3 nghiên cứu biện pháp quản lý, khai thác, bảo vệ nguồn lợi và phát triển nuôi trồng thuỷ sản bền vững tại hồ trị an, tỉnh đồng nai

PH L C IV
XU T C

CH PH I H P GI A CÁC B

TRONG HO T
I.

NG TH Y S N

NGÀNH H U QUAN
H

TR AN

tv nđ

H Tr An là cơng trình th y đi n l n c a qu c gia, ngồi nhi m v chính là tích
n

c ph c v cho vi c phát đi n, cịn có ch c n ng đi u ti t n

c ph c v dân sinh,

ph c v s n xu t nông nghi p, nuôi tr ng th y s n và du l ch. V i m t h ch a mang
nhi u ch c n ng nh v y (trong đó ch c n ng chính là tích n

c ph c v cho phát

đi n) thì vi c qu n lý h c ng có s tham gia nhi u b , ngành c ng nh chính quy n
đ a ph

ng.
i v i các h at đ ng th y s n trên h , t khi h đ

c đ a vào khai thác ngu n l i

cá t nhiên và cá ni đ n nay nhìn chung đã t n d ng h t ti m n ng và uy th m t
n

c, góp ph n n đ nh an ninh chính tr , gi i quy t cơng n vi c làm cho m t b ph n

c ng đ ng dân nghèo s ng ven h . Bên c nh các k t qu đã đ t đ

c thì ho t đ ng

th y s n trên h Tr An c ng còn m t s thi u sót t p chung ch y u vào 2 v n đ :
1. V t ch c nuôi tr ng và khai thác th y s n
-

Vi c phát tri n ni tr ng th y s n cịn t phát, không theo quy ho ch.

-

Vi c khai thác th y s n trong lòng h còn s d ng các ng c c m và đánh b t

cá ngay c trong mùa sinh s n gây nh h

ng đ n ngu n l i th y s n trong h .

2. V công tác qu n lý

-

Trong th i gian qua các c quan qu n lý và chính quy n đ a ph

ng đã ban

hành nhi u v n b n ch đ o nh ng vi c t ch c th c hi n, ki m tra đôn đ c phát hi n
các v n đ phát sinh và x lý các v vi c ch a đ

c k p th i. Vi c th c thi pháp lu t

còn y u. Các v n b n qu n lý còn thi u nh t quán gi a các c quan qu n lý; thi u cán
b có n ng l c và ki n th c trong quy ho ch, th c hi n và giám sát trong qu n lý
ngu n l i. M t khác, c ng đ ng dân c ch a đ
qu n lý ngu n l i th y s n.

1

c lôi cu n tham gia vào các k ho ch


-

S ph i h p qu n lý t các c p: Trung

ng, T nh, Huy n, Xã và đ n v qu n

lý l nh v c th y s n trên h thi u ch t ch .
-

Công tác tuyên truy n, giáo d c ph bi n chính sách, pháp lu t c a nhà n

nh ng quy đ nh, quy ch trong ho t đ ng th y s n cho ng

c và

i dân bi t và hi u còn h n

ch .
khai thác h t đ

gây nh h

c ti m n ng c a h Tr An v l nh v c th y s n mà không

ng x u đ n các ch c n ng khác c a h (đ c bi t là tích n

nhà máy th y đi n và ph c v n

c ph c v cho

c sinh ho t cho c ng đ ng dân c khu v c h l u)

thì c n có m t c ch ph i h p gi a các b ngành h u quan và chính quy n đ a
ph

ng.
C th :
• V phía Trung

ng:

+ B Tài ngun và Mơi tr
+ B Công th

ng

ng

+ B Nông nghi p và Phát tri n Nơng thơn.
• V phía đ a ph

ng:

+ S Nơng nghi p và Phát tri n Nông thôn.
+ S Tài nguyên và Môi tr

ng.

+ Công an t nh.
+ UBND các huy n.
+ S Giao thông v n t i.
+ Công ty th y đi n Tr An.
II. C ch ph i h p qu n lý các ho t đ ng th y s n trên h Tri An.
1. Các b ngành Trung

ng và UBND tình

ng Nai

Trong cơng tác ph i h p qu n lý các ho t đ ng th y s n trên h Tr An, nhi m v
c a các ngành và đ a ph

ng đ

c đ xu t nh sau:

2


a) B Tài ngun và Mơi tr

ng

có c n c pháp lý qu n lý các h ch a th y đi n, th y l i đa ch c n ng nh h
Tr An. Nh m phát tri n kinh t , du l ch, B o v môi tr

ng và c i thi n đ i s ng c ng

đ ng dân c ven h góp ph n xóa đói gi m nghèo đ ngh Th t

ng Chính ph giao

ng ch trì xây d ng trình Chính ph Ngh đ nh v b o

cho B Tài nguyên và Môi tr

v , qu n lý, khai thác t ng h p các h ch a th y đi n, th y l i đa m c tiêu

n

c ta

trong đó có h Tr An.
b) B Cơng th

ng:

Ch đ o t ng Công ty đi n l c Vi t Nam mà tr c ti p là Công ty th y đi n Tr An
ti n hành các th t c đ ng ký quy n qu n lý và th c hi n trách nhi m qu n lý tòan b
di n tích lịng h c ng nh vùng ph c n b o v cơng trình theo quy đ nh hi n hành,
ph i h p v i các c quan ch c n ng liên quan t i đ a ph

ng xác đ nh ranh gi i và b n

giao m c l gi i công b r ng rãi ranh gi i vùng ph c n b o v cơng trình.
c) B Nơng nghi p và Phát tri n Nông thôn:
-

Nh m t n d ng t i đa di n tích vùng bán ng p (T cao trình 58m đ n cao trình

62m) và vùng gia c

ng (T cao trình 62m đ n cao trình 65m) B NN&PTNT ch trì
ng Nai xác đ nh c c u v t nuôi, cây tr ng phù h p v i

ph i h p v i UBND t nh

quy ho ch s d ng đ t theo h
l

ng n
-

ng không gây tác đ ng x u t i môi tr

ng n

c, tr

c và ngu n l i th y s n trong khu v c lòng h .

Giúp UBND t nh

ng Nai l p quy ho ch khai thác, nuôi tr ng, d ch v th y

s n trong vùng h , xây d ng quy trình k thu t khai thác, nuôi tr ng th y s n trong h
theo h
n

ng không làm nh h

ng t i ch c n ng tích n

c phát đi n và cung c p n

c

c sinh ho t.
-

Ph i h p UBND t nh

ng Nai xây d ng các quy đ nh v mùa v khai thác,

kích c cá khai thác, các quy đ nh v qu n lý tàu thuy n, ng c khai thác; Qu n lý
nuôi tr ng th y s n: bao g m cá nuôi n ng bè, nuôi eo ngách và nuôi th đ i trà trên
h nh m khai thác t i đa ti m n ng phát tri n th y s n h Tr An theo h
v môi tr

ng.

