Bảo hiểm xã hộiError! </b></i> <i><b>Bookmark </b></i>
<i><b>not defined. </b></i>


<i><b>4.1.3. Ảnh hưởng từ quan điểm phát triển Bảo hiểm xã hộiError! </b></i> <i><b>Bookmark </b></i>
<i><b>not defined. </b></i>


<i>4.1.4. Ảnh hưởng từ việc thay đổi một số điều trong luật Bảo hiểm xã hội theo </i>
<i><b>luật số 58/2014/QH13 ngày 20/11/2014, luật Bảo hiểm xã hội ... Error! </b></i>


<i><b>Bookmark not defined. </b></i>



<i><b>4.1.5. Ảnh hưởng từ các tác động khác ... Error! Bookmark not defined. </b></i>


4.2. Định hƣớng hoàn thiện quản lý chi Bảo hiểm xã hội tại Bảo hiểm xã hội quận
<b>Đống Đa,Thành phố Hà Nội. ... Error! Bookmark not defined. </b>


<i><b>4.2.1. Mở rộng quy mô và số lượng đối tượng tham gia Bảo hiểm xã hội . Error! </b></i>


<i><b>Bookmark not defined. </b></i>


<i>4.2.2. Định hướng phát triển quỹ Bảo hiểm xã hội và giảm nguồn chi từ NSNN</i>
<i><b> ... Error! Bookmark not defined. </b></i>
<i>4.2.3. Đa dạng hóa các hình thức chi trả Bảo hiểm xã hội, có sự bình đẳng </i>
<i><b>tham gia và thụ hưởng Bảo hiểm xã hội giữa các thành phầnError! Bookmark </b></i>


</div>
<span class='text_page_counter'>(8)</span><div class='page_container' data-page=8>

4.3. Một số giải pháp chủ yếu nhằm hoàn thiện quản lý chi Bảo hiểm xã hội tại
<b>Bảo hiểm xã hội quận Đống Đa,Thành phố Hà Nội.Error! </b> <b>Bookmark </b> <b>not </b>
<b>defined. </b>


<i><b>4.3.2. Hoàn thiện hệ thống và quy trình chi trả Bảo hiểm xã hội ... Error! </b></i>


<i><b>Bookmark not defined. </b></i>


<i>4.3.3. Quản lý chặt chẽ đối tượng hưởng chế độ Bảo hiểm xã hội, kinh phí chi </i>
<i><b>trả, cân đối quỹ Bảo hiểm xã hội và ổn định lâu dài.Error! </b></i> <i><b>Bookmark </b></i> <i><b>not </b></i>
<i><b>defined. </b></i>


<i><b>4.3.4. Tăng cường kiểm tra, kiểm sốt cơng tác chi trả Bảo hiểm xã hội .. Error! </b></i>


<i><b>Bookmark not defined. </b></i>



<i>4.3.5. Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin vào công tác quản lý chi trả </i>
<i><b>Bảo hiểm xã hội. ... Error! Bookmark not defined. </b></i>
<i><b>4.3.6. Các giải pháp khác ... Error! Bookmark not defined. </b></i>


</div>
<span class='text_page_counter'>(9)</span><div class='page_container' data-page=9>

i


<b>DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT </b>



<b>STT </b>

<b>Ký hiệu </b>

<b>Nguyên nghĩa </b>



1

BHXH

Bảo hiểm xã hội



2

BHYT

Bảo hiểm y tế



3

BNN

Bệnh nghề nghiệp



4

HT

Hƣu trí



5

HQ

Hƣu quân đội



6

KCB

Khám chữa bệnh



7

MS

Mất sức



8

Nxb

Nhà xuất bản



9

NSNN

Ngân sách Nhà nƣớc



10

TNLĐ

Tai nạn lao động




11

TC

Trợ cấp



</div>
<span class='text_page_counter'>(10)</span><div class='page_container' data-page=10>

ii


<b>DANH MỤC BẢNG BIỂU </b>



<b>STT </b>

<b>Bảng biểu </b>

<b>Nội dung </b>

<b>Trang </b>



3 Bảng 3.1 Số liệu chi BHXH năm 2014 48
4 Bảng 3.2 Số liệu chi từ nguồn NSNN chuyển sang năm


2010 – 2014 52
4 Bảng 3.3 Số liệu chi từ nguồn quỹ Hƣu trí - tử tuất năm


2010 – 2014 53
5 Bảng 3.4 Số liệu chi từ nguồn quỹ Ốm đau – thai sản năm


2010 – 2014 55
6 Bảng 3.5 Số liệu chi từ nguồn quỹ TNLĐ – BNN năm 2010


– 2014 57


7 Bảng 3.6 Số liệu chi từ nguồn quỹ BHXH tự nguyện, bảo


</div>
<span class='text_page_counter'>(11)</span><div class='page_container' data-page=11>

iii


<b>DANH MỤC SƠ ĐỒ </b>



<b>STT </b> <b>Sơ đồ </b> <b>Nội dung </b> <b>Trang </b>



1 Sơ đồ 1.1 Sơ đồ sơ lƣợc về quản lý chi BHXH cấp quận,


huyện, thị xã, thị trấn 15
2 Sơ đồ 2.1 Cơ cấu tổ chức bộ máy hoạt động của BHXH quận


</div>
<span class='text_page_counter'>(12)</span><div class='page_container' data-page=12>

1


<b>TÀI LIỆU THAM KHẢO </b>



1.

