slide đầu tư quốc tế chương 4 tự do hóa đầu tư

CHƯƠNG
 4:
 TỰ
 DO
 HÓA
 ĐẦU
 TƯ
 VÀ
 CÁC
 
KHU
 VỰC
 ĐẦU
 TƯ
 TỰ
 DO
 
•  Khái
 niệm,
 nội
 dung
 tự
 do
 hóa
 đầu
 tư
 và
 8nh
 tất
 yếu
 của

 
tự
 do
 hóa
 đầu
 tư
 trong
 điều
 kiện
 tồn
 cầu
 hóa.
 
 
•  Q
 trình
 tự
 do
 hóa
 đầu
 tư
 diễn
 ra
 ở
 các
 nước,
 trên
 thế
 
giới,

 ở
 một
 số
 nhóm
 nước,
 một
 số
 khu
 vực.
 
•  Các
 khu
 vực
 đầu
 tư
 tự
 do
 trên
 thế
 giới
 

 

1
 

CuuDuongThanCong.com

/>

4.1.
 Xu
 hướng
 tự
 do
 hóa
 đầu
 tư
 
4.1.1.
 Khái
 niệm
 tự
 do
 hóa
 đầu
 tư
 

 
The
 United
 Kingdom
 Parliament,
 1998:
 Chế
 độ
 đầu
 tư

 tự
 
do
 là
 một
 chế
 độ
 đầu
 tư
 đáp
 ứng
 các
 yêu
 cầu
 sau:
 không
 
phân
 biệt
 đối
 xử,
 minh
 bạch,
 ổn
 định
 
 

 
Tuyên

 bố
 Bogor
 của
 APEC
 “đầu
 tư
 và
 thương
 mại
 mở
 và
 tự
 
do
 được
 thực
 hiện
 bằng
 cách
 giảm
 dần
 các
 rào
 cản
 đối
 với
 
thương
 mại
 và

 đầu
 tư
 và
 khuyến
 khích
 sự
 lưu
 chuyển
 tự
 do
 
về
 hàng
 hóa,
 dịch
 vụ
 và
 vốn
 giữa
 các
 nền
 kinh
 tế
 thành
 
viên”
 

 
 

 
CuuDuongThanCong.com

/>
2
 


Tự
 do
 hóa
 đầu
 tư
 là
 q
 trình
 trong
 đó:
 
•  các
 rào
 cản
 đối
 với
 hoạt
 động
 đầu
 tư
 &

 các
 phân
 biệt
 đối
 
xử
 trong
 đầu
 tư
 được
 từng
 bước
 dỡ
 bỏ
 
•  các
 eêu
 chuẩn
 đối
 xử
 eến
 bộ
 dần
 dần
 được
 thiết
 lập
 
•  các
 yếu

 tố
 để
 đảm
 bảo
 sự
 hoạt
 động
 đúng
 đắn
 của
 thị
 
trường
 được
 hình
 thành.
 
 

3
 

CuuDuongThanCong.com

/>

4.1.2.
 Các
 nội
 dung

 của
 tự
 do
 hóa
 đầu
 tư
 
3
 nội
 dung:
 
4.1.2.1.
 Loại
 bỏ
 dần
 các
 rào
 cản
 và
 những
 ưu
 đãi
 mang
 8nh
 
phân
 biệt
 đối
 xử
 trong

 hoạt
 động
 đầu
 tư
 
 
4.1.2.2.
 Thiết
 lập
 các
 eêu
 chuẩn
 đối
 xử
 eến
 bộ
 đối
 với
 hoạt
 
động
 đầu
 tư
 
 
4.1.2.3.
 Tăng
 cường
 các
 biện

 pháp
 giám
 sát
 thị
 trường
 để
 
đảm
 bảo
 sự
 vận
 hành
 đúng
 đắn
 của
 thị
 trường
 
 

