Tải bản đầy đủ (.pdf) (112 trang)

(Luận văn thạc sĩ) Đề xuất một số giải pháp nâng cao hiệu quả kinh tế - xã hội các công trình thủy lợi trên địa bàn thành phố Hà Nội

Bạn đang xem bản rút gọn của tài liệu. Xem và tải ngay bản đầy đủ của tài liệu tại đây (999.87 KB, 112 trang )

L IC M N
Trong quá trình h c t p t i Tr ng
gi ng d y, ch b o, truy n đ t, h

i h c Th y l i – Hà N i. V i s nhi t tình

ng d n c a các th y, các cơ giáo trong Tr

ng

ih c

Th y l i nói chung, trong khoa Kinh t và Qu n lý nói riêng đã trang b cho tác gi
nh ng ki n th c c b n v chuyên môn c ng nh cu c s ng, t o cho tác gi hành trang
v ng ch c trong công tác sau này.
Xu t phát t s kính tr ng và lịng bi t n sâu s c, tác gi xin chân thành
c m n các th y, cơ giáo.

c bi t đ hồn thành Lu n v n t t nghi p này, ngoài s

c g ng n l c c a b n thân, cịn có s quan tâm giúp đ và ch b o t n tình c a
PGS.TS. Ngơ Th Thanh Vân, Tr
các th y, cơ giáo phịng

ào t o

ng

i h c Th y l i. Xin chân thành c m n

i h c và sau



i h c, Khoa Kinh t và Qu n lý

đã giúp đ tác gi trong quá trình h c t p và th c hi n đ tài.
Xin chân thành c m n các đ ng chí lãnh đ o, đ ng nghi p, các c quan h u
quan, b n bè và gia đình đã đ ng viên, quan tâm, giúp đ t o đi u ki n cho tác gi
hồn thành ch

ng trình h c t p và b n lu n v n này.

Trong quá trình nghiên c u, m c dù đã có s c g ng c a b n thân, song do kh
n ng và kinh nghi m có h n, nên Lu n v n không tránh kh i thi u sót ngồi mong
mu n, vì v y tác gi mong đ
nghiên c u trong Lu n v n này đ

c các th y, cô giáo, các đ ng nghi p góp ý đ các
c áp d ng vào th c ti n.

Xin chân thành c m n!
Hà N i, ngày

tháng

n m 2016

Tác gi lu n v n

Nguy n Thanh Quang



L I CAM OAN
Tôi xin cam đoan lu n v n th c s “

xu t m t s gi i pháp nâng cao hi u

qu kinh t - xã h i các cơng trình th y l i trên đ a bàn thành ph Hà N i” là
cơng trình nghiên c u đ c l p c a riêng tôi. Các s li u, k t qu , ý ki n nêu trong
lu n v n là trung th c, có ngu n g c rõ ràng và ch a t ng đ
k cơng trình nghiên c u khoa h c nào tr

c công b trong b t

c đây.
Hà N i, ngày

tháng

n m 2016

Tác gi

Nguy n Thanh Quang


M CL C
PH N M
CH

U


NG 1: T NG QUAN V HI U QU

KINH T -XÃ H I CÁC CƠNG

TRÌNH TH Y L I ...................................................................................................1
1.1. Khái ni m v cơng trình th y l i, h th ng cơng trình th y l i...........................1
1.1.1. Khái ni m cơng trình th y l i ...........................................................................1
1.1.2. Khái ni m h th ng công trình th y l i ............................................................1
1.2. Vai trị, đ c đi m các cơng trình th y l i .............................................................1
1.2.1. Vai trị c a các cơng trình th y l i ....................................................................1
1.2.2.

c đi m c a các cơng trình th y l i................................................................4

1.3. Tình hình đ u t xây d ng các cơng trình th y l i n c ta trong th i gian qua......5
1.3.1. Hi n tr ng đ u t xây d ng cơng trình th y l i ................................................5
1.3.2. Hi u qu đ u t và phát tri n th y l i ...............................................................6
1.3.3. Nh ng t n trong đ u t xây d ng công trình th y l i ......................................8
1.4. Hi u qu kinh t xã h i các cơng trình th y l i mang l i ....................................9
1.4.1. Hi u qu t

i tiêu ph c v s n xu t nông nghi p ...........................................10

1.4.2. Góp ph n phịng ch ng gi m nh thiên tai .....................................................11
1.4.3.

mb oc pn

c sinh ho t, công nghi p, ni tr ng th y s n ....................11


1.4.4. Góp ph n phát tri n th y đi n .........................................................................12
1.4.5. Góp ph n vào vi c b o v , c i t o môi tr

ng, phát tri n du l ch ..................13

1.4.6. Góp ph n xóa đói gi m nghèo, xây d ng nơng thơn m i ...............................14
1.4.7. óng góp vào vi c qu n lý tài nguyên n

c...................................................14

1.5. Các ch tiêu đánh giá hi u qu kinh t xã h i c a các cơng trình th y l i.........14
1.5.1. Các nhóm ch tiêu đánh giá t ng m t hi u qu c a cơng trình .......................16
1.5.2. Góp ph n xóa đói gi m nghèo (gi m t l h nghèo) .....................................18
1.5.3. Nhóm ch tiêu phân tích chi phí và l i ích ......................................................19
1.6. Các nhân t

nh h

ng t i hi u qu kinh t xã h i các cơng trình th y l i ......22

1.6.1. Các nhân t v đ c đi m đi u ki n t nhiên ...................................................22


1.6.2. Các nhân t v đ c đi m đi u ki n kinh t , xã h i..........................................23
1.6.3. V Ch tr

ng đ u t và qu n lý đ u t .........................................................24

1.6.4. Các nhân t v quy ho ch, thi t k .................................................................24
1.6.5. Các nhân t v xây d ng cơng trình, v trang thi t b ....................................25

1.6.6. Ngun nhân và b t c p trong qu n lý khai thác ............................................26
1.7. T ng quan các cơng trình nghiên c u có liên quan đ n đ tài ...........................28
1.7.1. T ng quan v tình hình xây d ng, phát tri n, qu n lý khai thác, nâng cao hi u
qu kinh t xã h i các h th ng th y l i

Vi t Nam................................................28

1.7.2. T ng quan v tình hình xây d ng, phát tri n, qu n lý khai thác, nâng cao hi u
qu kinh t xã h i các h th ng th y l i

TP Hà N i ..............................................30

1.7.3. M t s cơng trình nghiên c u liên quan đ n đ tài .........................................32
K t lu n ch
CH

ng 1 .....................................................................................................33

NG 2: TH C TR NG HI U QU

TRÌNH TH Y L I TRÊN

KINH T

A BÀN THÀNH PH

- XÃ H I CÁC CÔNG
HÀ N I ..........................34

2.1. Gi i thi u khái quát v tình hình kinh t - xã h i c a thành ph Hà N i ..........34

2.1.1. i u ki n đ a lý t nhiên .................................................................................34
2.1.2.

c đi m kinh t - xã h i ................................................................................38

2.2. Hi n tr ng ph c v c a h th ng CTTL trên đ a bàn thành ph Hà N i ...........38
2.2.1. Phân vùng th y l i ..........................................................................................38
2.2.2. Hi n tr ng t

i ................................................................................................39

2.2.3. Hi n tr ng tiêu .................................................................................................39
2.3.

