Bài giảng Luật hành chính Việt Nam: Chương 2 - GV Nguyễn Minh Tuấn

Bạn đang xem bản rút gọn của tài liệu. Xem và tải ngay bản đầy đủ của tài liệu tại đây (82.56 KB, 20 trang )

(1)<div class='page_container' data-page=1>

LUẬT HÀNH CHÍNH VIỆT NAM

</div>
(2)<div class='page_container' data-page=2>

Ch

ươ

ng II: Ch

ủ

th

ể

lu

ậ

t hành chính

Vi

ệ

t Nam

I. Khái quát chung về chủ thể Luật Hành

chính Việt Nam

II. Cơ quan hành chính nhà nước- chủ thể cơ

bản của luật hành chính

III. Cán bộ, cơng chức

IV. Địa vị pháp lý- hành chính của tổ chức xã

hội

V. Địa vị pháp lý - hành chính của cơng dân

</div>
(3)<div class='page_container' data-page=3>

I. Khái qt chung v

ề

ch

ủ

th

ể

Lu

ậ

t

Hành chính Vi

ệ

t Nam

Ch th pháp lut hành chính là nhng cá

nhân, t chc có kh năng tr thành các bên 
tham gia quan h pháp lut hành chính có

nhng quyn và nghĩa v pháp lý trên cơ s

nhng quy phm pháp lut hành chính.

</div>
(4)<div class='page_container' data-page=4>

1. N

ă

ng l

ự

c pháp lu

ậ

t hành chính

là kh năng ca ch th có đc quyn ch

th và mang các nghĩa v pháp lut hành 
chính đc nhà nc tha nhn.

năng lc pháp lut hành chính là tin ñ, ñiu

</div>
(5)<div class='page_container' data-page=5>

1.1. N

ă

ng l

ự

c pháp lu

ậ

t hành chính

c

ủ

a cá nhân

Các cá nhân - chủ thể luật hành chính là

những cơng dân Việt Nam, người nước ngồi 
và người khơng có quốc tịch sinh sống, lao

ñộng, học tập trên lãnh thổ Việt Nam.

năng lực pháp luật hành chính của cơng dân

xuất hiện từ khi sinh ra. Từ thời điểm đó

</div>
(6)<div class='page_container' data-page=6>

1.2. N

ă

ng l

ự

c pháp lu

ậ

t hành chính

c

ủ

a t

ổ

ch

ứ

c

Xuất hiện từ khi thành lập tổ chức

Được quy ñịnh trong quyết ñịnh pháp lý

thành lập tổ chức

Có thể thay đổi theo thời gian căn cứ vào

</div>
(7)<div class='page_container' data-page=7>

2. N

ă

ng l

ự

c hành vi hành chính

Năng lc hành vi pháp lut hành chính là kh

năng thc t ca ch th pháp lut hành 
chính đc nhà nc tha nhn, bng các 
hành vi ca mình thc hin các quyn ch

</div>
(8)<div class='page_container' data-page=8>

2.1. N

ă

ng l

ự

c hành vi hành chính

c

ủ

a cá nhân

Xuất hiện sau năng lực pháp luật của cá nhân

khi hội tụ ñủ ñiều kiện theo quy ñịnh pháp 
luật;

phụ thuộc vào tình trạng sức khỏe, trình độ

văn hóa, khả năng thực hiện trên thực tế của 
cá nhân

có thể bị hạn chế theo quy định của pháp luật

và quyết ñịnh của cơ quan nhà nước có thẩm

quyền ban hành (người tâm thần, người mắc 
bệnh truyền nhiễm, vi phạm hành chính

</div>
(9)<div class='page_container' data-page=9>

2.2. N

ă

ng l

ự

c hành vi hành chính

c

ủ

a t

ổ

ch

ứ

c

xuất hiện ñồng thời với năng lực pháp luật

hành chính tại thời điểm thành lập chính thức 
tổ chức ấy;

Chịu sự chi phối của quy ñịnh pháp luật và

các yếu tố khác (ñiều kiện hoạt ñộng, ñội ngũ

</div>
(10)<div class='page_container' data-page=10>

II. C

ơ

quan hành chính nhà

nướ

c-ch

ủ

th

ể cơ bả

n c

ủ

a lu

ậ

t hành chính

1. Khái niệm, ñặc ñiểm, phân loại cơ quan

HCNN

2. Chính phủ - cơ quan HCNN cao nhất
3. Bộ, cơ quan ngang Bộ

4. UBND và các cơ quan chuyên môn của

</div>
(11)<div class='page_container' data-page=11>

1. Khái ni

ệ

m,

ñặ

c

ñ

i

ể

m, phân lo

ạ

i c

ơ

quan HCNN

</div>
(12)<div class='page_container' data-page=12>

1.1. Khái ni

ệ

m

Cơ quan HCNN là bộ phận cấu thành của bộ

</div>
(13)<div class='page_container' data-page=13>

1.2.