4
 

CuuDuongThanCong.com

/>

4.1.2.1.
 Loại
 bỏ

 dần
 các
 rào
 cản
 và
 những
 ưu
 đãi
 mang
 tính
 
phân
 biệt
 đối
 xử
 trong
 hoạt
 động
 đầu
 tư
 
 

 
a)
 Hạn
 chế
 liên
 quan
 đến

 >ếp
 nhận
 và
 thành
 lập:
 
•  khơng
 cho
 phép
 hoặc
 hạn
 chế
 đầu
 tư
 trong
 một
 số
 ngành,
 lĩnh
 
vực,
 địa
 bàn
 
 
•  hạn
 chế
 số
 lượng
 các

 cơng
 ty
 nước
 ngoài
 được
 phép
 hoạt
 động
 
trong
 một
 số
 ngành,
 lĩnh
 vực
 đặc
 biệt;
 
 
•  hạn
 chế
 về
 hình
 thức
 đầu
 tư,
 hình
 thức
 xâm
 nhập

 (vd:
 khơng
 cho
 
phép
 M&A,
 yêu
 cầu
 phải
 liên
 doanh
 với
 một
 doanh
 nghiệp
 trong
 
nước…)
 
•  khống
 chế
 tỷ
 lệ
 góp
 vốn
 tối
 thiểu
 của
 bên
 nước

 ngoài
 hoặc
 của
 
đối
 tác
 trong
 nước;
 
•  yêu
 cầu
 phải
 đặt
 trụ
 sở
 chính
 của
 vùng
 hoặc
 của
 tồn
 thế
 giới
 ở
 
nước
 nhận
 đầu
 tư;
 

 
•  yêu
 cầu
 đầu
 tư
 bổ
 sung
 hoặc
 tái
 đầu
 tư
 
•  u
 cầu
 có
 bảo
 lãnh
 của
 các
 tổ
 chức
 tài
 chính
 
 
CuuDuongThanCong.com

/>
5
 

b)
 Hạn
 chế
 về
 vốn
 và
 quyền
 kiểm
 soát
 của
 nước
 ngồi:
 
 
•  Qui
 định
 tỷ
 lệ
 phần
 trăm
 vốn
 góp
 tối
 thiểu
 hoặc
 tối
 đa
 của

 
các
 nhà
 đầu
 tư
 nước
 ngồi
 trong
 các
 doanh
 nghiệp
 (có
 thể
 
có
 quy
 định
 riêng
 cho
 từng
 ngành,
 lĩnh
 vực).
 
 
•  Biện
 pháp
 liên
 quan
 đến

 kiểm
 sốt
 quyền
 sở
 hữu
 để
 đảm
 
bảo
 cho
 sự
 tham
 gia
 của
 các
 đại
 diện
 nước
 sở
 tại
 vào
 q
 
trình
 kiểm
 sốt
 doanh
 nghiệp
 (qui
 định

 về
 số
 lượng
 thành
 
viên
 của
 mỗi
 bên
 tham
 gia
 hội
 đồng
 quản
 trị,
 nguyên
 tắc
 
nhất
 trí
 trong
 việc
 thơng
 qua
 các
 quyết
 định
 của
 hội
 đồng

 
quản
 trị...).
 
 
•  Các
 qui
 định
 về
 việc
 rút
 vốn,
 dùng
 lợi
 nhuận
 để
 tái
 đầu
 tư
 
•  Khống
 chế
 tỷ
 lệ
 tối
 đa
 vốn
 vay
 trên
 vốn

 góp
 
 
CuuDuongThanCong.com

/>
6
 


c)
 Hạn
 chế
 về
 hoạt
 động:
 những
 hạn
 chế
 áp
 dụng
 sau
 khi
 doanh
 
nghiệp
 FDI
 đã
 được
 thành

 lập
 
 
•  Hạn
 chế
 liên
 quan
 đến
 tuyển
 dụng,
 sử
 dụng
 &
 đào
 tạo
 lao
 động.
 