ánh giá hi u qu kinh t xã h i c a m t s cơng trình th y l i trên đ a bàn

thành ph Hà N i – Áp d ng cho cơng trình h
2.3.1. Hi u qu kinh t theo thi t k c a h

ng Mô.......................................43
ng Mô .............................................45

2.3.2. Hi u qu kinh t theo th c t qu n lý khai thác c a h
K t lu n ch
CH

ng Mô ..................60

ng 2 .....................................................................................................70


NG 3:

XU T M T S

GI I PHÁP NH M NÂNG CAO HI U

QU KINH T - XÃ H I CÁC CTTL TRÊN

I BÀN TP HÀ N I TRONG

GIAI O N QU N LÝ KHAI THÁC .................................................................71


3.1. M c tiêu phát tri n th y l i c a TP Hà N i trong th i gian t i .........................71
3.1.1. M c tiêu chung ................................................................................................71
3.1.2. M c tiêu c th ................................................................................................71
3.2. Nh ng thu n l i, khó kh n, c h i và thách th c ..............................................77
3.2.1. Nh ng m t thu n l i .......................................................................................78
3.2.2. Nh ng khó kh n, thách th c ...........................................................................79
3.3.

xu t m t s gi i pháp nâng cao hi u qu kinh t xã h i cơng trình th y l i

trên đ a bàn TP Hà N i trong giai đo n qu n lý khai thác ........................................81
3.3.1. Hồn ch nh cơng tác quy ho ch và thi t k ....................................................81
3.3.2. Gi i pháp chung v qu n lý đ u t xây d ng .................................................83
3.3.3. Gi i pháp t ng c
h i, môi tr

ng qu n lý tác đ ng c a các y u t do ki n t nhiên xã


ng đ i v i công trình th y l i ..............................................................84

3.3.4. Qu n lý ch t l
3.3.5. T ng c

ng ho t đ ng xây d ng cơng trình .......................................85

ng s tham gia c a c ng đ ng trong qu n lý khai thác và b o v

cơng trình th y l i .....................................................................................................86
3.3.6. Nâng cao ch t l

ng công tác qu n lý khai thác cơng trình ..........................89

3.3.7. Gi i pháp trong giai đo n qu n lý v n hành ...................................................91
K t lu n ch

ng 3 .....................................................................................................95

K T LU N VÀ KI N NGH ................................................................................97
TÀI LI U THAM KH O ......................................................................................99


DANH M C CÁC S

, HÌNH V

Hình 2.1. B n đ hành chính thành ph Hà N i .......................................................34



DANH M C CÁC B NG, BI U
B ng 1.1: Các cơng trình l i, thu đi n lo i l n đã đ

c xây d ng .........................12

B ng 2.1: B ng thông s c b n c a công trình đ u m i h

ng Mơ ....................43

B ng 2.2: Các thông s k thu t c a h ng m c cơng trình chính .............................44
B ng 2.3: B ng t ng h p chi phí c a d án theo thi t k .........................................46
B ng 2.4: Chi phí đ i tu thay th ...............................................................................47
B ng 2.5: Di n tích, n ng su t, s n l

ng nông nghi p c a vùng tr

c khi có d án

(Theo s li u đi u tra ban đ u) ..................................................................................47
B ng 2.6: Di n tích, n ng su t, s n l

ng nơng nghi p c a vùng sau khi có d án

(Theo s li u thi t k ) ...............................................................................................47
B ng 2.7: Thu nh p thu n túy tr

c khi có d án.....................................................49

B ng 2.8: Thu nh p thu n túy sau khi có d án ........................................................50

B ng 2.9: Giá tr thu nh p thu n túy t ng thêm c a d án theo thi t k ..................51
B ng 2.10: B ng tính thu nh p t n
B ng 2.11: tính thu nh p t n
B ng 2.12: Thu nh p tr

c sinh ho t .....................................................52

c công nghi p .........................................................52

c khi có d án...................................................................52

B ng 2.13: Thu nh p sau khi có d án ......................................................................53
B ng 2.14: T ng h p thu nh p t ng thêm t nuôi tr ng th y s n ............................54
B ng 2.15: B ng tính các ch tiêu đánh giá d án.....................................................57
B ng 2.16: B ng t ng h p chi phí c a d án theo th c t ........................................61
B ng 2.17: Chi phí đ i tu thay th .............................................................................61
B ng 2.18: Thu nh p thu n túy trong quá trình qu n lý v n hành............................63
B ng 2.19: Giá tr thu nh p thu n túy t ng thêm c a d án theo th c t .................64
B ng 2.20: B ng so sánh các ch tiêu hi u qu kinh t theo thi t k và theo th c t
c a h th ng cơng trình h

ng Mơ .......................................................................66

B ng 2.21: B ng tính các ch tiêu NPV, B/C, IRR c a d án theo th c t ...............67


DANH M C T

VI T T T


Ch vi t t t

Ch vi t t t đ y đ

CTTL

Cơng trình th y l i

PTNT

Phát tri n nông thôn

UBND
HQGHN

y ban nhân dân
i h c Qu c gia Hà N i

TNHH MTV

Trách nhi m h u h n m t thành viên

TP

Thành ph

NN

Nông nghi p


XDCB

Xây d ng c b n


PH N M

U

1. Tính c p thi t c a vi c nghiên c u đ tài
V i m c tiêu đ y m nh cơng nghi p hóa, hi n đ i hóa, xây d ng n n kinh t
đ c lâp t ch , đ a n

c ta c b n tr thành n

vào n m 2020; mu n v y tr

c công nghi p theo h

ng hi n đ i

c h t nông nghi p và nông thơn ph i phát tri n lên

m t trình đ m i b ng vi c đ i m i cây tr ng v t nuôi, t ng giá tr thu đ

c trên

m t đ n v di n tích ng d ng ti n b khoa h c và công ngh , phát tri n công
nghi p, dich v , các làng ngh
đ


nông thôn, t o nhi u vi c làm m i.

đáp ng

c nh ng m c tiêu đó, cơng tác đ u t các cơng trình nói chung và cơng tác th y

l i nói riêng nh m ph c v s n xu t nông- lâm- ng nghi p và kinh t nông thôn
đang đ ng tr

c nh ng th i c và thách th c m i.

Thành ph Hà N i trong nh ng n m qua đ

c s quan tâm c a Nhà n

B Nông nghi p & PTNT, UBND thành ph , thành ph Hà N i đã đ

c,

cđ ut

hàng lo t các cơng trình th y l i ph c v s nghi p phát tri n kinh t xã h i và xóa
đói gi m nghèo t i các vùng ngo i thành c a thành ph . Các cơng trình th y l i đã
th c s có nh ng đóng góp quan tr ng và h t s c thi t th c cho đ i s ng c a nhân
dân trong vùng, thúc đ y s nghi p xây d ng và phát tri n c a thành ph .
Tuy v y, n u nhìn nh n m t cách nghiêm túc và khách quan, nh ng k t qu
trên còn

m c r t khiêm t n so v i yêu c u phát tri n kinh t xã h i c a thành ph .


