(Luận văn thạc sĩ) Giải pháp nâng cao chất lượng công trình giai đoạn xây dựng tại Công ty trách nhiệm hữu hạn một thành viên khai thác công trình thủy lợi Quảng Bình

L I CAM OAN

H và tên h c viên: Nguy n Trung Kiên
L p: 23QLXD11
Chuyên ngƠnh đƠo t o: Qu n lý xây d ng.
tài nghiên c u “Gi i pháp nâng cao ch t l

ng cơng trình giai đo n xây d ng

t i Công ty TNHH m t thành viên KTCTTL Qu ng Bình”
Tơi xin cam đoan đơy là lu n v n do t tơi tìm tịi và nghiên c u. Các thông tin, s
li u, tài li u trích d n trong lu n v n có c s rõ ràng và trung th c.
Tác gi

Nguy n Trung Kiên


L IC M
Sau quá trình h c t p và nghiên c u, đ

cs

N
ng h vƠ giúp đ nhi t tình gia đình

th y cơ, b n bè vƠ đ ng nghi p, tác gi đƣ hoƠn thƠnh đ

c lu n v n Th c s chuyên

ngành Qu n lý xây d ng v i đ tƠi: “Gi i pháp nâng cao ch t l

ng cơng trình

giai đo n xây d ng t i Công ty TNHH m t thành viên KTCTTL Qu ng Bình”.
Tác gi xin đ
h

c g i l i c m n sơu s c đ n PGS.TS Nguy n H u Hu đƣ tr c ti p

ng d n, giúp đ tác gi trong quá trình th c hi n lu n v n.

Các k t qu đ t đ

c trong lu n v n lƠ nh ng đóng góp nh v m t khoa h c c ng

nh th c ti n trong vi c nâng cao hi u qu công tác qu n lý ch t l

ng thi cơng

cơng trình h đ p. Tuy nhiên, trong khuôn kh lu n v n, do đi u ki n th i gian và
trình đ có h n nên không th tránh kh i nh ng thi u sót. Tác gi r t mong nh n
đ

c nh ng l i ch b o và góp ý c a b n bè, th y, cô giáo và đ ng nghi p.

Hà N i, ngày

tháng 11 n m 2016
Tác gi

Nguy n Trung Kiên

ii


M CL C
M

U ....................................................................................................................1

1. Tính c p thi t c a đ tƠi ..........................................................................................1
2.

it

ng nghiên c u..............................................................................................1

3. M c đích c a đ tƠi .................................................................................................2
4. Ph

ng pháp nghiên c u .........................................................................................2

5. K t qu đ t đ

c ....................................................................................................2

6. N i dung chính c a lu n v n ...................................................................................2
CH

NG 1: T NG QUAN V

QU N LÝ CH T L

NG XÂY D NG

TRONG GIAI O N THI CÔNG ..........................................................................4
1.1. Qu n lý ch t l

ng cơng trình trong giai đo n thi cơng cơng trình th y l i .......4

1.1.1. Nh ng b t c p v v n đ ch t l
1.1.2. Qu n lý ch t l

ng cơng trình xây d ng hi n nay .................4

ng cơng trình...........................................................................5

1.2. S c n thi t c a công tác qu n lý thi công trong v n đ ch t l

ng cơng trình

xây d ng Vi t Nam hi n nay ....................................................................................10
1.2.1. Nh ng thành t u đã đ t đ
xây d ng

n

c trong công tác nâng cao ch t l

c ta hi n nay .....................................................................................10

1.2.2. Các v n đ ch t l

ng đ i v i cơng trình h , đ p hi n nay...........................12

1.2.3. B t c p trong công tác qu n lỦ nhƠ n
K T LU N CH
CH

ng cơng trình

NG 2: C

c v ch t l

ng cơng trình xây d ng 14

NG 1..........................................................................................19
S

KHOA H C VÀ TH C TI N

PHÁP QU N LÝ CH T L

HOÀN THI N GI I

NG CỌNG TRỊNH TRONG GIAI

O N THI

CÔNG .......................................................................................................................20

2.1. H th ng nh ng c s lý lu n v qu n lý ch t l

ng cơng trình trong giai đo n

thi công ......................................................................................................................20
2.1.1. C s pháp lý v qu n lý ch t l
2.1.2. Các y u t đ t o nên ch t l

ng cơng trình trong giai đo n thi cơng ......20

ng cơng trình trong giai đo n thi công ...........22

iii


2.1.3. M t s ch tiêu đánh giá hi u qu công tác qu n lý ch t l

ng thi cơng xây

d ng cơng trình ........................................................................................................ 25
2.1.4. M t s mơ hình, c c u t ch c qu n lý th c hi n d án đ u t ................... 27
2.2. Phân tích các nhân t

nh h

ng t i ch t l

ng cơng trình xây d ng th y l i 32

2.2.1. V các nhân t khách quan ............................................................................. 32

2.2.2. V các nhân t ch quan ................................................................................ 33
2.2.3. Các y u t đ m b o cho ch t l

ng cơng trình vƠ trong giai đo n thi cơng .. 35

2.2.4. ụ ngh a c a vi c nâng cao công tác qu n lý ch t l
2.3. M t s yêu c u qu n lý ch t l

ng cơng trình xây d ng38

ng m t s cơng tác chính trong giai đo n thi cơng h

đ p. ........................................................................................................................... 38
2.3.1. Yêu c u v qu n lý ch t l

ng trong thi công đ p đ t ................................... 38

2.3.2. Yêu c u v qu n lý ch t l

ng trong thi công bê tông .................................. 39

2.3.3. Yêu c u v qu n lý ti n đ xây d ng cơng trình ............................................ 40
2.3.4. u c u v qu n lý kh i l

ng thi công xây d ng cơng trình ....................... 40

2.3.5. u c u v an toƠn lao đ ng trên công tr
K T LU N CH
CH

ng xây d ng............................... 41

NG 2 ....................................................................................... 44

NG 3: TH C TR NG VÀ GI I PHÁP QU N LÝ CH T L

CỌNG TRỊNH TRONG GIAI
TRÌNH H

CH A N

NG

O N THI CÔNG, ÁP D NG CHO CÔNG

C V C N I. ................................................................ 45

3.1. G i thi u v cơng trình h ch a n

c V c n i ................................................. 45

3.1.1. Gi i thi u v Công ty TNHH m t thành viên KTCTTL Qu ng Bình ........... 45
3.1.2. Mơ hình, c c u t ch c t th c hi n d án Công ty Công ty TNHH m t
thành viên KTCTTL Qu ng Bình ............................................................................ 46
3.1.3. Gi i thi u v cơng trình h ch a n
3.2. Cơng tác qu n lý ch t l

c V c N i ............................................ 48

ng xây d ng trong giai đo n thi công c a Ban qu n lý

đ i v i công trình ..................................................................................................... 50
3.2.1. Vai trị c a Cơng ty TNHH m t thành viên KTCTTL Qu ng Bình đ i v i
cơng trình h ch a n

c V c N i ............................................................................ 50