•  Hạn
 chế
 về
 thương
 mại:
 hạn
 chế
 nhập
 khẩu
 máy
 móc
 thiết

 bị,
 
bán
 thành
 phẩm;
 yêu
 cầu
 về
 tỷ
 lệ
 nội
 địa
 hoá;
 yêu
 cầu
 phải
 liên
 
kết
 với
 sản
 xuất
 trong
 nước;
 yêu
 cầu
 tỷ
 lệ
 xuất
 khẩu

 sản
 phẩm
 
bắt
 buộc...
 
•  Kiểm
 sốt
 ngoại
 hối:
 u
 cầu
 tự
 cân
 đối
 ngoại
 tệ,
 kết
 hối
 bắt
 
buộc,
 hạn
 chế
 chuyển
 vốn
 và
 lợi
 nhuận
 ra

 nước
 ngồi
 
•  u
 cầu
 chuyển
 giao
 cơng
 nghệ,
 khống
 chế
 giá,
 phí
 chuyển
 giao
 
công
 nghệ;
 đánh
 thuế
 đặc
 biệt
 đối
 với
 công
 nghệ;
 yêu
 cầu
 đầu
 tư

 
R&D
 tại
 nước
 nhận
 đầu
 tư.
 

CuuDuongThanCong.com

/>
7
 


d)
 Các
 rào
 cản
 mang
 Qnh
 hành
 chính:
 
 
Thiếu
 8nh
 rõ
 ràng,

 minh
 bạch
 trong
 các
 qui
 định
 của
 luật
 
pháp
 có
 liên
 quan
 đến
 đầu
 tư,
 cũng
 trong
 việc
 thực
 hiện
 
luật
 và
 các
 qui
 định
 về
 đầu
 tư,

 phân
 tán
 quyền
 lực
 của
 các
 
cơ
 quan
 quản
 lý
 Nhà
 nước
 dẫn
 đến
 chồng
 chéo
 gây
 khó
 
khăn
 cho
 đầu
 tư.
 

 

8
 

CuuDuongThanCong.com

/>

e)
 Các
 ưu
 đãi
 tài
 chính
 
•  Miễn,
 giảm
 thuế
 TNDN,VAT,
 chuyển
 lỗ,
 hoàn
 thuế
 TNDN
 khi
 
dùng
 lợi
 nhuận
 tái
 đầu
 tư
 

 
•  Ưu
 đãi
 cho
 đầu
 tư
 cơ
 bản:
 khấu
 hao
 nhanh,
 khấu
 trừ
 thuế,
 
cho
 nợ
 thuế
 
•  Giảm
 thuế
 nhập
 khẩu,
 giảm
 phí
 hải
 quan,
 
 
•  Tài

 trợ,
 cho
 vay
 ưu
 đãi;
 bảo
 lãnh
 vốn
 vay
 và
 ưu
 eên
 eếp
 cận
 
các
 khoản
 8n
 dụng
 
•  miễn,
 giảm
 eền
 thuê
 đất;
 bán/
 cho
 thuê
 đất
 đai,

 nhà
 xưởng
 
với
 giá
 ưu
 đãi;
 
•  cung
 cấp
 cơ
 sở
 hạ
 tầng,
 cung
 cấp
 thông
 en;
 hỗ
 trợ
 việc
 đào
 
tạo
 lao
 động;
 hỗ
 trợ
 làm
 các

 thủ
 tục
 hành
 chính;
 cung
 ứng
 các
 
hàng
 hóa,
 dịch
 vụ
 cần
 thiết
 cho
 hoạt
 động
 của
 dự
 án
 đầu
 tư
 
với
 giá
 ưu
 đãi;
 ...
 