<i>Nguyễn Huy Ban, 1999. Chiến lược phát triển BHXH phục vụ mục tiêu phát </i>



<i>triển kinh tế - xã hội đến năm 2020. Đề tài nghiên cứu khoa học cấp Bộ. </i>



2.

<i>Bảo hiểm xã hội quận Đống Đa, 2010, 2011, 2012, 2013, 2014, 2015. Báo </i>



<i>cáo chi BHXH. Hà Nội. </i>



<i>3. </i>

<i>Bảo hiểm xã hội quận Đống Đa, 2010, 2011, 2012, 2013, 2014, 2015. Báo </i>



<i>cáo công tác kiểm tra BHXH. Hà Nội. </i>



<i>4. </i>

<i>Bảo hiểm xã hội quận Đống Đa, 2010, 2011, 2012, 2013, 2014, 2015. Báo </i>



<i>cáo tổng kết công tác năm BHXH. Hà Nội. </i>



5.

<i>Báo cáo công tác đảng, 2015. Đảng bộ quận Đống Đa. Hà Nội. </i>



6.

<i>Nguyễn Thị Chính, 2010. Hồn thiện hệ thống tổ chức và hoạt động chi trả </i>




<i>các chế độ Bảo hiểm xã hội ở Việt Nam. Luận án tiến sỹ kinh tế. trƣờng Đại </i>



học Kinh tế quốc dân.



7.

<i>Đỗ Minh Cƣơng và Mạc Văn Tiến, 1996. Góp phần đổi mới và hồn thiện </i>



<i>chính sách bảo đảm xã hội ở nước ta hiện nay. Hà Nội: Nhà xuất bản Chính </i>



trị quốc gia.



8.

<i>Lê Đăng Doanh và Nguyễn Minh Tú, 1999. Khung chính sách xã hội trong </i>



<i>quá trình chuyển đổi sang kinh tế thị trường (Kinh nghiệm quốc tế và thực </i>


<i>tiễn Việt Nam). Hà Nội: Nhà xuất bản Thống kê. </i>



9.

<i>Phạm Văn Đức, 2010. Vấn đề dân sinh và xã hội hài hòa. Hà Nội: Nhà xuất </i>


bản Khoa học xã hội.



<i>10. Đào Thế Khoa, 2012. Thực trạng và giải pháp tăng cường quản lý chi tại </i>



<i>Bảo hiểm xã hội tỉnh Thái Nguyên. Luận văn thạc sỹ kinh tế. Trƣờng Đại học </i>



Kinh tế quốc dân.



<i>11. Ngơ Võ Lƣợc, 2014. Phân tích và đề xuất một số giải pháp hồn thiện cơng </i>



</div>
<span class='text_page_counter'>(13)</span><div class='page_container' data-page=13>

2


<i>hiểm xã hội tỉnh Hịa Bình. Luận văn thạc sỹ quản trị kinh doanh. Trƣờng </i>




Đại học Bách khoa Hà Nội.



<i>12. Phạm Xuân Nam, 2001. Quản lý sự phát triển xã hội trên nguyên tắc tiến bộ </i>



<i>và cơng bằng. Hà Nội: Nhà xuất bản Chính trị quốc gia. </i>



<i>13. Vũ Văn Phúc, 2012. An sinh xã hội ở Việt Nam hướng tới 2020. Hà Nội: </i>


Nhà xuất bản Chính trị quốc gia.



<i>14. Quốc hội nƣớc CHXHCH Việt Nam, 2006. Luật Bảo hiểm xã hội. Quốc hội </i>


khoá 11. Hà Nội.



<i>15. Quốc hội nƣớc CHXHCH Việt Nam, 2008. Luật Bảo hiểm xã hội. Quốc hội </i>


khoá 12. Hà Nội.



<i>16. Quốc hội nƣớc CHXHCH Việt Nam, 2014. Luật Bảo hiểm xã hội, luật số </i>



<i>58/2014/QH13. Quốc hội khoá 13. Hà Nội. </i>



<i>17. Đỗ Văn Sinh, 2005. Quản lý tài chính trong Bảo hiểm xã hội Việt Nam – </i>



<i>Thực trạng và giải pháp. Luận án tiến sỹ kinh tế. Học viện chính trị quốc gia </i>



Hồ Chí Minh.



18. Ulrich Dornberg, Phạm Văn Đức, Đặng Hữu Toàn và Trần Văn Đồn, 2008.



<i>Cơng bằng xã hội, trách nhiệm và đoàn kết xã hội. Hà Nội: Nhà xuất bản </i>



</div>


<!--links-->

×