3.2.2. Quy trình qu n lý ch t l

ng giai đo n xây d ng cơng trình c a Ban qu n lý

d án. ........................................................................................................................ 51

iv


3.2.3. ánh giá th c tr ng công tác qu n lý, v t t , thi t b thi công c a Ban qu n lý
d án đ i v i nhà th u t i công tr

ng .....................................................................61

3.3. Nghiên c u gi i pháp qu n lý ch t l

ng cơng trình trong giai đo n thi cơng

c a Ban qu n lỦ đ i v i công trình V c N i ............................................................68
3.3.1. Gi i pháp qu n lý ch t l

ng công tác đ p đ t đ i v i cơng trình .................68

3.3.2. Gi i pháp thi công bê tông ..............................................................................72
3.3.3. Qu n lý ti n đ thi cơng xây d ng cơng trình.................................................76
3.3.4. Qu n lý kh i l

ng thi công xây d ng cơng trình ..........................................81

3.3.5. Qu n lỦ an toƠn lao đ ng trên công tr
K T LU N CH

ng xây d ng.....................................85

NG 3..........................................................................................88

K T LU N VÀ KI N NGH ................................................................................89
1. K T LU N. ..........................................................................................................89
2. KI N NGH . .........................................................................................................90
TÀI LI U THAM KH O ......................................................................................92
[15]Thông t s 22/2010/TT-BXD c a B Xây d ng : Quy đ nh v an tồn lao
đ ng trong thi cơng xây d ng cơng trình ..............................................................92

v


DANH M C CÁC HÌNH V
Hình 1.1. S đ hóa các y u t c b n t o nên ch t l

ng cơng trình xây d ng ....... 6

Hình 1.2. C u máng s 3 thu c gói th u 5B c a D án h ch a n

c Sơng Dinh 3

thi cơng n m 2015. ..................................................................................................... 4
Hình: 1.3. V đ p Cây T t huy n B Tr ch, t nh Qu ng Bình n m 2010 ............... 13
Hình 1.4. D c n

c tràn chính h V c N i, huy n B Tr ch, t nh Qu ng Bình b h

h ng nghiêm tr ng n m 2010................................................................................... 13
Hình 2.1. Mơ hình ch đ u t tr c ti p qu n lý th c hi n d án. ............................ 27
Hình 2.2. Mơ hình ch nhi m đi u hành d án ........................................................ 28
Hình 2.3. Mơ hình chìa khố trao tay....................................................................... 29
Hình 2.4. Mơ hình t th c hi n d án ...................................................................... 29
Hình: 3.1. Mơ hinh. Ch đ u t tr c ti p qu n lý d án .......................................... 47
Hình 3.2. Mơ hình t ch c t ch c công tr

ng c a nhà th u ................................. 63

Hình 3.3: H th ng ki m sốt ti n đ ....................................................................... 80

vi


DANH M C CÁC B NG BI U
B ng 3-1. B ng thông s k thu t các h ng m c cơng trình ...................................48
B ng 3.2. Danh m c xe, thi t b thu c s h u c a Công ty TNHH T ng công ty Th
Th nh ph c v thi cơng cơng trình h ch a n
B ng 3.3.B ng đ

m kh ng ch , kh i l

c V c N i. .....................................64

ng th tích l n nh t khi đ m nén c a đ t

...................................................................................................................................69
B ng 3.4 Ch tiêu c lỦ c a l p đ t bãi v t li u ........................................................71
B ng 3.5. Báo cáo giám sát d a trên k ho ch đ

c duy t.......................................78

B ng 3.6. Kh i l

ng xây d ng ch y u cơng trình h ch a n

B ng 3.7. Kh i l

ng c b n sau khi đo bóc c a h ng m c đ p chính ....................84

vii

c V c N i ...........81


DANH M C CÁC CH

VI T T T

1. BQLDA: Ban qu n lý d Công t y TNHH m t thành viên KTCTTL Qu ng Bình
2. KTCTTL:

Khai thác cơng trình th y l i

3. CHT:

Ch huy tr

4. C T:

Ch đ u t

5.CTXD:

Cơng trình xây d ng

6. DA:

D án

7. TVGS:

T v n giám sát

8. TVQLDA:

T v n qu n lý d án

9.TCVN:

Tiêu chu n Vi t Nam

10.TCXDVN:

Tiêu chu n xây d ng Vi t Nam

11. PG PTCT:

Phó Giám đ c ph trách công tr

12. QLCL:

Qu n lý ch t l

ng

13.QLNN:

Qu n lỦ nhƠ n

c

14. QLCLCTXD:

Qu n lý ch t l

ng công trình xây d ng

15. QLCLTC:

Qu n lý ch t l

ng thi công

16. QLCLTCXDCT:

Qu n lý ch t l

ng thi công xây d ng cơng trình

17.UBND:

ng

y ban nhân dân

viii

ng


M

U

1. Tính c p thi t c a đ tƠi
Trong nh ng n m g n đơy, xơy d ng c b n đ

c đ u t t ngu n ngơn sách nhƠ n

v n trái phi u c a Chính ph và ngu n v n vay n

c,

c ngồi là m t trong nh ng v n đ

thu hút s chú ý c a nhi u nhà nghiên c u trong vƠ ngoƠi ngƠnh.

i u này r t d hi u

do t m quan tr ng c a lo i v n nƠy đ i v i s phát tri n kinh t ậ xã h i theo m c tiêu
cơng nghi p hố - hi n đ i hoá đ t n

c, đơy lƠ ngu n v n đ

trình v i t tr ng l n trong t ng chi ngơn sách NhƠ n
còn t n t i trong vi c qu n lý v ti n đ , kh i l

c đ u t cho các công

c bên c nh đó nh ng h n ch

ng, ch t l

ng và kinh phí trong cơng

tác qu n lý d án.
Tuy nhiên trong th c t đ u t hi n t
xây d ng không đ m b o ch t l
h

ng nghiêm tr ng.

ng lãng phí, gây th t thốt và nh ng cơng trình

ng v n t n t i đƣ lƠm hi u qu kinh t - xã h i b nh

i u đó địi h i công tác qu n lý các d án đ u t

luôn lƠ m i

quan tâm c a các c p qu n lý nh m tri n khai đ m b o đúng ti n đ , kh i l
l

ng, ch t

ng và kinh phí h p lỦ, đem l i hi u qu kinh t - xã h i trong q trình thi cơng

khai thác s d ng cơng trình đem l i hi u qu cao.
Th i gian v a qua cùng v i c n

c, các đ a ph

ng, trong đó có Ban qu n lý d án

Công ty TNHH m t thành viên KTCTTL Qu ng Bình đƣ có nhi u c g ng vƠ thu đ

c

m t s k t qu trong l nh v c đ u t xơy d ng. Qu n lý có hi u qu các d án xây
d ng quan tr ng đ

làm ch đ u t .