CuuDuongThanCong.com

/>
9
 


4.1.2.2.
 Thiết
 lập
 các
 tiêu
 chuẩn
 đối
 xử
 tiến
 bộ
 đối
 với
 hoạt
 
động
 đầu
 tư
 
 
a)  Không
 phân
 biệt
 đối
 xử:

 MFN
 &
 NT
 
b)  Đối
 xử
 công
 bằng
 và
 bình
 đẳng:
 nước
 eếp
 nhận
 đầu
 tư
 
dành
 cho
 các
 nhà
 đầu
 tư
 nước
 ngoài
 sự
 đối
 xử
 công
 bằng,

 
thoả
 đáng,
 không
 kém
 thuận
 lợi
 hơn
 sự
 đối
 xử
 theo
 yêu
 
cầu
 của
 tập
 quán
 quốc
 tế.
 
 
c) 
 Sử
 dụng
 các
 công
 cụ
 quốc
 tế

 để
 giải
 quyết
 các
 tranh
 chấp
 
trong
 đầu
 tư
 
d)  Cho
 phép
 chuyển
 lợi
 nhuận
 về
 nước
 
e)  Đảm
 bảo
 8nh
 minh
 bạch:
 từ
 phía
 Chính
 phủ
 lẫn
 doanh

 
nghiệp
 FDI
 
f)  Bảo
 hộ
 quyền
 sở
 hữu
 trí
 tuệ
 
CuuDuongThanCong.com

/>
10
 


4.1.1.2.3
 Tăng
 cường
 các
 biện
 pháp
 giám
 sát
 thị
 trường
 để

 
đảm
 bảo
 sự
 vận
 hành
 đúng
 đắn
 của
 thị
 trường
 
 

 
•  thiết
 lập
 các
 qui
 định
 về
 cạnh
 tranh,
 chống
 độc
 quyền;
 
 
•  cơng
 khai

 hóa
 thơng
 en;
 
 
•  giám
 sát,
 kiểm
 sốt
 một
 cách
 chặt
 chẽ
 đối
 với
 thị
 trường
 
 

11
 

CuuDuongThanCong.com

/>

4.1.3.
 Tính
 tất

 yếu
 của
 xu
 hướng
 tự
 do
 hóa
 đầu
 tư
 
•  Tồn
 cầu
 hóa
 kinh
 tế
 là
 xu
 hướng
 tất
 yếu
 
•  tự
 do
 hóa
 đầu
 tư
 là
 một
 nội
 dung,

 một
 biểu
 hiện
 của
 xu
 
thế
 toàn
 cầu
 hóa
 kinh
 tế.
 
 
•  tự
 do
 hóa
 đầu
 tư
 và
 tự
 do
 hóa
 thương
 mại
 bổ
 sung
 chứ
 
khơng

 thay
 thế
 nhau
 
•  tự
 do
 hóa
 đầu
 tư
 góp
 phần
 làm
 cho
 tồn
 cầu
 hóa
 kinh
 tế
 
phát
 triển
 nhanh
 hơn
 
 

12
 

CuuDuongThanCong.com

/>

4.2.
 Những
 xu
 hướng
 tự
 do
 hóa
 đầu
 tư
 cơ
 
bản
 trên
 thế
 giới
 
4.2.1.
 Trước
 1990
 
•  các
 qui
 định
 đầu
 eên
 về
 FDI

 được
 đề
 cập
 đến
 trong
 luật
 pháp
 
quốc
 tế
 từ
 thế
 kỷ
 18,
 dựa
 trên
 2
 cơ
 sở
 nền
 tảng:
 nguyên
 tắc
 về
 
chủ
 quyền
 quốc
 gia,
 học

 thuyết
 luật
 về
 trách
 nhiệm
 của
 Nhà
 
nước
 đối
 với
 các
 tổn
 thất
 gây
 ra
 cho
 nhà
 đầu
 tư
 nước
 ngồi.
 