Đặ

c

ñ

i

ể

m

</div>
(14)<div class='page_container' data-page=14>

ñặ

c

ñ

i

ể

m c

ủ

a c

ơ

quan nhà

nướ

c

• Là một tổ chức tập hợp bởi những con người 
làm việc trong đó;

• Có tính độc lập tương đối về cơ cấu tổ chức
• Thành lập theo quy định của pháp luật

• Có thẩm quyền nhất định do pháp luật quy

</div>
(15)<div class='page_container' data-page=15>

ñặ

c

ñ

i

ể

m

ñặ

c thù

Là bộ máy chấp hành của cơ quan quyền lực

nhà nước

Được thành lập ñể thực hiện chức năng quản

lý nhà nước, ñảm bảo thực thi pháp luật

Các cơ quan HCNN là hệ thống rất phức tạp,

có số lượng đơng đảo nhất, có mối liên hệ

chặt chẽ, tạo thành một hệ thống thống nhất 
từ Trung ương tới ñịa phương, cơ sở, chịu

</div>
(16)<div class='page_container' data-page=16>

1.3. Phân lo

ạ

i

a. Theo căn c pháp lý ñ thành lp

- Cơ quan hiến ñịnh

- Cơ quan ñược thành lập trên cơ sở các ñạo 
luật và văn bản dưới luật

b. Theo v trí trong h thng b máy hành

chính

- Cơ quan HCNN cao nhất

- Các cơ quan HCNN ở Trung ương

</div>
(17)<div class='page_container' data-page=17>

c. Theo tính ch!t th"m quyn

- Cơ quan HCNN có thẩm quyền chung
- Cơ quan HCNN có thẩm quyền riêng

d. Theo hình thc t chc và ch đ gii

quyt cơng vic

</div>
(18)<div class='page_container' data-page=18>

2. Chính ph

ủ

-CQHCNN cao nh

ấ

t

2.1. Vị trí pháp lý của CP trong bộ máy nhà

nước

2.2. Tổ chức - cơ cấu

2.3. Chức năng, nhiệm vụ quyền hạn của

Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ

2.4. Quy chế làm việc của Chính phủ (Hình

</div>
(19)<div class='page_container' data-page=19>

2.1. V

ị

trí pháp lý c

ủ

a CP trong b

ộ

máy nhà

nướ

c

(Điều 109 Hiến pháp 1992)

Chính phủ là cơ quan chấp hành của Quốc

hội, cơ quan HCNN cao nhất;

Chính phủ thống nhất quản lý việc thực hiện

các nhiệm vụ chính trị, kinh tế, văn hố, xã 
hội, quốc phịng, an ninh và ñối ngoại của

Nhà nước; bảo ñảm hiệu lực của bộ máy Nhà
nước từ trung ương ñến cơ sở; bảo đảm việc

tơn trọng và chấp hành Hiến pháp và pháp

</div>
(20)<div class='page_container' data-page=20>

2.2. T

ổ

ch

ứ

c -

cơ cấ

u

Cơ c!u t chc ca Chính ph g#m các B ,

các cơ quan ngang B , do Quốc hội quyết

ñịnh thành lập theo ñề nghị của Thủ tướng 
Chính phủ.

Chính ph g#m có Th tng Chính ph, các

</div>

Bài giảng Luật hành chính Việt Nam: Chương 2 - GV Nguyễn Minh Tuấn

<b>LUẬT HÀNH CHÍNH VIỆT NAM</b>

<b>Ch</b>

<b>ươ</b>

<b>ng II: Ch</b>

<b>ủ</b>

<b>th</b>

<b>ể</b>

<b>lu</b>

<b>ậ</b>

<b>t hành chính </b>

<b>Vi</b>

<b>ệ</b>

<b>t Nam</b>

<b>I. Khái qt chung v</b>

<b>ề</b>

<b>ch</b>

<b>ủ</b>

<b>th</b>

<b>ể</b>

<b>Lu</b>

<b>ậ</b>

<b>t </b>

<b>Hành chính Vi</b>

<b>ệ</b>

<b>t Nam</b>

<b>1. N</b>

<b>ă</b>

<b>ng l</b>

<b>ự</b>

<b>c pháp lu</b>

<b>ậ</b>

<b>t hành chính</b>

<b>1.1. N</b>

<b>ă</b>

<b>ng l</b>

<b>ự</b>

<b>c pháp lu</b>

<b>ậ</b>

<b>t hành chính </b>

<b>c</b>

<b>ủ</b>

<b>a cá nhân</b>

<b>1.2. N</b>

<b>ă</b>

<b>ng l</b>

<b>ự</b>

<b>c pháp lu</b>

<b>ậ</b>

<b>t hành chính </b>

<b>c</b>

<b>ủ</b>

<b>a t</b>

<b>ổ</b>

<b>ch</b>

<b>ứ</b>

<b>c</b>

<b>2. N</b>

<b>ă</b>

<b>ng l</b>

<b>ự</b>

<b>c hành vi hành chính</b>

<b>2.1. N</b>

<b>ă</b>

<b>ng l</b>

<b>ự</b>

<b>c hành vi hành chính </b>

<b>c</b>

<b>ủ</b>

<b>a cá nhân</b>

<b>2.2. N</b>

<b>ă</b>

<b>ng l</b>

<b>ự</b>

<b>c hành vi hành chính </b>

<b>c</b>

<b>ủ</b>

<b>a t</b>

<b>ổ</b>

<b>ch</b>