3

ng b n v ng


d) Các b ngành liên quan khác theo ch c n ng, nhi m v h

ng d n các v n b n

quy ph m pháp lu t hi n hành cùng v i B Tài nguyên và Môi tr

ng giúp t nh

ng

Nai xây d ng quy ch qu n lý h Tr An.
e) y ban nhân dân t nh
-

ng Nai:

Ph i h p cùng các B ngành liên quan b sung, hoàn thi n quy ch qu n lý,

khai thác, s d ng và b o v h Tr An mà t nh đang áp d ng. Ban hành kèm theo
Quy t đ nh 1701/Q .UBT ngày 01/08/1995 và Quy t đ nh 1504/Q -CT.UBT ngày
17/05/2002; bao g m c ph n t cao trình 62m đ n cao trình 65m nh Pháp l nh khai
thác và b o v cơng trình th y l i đã quy đ nh, UBND t nh ch trì ph i h p v i các B
ngành xây d ng c ch ph i h p gi a c quan qu n lý tr c ti p cơng trình là Cơng ty
Th y đi n Tr An cùng v i các S ngành trong t nh c ng nh UBND các huy n, xã;
Trung tâm Th y s n

ng Nai và nhân dân khu v c h trong vi c qu n lý h Tr An

bao g m c vi c qu n lý các ho t đ ng th y s n. Phân công, phân c p và quy đ nh
trách nhi m c th trong vi c qu n lý và ph i h p qu n lý; trong vi c ki m tra, thanh
tra vi c quy đ nh v qu n lý, khai thác, b o v tài nguyên, mơi tr
-

ng vùng lịng h .

UBND t nh ch đ o qu n vi c nuôi tr ng th y s n vùng bán ng p (cao trình

58m đ n cao trình 62m). Vi c khai thác vùng lịng h ph i tuân theo quy ho ch đ
c p có th m quy n phê duy t và ph i do c quan qu n lý nhà n

c

c chuyên ngành

c p t nh th ng nh t qu n lý trên c s tuân th các v n b n quy ph m pháp lu t hi n
hành v khai thác s d ng đ t, n

c, ngu n l i th y s n, b o v môi tr

c phát đi n và ph c v n

c sinh

UBND t nh ch đ o các S , Ban ngành c n c ch c n ng nhi m v đ

c giao

vùng h không gây nh h

ng đ n m c đích tích n

ng, c nh quan

ho t cho c ng đ ng dân c vùng h l u.
-

xây d ng quy ho ch, k ho ch khai thác s d ng tài nguyên đ t, n

c, ngu n l i th y

s n …Trên c s th c hi n nghiêm ch nh các quy đ nh pháp lu t hi n hành. Xây d ng
quy ch qu n lý ho t đ ng khai thác th y s n trên h , quy trình k thu t ni cá
ao, bè, eo ngách và h

-

T ng c

ng d n ng

các

i dân th c hi n quy ch , quy trình này.

ng công tác tuyên truy n giáo d c v ch ch

ng chính sách pháp lu t

c ng nh trách nhi m, ngh a v c a các t ch c cá nhân trong vi c khai thác, s d ng,

4


ng ti n thông tin đ i chúng các k ho ch,

b o v h Tr An. Công khai trên các ph

quy ho ch khai thác, s d ng, ti m n ng c a h .
Bên c nh đó, đ t ng c

ng qu n lý ngh cá “n i đ a” nói chung trong đó có ngh

cá h ch a Tr An, B NN & PTNT c n s m Ban hành quy ch qu n lý ngh cá “n i
đ a”. Xây d ng chi n l

c phát tri n ngh cá h ch a trong đó t p trung vào các

ng trình nghiên c u b o t n các loài quý hi m. B NN & PTNT, các đ n v tr c

ch

thu c nghiên c tri n khai các đ tài, d án thu c ch
trình 131) c a Th t

ng trình BV và PTTS (Ch

ng

ng Chính ph trong đó t p trung vào d án thi t l p các khu b o

t n th y s n “n i đ a”, b o t n các bãi gi ng, bãi đ

các h ch a l n nh h Tr An.

2. Công ty th y đi n Tr An.
Theo quy đ nh c a Lu t đ t đai thì Cơng ty th y đi n Tr An là ch qu n lý, s
d ng đ t h Tr An nh ng v th t c giao quy n qu n lý s d ng đ t đ n nay ch a
đ

c th c hi n. T đó đã d n đ n ch a có s ph i h p đ ng b , ch t ch trong vi c

qu n lý đ t, m t n

c gi a đ n v qu n lý s d ng chính (Cơng ty th y đi n Tr An),

các c quan ch c n ng và UBND các huy n, xã ven h c ng nh Trung tâm Th y s n
ng Nai đ n v đ

c giao nhi m v k t h p s d ng m t n

c trong ho t đ ng th y

s n. Vì v y, Cơng ty th y đi n Tr An c n th c hi n và ph i h p t t các nhi m v sau:
-

Báo cáo ngành ch qu n đ làm các th t c đ ng ký quy n qu n lý vùng ph

c n b o v công trình nh m xác đ nh rõ các n i dung qu n lý và th c hi n vi c qu n lý
cơng trình, vùng ph c n cơng trình khi ph i h p v i UBND t nh

ng Nai và các

huy n, xã ven h xác đ nh và bàn giao m c l gi i, công b r ng rãi m c l gi i cơng
trình.
-

C m m c, phao vùng c m ho t đ ng

các khu h ph , k c ho t đ ng th y

s n. Ph i h p v i công an t nh

ng Nai tu n tra x lý nghiêm các tr

thác th y s n

theo đúng quy t đ nh 1504/Q -CT.UBT ngày

vùng h

ph

ng h p khai

17/05/2002.
-

Ph i h p v i chính quy n đ a ph

ng và các c quan ch c n ng ki m tra các

ho t đ ng s n xu t c a các t ch c cá nhân s n xu t kinh doanh trên h , vùng ven h .

5


Ki n ngh UBND đ a ph

ng xem xét x lý các hành vi vi ph m t i an tồn cơng trình

và cơng n ng c a h .
-

Quan tr c b i l ng h Tr An.

3. Các S , ngành liên quan
a) S NN & PTNT
S NN & PTNT
nhà n

t nh

ng Nai

ng Nai
ng Nai là đ n v tr c ti p tham m u cho UBND t nh qu n lý

c v các ho t đ ng nông nghi p trong vùng (th y s n, tr ng tr t, ch n nuôi,

lâm nghi p …) và cơng tác phịng ch ng l t bão gi m nh thiên tai; thanh tra x lý các
vi ph m v ho t đ ng trong l nh v c nơng nghi p (trong đó có các ho t đ ng th y
s n). Chính vì v y S NN & PTNT ph i h p v i các S Ban ngành liên quan quy
ho ch, đi u ch nh quy ho ch các ho t đ ng th y s n trên h Tr An theo h
thi n cùng mơi tr
-

ng thân

ng trình UBND t nh phê duy t. C th :

Quy ho ch m t b ng b trí s n xu t th y s n trên h :

+ Các hình th c ni tr ng th y s n trên h Tr An, nh ng eo ngách nào đ
ni cá, hình th c ni l ng bè hay đ ng ch n, th i v nuôi, đ i t

c th

ng nuôi, th c n s

d ng.
+ Nh ng khu v c nuôi cá bè, quy mô bè, m t đ bè, s l
nuôi, th c n và các loài thu c đ
+ Xác đ nh l
-

ng bè nuôi; đ i t

ng

c phép s d ng.

ng chung qua các th i k , s n l

ng n đ nh.