 
•  Cuối
 thế
 kỷ
 19,
 học
 thuyết

 về
 trách
 nhiệm
 của
 Nhà
 nước
 được
 
các
 nước
 Mỹ
 La
 Tinh
 xem
 xét
 lại.
 Họ
 xây
 dựng
 luật
 quốc
 tế
 riêng
 
dưới
 tên
 gọi
 học
 thuyết
 Calvo

 trong
 đó
 chú
 trọng
 tới
 việc
 đối
 xử
 
với
 các
 nhà
 đầu
 tư
 nước
 ngồi,
 u
 cầu
 chính
 phủ
 các
 nước
 đối
 
xử
 với
 người
 nước
 ngồi
 như

 với
 cơng
 dân
 nước
 mình
 theo
 luật
 
quốc
 gia,
 khơng
 phân
 biệt
 đối
 xử
 
 
 
àbước
 eến
 trong
 các
 quy
 định
 quốc
 tế
 theo
 hướng
 tự
 do

 hoá
 FDI
 
 

CuuDuongThanCong.com

/>
13
 


•  Sau
 WWII,
 các
 nước
 tăng
 cường
 kiểm
 soát
 đối
 với
 FDI
 với
 hàng
 
loạt
 các
 qui
 định

 mang
 8nh
 kiểm
 soát
 và
 hạn
 chế
 đối
 với
 việc
 
thành
 lập
 và
 hoạt
 động
 của
 các
 doanh
 nghiệp
 FDI.
 Trong
 bối
 cảnh
 
đó,
 Hiến
 chương
 Hanava
 ra

 đời
 năm
 1948
 nhưng
 khơng
 được
 
thơng
 qua.
 Đóng
 góp
 của
 Hiến
 chương
 là
 đề
 xuất
 việc
 sử
 dụng
 các
 
hiệp
 định
 đầu
 tư
 song
 phương
 BIT
 (Bilateral

 Investment
 Treaty)
 
để
 điều
 chỉnh
 dòng
 vốn
 đầu
 tư
 giữa
 hai
 nước.
 
 
•  Năm
 1959,
 BIT
 đầu
 eên
 được
 ký
 kết
 giữa
 Đức
 và
 Pakistan.
 Đầu
 
những

 năm
 1960,
 các
 nước
 phát
 triển
 bắt
 đầu
 eến
 hành
 tự
 do
 
hóa
 FDI.
 Q
 trình
 đàm
 phán
 các
 BIT
 được
 triển
 khai.
 Trong
 
khuôn
 khổ
 khu
 vực,

 một
 số
 nhóm
 nước
 bắt
 đầu
 áp
 dụng
 các
 qui
 
định
 chung
 nhằm
 tự
 do
 hoá
 FDI,
 chủ
 yếu
 là
 giữa
 các
 nước
 trong
 
khối
 OECD
 
 

CuuDuongThanCong.com

/>
14
 


•  Những
 năm
 1960
 có
 rất
 ít
 các
 sáng
 kiến
 đa
 phương
 giải
 
quyết
 những
 vấn
 đề
 cụ
 thể
 của
 FDI
 được
 thực

 hiện,
 một
 
trong
 những
 sáng
 kiến
 đó
 là
 việc
 thành
 lập
 Trung
 tâm
 
Quốc
 tế
 Giải
 quyết
 các
 Tranh
 chấp
 về
 Đầu
 tư
 
 (ICSID)
 của
 
WB

 năm
 1968
 
 
•  1970:
 khủng
 hoảng
 năng
 lượng.
 Vị
 thế
 của
 các
 nước
 
đang
 phát
 triển
 đã
 được
 nâng
 cao
 trên
 các
 diễn
 đàn
 thế
 
giới.
 Cũng

 trong
 thời
 gian
 này,
 các
 TNC
 phát
 triển
 mạnh
 
mẽ
 à
 các
 nước
 đang
 phát
 triển
 đã
 đưa
 ra
 các
 cơ
 chế
 chi
 
eết
 nhằm
 kiểm
 soát
 việc

 eếp
 nhận
 và
 thành
 lập
 của
 các
 
TNC.
 