c B Nông nghi p và Phát tri n nông thôn và UBND t nh giao
phát huy h t ch c n ng vƠ nhi m v đ

lãng phí th i gian, ngu n l c, ch t l
sách NhƠ n

c.

ki m sốt đ

c giao nh m tránh gây ra

ng cơng trình và gây lãng phí ngu n v n Ngân

c quá trình xây d ng thì v n đ t ng c

ng công tác

qu n lý d án đ u t xơy d ng thì vi c phân c p qu n lý các d án đ u t xơy cho ch
đ u t tr c ti p qu n lý d án địi h i cơng tác QLDA ln đ

c đ m b o và kh c

ph c m t s b t c p còn t n t i., đ góp m t ph n vào m c tiêu đó tác gi ch n đ tài:
“Gi i pháp nâng cao ch t l

ng cơng trình giai đo n xây d ng t i Công ty TNHH

m t thành viên KTCTTL Qu ng Bình”
2.

it

ng nghiên c u

N i dung nghiên c u c a lu n v n lƠ d án đ u t xơy d ng cơng trình th y l i do
Công ty TNHH m t thƠnh viên KTCTTL Qu ng Bình lƠm ch đ u t trong giai đo n

1


n m 2009 đ n n m 2016.

ánh giá ho t đ ng QLDA trong giai đo n th c hi n đ u t

xơy d ng vƠ gi i pháp s a ch a, nơng c p đ m b o an toƠn h ch a, vƠ n đ nh ph c
v s n xu t nông nghi p trong v ng d án, xem x t m t s t n t i, khó kh n khác
trong quá trình qu n lỦ d án.
cơng tác qu n lỦ ch t l

a ra các bi n pháp nh m đ xu t gi i pháp hoƠn thi n

ng công trình giai đo n xơy d ng c a Ban qu n lỦ d án

Công ty TNHH m t thƠnh viên KTCTTL Qu ng Bình,

trong ph m vi lu n v n tác

gi xin đ c p đ n d án S a ch a, nơng c p h ch a n

c V c N i, huy n B Tr ch,

t nh Qu ng Bình đ nghiên c u đ xu t m t s gi i pháp trong giai đo n xơy d ng.
3. M c đích c a đ tƠi
M c đích nghiên c u c a đ tài là phân tích các nhân t

nh h

ng t i ch t l

trình và nghiên c u hồn thi n gi i pháp qu n lý ch t l

ng công trình trong giai đo n

ng cơng

thi cơng c a Ban qu n lỦ vƠ đi sơu vƠo nghiên c u hồn thi n gi i pháp ch t l
cơng trình trong giai đo n thi công.
l

xu t gi i pháp t ng c

ng

ng công tác qu n lý ch t

ng thi cơng các cơng trình xây d ng do cơng ty KTCTTL Qu ng Bình qu n lý.

4. Ph
- Ph

ng pháp nghiên c u
ng pháp t ng h p, phơn tích, ph

ng pháp so sánh, các ph

ng pháp th ng kê

k t h p v i kh o sát th c t .
- C n c các v n b n quy ph m có liên đ n cơng tác đ u t xơy d ng c b n hi n
hƠnh.
- Nghiên c u s li u báo cáo, h s các d án đ u t xơy d ng cơng trình th y l i do
ban QLDA qu n lỦ.
5. K t qu đ t đ

c

- H th ng c s lý lu n c b n, v n b n pháp quy v qu n lý d án đ u t xơy d ng
cơng trình và cơng tác qu n lý ch t l

ng cơng trình xây d ng trong giai đo n thi cơng

m t cách có h th ng
- Phân tích th c tr ng cơng tác QLCL cơng trình xây d ng t i Cơng ty KTCTTL
Qu ng Bình.
-

xu t các gi i pháp nh m nâng cao ch t l

ng, kh i l

ng, ti n đ trong thi cơng

xây d ng cơng trình.
6. N i dung chính c a lu n v n
Ngồi nh ng n i dung quy đ nh c a m t b n lu n v n th c s nh : ph n m đ u, k t

2


lu n ki n ngh , danh m c tài li u tham kh o,...lu n v n g m có 3 ch

ng n i dung

chính:
Ch

ng 1: T ng quan v qu n lý ch t l

ng cơng trình trong giai đo n thi công

Ch

ng 2: C s khoa h c và th c ti n hoàn thi n gi i pháp qu n lý ch t l

ng cơng

trình trong giai đo n thi công.

Ch

ng 3: Th c tr ng và gi i pháp qu n lý ch t l

công, áp d ng cho cơng trình h ch a n

c V c N i.

3

ng cơng trình trong giai đo n thi


CH
NG 1: T NG QUAN V
TRONG GIAI O N THI CÔNG
1.1. Qu n lý ch t l

QU N LÝ CH T L

ng cơng trình trong giai đo n thi cơng cơng trình th y l i

1.1.1. Nh ng b t c p v v n đ ch t l
M c d NhƠ n
l

NG XÂY D NG

ng cơng trình xây d ng hi n nay

c đƣ có nhi u c g ng trong vi c đ m b o, nâng cao, ki m sốt ch t

ng cơng trình xây d ng vƠ đƣ đ t đ

cơng trình kém ch t l

c m t s thƠnh tích đáng k . Tuy nhiên, s

ng ho c vi ph m v ch t l

ng v n còn khá nhi u. V n đ này

gây nhi u b c xúc trong xã h i. M t s v bê b i nh s c th m đ p th y đi n Sông
Tranh 2, v đ p th y đi n IaKrel 2, v đ

ng ng d n n

c sông Ơ, h m Th Thiêm,

v 50m đ p chính đang thi cơng c a cơng trình h ch a n

c c a đ t, v đ p Th y

đi n Ia Krel 2 (Gia Lai), và m t s h đ p t i t nh Qu ng Bình, m i đơy th y đi n
Sông Bung 2, t nh Qu ng Nam x y ra s c đ

ng h m tuynel gây h u qu nghiêm

tr ng.
NgoƠi ra, m t s cơng trình m i đ a vƠo s d ng đƣ b c l nhi u khuy t đi m v ch t

l

ng.

c bi t, m t s cơng trình giao thơng sau khi thông xe m t th i gian ng n đƣ

b lún, n t m t đ

ng, h n lún v t bánh xe, m t s nhƠ

c p nhanh, các chung c , bi t th c xu ng c p ch a đ

xƣ h i, tái đ nh c b xu ng
c kh p ph c k p th i, m t s

cơng trình ch a đ m b o v phịng cháy ch a cháy…

Hình 1.2. C u máng s 3 thu c gói th u 5B c a D án h ch a n
công n m 2015.