Trên th c t , khi đi vào v n hành, ph n l n các cơng trình thu l i m i ch
khai thác đ

c 50% - 60% n ng l c thi t k , hi u qu mà cơng trình mang l i th p

h n h n nhi u so v i k v ng. Rõ ràng, n u xem xét m t cách nghiêm túc, chúng ta
th y, vi c đ u t xây d ng các công trình th y l i nói chung, cơng trình th y l i
trên đ a bàn thành ph Hà N i trong th i gian qua còn nhi u v n đ c n quan tâm,
còn b c l nh ng h n ch và y u kém nên ch a phát huy t t hi u qu ngu n v n
đ u t c a nhà n

c. Tìm ra nh ng ph

ng th c, bi n pháp nâng cao hi u qu kinh

t xã h i c a các cơng trình th y l i là m t v n đ r t c p thi t. V i mong mu n
đóng góp nh ng ki n th c h c t p và nghiên c u c a mình nh m t ng c

ng hồn

thi n h n n a trong công tác qu n lý khai thác các cơng trình th y l i, vì v y h c


viên đã l a ch n đ tài: “

xu t m t s gi i pháp nâng cao hi u qu kinh t - xã

h i các cơng trình th y l i trên đ a bàn thành ph Hà N i” làm đ tài lu n v n Th c
s kinh t chuyên ngành Kinh t Tài nguyên thiên nhiên và mơi tr


ng.

2. M c đích nghiên c u
Trên c s h th ng hóa và làm rõ nh ng v n đ lý lu n và th c ti n v hi u
qu kinh t xã h i các cơng trình th y l i nh ng nhân t

nh h

ng chi ph i đ n

vi c phát huy hi u qu kinh t xã h i c a cơng trình, lu n v n đ xu t m t s gi i
pháp nh m nâng cao h n n a hi u qu kinh t xã h i trong qu n lý khai thác cơng
trình trên đ a bàn thành ph Hà N i.
3. Cách ti p c n và ph

ng pháp nghiên c u

gi i quy t m c đích và n i dung c a đ tài nghiên c u, tác gi áp d ng
các ph

ng pháp nghiên c u sau:
- Ph

ng pháp đi u tra kh o sát th c t thu th p s li u;

- Ph

ng pháp đ nh l


- Ph

ng pháp phân tích kinh t , th ng kê;

- Ph

ng pháp chuyên gia và m t s ph

ng và đ nh tính;
ng pháp khác đ gi i quy t các v n

đ c a đ tài nghiên c u.
4.

it

4.1.

ng và ph m vi nghiên c u
it

ng nghiên c u c a đ tài

it

ng nghiên c u c a đ tài các gi i pháp nâng cao hi u qu kinh t xã

h i các cơng trình th y l i trong giai đo n qu n lý khai thác trên đ a bàn thành ph
Hà N i.
4.2. Ph m vi nghiên c u c a đ tài

tài t p chung nghiên c u hi u qu kinh t c a các h ch a có dung tích
trên 2x106m3 trên đ a bàn Thành ph Hà N i trong giai đo n qu n lý khai thác.
Trong đó t p trung nghiên c u cơng trình H

ng Mơ, th xã S n Tây, Thành ph

Hà N i làm đi n hình đ làm rõ m c tiêu nghiên c u.
5. Ý ngh a khoa h c và th c ti n c a đ tài
5.1. Ý ngh a khoa h c


tài góp ph n h th ng hóa và hồn thi n c s lý lu n v hi u qu kinh t
- xã h i c a các công trình th y l i nói chung và hi u qu kinh t - xã h i c a các
công trình th y l i trên đ a bàn thành ph Hà N i nói riêng.
5.2. Ý ngh a th c ti n
Nh ng k t qu nghiên c u, phân tích đánh giá và gi i pháp đ

c đ xu t c a

đ tài v hi u qu kinh t xã h i các cơng trình th y l i mang tính đi n hình đ áp
d ng cho vi c phân tích và qu n lý nâng cao hi u qu kinh t xã h i các công trình
t

ng t trên đ a bàn thành ph Hà N i nói riêng, trên đ a bàn các t nh phía B c nói

chung.
6. K t qu d ki n đ t đ

c


tài t p trung h th ng hóa và hoàn thi n c s lý lu n v hi u qu kinh

-

t xã h i và các nhân t

nh h

ng đ n hi u qu kinh t xã h i các cơng trình th y

l i đ làm c n c khoa h c cho các vi c nghiên c u th c tr ng và đ xu t gi i pháp
nâng cao hi u qu kinh t xã h i các cơng trình th y l i trong giai đo n qu n lý khai
thác;
ánh giá hi u qu ho t đ ng c a các h th ng cơng trình th y l i trên đ a

-

bàn thành ph Hà Nôi trong giai đo n qu n lý khai thác các cơng trình thu l i
thơng qua h th ng các ch tiêu hi u qu . Qua đó phân tích, phát hi n nh ng nhân t
nh h

ng tích c c và tiêu c c nh h

ng đ n vi c phát huy hi u qu kinh t c a h

th ng các cơng trình th y l i;
-

xu t m t s gi i pháp có c n c khoa h c, phù h p kh thi v i đi u ki n


th c ti n c a thành ph Hà N i trong vi c nâng cao h n n a hi u qu kinh t xã h i
c a các cơng trình th y l i trên đ a bàn trong giai đo n qu n lý khai thác, góp ph n
xây d ng và c ng c n n kinh t c a đ a ph

ng ngày càng phát tri n và v ng m nh

7. B c c c a lu n v n
N i dung chính c a Lu n v n đ
Ch
th y l i.

c chia làm 3 ch

ng:

ng 1: T ng quan v hi u qu kinh t xã h i c a h th ng công trình


Ch

ng 2: Th c tr ng hi u qu kinh t xã h i c a các cơng trình th y l i

trên đ a bàn thành ph Hà N i.
Ch

ng 3:

xu t m t s gi i pháp nh m nâng cao hi u qu kinh t xã h i

các cơng trình th y l i trên đ a bàn thành ph Hà N i.

.


1
CH

NG 1

T NG QUAN V HI U QU KINH T -XÃ H I CÁC CƠNG TRÌNH
TH Y L I
1.1. Khái ni m v cơng trình th y l i, h th ng cơng trình th y l i
1.1.1. Khái ni m cơng trình th y l i
Theo đi u hai c a pháp l nh khai thác và b o v cơng trình th y l i thì Cơng
trình th y l i là cơng trình thu c k t c u h t ng nh m khai thác m t l i c a n
phòng, ch ng tác h i do n
g m: H ch a n

c gây ra, b o v môi tr

c, đ p, c ng, tr m b m, gi ng, đ

c;

ng và cân b ng sinh thái bao
ng ng d n n

c, kênh, cơng

trình trên kênh, đê kè và b bao các lo i.
1.1.2. Khái ni m h th ng cơng trình th y l i

H th ng cơng trình th y l i là t p h p các cơng trình th y l i có liên quan
tr c ti p v i nhau trong qu n lý, qu n lý và v n hành và b o v trong m t l u v c
ho c m t khu v c nh t đ nh.
H th ng cơng trình th y l i liên t nh là h th ng cơng trình th y l i có liên
quan ho c ph c v t

i, tiêu, c p n

ho c đ n v hành chính t

ng đ

c cho t ch c cá nhân h

ng l i thu c hai t nh

ng tr lên.