 

CuuDuongThanCong.com

/>
15
 


•  Những
 năm
 1980,
 UN
 nỗ
 lực
 xây
 dựng
 các
 eêu
 chuẩn

 đảm
 
bảo
 sự
 hoạt
 động
 hoàn
 hảo
 của
 thị
 trường.
 Khối
 XHCN
 tan
 
rã.
 Các
 nước
 đang
 phát
 triển
 lâm
 vào
 khủng
 hoảng
 nợ.
 Môi
 
trường
 kinh

 tế
 quốc
 tế
 thay
 đổi
 mạnh
 mẽ
 do
 sự
 lớn
 mạnh
 
của
 các
 TNC,
 MNC
 và
 q
 trình
 hội
 nhập
 tồn
 cầu
 ngày
 
càng
 gia
 tăng.
 Các
 nước

 đang
 phát
 triển
 chuyển
 dần
 từ
 cơ
 
chế
 Nhà
 nước
 can
 thiệp
 sâu
 vào
 nền
 kinh
 tế
 sang
 cơ
 chế
 
kinh
 tế
 thị
 trường
 
 
à
 tác

 động
 mạnh
 đến
 luật
 pháp
 và
 chính
 sách
 FDI.
 Kỷ
 
ngun
 của
 tự
 do
 hóa,
 xúc
 eến
 và
 bảo
 hộ
 đầu
 tư
 thực
 sự
 bắt
 
đầu
 trên
 toàn

 thế
 giới
 
 

CuuDuongThanCong.com

/>
16
 


4.2.2.
 Sau
 1990:
 
4.2.2.1.
 Các
 quốc
 gia
 nỗ
 lực
 cải
 cách
 luật
 pháp
 và
 chính
 sách
 

đầu
 tư
 trực
 eếp
 nước
 ngoài
 của
 các
 nước
 theo
 xu
 hướng
 tự
 
do
 hố.
 
• 
 Số
 lượng
 các
 thay
 đổi
 chính
 sách
 nhằm
 tự
 do
 hóa
 FDI

 
ln
 cao
 hơn
 số
 lượng
 các
 thay
 đổi
 chính
 sách
 nhằm
 hạn
 
chế,
 kiểm
 sốt
 FDI.
 
•  Tuy
 nhiên,
 giai
 đoạn
 2000-­‐nay,
 tỉ
 trọng
 các
 chính
 sách
 có

 
khuynh
 hướng
 
 hạn
 chế/
 tăng
 cường
 kiểm
 sốt
 FDI
 của
 các
 
chính
 phủ
 tăng
 lên
 
17
 

CuuDuongThanCong.com

/>

Những
 thay
 đổi
 về

 luật
 pháp
 và
 chính
 sách
 FDI
 của
 các
 nước
 
 
Năm
 

1991
  1992
  1993
  1994
  1995
  1996
  1997
  1998
  1999
  2000
 

Số
 quốc
 gia
 

 

35
 

43
 

57
 

49
 

64
 

65
 

76
 

60
 

63
 

Số

 lượng
 các
 
thay
 đổi
 
chính
 sách
 
Trong
 đó:
 
Tự
 do
 hóa
 
Hạn
 chế
 

 
Năm
 

82
 

 

 

79
 

 

 

102
 

 

 

110
 

 

 

112
 

 

 

114

 

 

 

151
 

 

 

145
 

 

 

140
 

 

 


 
2001

  2002
  2003
  2004
  2005
 

150
 

 

 

 

 

 

 
 
98
  135
  136
  131
  147
 
16
 
16

 
9
 
9
 
3
 

 
2006
  2007
  2008
  2009
  2010
 

Số
 quốc
 gia
 
 

71
 

72
 

82
 

103
 

92
 

91
 

58
 

54
 

50
 

74
 

Số
 lượng
 các
 
thay
 đổi
 
chính

 sách
 
Trong
 đó:
 
Tự
 do
 hóa
 
Hạn
 chế
 

 

207
 

 

 

 

 

246
 

242

 

270
 

203
 

177
 

98
 

106
 

102
 

149
 


 
80
 
2
 

 
79
 
0
 


 
101
 
1
 


 
108
 
2
 


 
106
 
6
 

70
 

18
 

CuuDuongThanCong.com

/>

19
 

CuuDuongThanCong.com

/>

Đối
 với
 việc
 dếp
 nhận
 và
 thành
 lập:
 
 
•  Số
 lượng
 các
 hoạt
 động,

 các
 ngành
 đóng
 cửa
 đối
 với
 FDI
 
đã
 giảm
 xuống;
 
 
•  các
 hạn
 chế
 về
 quyền
 sở
 hữu
 và
 quản
 lý
 trong
 các
 hoạt
 
động,
 các
 lĩnh

 vực
 giảm
 xuống
 hoặc
 được
 xóa
 bỏ
 hồn
 
tồn;
 
 
•  các
 thủ
 tục
 xét
 duyệt
 được
 đơn
 giản
 hóa...
 