4

c Sông Dinh 3 thi


1.1.2. Qu n lý ch t l

ng cơng trình

1.1.2.1. Cơng trình th y l i

hi u đ

c khái ni m v cơng trình th y l i, tr

c tiên ta ph i n m đ

c khái ni m

v th y l i lƠ nh th nƠo. “Th y l i” lƠ bi n pháp đi u hòa gi a nhu c u d ng n
v il

ng n

c đ n c a thiên nhiên trong khu v c; đó c ng lƠ s t ng h p các bi n

pháp nh m khai thác, s d ng và b o v các ngu n n
thi t h i do n
Th y l i đ

c

c, đ ng th i h n ch nh ng

c có th gây ra.
c hi u là nh ng ho t đ ng liên quan đ n ý th c con ng

i trong quá trình

khai thác, s d ng tƠi nguyên n

c đ ph c v l i ích c a mình. Nh ng bi n pháp khai

thác n

c m t vƠ n

c bao g m khai thác n

cung c p n

c ng m thông qua h th ng b m ho c

c t ch y.

Th y l i trong nông nghi p là các ho t đ ng kinh t - k thu t liên quan đ n tài
nguyên n

c dùng trong nông nghi p. i m quan tr ng c a th y l i trong nông nghi p

là s d ng h p lý ngu n n

c đ có n ng su t cây tr ng và v t nuôi cao nh t.

Theo đi u 2 c a Pháp l nh khai thác và b o v cơng trình th y l i thì Cơng trình th y
l i là cơng trình thu c k t c u h t ng nh m khai thác m t l i c a n
tác h i do n
n

c gây ra, b o v môi tr

c, đ p, c ng, tr m b m, gi ng, đ

c; phòng, ch ng

ng và cân b ng sinh thái, bao g m: h ch a
ng ng d n n

c, kênh, công trình trên kênh, đê

kè và b bao các lo i [ 1 ]
1.1.2.2. Ch t l
hi u đ

ng cơng trình th y l i

c ch t l

ng cơng trình th y l i ta đi nghiên c u, tìm hi u v ch t l

ng

cơng trình xây d ng nói chung.
Ch t l

ng CTXD là nh ng yêu c u v an toàn, b n v ng, k thu t và m thu t c a

cơng trình nh ng ph i phù h p v i quy chu n và tiêu chu n xây d ng, các quy đ nh
trong v n b n quy ph m pháp lu t có liên quan và h p đ ng kinh t . [7]

5

mb o

Phù h p

- An Toàn
Ch t l

ng CTXD

=

- Quy chu n

- B n v ng

+

- K thu t

- Quy ph m PL

- M thu t

- H p đ ng

Hình 1.1. S đ hóa các y u t c b n t o nên ch t l
Nhìn vƠo s đ (hình 1.1), ch t l

- Tiêu chu n

ng cơng trình xơy d ng

ng CTXD không ch đ m b o s an tồn v m t k

thu t mà cịn ph i th a mãn các yêu c u v an tồn s d ng có ch a đ ng y u t xã h i
và kinh t . Ví d : m t cơng trình q an tồn, q ch c ch n nh ng không ph h p v i
quy ho ch, ki n trúc, gây nh ng nh h
môi tr

ng b t l i cho c ng đ ng (an ninh, an tồn

ng...), khơng kinh t thì c ng không th a mãn yêu c u v ch t l

ng cơng

trình.
Ch t l

ng cơng trình th y l i ngoài các y u t đ m b o, phù h p nh cơng trình xơy

d ng, thì ch t l

ng cơng trình th y l i cịn ph thu c vào các y u t thiên nhiên gây

ra. Do đó khi thi t k , thi cơng cơng trình th y l i ngồi tính n đ nh cho cơng trình,
đ n v thi t k ph i tính đ n kh n ng ch u tác đ ng trong đi u ki n sóng gió, l l t
x y ra.
1.1.2.3. Qu n lý ch t l

ng cơng trình th y l i

Quan đi m v qu n lý ch t l
Ch t l

ng:

ng s n ph m lƠ k t qu tác đ ng c a hƠng lo t các y u t có liên quan ch t

ch v i nhau. Mu n đ t đ

c ch t l

đ n các y u t nƠy. Qu n lỦ ch t l
đ nh vƠ th c hi n chính sách ch t l
đ

c g i lƠ qu n lỦ ch t l

ng mong mu n c n ph i qu n lỦ m t cách đúng
ng lƠ m t khía c nh c a ch c n ng qu n lỦ đ xác
ng. Ho t đ ng qu n lỦ trong l nh v c ch t l

ng 3

Hi n nay đang t n t i các quan đi m khác nhau v qu n lý ch t l
+ GOST 15467-70 (Nga) cho r ng: “Qu n lý ch t l
trì m c ch t l

ng

ng:

ng là xây d ng, đ m b o và duy

ng t t y u c a s n ph m khi thi t k , ch t o, l u thông và tiêu dùng.

6


i u này đ
đ ng h

c th c hi n b ng cách ki m tra ch t l

ng đích t i các nhân t và đi u ki n nh h

A.G. Robertson, chuyên gia ng
đ

c ác đ nh nh là

i Anh v ch t l

t h th ng qu n tr nh

h p các c g ng c a nh ng đ n v
trong các t ch c thi t
c u ng

ng có h th ng, c ng nh tác
ng t i ch t l

ng chi phí”

ng cho r ng: “Qu n l ch t l
y d ng ch

ng tr nh và s ph i

hác nhau đ duy tr và t ng c

, s n u t, đ

ng

ng ch t l

o s n u t c hi u qu và th a

ng

ãn nhu

i tiêu dùng;

T ch c tiêu chu n hóa qu c t ISO 9000: “Qu n lý ch t l

ng là m t ho t đ ng có

ch c n ng qu n lý chung nh m m c đích đ ra các chính sách, m c tiêu, trách nhi m
và th c hi n chúng b ng các bi n pháp nh ho ch đ nh ch t l
l

ng, đ m b o ch t l

l

ng”

ng, c i ti n ch t l

M t s thu t ng trong qu n lý ch t l
hính sách ch t l

ng trong khuôn kh m t h th ng ch t

ng đ

c hi u nh sau:

ng: LƠ toƠn b Ủ đ vƠ đ nh h

nh t c a doanh nghi p chính th c cơng b .

ng, ki m soát ch t

ng v ch t l

ng do lƣnh đ o cao

ơy lƠ l i tuyên b v vi c cung c p đ nh

đáp ng các nhu c u c a khách hƠng, nên t ch c th nƠo vƠ bi n pháp đ đ t đ

c

đi u nƠy.
o ch đ nh ch t l
v i ch t l
i

ng: LƠ các ho t đ ng nh m thi t l p các m c tiêu vƠ yêu c u đ i

ng vƠ đ th c hi n các y u t c a h th ng ch t l

soát ch t l

ng: Các k thu t vƠ các ho t đ ng tác nghi p đ

hi n các yêu c u ch t l
o ch t l

ng.

ng.

ng: M i ho t đ ng có k ho ch vƠ có h th ng ch t l

kh ng đ nh vƠ đem l i lòng tin th a mƣn các yêu c u đ i v i ch t l
th ng ch t l

c s d ng đ th c
ng đ

c

ng.

ng: Bao g m c c u t ch c, th t c, quá trình vƠ ngu n l c c n

thi t đ th c hi n công tác qu n lỦ ch t l

ng.