H th ng cơng trình th y l i liên huy n là h th ng cơng trình th y l i có
liên quan ho c ph c v t

i, tiêu, c p n

hai huy n ho c đ n v hành chính t

c cho t ch c, cá nhân h

ng đ

ng l i thu c


ng tr lên.

H th ng cơng trình th y l i liên xã là h th ng cơng trình th y l i có liên
quan ho c ph c v t

i, tiêu, c p n

ho c đ n v hành chính t

ng đ

c cho t ch c, cá nhân h

ng l i thu c hai xã

ng tr lên.

1.2. Vai trị, đ c đi m các cơng trình th y l i
1.2.1. Vai trị c a các cơng trình th y l i
Vi t nam có l ch s xây d ng và phát tri n g n li n v i quá trình d ng n
và gi n

c

c. T th a l p đ a, ông cha ta đã không ng ng m r ng ru ng đ t đ s n

xu t. T các vùng trung du, mi n núi, chúng ta đã ti n d n v các vùng đ ng b ng,
vùng ven bi n, n i có ngu n tài nguyên đ t, n


c d i dào, v i các hình th c làm


2
th y l i ban đ u nh be b , gi n

c, đào m

ng tiêu thoát n

c đ n đ p đê ng n

l đ s n xu t, đã h n ch t ng b

c l l t nh m khai phá ra nh ng vùng châu th

màu m c a các dịng sơng đ tr ng tr t, ch n nuôi, phát tri n kinh t , t o nên n n
v n minh lúa n

c s m nh t

T m tn

khu v c ông Nam Châu Á.

c nông nghi p, dân s đông, đ t đai canh tác hi m, s n xu t nông

nghi p h u nh l thu c vào thiên nhiên, nh ng k t khi mi n B c đ
gi i phóng (1954),


ng và nhà n

c hồn tồn

c ta đã trú tr ng đ c bi t đ n công tác th y l i,

coi th y l i là công tác hang đ u trong m t tr n s n xu t nông nghi p và phát tri n
kinh t . V i ph

ng châm nhà n

tác th y l i phát tri n t ng b

c và nhân dân cùng làm, chúng ta đã đ a công

c và đã đ t đ

c nh ng thành t u ngày càng to l n,

ngoài m c tiêu ph c v nơng nghi p, phịng ch ng thiên tai đã đi vào qu n lý khai
thác, phát tri n h p lý tài nguyên n
nhân dân và b o v phát tri n môi tr

c ph c v cho các ngành kinh t , đ i s ng
ng sinh thái.

Trong nh ng n m qua cùng v i s phát tri n kinh t , xã h i, chúng ta đã đ u
t xây d ng nhi u cơng trình, h th ng cơng trình l n, nh , hình thành nên m t h
th ng c s v t ch t h t ng h t s c to l n, quan tr ng ph c v đa m c tiêu t


i tiêu

cho nông nghi p, nuôi tr ng th y s n, c t l , giao thông, phát đi n, ng n m n gi
ng t, du l ch…, đ m b o cho s n xu t và đ i s ng dân sinh.

c bi t, th y l i đã

góp ph n n đ nh s n xu t, gi v ng và nâng cao n ng su t s n l
đ m b o an ninh l

ng th c, xóa đói gi m nghèo

n

c thi u l

ng th c tr thành m t n

v

t nhu c u trong n

ng cây tr ng,

nông thôn, đ a n

c không ch

n đ nh l


c ta t m t

ng th c mà còn

c đ tr thành m t trong nh ng qu c gia xu t kh u g o hàng

đ u th gi i. Có th nói r ng, h th ng cơng trình th y l i có m t v trí vơ cùng
quan tr ng trong vi c phát tri n kinh t xã h i, góp ph n đ m b o đ i s ng an sinh
và b o v mơi tr

ng. Vai trị c a h th ng cơng trình th y l i có th c th hóa các

m t sau:
1.

mb ot
Vi c t

s nl

i tiêu ph c v nông nghi p s n xu t
i tiêu ch đ ng đã góp ph n t ng di n tích, t ng v , t ng n ng su t

ng cây tr ng, đ c bi t là cây lúa n

c. Ngoài ra vi c t

in

c ch đ ng cịn


góp ph n cho vi c s n xu t cây tr ng có giá tr hàng hóa cao nh rau màu, cây cơng
nghi p và cây n qu .


3
2. Góp ph n phát tri n du l ch sinh thái
Các cơng trình th y l i, đ c bi t là các h ch a n
k t h p đ phát tri n du l ch (nh h

c luôn đ

ng Mô, Truy n Lâm, C a

Su i Hai…), m t s sân đánh gôn, các nhà ngh c ng đ
các h th y l i
đ

i L i, X H

ng,

c t n d ng và
t,

ng Mô,

c xây d ng xung quanh

ng Mô,… M t s h th ng th y l i c ng


c k t h p thành tuy n giao thơng – du l ch, ngồi ra các cơng trình th y l i cịn

c p, thốt n

c cho các làng ngh du l ch…

3. Ph c v phát tri n công nghi p, th y đi n
Các cơng trình th y l i thơng qua h th ng kênh m
gián ti p cung c p n

c, tiêu thốt n

c cho phát tri n nơng nghi p, các làng ngh ,

nhi u cơng trình h ch a th y l i đã k t h p c p n
t,

ng, đã tr c ti p ho c

c cho th y đi n nh h : C a

ng Mô,…

4. Ph c v phát tri n diêm nghi p
Các h th ng cơng trình th y l i đóng vai trò r t quan tr ng cho vi c s n
xu t mu i thông qua h th ng kênh m

ng d n l y n


s n xu t mu i, h th ng c ng, b bao ng n ng a n
ho i cơng trình n i đ ng, góp ph n tiêu thốt n

c bi n vào các cánh đ ng

c l tràn vào đ ng mu i phá
c mua nhanh chóng tháo n

c

ng t ra kh i đ ng mu i.
5. C p n

c sinh ho t và đơ th

Cơng trình th y l i l y n
h th ng kênh m

c t các h ch a và cơng trình đ u m i, thơng qua

ng d n c p cho các khu dân c , đô th đ m b o cung c p ngu n

n

c sinh ho t cho dân sinh. H th ng công trình l y n

c t h Hịa Bình v c p

n


c cho Hà N i là m t cơng trình tiêu bi u v cơng trình c p n

c đơ th .