Gi i pháp v con gi ng: S n xu t gi ng trên h hay đi mua t ngoài. Xác đ nh

nh ng gi ng loài cá nuôi phù h p v i đi u ki n t nhiên c a h ; s l

ng gi ng ni

bè, ni eo ngách, ni t nhiên. Các lồi cá b n đ a có kh n ng t sinh s n trong h
s d ng ngu n th c n t nhiên nh m tái t o ngu n l i, góp ph n làm s ch mơi tr
n

c.
-

T ch c khai thác th y s n trong h : Quy đ nh mùa v khai thác, quy c cá khai

thác, kích th
tr

ng

cm tl

i các lồi c ng , khu v c đ

c khai thác.

Bi n pháp b o v đàn cá di c sinh sinh s n, xác đ nh các bãi đ , bãi sinh

ng đ c m m i hình th c khai thác.

6


-

Bi n pháp gi gìn mơi tr

nhà n

ng và ngu n n

c h ch a theo các quy đ nh c a

c và c a ngành ban hành.
T ch c ng dân ho t đ ng th y s n trên h theo t , đ t ho c HTX (theo h

-

ng

mơ hình qu n lý c ng đ ng).
th c hi n đ

c các v n đ này S NN & PTNT ch đ o các đ n v tr c thu c

ngành: Chi c c Th y s n, Trung tâm Th y s n, Chi c c ki m lâm, Chi c c B o v th c
v t, Ban qu n lý r ng phòng h Tr An, Chi c c HTX ph i h p th c hi n h t ch c
n ng nhi m v c a mình, c th :
• Chi c c th y s n

ng Nai

ây là đ n v tr c ti p tham m u cho S NN & PTNT th c hi n ch c n ng qu n lý
nhà n

c v l nh v c th y s n.

i v i ho t đ ng th y s n trên h Tr An Chi c c có

trách nhi m:
- Qu n lý các ho t đ ng khai thác th y s n trên h Tr An:
+H

ng d n ki m tra vi c phát tri n các loài ngh khai thác theo đúng quy đ nh

c a pháp lu t.
+ T ch c và ch u trách nhi m v đ ng ký, đ ng ki m các ph

ng ti n ho t đ ng

ngh cá trên h Tr An.
+H

ng d n và ki m tra vi c th c hi n các quy đ nh v ho t đ ng khai thác th y

s n trên h , các lo i ngh và ph

ng ti n c m s d ng đ khai thác th y s n; mùa v

khai thác, khu v c c m ho c h n ch khai thác, kích c cá khai thác.
- Qu n lý nuôi tr ng th y s n:
+H

ng d n, ki m tra vi c nuôi tr ng th y s n trên h theo đúng k ho ch, quy

ho ch đã đ

c phê duy t.

+ Ki m d ch gi ng th y s n th nuôi trong vùng h .
+ Tham gia h th ng quan tr c môi tr

ng và c nh báo d ch b nh th y s n nuôi

trong l ng bè.

7


+ H

ng d n ng d ng quy ph m th c hành nuôi t t, quy t c nuôi có trách nhi m

trong vùng ni th y s n. Ph i h p cùng các c quan chuyên môn trong vi c ki m soát
nh h

ng c a thu c b o v th c v t và ch t th i đ n môi tr

ng nuôi th y s n.

- Tham m u cho Giám đ c S NN & PTNT trình UBND t nh

ng Nai phê duy t

các k ho ch, quy ho ch phát tri n th y s n trong h phù h p v i quy ho ch phát tri n
kinh t xã h i vùng lòng h đ ng th i đ m b o không nh h

ng t i các ch c n ng

chính c a h .
- T ch c, th c hi n công tác khuy n ng , h

ng d n, ph bi n thông tin và

chuy n giao k thu t công ngh trong ho t đ ng th y s n cho ng dân ven h .
• Trung tâm Th y s n:
ây là đ n v s nghi p, ch u trách nhi m tr c ti p t ch c s n xu t và qu n lý các
ho t đ ng nuôi tr ng, khai thác th y s n, b o toàn và phát tri n ngu n l i th y s n trên
tồn di n tích m t n

cđ

c giao; tham gia ph i h p qu n lý b o v an ninh chính tr ,

tr t t an tồn xã h i, b o v môi tr

ng n

c; T ch c thu mua s n ph m th y s n

cho ng dân đ ng th i làm các d ch v th y s n khác nh cung c p con gi ng, ng
l

i c , th c n th y s n … đ th c hi n đ

c ch c n ng nhi m v này Trung tâm

th y s n c n th c hi n t t các v n đ sau:
đ

Xây d ng k ho ch nuôi, khai thác th y s n trong h theo đúng quy ho ch đã

c phê duy t.
-

Ph i h p v i UBND các huy n, xã ven h t ch c ng dân thành các t , đ i

khai thác, nuôi tr ng th y s n theo t ng đ a bàn dân c ho c ngành ngh ho t đ ng đ
chính quy n đ a ph
-

ng có trách nhi m cùng giám sát qu n lý.

y m nh công tác qu n lý c ng đ ng, nâng cao trách nhi m m i m t c a ng

dân và nh ng ng

i s ng xung quanh h v t m quan tr ng c a công tác B o v và

phát tri n ngu n l i th y s n, b o v môi tr

ng sinh thái.
c theo đúng quy đ nh.

-

T ch c thu phí khai thác, l phí s d ng m t n

-

Ki m tra, giám sát các ho t đ ng khai thác, nuôi tr ng th y s n trong vùng h .

-

Th cá gi ng b sung vào h đ t ng ngu n l i th y s n c a h .

8


• Chi c c B o v th c v t:
ng d n nhân dân canh tác m t cách h p lý vùng bán ng p, vùng đ t ven h đ

H

không gây nh h

ng đ n môi tr

ng n

ct

i đ ng th i nh h

ng đ n ngu n l i

th y s n.
• Ban qu n lý r ng phòng h Tr An
Qu n lý đ t r ng, r ng phòng h ng n ng a s xói mịn làm b i l ng đáy h , nh

h

ng đ n ch t l

ng n

c ph c v sinh ho t c ng nh nuôi tr ng th y s n.