Nh v y, m c d t n t i nhi u đ nh ngh a khác nhau v ch t l

ng, song nhìn chung

có nh ng đi m gi ng nhau nh :
- M c tiêu tr c ti p c a qu n lỦ ch t l
l

ng ph h p v i nhu c u th tr

- Th c ch t c a qu n lỦ ch t l

ng lƠ đ m b o ch t l

ng vƠ c i ti n ch t

ng vƠ chi phí t i u;
ng lƠ t ng h p các ho t đ ng c a ch c n ng qu n lỦ

nh : Ho ch đ nh, t ch c, ki m soát vƠ đi u ch nh. Nói cách khác qu n lỦ ch t l

7

ng


chính lƠ ch t l

ng c a qu n lỦ;

- Qu n lỦ ch t l

ng lƠ h th ng các ho t đ ng, các bi n pháp hƠnh chính, t ch c,

kinh t , k thu t, xƣ h i vƠ tơm lỦ . Qu n lỦ ch t l
ng

ng lƠ nhi m v c a t t c m i

i, m i thƠnh viên trong xƣ h i, trong doanh nghi p, lƠ trách nhi m c a t t c các

c p, nh ng ph i đ
Qu n lý ch t l

c lƣnh đ o cao nh t ch đ o.

ng cơng trình th y l i:

QLCLCT Th y l i là ho t đ ng c a nhƠ n

c, ch đ u t , t v n và các bên tham gia

l nh v c xây d ng th y l i đ cơng trình th y l i sau khi đi xơy d ng xong đ m b o
đúng m c đích, đúng k thu t vƠ đ m b o hi u qu kinh t cao nh t. Theo t ng giai
đo n vƠ các b

c xây d ng cơng trình th y l i, các bên liên quan s đ a ra các bi n

pháp t i u đ ki m soát nâng cao ch t l
1.1.3. Qu n lý ch t l
th y l i

ng cơng trình theo quy đ nh hi n hành.

ng cơng trình trong giai đo n thi cơng xây d ng cơng trình

1.1.3.1. Quan đi m v qu n lý ch t l

ng thi công

QLCLTCXDCT là quá trình ki m sốt, giám sát t t t t c các ho t đ ng di n ra trên
công tr

ng xây d ng nh m đ m b o tuân th b n v thi t k , các tiêu chí k thu t và

các tiêu chu n thi công xây d ng áp d ng cho d án.
1.1.3.2. Trình t qu n lý ch t l
Theo đi u 23, Ch

ng thi công xây d ng

ng IV Ngh đ nh 46/2015/N -CP quy đ nh: Ch t l

xây d ng cơng trình ph i đ

ng thi cơng

c ki m sốt t cơng đo n mua s m, s n xu t, ch t o các

s n ph m xây d ng, v t li u xây d ng, c u ki n và thi t b đ

c s d ng vào cơng

trình cho t i cơng đo n thi công xây d ng, ch y th và nghi m thu đ a h ng m c cơng
trình, cơng trình hồn thành vào s d ng[4]. Trình t và trách nhi m th c hi n c a các
ch th đ

c quy đ nh nh sau:

- Qu n lý ch t l

ng đ i v i v t li u, s n ph m, c u ki n, thi t b s d ng cho cơng

trình xây d ng.

- Qu n lý ch t l

ng c a nhà th u trong q trình thi cơng xây d ng cơng trình.

- Giám sát thi cơng xây d ng cơng trình c a ch đ u t , ki m tra và nghi m thu công
vi c xây d ng trong quá trình thi cơng xây d ng cơng trình.
- Giám sát tác gi c a nhà th u thi t k trong thi cơng xây d ng cơng trình.

8


- Thí nghi m đ i ch ng, thí nghi m th t i và ki m đ nh xây d ng trong q trình thi
cơng xây d ng cơng trình.
- Nghi m thu giai đo n thi cơng xây d ng, b ph n (h ng m c) công trình xây d ng
(n u có).
- Nghi m thu h ng m c cơng trình, cơng trình hoƠn thƠnh đ đ a vƠo khai thác, s
d ng.
- Ki m tra cơng tác nghi m thu cơng trình xây d ng c a c quan nhƠ n

c có th m

quy n.
- L p h s hoƠn thƠnh cơng trình xơy d ng, l u tr h s c a cơng trình và bàn giao
cơng trình xây d ng.
1.1.3.3. ác

c trong qu n lý ch t l

QLCLTCXDCT đ

ng thi công xây d ng cơng trình

c th c hi n theo các b

c sau đơy:

L a ch n nhà thà th u thi cơng xây d ng cơng trình.
L p và phê duy t bi n pháp thi công. Tr

c khi thi công, C T vƠ các nhƠ th u thi

công xây d ng ph i th ng nhât n i dung v h th ng QLCL c a ch đ u t vƠ c a nhà
th u, k ho ch và bi n pháp ki m soát ch t l

ng trên c s ch d n k thu t vƠ các đ

xu t c a nhà th u, bao g m:
S đ t ch c, danh sách các cán b , cá nhân c a C T vƠ nhƠ th u. Quy n vƠ ngh a
v c a hai bên trong công tác QLCLXDCT;
+ M c tiêu vƠ chính sách đ m b o ch t l

ng;

+ K ho ch t ch c thí nghi m và ki m đ nh ch t l

ng;

+ Bi n pháp ki m tra, ki m soát v t t , v t li u, c u ki n, s n ph m xây d ng, thi t b
thi công, thi t b công ngh đ

c s d ng và l p đ t vào công trình;

+ Quy trình ki m tra, giám sát thi cơng xây d ng;
+ Bi n pháp đ m b o an toƠn lao đ ng, b o v môi tr

ng, phịng ch ng cháy n trong

thi cơng xây d ng;
+ Quy trình l p và qu n lý h s , tƠi li u trong q trình thi cơng;
+ Th a thu n v ngôn ng th hi n trong các v n b n, tài li u, h s liên quan;
+ Các n i dung khác có liên quan đ n h p đ ng xây d ng.

9


Ki m tra đi u ki n kh i công xây d ng cơng trình vƠ báo cáo c quan qu n lý nhà
n

c có th m quy n theo quy đ nh tr

c khi kh i công.