6. Ph c v nuôi tr ng th y s n, ch n ni
Các cơng trình th y l i ln đóng vai trị ph c v tích c c, có hi u qu c p
thốt n

c cho ni tr ng th y s n, cung c p m t n

h ch a). H th ng th y l i cịn là mơi tr

c cho ni tr ng th y s n (các

ng là ngu n cung c p n

cho ngành ch n nuôi gia súc, gia c m và th y c m, c p n
ch n nuôi, c p, thoát n

ct

c và tiêu n

i cho các đ ng c

c cho các c s gi t m gia súc gia c m…

c



4
7. Ph c v lâm nghi p, giao thông
Các công trình th y l i t i các t nh mi n núi, trung du, Tây nguyên và đông
Nam b , c p n

c, gi

m cho các v

n

m cây, cung c p n

c b o v phòng

ch ng ch y r ng, phát tri n r ng phòng h , r ng đ u ngu n. Các b kênh m
m t đ p dâng, đ p h ch a, c u máng đ
H ch a, đ

ng kênh t

tri n m nh

vùng

i tiêu k t h p đ

c t n d ng k t h p giao thông đ
c làm đ


ng giao thông th y đ

ng,

ng b .
c phát

ng b ng sơng C u Long.

8. Góp ph n ch ng thiên tai, b o v mơi tr

ng

Các cơng trình th y l i có tác d ng phịng ch ng úng ng p cho di n tích đ t
canh tác và làng m c, đ c bi t là nh ng vùng tr ng, góp ph n c i t o và phát tri n
môi tr

ng sinh thái, c i thi n đ i s ng nhân dân, đi u ti t n

c trong mùa l đ b

sung cho mùa ki t, ch ng l i h n hán, ch ng xa m c hóa, ch ng xâm nh p m n,…
H th ng đê sơng, đê bi n, cơng trình b o v b , h ch a có tác d ng phịng ch ng
l l t t sơng bi n, ch ng sói l b sơng, b bi n,… Ngồi ra các cơng trình th y
l i cịn đi u ti t n

c gi a mùa l và mùa ki t, làm t ng dòng ch y ki t, dịng ch y

sinh thái cho sơng ngịi, b sung ngu n cho n


c ng m. Cơng trình th y l i có vai

trị to l n trong vi c c i t o đ t, giúp đ t có đ

m c n thi t đ không b b c màu, đá

ong hóa, ch ng cát bay, cát nh y và thối hóa đ t. Các h ch a có tác đ ng tích c c
c i t o đi u ki n khí h u c a m t vùng, làm t ng đ

m khơng khí đ

m đ t, t o

nên các th m ph th c v t ch ng xói mịn, r a trơi đ t đai.
1.2.2.

c đi m c a các cơng trình th y l i
Cơng trình th y l i th

ng có kích th

c r t l n, có tính đ n chi c riêng l ,

nhi u chi ti t ph c t p, do đó c n ph i có k ho ch, ti n đ thi cơng, có bi n pháp
k thu t thi công h p lý đ đ m b o ch t l

ng cơng trình.

Cơng trình th y l i có th i gian xây d ng, s d ng lâu dài, tham gia vào nhi u chu
k s n xu t, s d ng nh ng v n gi nguyên hình thái v t ch t ban đ u và liên quan

đ n nhi u ngành, nhi u đ n v khác nhau.
Cơng trình th y l i mang tính ch t t ng h p v k thu t, kinh t , v n hóa, xã
h i, ngh thu t và qu c phòng.

c đi m này địi h i ph i có s đ ng b gi a các


5
khâu t khi chu n b đ u t , chu n b xây d ng c ng nh quá trình thi cơng, t cơng
tác th m đ nh d án, đ u th u xây l p, mua s m thi t b , ki m tra ch t l

ng, k t

c u cơng trình... đ n khi nghi m thu t ng ph n, t ng nghi m thu và quy t tốn d
án hồn ch nh đ a vào khai thác s d ng.
Vi c tri n khai xây d ng luôn luôn bi n đ ng, thi u n đ nh theo th i gian và
đ a đi m nên gây khó kh n cho vi c t ch c thi công xây d ng công trình. Q trình thi
cơng th

ng hay b gián đo n nên địi h i trong cơng tác qu n lý ph i l a ch n hình

th c t ch c s n xu t linh ho t, s d ng t i đa l c l
xây d ng đ c bi t là l c l
ch th

ng xây d ng t i n i cơng trình

ng lao đ ng ph thông. Tuy nhiên l c l

ng không đáp ng đ


ng lao đ ng t i

c trình đ tay ngh c ng v i vi c cung ng v t li u,

máy móc thi t b g p nhi u khó kh n nên khó đ m b o ch t l

ng cơng trình.

S n xu t xây d ng ph i ti n hành theo đ n đ t hàng c th và có tính đ n
chi c. S n ph m c a ngành xây d ng th y l i r t khác so v i các ngành xây d ng
c b n khác, không th ti n hành s n xu t hàng lo t mà ph i có nhu c u m i s n
xu t và ph i đ t hàng. Vi c mua bán s n ph m đ
Ng

i mua và ng

i bán đ

c bi t tr

cv đ it

c xác đ nh tr

c khi thi công.

ng s n ph m, giá c , ch t l

ng


s n ph m, hình th c và k t c u s n ph m...
Quá trình s n xu t xây d ng r t ph c t p vì cơng trình có nhi u chi ti t đòi
h i k thu t cao v i s tham gia c a nhi u nhà th u thi t k , nhi u đ n v thi công
cùng th c hi n trong đi u ki n th i gian và không gian c đ nh.
S n xu t xây d ng ph i th c hi n ngoài tr i, b

nh h

ng nhi u b i đi u ki n th i

ti t, đ a hình, đ a ch t. Các đi u ki n t nhiên này làm gián đo n q trình thi cơng
s n xu t ra s n ph m, nh h
chi phí d n đ n nh h

ng đ n ch t l

ng ch t l

ng và vi c cung ng v t t , thi t b ,

ng cơng trình.

1.3. Tình hình đ u t xây d ng các cơng trình th y l i

n

c ta trong th i

gian qua

1.3.1. Hi n tr ng đ u t xây d ng công trình th y l i
ã xây d ng 75 h th ng th y l i l n, 1967 h ch a dung tích trên 0.2 tri u
m3, h n 5.000 c ng t

i, tiêu l n, trên 10.000 tr m b m l n và v a có t ng công

su t b m 24,8x106m3/h, hàng v n công trình th y l i v a và nh .


6
ã xây d ng 5.700 km đê sông, 3.000 km đê bi n, 23.000 km b bao và
hàng ngàn c ng d

i đê, hàng tr m km kè và nhi u h ch a l n tham gia ch ng l

cho h du, các h ch a l n thu c h th ng sơng H ng có kh n ng c t l 7 t m3,
nâng m c ch ng l cho h th ng đê v i con l 500 n m xu t hi n m t l n. T ng
n ng l c c a các h th ng đã b o đ m t

i tr c ti p 3,45 tri u ha, t o ngu n cho

1,13 tri u ha, tiêu 1,4 tri u ha, ng n m n 0,87 tri u ha và c i t o chua phèn 1,6 tri u
ha; c p và t o ngu n c p n
d ch v ...; C p n

c 5-6 t m3/n m cho sinh ho t, công nghi p, du l ch,

c sinh ho t nông thôn đ t 70-75% t ng s dân.