• Chi c c H p tác xã: Xây d ng các t h p tác, H p tác xã ho t đ ng th y s n.
b) S Tài nguyên và Môi tr

ng:
ng là đ n v tr c ti p tham m u cho UBND t nh trong

S Tài nguyên và Môi tr

l nh v c qu n lý tài nguyên và môi tr

ng trong vùng h .

i v i các ho t đ ng th y

ng ph i h p v i chính quy n đ a ph

s n trên vùng h S Tài nguyên và Môi tr

ng

và công ty th y đi n Tr An trong công tác ki m tra, ki m sốt các ngu n x th i gây ơ
nhi m môi tr

d ng tài nguyên đ t, n
l

ng n

ng ngu n l i th y s n; đ ng th i quy ho ch khai thác s

ng, nh h

c và các tài nguyên khác. Tr c ti p quan tr c di n bi n ch t

c trong h theo đ nh k , k p th i thông báo cho chính quy n đ a ph

các s c v ch t l

ng n

c có th x y ra đ ng

ng bi t

i dân có ho t đ ng th y s n ch

đ ng phòng tránh cho các bè, ao nuôi th y s n.
c) Công an t nh

ng Nai:

Ngồi nhi m v chính là ch trì ph i h p cùng chính quy n đ a ph

ng các huy n,

xã ven h , công ty th y đi n Tr An … b o v an ninh chính tr và tr t t trên h , an
toàn tuy t đ i cơng trình h th y đi n Tr An.
An Công an t nh
-

i v i ho t đ ng th y s n trên h Tr

ng Nai có nhi m v :

Th c hi n đ ng ký, qu n lý nhân h kh u ho t đ ng khai thác, nuôi tr ng, d ch

v trên h và vùng ph c n.
-

Tu n tra, ki m soát x lý các tr

th y bao g m c các ph

ng h p vi ph m v an toàn giao thông đ

ng ti n ho t đ ng ngh cá, bè cá và các đ ng ch n.

9

ng

-

Giúp Chi c c Th y s n

hi n các tr

ng Nai, Trung tâm th y s n

ng h p s d ng ph

ng Nai ki m tra phát

ng ti n, v t li u c m (ch t n , xung đi n …) đ khai

thác th y s n.
Ph i h p cùng công ty Th y đi n Tr An, Trung tâm th y s n

-

ng Nai tu n tra

ng h p ho t đ ng th y s n h ph .

ki t soát, x lý các tr

d) S Giao thông v n t i

ng Nai:

Ph i h p cùng Chi c c th y s n; UBND các huy n quy ho ch vùng neo đ u bè,

-

neo đ u tàu thuy n nh m đ m b o l u thông th y đ

c d dàng, đ ng th i an toàn

trong mùa m a l , b o v các cơng trình th y đi n.
Ph i h p v i c quan qu n lý đ

-

ng sông qu c gia đ l p đ t các phao báo hi u

lu ng tuy n trên sông đ m b o cho tàu th y khai thác th y s n ho t đ ng đ

c thu n

ti n.
III. T ch c th c hi n
UBND t nh

ng Nai là đ u m i ti p nh n s h tr c a các B ngành Trung

ng, đ ng th i ch đ o các S Ban ngành, chính quy n đ a ph
hi n t t các nhi m v đ

ng huy n xã th c

c giao.

nh k 3 ho c 6 tháng, S NN & PTNT mà tr c ti p là Trung tâm th y s n

ng

Nai ph i h p cùng Công ty th y đi n Tr An t ch c h p báo cáo tình hình v qu n lý
các ho t đ ng trên h t đó đ ra các gi i pháp kh c ph c các v n đ t n t i trong công
các ph i h p qu n lý các ho t đ ng trên h .
Vi c th c hi n t t c ch ph i h p gi a các B ngành, Trung
đ a ph

ng trong ho t đ ng ngh cá

h Tr An s gi i quy t đ

ng và Chính quy n
c các v n đ sau:

-

Quy ho ch chi ti t qu n lý ngu n l i th y s n trên h .

-

Giao khoán đ

-

Xây d ng các h p tác xã, t h p tác khai thác, nuôi tr ng th y s n.

-

Ban hành các quy đ nh đ ki m soát các ph

cm tn

c ho t đ ng th y s n.

ho t đ ng th y s n.
-

Giám sát ô nhi m môi tr

ng.
10

ng ti n giao thông, ph

ng ti n


-

H n ch đ

có m t l
-

c vi c khai thác h y di t ngu n l i th y s n nh xung đi n, ng c

i nh …

Trách nhi m qu n lý đ

c giao c th cho chính quy n đ a ph

ng, các ngành

ch c n ng.
-

T ng c

ng s h p tác gi a các b ngành c a chính quy n Trung

chính quy n đ a ph
-

Xây d ng đ

s n, môi tr
-

Ng

d ng hóa đ
-

ng trong vi c qu n lý các ho t đ ng th y s n

ng và

h Tr An.

c h th ng giám sát, đánh giá vi c qu n lý các ho t đ ng th y

ng.
i dân đ

c h tr vay v n, đ

c chuy n giao ti n b khoa h c k thu t, đa

c ngu n thu nh p.

Mơ hình s d ng b n v ng ngu n l i th y s n

11

h đ

c nhân r ng.


PH L C V

D
QU N LÝ HO T

TH O QUY CH

NG TH Y S N B N V NG

H

TR AN

I. S c n thi t ph i xây d ng quy ch qu n lý ho t đ ng th y s n b n v ng
h Tr An
H Tr An là cơng trình th y đi n l n c a qu c gia, ngồi nhi m v chính là tích
n

c ph c v phát đi n, cịn có ch c n ng đi u ti t n

c ph c v dân sinh, ph c v

s n xu t nông nghi p, nuôi tr ng và khai thác ngu n l i th y s n … h Th y đi n Tr
An có v trí h t s c quan tr ng v chính tr , kinh t c a đ t n
Nam mà tr c ti p là t nh
v môi tr

ng n

c nh t là các t nh phía

ng Nai. Do đó v n đ đ m b o an toàn, an ninh tr t t , b o

c và khai thác ti m n ng m t n

c đ phát tri n th y s n đã đ

c

UBND t nh r t quan tâm. Ngay t khi b t đ u xây d ng, UBND t nh đã ban hành
nhi u v n b n ph c v cho công tác qu n lý, đáng chú ý là Quy t đ nh 1710/Q .UBT
ngày 01/08/1995 V/v: “Ban hành quy ch t m th i v t ch c ho t đ ng, qu n lý và
b o v h th y đi n Tr An”.
i v i ho t đ ng th y s n t khi h Tr An b t đ u khai thác cá t nhiên và nuôi
tr ng th y s n đ n nay nhìn chung đã t n d ng đ

c ti m n ng và u th m t n

h ch a đ phát tri n th y s n. Bên c nh nh ng k t qu đã đ t đ

cc a

c thì ho t đ ng th y

s n trên h ch a Tr An c ng cịn m t s thi t sót t p trung ch y u vào 2 v n đ :
-

V t ch c khai thác, nuôi tr ng th y s n.