T ch c thi cơng xây d ng cơng trình và giám sát, nghi m thu trong q trình thi cơng
xây d ng, bao g m:
+ Ti p nh n và qu n lý m t b ng xây d ng, b o qu n m c đ nh v và m c gi i cơng
trình;
+ B trí nhân l c, cung c p v t t , thi t b thi công xây d ng theo yêu c u c a h p
đ ng vƠ quy đ nh c a pháp lu t có liên quan;
+ Thơng báo k p th i cho C T n u có b t k sai khác nào gi a thi t k , và th c t hi n
tr

ng;

+ L p và phê duy t bi n pháp thi cơng trong đó quy đ nh rõ các bi n pháp đ m b o an
toƠn cho ng

i, máy, thi t b và ti n đ thi cơng cơng trình;

+ Th c hi n các cơng tác ki m tra, thí nghi m v t li u, c u ki n, v t t thi t b cơng
trình, thi t b cơng ngh tr

c khi xây d ng và l p đ t vào cơng trình xây d ng theo

quy đ nh c a tiêu chu n, yêu c u c a thi t k và yêu c u c a h p đ ng xây d ng;
Ki m đ nh ch t l
đ nh ch t l

ng cơng trình, h ng m c cơng trình: Là ho t đ ng ki m tra, xác

ng ho c nguyên nhơn h h ng c a s n ph m xây d ng, b ph n cơng

trình ho c cơng trình xây d ng thơng qua thí nghi m k t h p v i vi c xem xét, tính
tốn, đánh giá b ng chun mơn v ch t l

ng cơng trình.

Ki m tra cơng tác nghi m thu h ng m c cơng trình ho c cơng trình xây d ng hồn
thƠnh tr

c khi đ a vƠo s d ng đ

c ti n hành b i c quan chuyên môn v xây d ng.

Nghi m thu h ng m c cơng trình ho c cơng trình hoƠn thƠnh đ đ a vƠo s d ng.
L p h s hoƠn thƠnh CTXD; l u h s c a cơng trình theo quy đ nh.[7].
1.2. S c n thi t c a công tác qu n lý thi công trong v n đ ch t l
xây d ng Vi t Nam hi n nay

ng cơng trình

1.2.1. Nh ng thành t u đã đ t đ
xây d ng n c ta hi n nay

ng cơng trình

T khi

ng ta th c hi n đ

c trong công tác nâng cao ch t l

ng l i đ i m i, ngƠnh xơy d ng có c h i l n đ phát

tri n. ThƠnh công c a công cu c đ i m i đƣ t o đi u ki n vô c ng thu n l i cho ngƠnh
xơy d ng v

n lên, đ u t nơng cao n ng l c, v a phát tri n, v a t hoƠn thi n mình,

10

vƠ đƣ đóng góp khơng nh vƠo s t ng tr

ng kinh t c a đ t n

c. Các doanh nghi p

c a ngƠnh xơy d ng không ng ng l n m nh v m i m t, lƠm ch đ
k vƠ thi công, đƣ thi công đ

c công ngh thi t

c nh ng cơng trình có quy mơ l n, ph c t p ngang t m

khu v c.
Trong nh ng n m g n đơy, trình đ qu n lỦ các ch đ u t c ng nh trình đ chun
mơn c a các nhƠ th u Vi t Nam trong thi t k vƠ thi công xơy d ng ngƠy cƠng đ

c

nơng cao.

c

i u đó th hi n qua vi c chúng ta đƣ thi t k vƠ thi công xơy d ng đ

các nhƠ cao trên 30 t ng, các đ p l n có chi u cao trên 100m, các h ch a v i dung
tích trên m t t m t kh i n

c, các c u vƠ h m l n có chi u dƠi hƠng nghìn m t...

Nhi u cơng trình xơy d ng dơn d ng, công nghi p, giao thơng, th y l i, th y đi n... có
ch t l

ng t t đƣ vƠ đang đóng vai trị quan tr ng trong vi c thúc đ y t ng tr

t c ađ tn

c. H u h t các cơng trình, h ng m c cơng trình đ

trong th i gian qua đ u đáp ng đ

c yêu c u v ch t l

ng kinh

c đ a vƠo s d ng

ng, quy mô, công su t, công

n ng s d ng theo thi t k , đ m b o an toƠn ch u l c, an toƠn trong v n hƠnh vƠ đƣ
phát huy đ

c hi u qu nh NhƠ máy L c d u Dung Qu t, NhƠ máy Th y đi n S n

La, NhƠ máy Th y đi n Sông Bung 4, NhƠ máy
t Phú Qu c, đ

m CƠ Mau, c ng hƠng không Qu c

ng VƠnh đai 3 TP HƠ N i giai đo n 2, đ

ng cao t c Long ThƠnh -

D u Giơy, c u Nh t Tơn, c ng hƠng không Qu c t T2 N i BƠi...
Ch t l

ng công trình có xu h

ng ngƠy cƠng đ

c nơng cao. Theo s li u t ng h p

hƠng n m v tình hình CLCT, bình quơn trong 5 n m g n đơy có trên 90% cơng trình
đ t ch t l
n m

ng t khá tr lên. S l

t l th p, ch t 0,28 - 0,56% t ng s công trình đ

cơng trình, h ng m c cơng trình đ
ng đ

ng s c cơng trình xơy d ng tính trung bình hƠng

c yêu c u v ch t l

c xơy d ng. H u h t các

c đ a vƠo s d ng trong th i gian qua đ u đáp

ng, phát huy đ y đ công n ng s d ng theo thi t k ,

đ m b o an toƠn trong v n hƠnh vƠ đang phát huy t t hi u qu đ u t . Có th ví d nh
các cơng trình: C u M Thu n, c u Bƣi Cháy, h m H i Vơn,

m Phú M , Thu đi n

Yaly, Th y đi n S n La vƠ NhƠ máy khí, đi n, đ m CƠ Mau, khu đô th Phú M
H ng, Linh Ơm....[16]
T n m 2005 - 2008, qua bình ch n cơng trình ch t l

11

ng cao đƣ có 255 cơng trình


đ

c t ng huy ch

đƣ đ

ng vƠng vƠ 86 công trình đ

c các gi i th

ng qu c t v ch t l

c t ng b ng khen. M t s cơng trình

ng nh cơng trình h m H i Vơn đƣ đ

c

Hi p h i các nhƠ t v n Hoa K bình ch n trong n m 2005 lƠ cơng trình h m đ t ch t
l

ng cao nh t th gi i…[16]

1.2.2. Các v n đ ch t l

ng đ i v i cơng trình h , đ p hi n nay

i v i công tr nh đ p đ t
Nh ng cơng trình có nguy c s c x y ra, theo th ng kê c a T ng c c th y l i ậ B
Nông nghi p vƠ Phát tri n nông thôn hi n nay trên c n
n

c hi n đƣ s a đ

c có kho ng 1.813 h ch a

c 663 h còn kho ng 1.150 h ch a n

c đang b h h ng n ng

đang c n s a ch a, nơng c p trong giai đo n t n m 2015 đ n 2020.
Các h ch a l n dung tích tr >3,0 tri u m3 ho c đ p cao >15m

- 93 h có đ p b th m

m c đ m nh vƠ 82 h có đ p b bi n d ng mái;

- 15 h có trƠn x l b n t vƠ 188 h có trƠn x l b h h ng ph n thơn ho c b tiêu
n ng;
95 h h h ng tháp c ng vƠ
- 72 h có c ng h ng tháp van, dƠn phai.
Nh ng h này có dung tích tr l n vƠ đ p t ng đ i cao, n u l l n vƠ s c s gơy
nhi u thi t h i v ng i vƠ tƠi s n c a nhơn dơn.
+ Các h ch a v a vƠ nh

có dung tích d

i 3 tri u m3, đ p có chi u cao d

i 15m :

- Có 507 h đ p b th m
- 613 h có đ p bi n d ng mái;
- 697 h có trƠn x l b h h ng thơn thơn ho c b tiêu n ng;
- 756 h có c ng b h h ng
i v i h ng

c Tràn

l

- Tràn không đ kh n ng x l theo yêu c u
-

i v i trƠn đƣ đ
i v i h ng

c gia c nh ng b h h ng

c

ng l y n

c

- V t li u đ a vƠo thi công các h ng m c, sau th i gian dƠi khai thác s d ng các k t
c u b m c, n t.
- C a van b h h ng

12


Hình nh minh h a.