1.3.2. Hi u qu đ u t và phát tri n th y l i

Hàng nghìn cơng trình th y l i đ

c xây d ng trong h n sáu m

i n m qua,

trong đó có nhi u cơng trình th y l i v i quy mô l n là y u t vô cùng quan tr ng
t o ra s phát tri n c a s n xu t nông, lâm, th y s n, nâng cao n ng l c phòng
ch ng, gi m nh thiên tai và xây d ng nông thông. H th ng th y l i v i hàng
nghìn h đ p, tr m b m, hàng ch ng nghìn km kênh m
là m t thành t u h t s c to l n c a đ t n

ng, đê kè đ

c ta mà nhi u n

c hình thành

c đang c g ng làm

theo. S phát tri n c a nông nghi p và nơng thơn đã góp ph n quan tr ng vào thành
cơng c a cơng cu c xóa đói gi m nghèo, nâng cao đ i s ng c a nhân dân, làm c s
n đ nh đ phát tri n kinh t - xã h i trong n
góp ph n nâng cao v th c a Vi t Nam trên tr
trong vi c gi i quy t v n đ an ninh l

c.

ng th i, nh ng thành t u này đã
ng qu c t , n i b t là nh ng v n đ


ng th c, xóa đói gi m nghèo, xu t kh u

nơng s n v i m t s m t hàng có v th cao trên th tr

ng qu c t .

- T o đi u ki n quan tr ng cho phát tri n nhanh và n đ nh di n tích canh tác,
n ng su t, s n l

ng lúa đ đ m b o an ninh l

ng th c và xu t kh u.

+ Các cơng trình th y l i đã góp ph n, c i t o đ t chua, phèn, m n, c i t o môi
tr

ng n

c nh vùng B c Nam Hà, Nam Yên D ng; vùng T Giác Long Xuyên,

ng Tháp M

i...

+ Phát tri n thu l i đã t o đi u ki n hình thành và phát tri n các vùng chuyên
canh cây tr ng, v t nuôi nh lúa, ngô
sông H ng, cao su và cà phê
mi n núi B c B ...


đ ng b ng sông C u Long và đ ng b ng

mi n ông nam B , Tây Nguyên, chè

Trung du và


7
+ Nuôi tr ng th y s n phát tri n b n v ng t i nh ng vùng có h th ng th y l i
b o đ m ngu n c p và thoát n

c (n

c ng t, m n) ch đ ng.

- Phòng ch ng gi m nh thi t h i do thiên tai (l l t, úng, h n, s t l ...), b o
v tính m ng, s n xu t, c s h t ng, h n ch d ch b nh:
+ H th ng đê bi n

B c B và B c Trung B có th ng n m n và tri u t n

su t 10% g p bão c p 9. H th ng đê Trung B , b bao đ ng b ng Sông C u Long
ch ng đ

c l s m và l ti u mãn đ b o v s n xu t v Hè Thu và ơng Xn.

+ Các cơng trình h ch a l n và v a

th


ng du đã t ng b

c đ m b o ch ng

l cho cơng trình và tham gia c t l cho h du.
+ Các cơng trình ch ng l

BSH v n đ

c duy tu, c ng c .

- Hàng n m các cơng trình thu l i b o đ m c p 5-6 t m3 n

c cho sinh ho t,

công nghi p, d ch v và các ngành kinh t khác:
+ C pn

c sinh ho t cho đ ng b ng, trung du mi n núi.

75% s dân nông thôn đã đ
+ C pn

cc pn

n nay kho ng 70-

c h p v sinh v i m c c p 60 l/ngày đêm.

c cho các khu công nghi p, các làng ngh , b n c ng.


+ Các h thu l i đã tr thành các đi m du l ch h p d n du khách trong n
và qu c t nh :

i L i,

ng Mô - Ng i S n, h Xuân H

c

ng, D u Ti ng...

- Góp ph n l n vào xây d ng nông thôn m i: th y l i là bi n pháp h t s c
hi u qu đ m b o an toàn l

ng th c t i ch , n đ nh xã h i, xoá đói gi m nghèo

nh t là t i các vùng sâu, vùng xa, biên gi i.
- Góp ph n phát tri n ngu n đi n: hàng lo t công trình thu đi n v a và nh
do ngành Thu l i đ u t xây d ng. S đ khai thác thu n ng trên các sông do
ngành Thu l i đ xu t trong quy ho ch đóng vai trò quan tr ng đ ngành

i n

tri n khai chu n b đ u t , xây d ng nhanh và hi u qu h n.
- Góp ph n c i t o mơi tr
đ

ng: các cơng trình th y l i đã góp ph n làm t ng


m, đi u hòa dòng ch y, c i t o đ t chua, phèn, m n, c i t o mơi tr

ng n

c,

phịng ch ng cháy r ng.
- Cơng trình thu l i k t h p giao thông, qu c phịng, ch nh trang đơ th , phát
tri n c s h t ng nông thôn; nhi u tr m b m ph c v nơng nghi p góp ph n đ m
b o tiêu thoát n

c cho các đô th và khu công nghi p l n.


8
1.3.3. Nh ng t n trong đ u t xây d ng cơng trình th y l i
Tuy nh ng thành t u đ t đ

c trong l nh v c th y l i c a chúng ta là r t l n

và quan tr ng, nh ng v n còn nh ng m t t n t i c n ph i đ

c nghiên c u, xem xét

đ kh c ph c. Nh ng t n t i chính đó là:
Thu l i ch a đáp ng k p yêu c u phát tri n c a các đô th l n:
N m t nh, thành ph l n đang b ng p l t n ng do ng p tri u (TP H Chí
Minh, C n Th , Cà Mau, H i Phòng và V nh Long). Thành ph Hu và các đô th
khu v c Trung B , ng p úng do l . Thành ph Hà N i và các đô th vùng đ ng
b ng sông H ng ng p úng n ng do m a.

Các cơng trình phịng ch ng và gi m nh thiên tai, m c dù c ng đã đ u
t xây d ng nhi u h

ch a th

ng ngu n k t h p h

nh ng hi n nay h th ng đê bi n, đê sông và các c ng d

th ng đê d

i h

du

i đê v n còn nhi u b t

c p, ph n l n đê ch a đ m t c t thi t k , ch ch ng l đ u v và cu i v , chính v
(mi n Trung), các c ng d
Hi n t
ch a đ

ng b i l p, xói l các c a sơng mi n Trung cịn di n ra nhi u và

c kh c ph c đ
N

i đê h h ng và hoành tri t nhi u.
c.


c th i không đ

nhi m ngu n n

c x lý ho c x lý không tri t đ đ vào kênh gây ô

c trong h th ng th y l i: B c u ng, Sơng Nhu ...

Q trình đơ th hố, cơng nghi p hố và ni tr ng th y s n làm thay đ i
di n tích và c c u s d ng đ t t o ra nh ng yêu c u m i đ i v i công tác thu l i.
Nhu c u c p n

c sinh ho t

nông thôn, thành th , nhu c u tiêu thoát t i nhi u khu

v c t ng lên nhanh chóng.
Mâu thu n quy n l i, thi u s ph i k t h p gi a các ngành, đ a ph

ng nên

công trình ch a phát huy hi u qu ph c v đa m c tiêu. Nhi u cơng trình h ch a
l n trên dịng chính có hi u qu cao v ch ng l , phát đi n, c p n

c đã đ

c

nghiên c u, đ xu t trong các quy ho ch th y l i nh ng sau này do yêu c u c p
bách v n ng l


ng nên nhi m v c a cơng trình t p trung ch y u vào phát đi n

mà b qua dung tích phịng l cho h du (chi phí đ u t xây d ng cơng trình, gi i
phóng m t b ng, tái đ nh c ... r t l n).