-

V cơng tác qu n lý.

Chính vì v y đ các ho t đ ng th y s n trên h Tr An (khai thác, nuôi tr ng, d ch
v ngh cá) phát tri n m t cách b n v ng, không gây tác đ ng x u t i ch c n ng chính
c a h thì c n ph i có quy ch các ho t đ ng này.

II. C n c pháp lý đ xây quy ch
-

Lu t Th y s n và m t s B Lu t liên quan.

-

Tiêu chu n ngành.

-

Quy t đ nh 1710/Q -CT.UBT

12


III. D th o quy ch qu n lý ho t đ ng khai thác th y s n

Ch

h Tr An

ng I

M t s quy đ nh chung
i u 1: Quy ch này quy đ nh v t ch c, ho t đ ng khai thác th y s n

h Tr An,

nh m th ng nh t qu n lý ho t đ ng này c a các t ch c và cá nhân tuân theo quy đ nh

c a pháp lu t.
i u 2: Nguyên t c ho t đ ng khai thác th y s n c a h Tr An
1. Khai thác th y s n ph i đ m b o không làm suy gi m, c n ki t ngu n l i th y
s n; ph i tuân th quy đ nh v mùa v khai thác, khu v c khai thác, s n l

ng cho

phép khai thác và th c hi n các quy đ nh v b o v ngu n l i th y s n.
2. S d ng các lo i ng c , ph
kích c các lồi th y s n đ

ng ti n đ khai thác th y s n ph i phù h p v i

c phép khai thác.

3. Tàu thuy n khai thác ph i đ

c trang b ph

ng ti n c u sinh, ph

ng ti n theo

dõi d báo th i ti t, tuân th các quy đ nh c a pháp lu t v giao thông đ

ng th y n i

đ a.
i u 3: Gi i thích m t s thu t ng
1. Khai thác th y s n: Là vi c khai thác ngu n l i th y s n trên sông.

2. Tái t o ngu n th y s n: Là hành đ ng có ý th c c a con ng
cho ngu n l i th y s n đ

i nh m đ m b o

c b sung hàng n m và phát tri n b n v ng ph c v l i ích

lâu dài c a xã h i.
3. Khu v c c m khai thác là:
-

Khu v c có các lồi th y s n t p trung sinh s n quanh n m ho c khu v c có các

lồi th y s n ch a tr
-

ng thành t p trung sinh s ng quanh n m.

Khu v c b o t n các loài th y s n.

4. Khu v c c m khai thác có th i h n là:

13


Khu v c có m t s lồi th y s n t p trung sinh s n trong m t th i h n ho c khu
v c có m t s loài th y s n ch a tr

ng thành s ng t p trung trong m t th i gian nh t

đ nh.

Ch
Qu n lý v ngh , ph
i u 4: C m nh ng ngh và ph

ng II

ng ti n và tàu thuy n khai thác th y s n
ng ti n sau đây dùng đ khai thác, đánh b t th y s n.

1. Ch t n
2. Xung đi n
3. Ch t đ c
4. D n
5. Ch p chà
6. T ngày 01/05 đ n 01/07 hàng n m c m s d ng các ngh sau đ khai thác
th y s n:
-

L

i vây gõ

-

L

i kéo bãi

-

ng đáy các lo i.

i u 5: Quy đ nh kích thu c m t l

i nh nh t (2a)

b ph n thu cá c a m t s ng

c chính khai thác th y s n trên h Tr An nh sau:
1. L

i vây, l

i rùng (l

i gi t, bao cá, chài rê …): 18 mm

2. L

i kéo (th công, c gi i): 20 mm

3. L

i kéo cá c m, xúc d n, l

4. L

i rê (l

5. L

i rê cá c m: 10 mm

6. L

i rê cá Linh: 15 mm

i đèn: 10 mm

i bén): 40 mm

7. Vó g t: 20 mm
8. Chài: 15 mm
9.

ng: 18 mm

10. áy: 18 mm

14


i u 6: Nghiêm c m các hành vi sau đây làm h y ho i ngu n l i th y s n, gây ô
nhi m môi tr

ng:

1. Dùng ch t đ c h i, ch t n , xung đi n.

2. Ng n ch n đ

ng đi, di c sinh s n c a cá b m trong th i k sinh s n nh :

ch n các dịng sơng su i đ vào h . Các hàng đ ng đáy ph i ch a 1/3 b r ng c a
sông su i đ làm l i đi cho cá và thuy n bè.
3. Phá v vùng sinh c nh là n i t p trung c trú, sinh s n c a các loài th y s n.
4. X th i, đ rò r các ch t đ c h i, ng c h h ng … vào h .
i u 7: T t c các tàu thuy n ho t đ ng ngh cá trên h ph i đ

c đ ng ký v i Chi

c c th y s n
-

i v i tàu thuy n l p máy có t ng cơng su t máy chính d

khơng l p máy có chi u dài đ
v i Chi c c th y s n đ đ
-

ng n

c thi t k d

i 20CV ho c

i 15 mét thì làm th t c đ ng ký

c c p gi y xác nh n đ ng ký tàu cá.

i v i tàu thuy n l p máy có t ng cơng su t máy chính t 20CV tr lên ho c

khơng l p máy có chi u dài đ

ng n

đ ng ki m v i Chi c c th y s n đ đ

c thi t k t 15 mét lên thì làm th t c đ ng ký,
c c p gi y ch ng nh n an toàn k thu t tàu cá

và gi y ch ng nh n đ ng ký tàu cá.
i u 8: Các tàu thuy n ho t đ ng th y s n ph i trang b đ y đ thi t b an toàn cho
ng

i và tàu thuy n, thi t b c u n n theo đúng tiêu chu n quy đ nh.
Tàu thuy n thu c di n đ ng ki m ch đ

c ho t đ ng khi đã đ

c ki m tra an toàn

k thu t, đ ng ký tàu cá theo quy đ nh.
Tàu thuy n không thu c di n đ ng ki m thì ch tàu ph i t ch u trách nhi m v
đ m b o an toàn ph

ng ti n.

Các tàu thuy n có t i tr ng trên 0,5 t n ph i có gi y phép khai thác do Chi c c th y

s nc pm iđ

c ký h p đ ng khai thác th y s n trên h .