 
•  Tuy
 nhiên,
 ngày
 càng
 nhiều
 quốc
 gia

 đưa
 ra
 các
 thủ
 tục
 
xét
 duyệt
 hoạt
 động
 M&A
 quốc
 tế
 để
 đảm
 bảo
 rằng
 việc
 
loại
 bỏ
 các
 rào
 cản
 đối
 với
 FDI
 không
 dẫn
 đến

 cạnh
 tranh
 
không
 lành
 mạnh
 
 
CuuDuongThanCong.com

/>
20
 


•  Các
 qui
 định
 về
 hoạt
 động
 của
 các
 công
 ty
 nước
 ngồi
 được
 tự
 

do
 hóa
 mạnh
 mẽ:
 các
 hạn
 chế
 về
 chuyển
 lợi
 nhuận
 và
 vốn
 về
 
nước,
 chuyển
 các
 khoản
 eền
 khác
 nói
 chung
 đã
 được
 xóa
 bỏ
 
hoặc
 nới

 lỏng.
 Các
 rào
 cản
 hoạt
 động
 cũng
 ít
 được
 sử
 dụng
 
 
•  Một
 số
 biện
 pháp
 khuyến
 khích,
 ưu
 đãi
 được
 áp
 dụng
 chung
 
cho
 mọi
 hoạt
 động

 đầu
 tư.
 
 
•  Các
 chuẩn
 mực
 đối
 xử
 như
 NT,
 MFN,
 đối
 xử
 cơng
 bằng,
 bình
 
đẳng,...
 được
 sử
 dụng
 đối
 với
 các
 dự
 án
 FDI
 trong
 q

 trình
 
hoạt
 động.
 Các
 cơng
 ty
 nước
 ngồi
 ngày
 nay
 khơng
 cịn
 lo
 ngại
 
về
 việc
 bị
 quốc
 hữu
 hóa.
 Các
 qui
 định
 về
 quyền
 sở
 hữu
 trí

 tuệ
 
và
 cạnh
 tranh
 điều
 chỉnh
 theo
 hướng
 bảo
 vệ
 quyền
 lợi
 cho
 các
 
nhà
 đầu
 tư
 nước
 ngoài,
 đảm
 bảo
 cạnh
 tranh
 bình
 đẳng.
 
CuuDuongThanCong.com

/>
21
 


•  Các
 qui
 tắc
 và
 cơ
 chế
 nhằm
 giám
 sát
 thị
 trường,
 đảm
 bảo
 sự
 
hoạt
 động
 đúng
 đắn
 của
 thị
 trường
 cũng
 đã
 được

 đề
 cập.
 
Các
 nước
 rất
 nỗ
 lực
 trong
 việc
 cải
 thiện
 toàn
 bộ
 hệ
 thống
 
pháp
 luật
 của
 mình
 để
 xây
 dựng
 mơi
 trường
 pháp
 lý
 đồng
 

bộ,
 minh
 bạch.
 Luật
 cạnh
 tranh,
 qui
 định
 về
 bảo
 vệ
 người
 
eêu
 dùng,
 bảo
 vệ
 môi
 trường,
 ...
 được
 ban
 hành
 ở
 nhiều
 
nước.
 