9
M t s h th ng thu l i có hi u qu th p do v n đ u t h n ch nên xây
d ng thi u hoàn ch nh, đ ng b . Nhi u cơng trình ch a đ

c tu b , s a ch a k p

th i nên b xu ng c p, thi u an toàn.
Vi c th c thi Pháp l nh khai thác và b o v cơng trình th y l i, Lu t ê đi u
và Pháp l nh phòng, ch ng l t, bão còn xem nh .
T ch c qu n lý khai thác cơng trình th y l i ch a t

ng x ng v i c s h

t ng hi n có, nh t là các t nh khu v c đ ng b ng sơng C u Long.
Ngu n nhân l c cịn h n ch v trình đ , phân b khơng h p lý, thi u h t
nghiêm tr ng k s th y l i

đ a ph

ng, vùng sâu, vùng xa. Theo s li u đi u tra

m u trên ph m vi 5 t nh thành toàn qu c:
Hà N i và TP H Chí Minh t p trung trên 70% l c l

đ

c đào t o, trong khi đó

ng lao đ ng thu l i

các t nh vùng núi phía B c, Tây nguyên và duyên h i

mi n Trung chi m t l r t nh (nh t là

các huy n và xã), có huy n khơng có k

s thu l i ph trách công tác thu l i.
Theo s li u th ng kê, trình đ k s thu l i/1 v n dân
thành ph H Chí Minh 0,89, Hà Giang 0,56, Qu ng Bình 0,09 và

Hà N i là 1,64,
k L k là 0,21.

1.4. Hi u qu kinh t xã h i các cơng trình th y l i mang l i
Hàng nghìn cơng trình thu l i đ

c xây d ng trong h n sáu m

i n m qua,

trong đó có nhi u cơng trình quy mô l n là y u t vô cùng quan tr ng t o ra s phát
tri n c a s n xu t nông lâm thu s n, nâng cao n ng l c phòng ch ng, gi m nh
thiên tai và xây d ng nông thôn. H th ng thu l i v i hàng ngàn h đ p, tr m b m,
hàng ch c ngàn km kênh m

l nc ađ tn

ng, đê kè đ

c ta mà nhi u n

c hình thành là m t thành t u h t s c to

c đang c g ng làm theo. S phát tri n c a nông

nghi p và nơng thơn đã góp ph n quan tr ng vào thành cơng c a cơng cu c xố đói
gi m nghèo, nâng cao đ i s ng c a nông dân, làm c s
t -xã h i trong n

c.

c a Vi t Nam trên tr
v n đ an ninh l

n đ nh và phát tri n kinh

ng th i, nh ng thành t u này đã góp ph n nâng cao v th
ng qu c t , n i b t là nh ng thành t u trong vi c gi i quy t

ng th c, xố đói gi m nghèo, xu t kh u nông s n v i m t s m t

hàng có v th cao trên th tr
th y l i đóng góp cho đ t n

ng qu c t . Có th khái quát nh ng m t hi u qu mà

c trong th i gian qua nh sau:


10
1.4.1. Hi u qu t

i tiêu ph c v s n xu t nơng nghi p

Tính đ n n m 2015 trên ph m vi c n

c, các h th ng th y l i l n, v a và

nh đã đ m b o ph c v :
Các h th ng th y l i l n, v a và nh đã đ m b o t

i tr c ti p cho h n 3,45

tri u ha đ t nông nghi p, tiêu úng v mùa cho kho ng 1,7 tri u ha, ng n m n cho
g n m t tri u ha, c i t o 1,6 tri u ha đ t chua phèn
Góp ph n đ a s n l
t

ng l

đ ng b ng sông C u Long.

ng th c đ t 36 tri u t n. Các cơng trình thu l i cịn

i trên 1 tri u ha rau màu, cây công nghi p và cây n qu .
T


i tr c ti p cho 3,45 tri u ha đ t nông nghi p;

T

i cho trên 1 tri u ha rau màu, cây công nghi p và cây n qu ;

T o ngu n t

i cho 1,13 tri u ha;

Tiêu cho 1,7 tri u ha;
Ng n m n cho 0,87 tri u ha;
C i t o chua phèn cho 1,6 tri u ha;
Ch ng sa m c hóa.
Trong đi u ki n dân đơng, đ t canh tác ít, c n ph i quay vịng 2,3 v .
nay tồn b các cơng trình th y l i trên toàn qu c đã t

n

i cho 7,61 tri u ha lúa và 1

tri u ha rau màu cây công nghi p. Trong 7,61 tri u ha lúa đ

ct

i có: 2,89 đơng -

xn; 2,25 tri u ha lúa hè - thu; 2,51 tri u ha lúa mùa. V i t ng di n tích gieo tr ng
lúa và rau màu cây công nghi p đ


ct

i đ t 8,6 tri u ha. Nh các bi n pháp thu

l i và các bi n pháp nơng nghi p khác trong vịng 10 n m qua s n l

ng l

ng th c

t ng bình quân 1,1 tri u t n/n m.
Thành qu trên đã góp ph n t ng s n l

ng lúa t 16 tri u t n n m 1986 lên

19,2 tri u t n n m 1990; 24,9 tri u t n n m 1995; 32,5 tri u t n n m 2000 và 38,7
tri u t n n m 2010, đ đ n n m 2014 kh i l
5,8 tri u t n.
ninh l

a Vi t Nam t ch thi u l

ng th c đ

c đ m b o, và là n

v i m c 4 tri u t n/n m.

ng xu t kh u g o c a n

ng th c đã tr thành n

c ta đã đ t
c có n n an

c xu t kh u g o l n th hai trên th gi i,


11

1.4.2. Góp ph n phịng ch ng gi m nh thiên tai
V i vi c nâng c p và xây d ng m i 5.700 km đê sông, 3.000 km đê bi n,
23.000 km b bao, hàng nghìn c ng d

i đê, hàng tr m cây s kè đã t ng cao kh

n ng phòng ch ng l l t đ m b o b o đ i s ng s n xu t, an sinh cho dân c các khu
v c th

ng xuyên b l l t đe d a.

mi n B c, nh s h tr đi u ti t c a h Hịa

Bình, Thác Bà, h th ng đê sơng Hơng và Thái Bình đã đ m b o ch ng đ
cao trình 13,40 m ng v i t n su t 125 n m/l n.