15


Ch

ng III

Qu n lý kích c cá, mùa v , khu v c khai thác
i u 9: Nghiêm c m vi c khai thác các loài th y s n quý hi m theo danh m c B
Nông nghi p và Phát tri n Nông thôn công b .
i u 10: C m khai thác các loài th y s n ch a t i tu i tr
thi u m t s lồi cá có giá tr kinh t đ

ng thành. Kích th

ct i

c phép khai thác quy đ nh nh sau (đ n v

tính mm/con) (B ng V.1)
T l cho phép l n các loài cá nh h n tr ng l
ng đánh b t đ

lồi khơng q 15% s n l
ph i đ

c. Tr

ng quy đ nh trên đây cho cho m i
ng h p khai thác l y gi ng đ nuôi

c Giám đ c S NN & PTNT cho phép.

i u 11: T ngày 01/05 đ n 01/08 hàng n m c n ho t đ ng khai thác th y s n trên h .
Tr các ngh sau:
-

L p tép

-

L

i đèn m ng sông

-

L

i cá c m, cá s n: Khai thác cách b 500m

-

i d n (te): Khai thác cách b 500m

i u 12: Khu v c thác Tr i, thác Thanh S n c m m i ho t đ ng khai thác th y s n t

thác v h l u 2km.
i u 13: Nghiêm c m m i ho t đ ng khai thác th y s n

khu v c h ph (t phao

c m th y c a công ty th y đi n Tr An đ n đ p th y đi n).

Ch

ng IV

Trách nhi m c a t ch c cá nhân
tham gia ho t đ ng khai thác th y s n trên h Tr An
i u 14: T ch c, cá nhân khai thác th y s n

16


1. Ch p hành đ y đ các quy đ nh trong quy ch này và ch u s ki m tra giám sát
c v l nh v c th y s n; các đi u ki n đ m b o an toàn cho

c a c quan qu n lý nhà n

tàu thuy n tham gia khai thác th y s n, an tồn giao thơng th y.
2. Ph i có h p đ ng khai thác v i Trung tâm th y s n
nghiêm ch nh các đi u kho n đã đ

ng Nai. Ch p hành

c ký k t trong h p đ ng.

3. Ch p hành đúng các quy đ nh v b o v an ninh tr t t , b o v môi tr

ng, b o

v ngu n l i th y s n.
4. Th c hi n đúng các h

ng d n v s p x p các khu v c khai thác, lu ng tuy n

ho t đ ng, b n bãi neo đ u tàu thuy n.

Ch

ng V

Nhi m v và s ph i h p c a các ngành, đ a ph

ng

trong vi c qu n lý ho t đ ng khai thác th y s n trên h Tr An
i u 15: Nhi m v c a S Nông nghi p và Phát tri n nông thôn
S Nông nghi p và Phát tri n Nông thôn là c quan qu n lý nhà n

c chuyên

ngành có trách nhi m tham m u cho UBND t nh xây d ng quy ho ch ho t đ ng khai
thác th y s n trên h Tr An; Thanh tra, ki m tra ng n ch c x

lý các vi ph m hành

chính v ho t đ ng khai thác th y s n trên h . Ch đ o, theo dõi các đ n tr c thu c
ngành th c hi n các nhi m v đ
1. Chi c c th y s n

c giao trong quy ch này. C th :

ng Nai: Là c quan tr c ti p giúp S NN & PTNT th c

hi n nhi m v qu n lý nhà n

c các ho t đ ng khai thác th y s n trên h Tr An. Chi

c c có trách nhi m:
-

Ch trì ph i h p v i Trung tâm th y s n

ng Nai và UBND các huy n ven h

c ng nh các ngành liên quan tham m u cho S Nông nghi p và Phát tri n Nông thôn
xây d ng quy ho ch khai thác th y s n trên h v : S l

ng tàu thuy n khai thác, ng

c khai thác, mùa v , khu v c khai thác …
-

H

ng d n, ki m tra vi c phát tri n ngành ngh khai thác th y s n trên h theo

đúng quy đ nh c a pháp lu t.

17


-

Ki m tra vi c th c hi n quy đ nh c a pháp lu t v :

+ Các lo i ngh và ph

ng ti n c m s d ng đ khai thác th y s n, mùa v khai

thác, vùng h n ch khai thác, kích c cá khai thác.
+ Danh m c các gi ng, loài th y s n c n b o v , c m khai thác.
-

Ph i h p v i Trung tâm th y s n và các đ n v liên quan n m ch c s n l

ng

th y s n khai thác, d báo ngu n l i th y s n trên h .
-

C p và thu h i gi y phép khai thác th y s n đ i v i tàu thuy n có tr ng t i t

0,5 t n tr lên.
-

T ch c tuyên truy n, giáo d c ng dân ch p hành nghiêm ch nh các quy đ nh

c a nhà n

c v đ m b o an toàn cho ng

i và tàu thuy n khi tham gia khai thác th y

s n; các quy đ nh v b o v ngu n l i th y s n, b o v môi tr
-

ng sinh thái.

Ph i h p v i thanh tra S NN & PTNT ki m tra x lý các vi ph m hành chính

đ i v i các ho t đ ng khai thác th y s n trên h .
-

Ph i h p v i Trung tâm khuy n nơng xây d ng các mơ hình khai thác th y s n.

-

H

ng d n và ki m tra vi c th c hi n các quy đ nh pháp lu t v qu n lý khu

neo đ u tàu thuy n, trang thi t b an toàn c a tàu thuy n; th c hi n công tác c u h ,
c u n n cho ng dân tham gia khai thác th y s n trên h .
2. Trung tâm th y s n

Trung tâm th y s n

ng Nai:
ng Nai là đ n v s nghi p, ch u trách nhi m t ch c s n

xu t và qu n lý các ho t đ ng khai thác th y s n trên h . Trung tâm có nhi m v :
Trên c s quy ho ch khai thác th y s n đã đ

c phê duy t, xây d ng k ho ch

khai thác đ ký k t h p đ ng v i các t ch c, cá nhân có đ đi u ki n ho t đ ng khai
thác th y s n trên h theo đúng th m quy n.
-

Ch trì ph i h p v i UBND các huy n, Chi c c th y s n, Chi c c HTX t ch c

ng dân thành các t , đ i ho c H p tác xã ho t đ ng khai thác th y s n.
-

T ch c d ch v cung c p ng l

i c , trang thi t b c u sinh, tiêu th s n ph m

khai thác th y s n.

18


-

Thu ti n h p đ ng khai thác th y s n theo đúng t l đã đ

c c p có th m

quy n phê duy t.
-

Ch trì ph i h p cùng chính quy n đ a ph

sốt ng n ch n các tr

ng, Chi c c th y s n; tu n tra ki m

ng h p vi ph m h p đ ng đã ký k t, l p biên b n chuy n thanh

tra th y s n ho c chính quy n đ a ph

ng x lý các tr

ng h p vi ph m Lu t th y s n

trong ho t đ ng khai thác.
s l

H

ng d n ng dân khai thác th y s n theo đúng quy đ nh.
nh k th cá gi ng b sung vào h .

N m ch c s n l

ng, ch ng lo i, kích c cá khai thác đ có k ho ch đi u ch nh

ng tàu thuy n, ch ng lo i ng c khai thác.