Hình: 1.3. V đ p Cơy T t huy n B Tr ch, t nh Qu ng Bình n m 2010

Hình 1.4. D c n

c trƠn chính h V c N i, huy n B Tr ch, t nh Qu ng Bình b h
h ng nghiêm tr ng n m 2010

+ Nguyên nh n d n đ n s c công tr nh h , đ p thu l i
Nguyên nhân chính d n đ n m t s s c trong nh ng n m v a qua là do: Bi n đ i khí

h u m a t p trung v i c
l n các h đ

ng xu t l n, l x y ra b t th

c xây d ng tr

ng, trái v i quy ho ch. Ph n

c th p k 80 theo tiêu chu n c , trƠn x l thi u kh

n ng thốt l , khơng đ y đ tài li u tính tốn (tài li u khí t

ng, thu v n, đ a ch t..).

V t li u đ a vào thi công các h ng m c, sau th i gian dài khai thác s d ng các k t
c u b m c, n t.

13


Ch t l

ng công tác kh o sát, thi t k c theo tiêu chu n c ; khơng cịn ph h p v i

th c t hi n tr ng, th
n

ng xun ki m tra cơng trình đ phát hi n k p th i vi c th m

c qua thơn đ p, mang c ng gây v đ p.

Cơng ngh thi cơng tr

c kia cịn h n ch : Ch t l

ng thi công x lý n n, đ t đ p t i

các v trí ti p giáp (thân v i n n, n n, các vai, mang cơng trình... khơng đ m b o ch t
l

ng, gây th m qua thơn đ p, n n đ p.

Phân c p quá sâu cho huy n xã qu n lý h đ p. Do v y khơng có cán b chuyên ngành
thu l i đ n ng l c. Thi u các thi t b quan tr c đo, th m dị d n đ n khơng phát hi n
đ

c và k p th i x lỦ các h h ng.

1.2.3. B t c p trong công tác qu n lý nhà n
1.2.3.1. H th ng v n
NhƠ n

n qu n lý ch t l

c v ch t l

ng cơng trình xây d ng

ng cơng trình xây d ng

c đƣ ban hƠnh các v n b n pháp quy nh Lu t, Ngh đ nh, Thông t , các tiêu

chu n, quy ph m xây d ng nh m t o ra môi tr
qu n lý ch t l

ng pháp lý cho vi c t ch c th c hi n

ra các ch tr

ng cơng trình xây d ng.

ng chính sách khuy n khích

đ u t thi t b hi n đ i, s n xu t v t li u m i, nghiên c u và ng d ng thành t u khoa
h c trong xây d ng, đƠo t o cán b , công nhân nh m nơng cao n ng l c đáp ng yêu
c u qu n lỦ đ u t xơy d ng nói chung và qu n lý ch t l
riêng. T ng c

ng qu n lý ch t l

ng cơng trình xây d ng nói

ng thơng qua các t ch c chuyên lo v ch t l

t i các H i đ ng nghi m thu các c p, các c c giám đ nh ch t l

ng

ng, phòng giám đ nh.

Có chính sách khuy n khích các đ n v , t ch c th c hi n theo tiêu chu n ISO 9001 2000, tuyên d

ng các đ n v đ ng kỦ vƠ đ t cơng trình huy ch

cao c a ngành, cơng trình ch t l

ng vƠng ch t l

ng

ng tiêu bi u c a liên ngành.

Ph i th y r ng v i nh ng v n b n pháp quy, các ch tr

ng chính sách, bi n pháp

qu n lỦ đó v c b n đƣ đ đi u ki n đ t ch c qu n lý ch t l

ng cơng trình xây

d ng. Ch c n các t ch c t c quan c p trên ch đ u t , ch đ u t , ban qu n lý, các
nhà th u (kh o sát, t v n l p d án đ u t , xơy l p) th c hi n đ y đ các ch c n ng
c a mình m t cách có trách nhi m theo đúng trình t qu n lý, quy ph m nghi m thu
cơng trình xây d ng.
Tuy nhiên trong q trình áp d ng các v n b n pháp quy vào th c t còn nhi u v n đ
c n thi t ph i s a đ i b sung nh m t ng c

14

ng công tác qu n lý ch t l

ng cơng trình


xây d ng, đó lƠ:
a. Nh ng quy đ nh v vi c đ m b o ch t l

ng cơng trình xây d ng trong Lu t

th u cịn thi u c th và ch a c n đ i gi a y u t ch t l

u

ng và giá d th u

ó lƠ nh ng quy đ nh có liên quan đ n đánh giá n ng l c nhà th u, quy đ nh v ch t
l

ng cơng trình h s m i th u.

c bi t lƠ quy đ nh vi c l a ch n đ n v trúng th u

ch y u l i c n c vào giá d t u th p nh t mƠ ch a tính m t cách đ y đ đ n y u t
đ m b o ch t l

ng đ n hi u qu đ u t c vòng đ i d án.

b. Nh ng quy đ nh ch tài x lý, phân rõ trách nhi m c a các t ch c cá nhân trong
qu n lý ch t l

ng còn thi u c th . Ch tài ch a đ m nh đ r n đe phòng ng a:

i v i giai đo n l p d án, thi t k , kh o sát đó lƠ nh ng quy đ nh ch tƠi đ i v i ch
đ u t khi vi ph m trình t , th t c đ u t xơy d ng, đ i v i các nhà th u kh o sát,
thi t k , th m đ nh là nh ng quy đ nh ch tài khi h vi ph m các quy đ nh v qu n lý
ch t l

ng.

i v i giai đo n xây d ng đó lƠ nh ng đi u quy đ nh ch tƠi đ i v i các ch th v
qu n lý ch t l

ng trong quá trình đ u th u, xây d ng b o hành, b o trì.