N i

Mã, sông C ch ng đ


B c Trung b :

c l Hà
ê sơng

c l l ch s chính v khơng b tràn.

ng b ng s ng C u Long: H th ng b bao đã ch ng đ

c l s m, l

ti u mãn đ b o v v lúa hè - thu và các đi m dân c trong vùng ki m sốt l .
Hồn thành các cơng trình h ch a l i d ng t ng h p có nhi m v c t l h du: S n
La (sông

à), Tuyên Quang (sông Gâm), C a

T Tr ch (sông H

ng), C a

t (sông Chu), B n L (sông C ),

t (Thanh Hóa), Sơng Sào (Ngh An), h Tru i

(Th a Thiên Hu ), Vi t An (Qu ng Nam), Su i D u (Khánh Hòa), Tân An (Ninh
Thu n),

nh Bình (Sơng Cơn), cơng trình trên sơng V Gia – Thu B n,… và các


cơng trình trên sơng

ng Nai, Sê San, Sre pôk, sông Ba…

Các tuy n đê bi n t Qu ng Ninh đ n Qu ng Nam đ n nay đã đ
và t ng b



c khép kín

c tu b , nâng c p v i t ng chi u dài 683 km, thông qua các d án

PAM 4617 và 5325 đ u t b ng v n vay ADB. Ngồi ra có trên 200km đê bi n t nh
à N ng đ

c các t ch c phi chính ph tài tr

xây d ng m i và nâng c p. H th ng đê bi n

B c B và B c Trung B có th

Thanh Hóa, Qu ng Nam, thành ph

ng n m n và tri u t n su t 10% g p bão c p 9. H th ng đê Trung B , b bao đ ng
b ng Sông C u Long ch ng đ

c l s m và l ti u mãn đ b o v s n xu t v hè

thu và đông xuân.

1.4.3.

mb oc pn

c sinh ho t, công nghi p, nuôi tr ng th y s n

i đôi v i m r ng di n tích t
cho nhi u vùng r ng l n
n

in

cđ đ mb on

c ng t quanh n m

c đ ng b ng, trung du, mi n núi mà tr

c kia ngu n

c ng t r t khó kh n qua đó t o đi u ki n phân b l i dân c ; t o đi u ki n phát

tri n ch n nuôi gia súc, gia c m, phát tri n th y s n. Hàng n m các cơng trình thu


12
l i b o đ m c p 5-6 t m3 n

c cho sinh ho t, công nghi p, d ch v và các ngành


kinh t khác. C th , đã đ t đ

c:

i v i nông thôn: Các h th ng thu l i đã cung c p ngu n n

c sinh ho t

cho ph n l n c dân nông thôn nh t là trong mùa khô. V i 80% dân s s ng
thôn, h u h t các h th ng thu l i đ u t o ngu n n
ho c nâng cao m c n
n

c

nông

c sinh ho t tr c ti p cho dân

các gi ng đào. Nh ng cơng trình thu l i t o ngu n

c cho sinh ho t đi n hình nh D u Ti ng, Sông Quao, Nam Th ch Hãn, Ngòi

Là, Phai Quy n... đã t o ngu n n

c sinh ho t cho hàng ch c tri u dân nông thôn

trong mùa khô.
Nhi u h ch a đã c p n


c cho công nghi p và đô th , khu đô th đang đ

c

xây d ng nh : Hịa Hịa Bình, h sơng Ray (Bà R a - V ng Tàu), h M Tân (Ninh
Thu n), c m h Th y Yên - Th y Cam (Hu ), h Hòa S n ( Khánh Hòa), h Ngàn
T

i - C m Trang (Hà T nh), h B n Mòng (S n La), h N m Cát (B c C n), còn

r t nhi u h k t h p t

i, c p n

c cho công nghi p và sinh ho t.

i v i th y s n: ã đ m b o ngu n n

c cho nuôi tr ng th y s n n i đ a và

t o đi u ki n cho m r ng di n tích ni tr ng th y s n vùng n

c ng t, n

cl

lên 600.000ha.
1.4.4. Góp ph n phát tri n th y đi n
Trong nh ng n m qua Vi t Nam đã khai thác nhanh ngu n thu n ng c a đ t
n


c. Chúng ta đã xây d ng và đ a vào khai thác nhi u công trình thu đi n lo i

v a và l n.
Ngồi thu đi n v a và l n, ti m n ng thu đi n nh c a n
l n. Theo s li u c a B Công th

c ta c ng r t

ng, thì hi n nay chúng ta đã xây d ng đ

hàng tr m tr m th y đi n nh v i t ng công su t kho ng 110 MW.

B ng 1.1: Các cơng trình l i, thu đi n lo i l n đã đ
TT

Tên cơng trình thu đi n

c xây d ng

Cơng su t (MW)

L u v c sơng

1

Thác Bà

108


Sơng Ch y

2

Hồ Bình

1920

Sơng à

3

a Nhim - Sa Pa

177

Sông

ng Nai

c


13
Tên cơng trình thu đi n

TT

Cơng su t (MW)


L u v c sông

4

Tr An

400

Sông

ng Nai

5

Thác M

150

Sông

ng Nai

6

Hàm Thu n

300

Sông


ng Nai

175

Sông

ng Nai

Sơng

ng Nai

a Mi

7
8

Yaly

720

9

V nh S n

66

Sơng Ba

10


Sơng Hinh

70

Sơng Ba

1.4.5. Góp ph n vào vi c b o v , c i t o môi tr

ng, phát tri n du l ch

Ngồi vi c góp ph n quan tr ng vào vi c ph c v s n xu t, đ i s ng sinh
ho t và phòng tránh thiên tai, các cơng trình th y l i cịn góp ph n quan tr ng trong
vi c b o v , c i t o môi tr
Các h đ p đ

c xây d ng

ch y, t o đi u ki n đ

m i mi n đã làm t ng đ

m, đi u hòa dòng

n đ nh cu c s ng đ nh canh đ nh c đ gi m đ t phá r ng.

Các tr c kênh tiêu thoát n
thoát n

ng, phát tri n du l ch:


c c a h th ng th y nông đã t o ngu n n

c ng t, tiêu

c th i cho nhi u đô th , thành ph .

Song hành v i h th ng t

i, tiêu, đê đi u và đ

ng thi công th y l i đã góp

ph n hình thành m ng giao thông th y, b r ng kh p.
di n r ng các vùng đ t, n

c chua phèn, m n

vùng đ t “chiêm khê mùa th i” mà tr

nông thôn đã c i t o trên

đ ng b ng sông C u Long, nhi u

c đây ng

i dân ph i sông trong c nh “6

tháng đi tay”, thành nh ng vùng 2 v lúa n đ nh có n ng su t cao, phát tri n đ
m ng đ


ng b , b o v đ

c cây l u niên, có đi u ki n n đ nh và phát tri n kinh t

- xã h i, an ninh qu c phòng. Nh ng vùng tr ng
nh, Hà Nam tr
c yđ

đ ng b ng B c b nh Nam

c đây khi ch a có 6 tr m b m l n thì c vùng này v mùa ch

c 4% di n tích đ t canh tác. Nh ng sau khi xây d ng đ

đã tiêu cho 8 v n ha, t
vùng

c 6 tr m b m trên

i cho 6,1 v n ha lúa 2 v , là y u t quan tr ng hàng đ u đ

c i t o và phát tri n môi tr
h i c a vùng.

c

ng sinh thái, c i thi n đ i s ng nhân dân và b m t xã

ng b ng sông C u Long, các cơng trình th y l i thoát l ra



×