3. Chi c c H p tác xã:
-

Giúp Trung tâm th y s n t ch c ng dân thành các t h p tác, HTX khai thác

th y s n nh m qu n lý các ho t đ ng khai thác th y s n trên h theo mơ hình qu n lý
c ng đ ng đúng v i các quy đ nh c a Lu t HTX và Ngh đ nh 151/2007/N -CP v t
ch c và ho t đ ng c a t h p tác xã.
4. Trung tâm khuy n nơng:
-

Ch trì ph i h p cùng Trung tâm th y s n, Chi c c th y s n, Chi c c HTX,

UBND các xã ven h t ch c t p hu n chuy n giao k thu t khai thác th y s n, m
thêm ngh ph đ ng dân có k sinh s ng trong th i gian c m khai thác và giúp ng
dân chuy n đ i ngh nghi p.
i u 16: Nhi m v c a Cơng ty th y đi n
-

Ch trì ph i h p cùng Công an giao thông đ

ng th y, UBND huy n V nh

C u, Trung tâm th y s n, Chi c c th y s n ki m tra l p biên b n các tru ng h p khai
thác th y s n khu v c h ph . Chuy n h s cho UBND huy n x lý.

-

L p đ t các phao c m th y vùng giáp ranh gi a h ph và h chính.

i u 17: Nhi m v c a Cơng an t n
-

ng Nai

Ch trì ph i h p cùng chính quy n đ a ph

ng các xã ven h th c hi n vi c

đ ng ký, qu n lý s h nhân kh u ho t đ ng khai thác th y s n trên h .
19


-

Ch đ o Tr m Cơng an giao thơng đ

sốt đ phòng ng a và phát hi n các tr
đ

ng th y khu v c h Tr An tu n tra, ki m

ng h p vi ph m v tr t t an tồn giao thơng

ng th y; vi ph m quy đ nh s d ng v khí, v t li u n , vi ph m v tr t t an toàn

xã h i và các vi ph m khác t i h .
i u 18: Nhi m v c a S giao thông v n t i
-

K t h p v i c quan qu n lý đ

ng sông qu c gia đ l p đ t các phao báo hi u

vùng c m th y, các bi n báo lu ng tuy n trên sông.
-

Ph i h p v i c nh sát giao thông đ

ng th y, chính quy n đ a ph

ngành ch c n ng ki m tra x lý các vi ph m v an tồn giao thơng đ
-

Ph i h p cùng Chi c c th y s n, chính quy n đ a ph

ng và các

ng th y.

ng quy ho ch b n bãi

neo đ u thuy n bè khai thác th y s n đ m b o an tồn giao thơng đ

ng th y, b o v

các cơng trình xây d ng; b o đ m an tồn khi m a bão.
i u 19: Nhi m v c a UBND các huy n V nh C u,

nh Quán, Th ng Nh t, Tr ng

Bom
Ch u trách nhi m qu n lý v m t hành chính ng dân ho t đ ng khai thác th y s n
trên h . X lý các hành vi ph m pháp theo th m quy n khi có yêu c u c a ngành ch c
n ng; Ch đ o UBND các xã, th tr n ven h Tr An và các phịng ban chun mơn
th c hi n các nhi m v sau:
-

Qu n lý nhân h kh u ng dân khai thác th y s n trên h theo đ a bàn hành

chính c a đ n v .
-

Ph i h p cùng Trung tâm th y s n xem xét các h dân có đ đi u ki n đ ký

h p đ ng khai thác th y s n v i Trung tâm.
-

Ph i h p cùng Chi c c th y s n, Trung tâm th y s n ki m tra x lý các tr

ng

h p vi ph m các quy đ nh v khai thác th y s n trong ph m v qu n lý hành chính c a
đ a ph
-

ng.
Ph i h p cùng Trung tâm th y s n và các ngành ch c n ng c a T nh t ch c

ng dân thành các t , đ i ho c H p tác xã khai thác th y s n; giúp ng dân chuy n đ i
ngh nghi p, t o thêm ngh ph .

20


-

Ph i h p cùng Chi c c th y s n, Trung tâm th y s n và các ngành ch c n ng

quy ho ch và th c hi n quy ho ch khai thác th y s n trên h . Quy ho ch khu neo đ u
tàu thuy n khai thác th y s n.
-

Ph i h p cùng Chi c c th y s n xem xét c p gi y ch ng đ ng ký tàu cá, gi y

xác nh n đã đ ng ký tàu cá, gi y phép khai thác th y s n cho ng dân.
i u 20: Trong tr

ng h p c n s ph i h p ki m tra, ki m sốt tồn b các l nh v c

ho t đ ng khai thác th y s n trên h Trung tâm th y s n tham m u cho Giám đ c S
NN & PTNT ra quy t đ nh thành l p đoàn ki m tra bao g m các đ n v ch c n ng c a
S NN & PTNT đ ng th i m i chính quy n đ a ph

ng và các ngành ch c n ng liên

quan cùng ph i h p.
i u 21: Vi c l p biên b n và x lý các vi ph m v khai thác th y s n trên h ph i
th c hi n đ y đ trình t , th t c, th m quy n theo quy đ nh c a pháp lu t.

Ch

ng VI

Khi u n i t cáo và x lý vi ph m
i u 22: T ch c, cá nhân ho t đ ng khai thác th y s n trên h có quy n khi u n i v
k t lu n và bi n pháp x lý c a c quan thanh ki m tra v qu n lý các ho t đ ng khai
thác th y s n trên h ; khi u n i, t cáo các hành vi vi ph m quy ch này c ng nh vi c
tranh ch p ng tr

ng khai thác theo đúng Lu t Khi u n i T cáo.

i u 23: T ch c, cá nhân ho t đ ng th y s n trên h vi ph m quy ch này gây nh
h

ng đ n ngu n l i th y s n; môi tr

ng; an tồn giao thơng; an ninh tr t t trên

h … Tùy theo tính ch t, m c đ vi ph m s b x lý vi ph m hành chính ho c truy
c u trách nhi m hình s theo quy đ nh c a pháp lu t.
i u 24: Ng

i có trách nhi m qu n lý các ho t đ ng khai thác th y s n trên h có

hành vi vi ph m khi thi hành nhi m v s b x

Ch

lý theo quy đ nh c a pháp lu t.

ng VII

i u kho n thi hành
i u 25: S NN & PTNT; S Công An; S Giao thông V n t i; Công ty Th y đi n Tr
An; UBND các huy n V nh C u, Tr ng Bom, Th ng Nh t, nh Quán và các ngành
liên quan ch u trách nhi m t ch c, tri n khai, giám sát th c hi n quy ch này.
21


i u 26: Trong quá trình th c hi n n u có phát sinh v
ngành, đ a ph

ng m c đ ngh các S , Ban

ng ph n ánh k p th i v S NN & PTNT đ báo cáo UBND T nh xem

xét gi i quy t.
B ng V.1: Cá n
S
TT
1.
2.
3.
4.
5.

6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
16.
17.
18.
19.
20.
21.
22.
23.
24.
25.
26.
27.