C n có ch tài c th vi ph m đi u nƠo, đi m nào thì x lý th nào? Ph t bao nhiêu ti n,
bao nhiêu % giá tr h p đ ng, đ a vƠo danh sách “đen”, c m có th i h n, vi ph m th
nào thì thu h i gi y phép kinh doanh, gây h u qu m c nào thì truy c u trách nhi m
hình s …
c. Các ho t đ ng v xây d ng có nh h

ng tr c ti p đ n con ng

i,

ôi tr

ng, đ n

tài s n

Các doanh nghi p ho t đ ng xây d ng ph i là các doanh nghi p kinh doanh có đi u
ki n. Vì v y c n ph i ban hƠnh các quy đ nh v n ng l c c a t ch c này v i các quy
đ nh trong gi y phép kinh doanh phù h p v i t ng c p cơng .
d. V cơng tác đào t o
Cịn m t cơn đ i gi a th y và th , đ c bi t lƠ đ i ng đ c công, th c Công tác đƠo
t o cán b qu n lý d án, ch đ u t ch a đ

c coi tr ng, nhi u ch đ u t , ban qu n

lý d án làm trái ngành trái ngh , khơng đ trình đ n ng l c l i không đ
ki n th c qu n lý d án.
e. Công tác thanh tra, ki m tra xây d ng, qu n lý ch t l

15

ng xây d ng

c đƠo t o


Ch a đ

c coi tr ng đúng m c và ho t đ ng còn h n ch , thi u m t m ng l

đ nh ch t l

ng xây d ng trong ph m vi c n

i ki m

c, đ c bi t là nhi m v , quy n h n c a

t ch c này còn h n ch .
1.2.3.2. Qu n lý ch t l

ng cơng trình xây d ng c a các ch th tr c ti p tham gia

xây d ng cơng trình
Ch đ u t , t ch c t v n (giám sát, thi t k , kh o sát, th m đ nh), nhà th u xây l p là
3 ch th tr c ti p qu n lý ch t l

ng cơng trình xây d ng. Th c t đƣ ch ng minh

r ng d án, cơng trình nào mà 3 ch th nƠy có đ trình đ n ng l c qu n lý, th c hi n
đ y đ các quy đ nh hi n này c a nhƠ n
đ nh v qu n lý ch t l

c t ch c tri n khai th c hi n đ y đ các quy

ng trong các h p đ ng kinh t , đ c bi t trong tr

t ch c nƠy đ c l p, chuyên nghi p thì t i đó cơng tác qu n lý ch t l

ng h p các

ng t t và hi u

qu .
a. Ch đ u t - Ban qu n lý
Ch đ u t lƠ ng

i ch đ ng v n b ra đ đ t hàng cơng trình xây d ng, h lƠ ng

ch đ a ra các yêu c u k thu t, đ m b o ch t l

i

ng cho các nhà th u trong quá trình

l p d án, kh o sát, thi t k , đ n giai đo n thi công xây l p v n hành b o trì, vì v y h
là ch th quan tr ng nh t quy t đ nh ch t l
Tr

ng h p v n đ u t t ngu n v n NhƠ n

ng cơng trình xây d ng.
c thì ch đ u t lƠ ai? Các ch đ u t

hi n nay không ph i là ch đ ng ti n v n đ u t , th c ch t ch đ u t đ

c NhƠ n

c

u nhi m đ qu n lý v n đ u t xơy d ng, h không ph i ch đ u t “th c s ”, đ

c

thành l p thơng qua quy t đ nh hành chính. Th c tr ng hi n nay nhi u ch đ u t
khơng có đ n ng l c, trình đ , thi u hi u bi t v chuyên môn xây d ng, nhi u tr

h p làm kiêm nhi m, vì v y cơng tác qu n lý ch t l

ng

ng cơng trình xây d ng cịn r t

h n ch .
b. T ch c t v n l p d án, kh o sát, thi t k
V i t c đ t ng nhanh c a v n đ u t xơy d ng hƠng n m, hƠng v n d án v n c a
nhƠ n

c và c a các thành ph n kinh t , c a nhơn dơn đ

c tri n khai xây d ng, do

v y các đ n v t v n l p d án, kh o sát, thi t k t ng r t nhanh, lên đ n hàng nghìn
đ n v . Bên c nh m t s các đ n v t v n, kh o sát thi t k truy n th ng lơu n m, có
đ n ng l c trình đ , uy tín, cịn nhi u t ch c t v n kh o sát thi t k n ng l c trình
đ cịn h n ch , thi u h th ng qu n lý ch t l

16

ng n i b . M t khác kinh phí cho cơng


vi c này còn th p, d n đ n ch t l

ng c a công tác l p d án, kh o sát, thi t k ch a

cao, còn nhi u sai sót.

.

i v i giai đo n l p d án

- Kh o sát ch a k , l p d án theo ch quan c a ch đ u t .
- Khâu th m đ nh d án ch a đ

c coi tr ng. Các ngành tham gia cịn hình th c, trình

đ n ng l c c a cán b th m đ nh còn h n ch .
c.

i v i l nh v c kh o sát, thi t k

- Kh o sát ph c v thi t k còn s sƠi, thi u đ tin c y.
- H th ng ki m tra n i b c a t ch c kh o sát thi t k ch a đ , ch a t t cịn tình
tr ng khốn tr ng cho cá nhân, t đ i.
- Cơng tác th m đ nh cịn s sƠi, hình th c.
d. T ch c t v n giám sát
LƠ ng

i thay m t cho ch đ u t tr c ti p giám sát, nghi m thu các cơng vi c trong

su t q trình xây d ng thông qua vi c ki m tra công vi c hàng ngày, ký các biên b n
nghi m thu t ng ph n, t ng b ph n cơng trình.
i v i cơng trình trong n

c là cơng trình tr ng đi m, quan tr ng có đ n v t v n

giám sát đ c l p, có đ n ng l c và uy tín thì

đó vi c qu n lý ch t l

ng ch c ch n

s t t h n.
Tuy nhiên, do t c đ phát tri n xây d ng r t nhanh, l n trong khi ch a có các cơng ty
t v n giám sát chuyên nghi p, tình tr ng chung lƠ các công ty t v n thi t k m i b
sung thêm nhi m v nƠy, đƣ th l c l

ng cán b t v n giám sát thi u và y u, trình đ

n ng l c, kinh nghi m thi cơng cịn r t h n ch , ít đ

cb id

ng c p nh t nâng cao

trình đ v k n ng giám sát, v công ngh m i.
e. Nhà th u thi công xây l p
ơy lƠ ch th quan tr ng, quy t đ nh đ n vi c qu n lỦ vƠ đ m b o ch t l

ng thi cơng

cơng trình xây d ng.
Nh n rõ t m quan tr ng c a công tác qu n lý ch t l
đ n v mình, là v n đ s ng cịn trong c ch th tr
công ty đƣ xơy d ng h th ng qu n lý ch t l

ng vƠ th

ng hi u, là uy tín c a

ng, nên nhi u T ng Công ty,

ng theo tiêu chu n qu c t .

Tuy nhiên, th i gian qua l i có khơng ít cơng trình thi cơng khơng đ m b o ch t l

ng

gây lún s t, s p đ nhi u cơng trình th m, d t, bong b p, n t v , xu ng c p r t nhanh

17