•  Tuy
 nhiên

 cũng
 có
 một
 số
 thay
 đổi
 về
 luật
 pháp
 và
 chính
 
sách
 của
 một
 số
 nước
 đi
 ngược
 lại
 với
 xu
 hướng
 tự
 do
 hóa
 
FDI
 
 

22
 

CuuDuongThanCong.com

/>

4.2.2.2.
 Các
 hiệp
 định
 đầu
 tư
 ngày
 càng
 phổ
 biến
 

 
Số
 lượng
 các
 hiệp
 định
 đầu
 tư
 song
 phương
 (BIT-­‐

 Bilateral
 
Investment
 Treaty)
 được
 ký
 kết
 ngày
 càng
 nhiều
 

 
Một
 khuôn
 khổ
 pháp
 lý
 quốc
 tế
 chung
 về
 FDI
 bắt
 đầu
 hình
 
thành
 dưới
 hình

 thức
 các
 Hiệp
 định
 đầu
 tư
 quốc
 tế
 (IIA
 –
 
Internaeonal
 Investment
 Agreement).
 Các
 IIA
 thường
 đề
 
cập
 đến
 việc
 tự
 do
 hóa
 và
 bảo
 hộ
 ĐTNN
 trong

 đó
 có
 FDI
 
 
23
 

CuuDuongThanCong.com

/>

4.3.
 Các
 Hiệp
 định
 thuộc
 khuôn
 khổ
 WTO
 
liên
 quan
 đến
 Tự
 do
 hoá
 FDI
 
Tuy

 chưa
 xây
 dựng
 được
 một
 khung
 pháp
 lý
 đa
 phương
 
điều
 chỉnh
 toàn
 diện
 hoạt
 động
 ĐTNN,
 các
 nước
 thành
 
viên
 WTO
 cũng
 đã
 ký
 kết
 một
 số

 Hiệp
 định
 liên
 quan
 đến
 
đầu
 tư,
 trong
 đó
 quan
 trọng
 nhất
 là
 GATS,
 TRIMs,
 TRIP
 và
 
ASCM
 
 

24
 

CuuDuongThanCong.com

/>

TRIMs
 (Trade-­‐related
 investment
 measures):
 xoá
 bỏ
 các
 hạn
 chế
 
đối
 với
 hoạt
 động
 thương
 mại
 hàng
 hoá
 của
 dự
 án
 đầu
 tư,
 tạo
 
điều
 kiện
 thúc
 đẩy
 tự

 do
 hoá
 thương
 mại
 và
 đầu
 tư
 quốc
 tế
 
 
Các
 yêu
 cầu
 sau
 đối
 với
 doanh
 nghiệp
 có
 vốn
 FDI
 bị
 cấm:
 
 
(i)  Phải
 mua
 hoặc
 sử

 dụng
 một
 tỷ
 lệ
 nhất
 định
 hàng
 hố
 có
 xuất
 
xứ
 trong
 nước
 hoặc
 từ
 nguồn
 cung
 cấp
 trong
 nước;
 
 
(ii)  Chỉ
 được
 mua
 hoặc
 sử
 dụng
 hàng

 hoá
 nhập
 khẩu
 với
 số
 lượng
 
hoặc
 giá
 trị
 ngang
 bằng
 với
 số
 lượng
 hoặc
 giá
 trị
 hàng
 hố
 mà
 
doanh
 nghiệp
 đó
 xuất
 khẩu;
 
 
(iii)  Thu

 ngoại
 tệ
 từ
 nguồn
 xuất
 khẩu
 để
 đáp
 ứng
 nhu
 cầu
 nhập
 
khẩu
 của
 mình;
 
 
(iv)  Xuất
 khẩu
 hoặc
 bán
 một
 mặt
 hàng
 xuất
 khẩu
 nhất
 định,
 hoặc

 
chỉ
 được
 xuất
 khẩu
 hàng
 hoá
 tương
 ứng
 với
 số
 lượng
 và
 giá
 trị
 
hàng
 hoá
 sản
 xuất
 trong
 nước
 của
 doanh
 nghiệp
 
 
à
 Chủ
 yếu

 xóa
 bỏ
 các
 hạn
 chế
 định
 lượng
 
 

 
CuuDuongThanCong.com

/>
25