Tên Vi t Nam
Cá chép
Cá Trèn r ng
Cá Rô bi n
Cá Rô phi v n
Cá Trôi
Cá Tr m đen

Cá Tr m c
Cá Mè tr ng
L n
Cá Tra
Cá Bơng (Lóc Bơng)
Cá Trê vàng
Cá Trê tr ng
Cá S t r n
Cá Cóc
Cá He vàng
Cá Ch y m t đ
Cá Rơ đ ng
Cá Ch ch sơng
Cá Lóc (cá Qu )
Cá Linh ng
Cá Mè vinh
Cá B ng t ng
Cá Thát lát
Cá L ng ch m
Cá L ng đen (Qu t)
Cá chình

c ng t (Tính t mõm đ n ch vây đi)
Tên Khoa h c
Cyprinus carpio
Belodontichthys dinema
Pomacentrus nigricans
Oreochromis nilotcus
Cirrhina molitorella
Myloppharyngodon idellus

Ctenopharyngodon piceus
Hypophthalmichthys molitrix
Monopterrus albus
Pangasianodon hypophthalmus
Channa micropelters
Clarias macrocephalus
Clarias batrachus
Trichogaster pectoralis
Cyclocheilicthys enoplos
Barbonymus altus
Squaliobalbus curiculus
Anabas testudineus
Mastacembelus armatus
Channa striata
Henicorhynchus siamensis
Barbonymus gonionotus
Oxyeleotris marmorata
Notopterus notopterus
Hemibargrus gruttatus
Hemibargrus pluriradiatus
Anguilla marmorata

22

Chi u dài nh
nh t cho phép
khai thác (mm)
150
120
50

50
220
470
550
230
360
300
380
200
200
100
200
100
170
80
200
220
50
100
200
200
560
500
500


B ng V.2: Quy đ nh kích th

cm tl

i nh nh t t i b ph n t p trung cá

c a ng c khai thác th y s n n
STT

Các lo i ng c

Kích th

cm tl

L

i vây (l

2.

L

i kéo (th công, c gi i)

20

3.

L

i kéo cá c m

10

4.

L

i rê (l

40

5.

L

i rê (cá c m)

10

6.

L

i rê (cá linh)

15

7.

Vó (càng, g t)

20

8.

Chài các lo i

15

10.

i bén …)

ng

18

18

áy

18

23

i 2a

(mm), không nh h n

1.

9.

i gi t, bao cá …)

c ng t


PH L C VI

D

TH O QUY CH

QU N LÝ NUÔI TH Y S N TRONG LÒNG, BÈ
Ch

H

TR AN

ng I

Quy đ nh chung
i u 1: Quy ch này quy đ nh v t ch c, ho t đ ng s n xu t kinh doanh nuôi th y
h Tr An. Quy đ nh các đi u ki n v sinh môi tr

s n trong l ng bè

ng, k thu t

nuôi tr ng th y s n trong bè nh m th ng nh t qu n lý ho t đ ng nuôi th y s n trong

l ng, bè c a các t ch c cá nhân tuân theo các quy đ nh c a pháp Lu t; phát tri n th y
s n theo h

ng b n v ng đ m b o môi tr

ng sinh thái, đ m b o an toàn v sinh th c

ph m, phù h p v i quy ho ch và đ m b o an ninh tr t t trên h Tr An.
it

i u 2:
1.

it

ng áp d ng và ph m vi đi u ch nh
ng áp d ng: T ch c, cá nhân (k cá l c l

th y s n trong bè

ng v trang) ho t đ ng nuôi

h Tr An; Các c quan ch c n ng, chính quy n đ a ph

ng th c

hi n công tác qu n lý đ i v i các ho t đ ng nuôi th y s n trong bè.
2. Ph m vi đi u ch nh: Các bè nuôi th y s n

h Tr An.

i u 3: Gi i thích m t s thu t ng trong quy ch
1. Bè nuôi th y s n: Là ph

ng ti n n i, không g n đ ng c , đ

v t li u g , nh a, s t, Inox … Thi t k sao cho n

c làm b ng các

c t bên ngồi ch y thơng qua bè.

2. Vùng ni th y s n trong bè: Là các vùng n

c trên h đã đ

c quy ho ch đ

đ t bè nuôi th y s n.
3.

it

ng ni: là gi ng lồi th y s n n m trong danh m c cho phép c a B NN

& PTNT.
4. Ch t th i t ho t đ ng nuôi th y s n trong bè g m: Ch t th i r n, ch t th i l ng
nh th c n nuôi th y s n d th a, phân và xác th y s n ch t, d l

ng các lo i hóa

ch t, ph ph m sinh h c, thu c phịng tr b nh cho th y s n ni; ch t th i c a ng
qu n lý, ch m sóc bè ni th y s n.

24

i


Ch

ng II

Quy đ nh đi u ki n nuôi th y s n trong bè
i u 4: Vùng n

cđ

h Tr An

c phép đ t bè nuôi th y s n

1. Bè nuôi th y s n ch đ

c phép đ t

các khu v c đã đ

c quy ho ch. N

c

không b nhi m b n b i ch t th i c a các ho t đ ng s n xu t, ch t th i sinh ho t n m
trong gi i h n cho phép đ
tr

c quy đ nh t i tiêu chu n ngành 28TCN 176:2002 c a B

ng B NN & PTNT.

B ng II.1: Giá tr gi i h n cho phép c a các thông s và ch t ô nhi m trong n
sông n i đ t bè cá
STT
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12

2.
th y, đ

Thông s , ch t ơ nhi m

Ð nv

pH
Ơxy hồ tan
BOD5 (20oC)
COD
NO3 - N
NH3 - N
T ng s hoá ch t b o v th c v t (tr DDT)
Coliform
Faecal coliform
Cadmi
Chì
Thu ngân (t ng s )

mg/lít
mg/lít
mg/lít
mg/lít
mg/lít
mg/lít
MPN/100ml
MPN/100ml
m g/lít
mg/lít
m g/lít

Giá tr th i h n
6,5 - 8,5

5
< 10
< 10
< 15
<1
< 0,05
< 10.000
< 1.000
0,80 - 1,80
0,002 - 0,007
0,10

a đi m đ t l ng bè ph i n m trong hành lang b o v an toàn giao thơng đ
ng b và hành lang an tồn l

c

i đi n. Nghiêm c m đ t l ng bè

ng

khu v c h

ph .
i u 5: i u ki n nuôi th y s n trong bè
1. Bè nuôi th y s n ph i đ

c đ ng ký t i Chi c c th y s n, bè có th tích t 50m3

tr lên ph i làm th t c đ đ

c c p gi y đ ng ký theo đúng quy đ nh c a B NN &

PTNT. Không đ

c t ý đem bè xu ng h và các sông su i đ vào h đ nuôi th y

s n.
2. Ho t đ ng nuôi th y s n trong bè không làm ô nhi m môi tr
h n cho phép đ

c quy đ nh t i tiêu chu n ngành 28TCN 176:2002.

25

ng v

t quá gi i