Tăng cường quản lý chất lượng thi công xây dựng công trình cấp nước sạch tại công ty TNHH xây dựng Quang Thành (Luận văn thạc sĩ)

L IC M

N

Lu n v n Th c s chuyên ngành Qu n lý Xây d ng v i đ tài: “T ng c
ch t l

ng thi công xây d ng cơng trình c p n

d ng Quang Thành” đ
Sau

c s ch t i Cơng ty TNHH xây

c hồn thành v i s giúp đ c a Phòng

i h c, Khoa Cơng trình - Tr

ng

ng qu n lý

ào t o

i h c và

i h c Th y l i, cùng các th y cô giáo, b n

bè, đ ng nghi p và gia đình.
H c viên xin g i l i cám n chân thành đ n Lãnh đ o công ty TNHH xây d ng Quang
Thành – Hà Nam cùng các th y cô tr

ng

i h c Thu l i đã h t lòng giúp đ cho

h c viên hoàn thành Lu n v n.
c bi t, h c viên xin g i l i cám n sâu s c đ n PGS.TS. Nguy n Quang C
tr c ti p h

ng đã

ng d n, giúp đ t n tình cho h c viên trong quá trình th c hi n Lu n v n

này.
V i th i gian và trình đ cịn h n ch , lu n v n không th tránh kh i nh ng thi u sót
và r t mong nh n đ

ch

ng d n và đóng góp ý ki n c a các th y cô giáo, c a đ ng

nghi p.
Hà N i , ngày

tháng

n m 2018

Tác gi lu n v n

THÀNH

i

NG D NG


L I CAM OAN

Tôi xin cam đoan đ tài Lu n v n này là s n ph m nghiên c u c a riêng cá nhân tôi.
Các s li u và k t qu trong Lu n v n là hoàn toàn đúng v i th c t và ch a đ
công b trong t t c các công trình nào tr

c đây. T t c các trích d n đã đ

c ghi rõ

ngu n g c.

Hà N i, ngày

tháng n m 2018

Tác gi lu n v n

THÀNH

ii

NG D NG

c ai


M CL C
L I C M N ................................................................................................................... i
L I CAM OAN ............................................................................................................ii
DANH M C VI T T T................................................................................................ vi
PH N M
CH

U ............................................................................................................. 1

NG 1: T NG QUAN V

QU N LÝ CH T L

THI CƠNG XÂY D NG CƠNG TRÌNH VÀ

NG CƠNG TRÌNH N

1.1 T ng quan v cơng tác qu n lý ch t l
1.1.1 V con ng

C S CH NƠNG THƠN ................. 4

ng thi cơng xây d ng cơng trình .............. 4

i .......................................................................................................... 4

1.1.2 V v t t .................................................................................................................. 5
1.1.3 V máy móc thi t b ................................................................................................ 6
1.1.4 V ph

ng pháp ...................................................................................................... 7

1.2 Tình hình qu n lý ch t l

ng xây d ng cơng trình c p n

1.3 Gi i thi u v cơng trình c p n

c nông thôn. ........................................................ 9

1.4 Hi n tr ng và tình hình phát tri n các cơng trình c p n
1.4.1 Các cơng trình c p n
1.4.2 Ngu n n
1.4.3 Ch t l

c nơng thơn................ 7

c đã hồn thành ho c đang đ

c nông thôn ................ 11
c xây d ng ..................... 11

c........................................................................................................... 12
ng n

c máy............................................................................................ 13

1.4.4 Công su t và đ bao ph ....................................................................................... 13
1.4.5 Th c tr ng ch t l
K t lu n Ch
CH

ng các cơng trình c p n

c nông thôn. ................................. 14

ng 1......................................................................................................... 17

NG II: C

S

LÝ LU N V QU N LÝ CH T L

NG THI CƠNG CƠNG

TRÌNH XÂY D NG .................................................................................................... 18
2.1 C s pháp lý qu n lý ch t l

ng cơng trình xây d ng. ......................................... 18

2.2

c đi m và yêu c u qu n lý ch t l

2.2.1

c đi m chung các cơng trình c p n

2.2.2. u c u qu n lý ch t l

ng cơng trình c p n

c. ............................ 21

c nơng thơn ............................................ 21

ng cơng trình c p n

c s ch ........................................ 32

2.3 Trách nhi m c a các đ n v trong qu n lý xây d ng cơng trình c p n

c nơng

thơn. ............................................................................................................................... 33
2.3.1. Vai trị c a Ch đ u t ......................................................................................... 33
2.3.2.

n v t v n xây d ng ....................................................................................... 34
iii


2.3.3. Nhà th u thi công xây l p .................................................................................... 36
2.4. Nh ng y u t
n

nh h

ng đ n công tác qu n lý ch t l

ng thi công công trình c p

c s ch. ...................................................................................................................... 36

2.4.1. Nhóm y u t ch quan ........................................................................................ 37
2.4.2. Nhóm y u t khách quan ..................................................................................... 38
2.5. Quy trình ki m sốt, qu n lý d án ...................................................................... 38
2.5.1. Quy trình ki m sốt v t t .................................................................................. 40
2.5.2 Quy trình ki m sốt máy móc, thi t b thi cơng ................................................. 40
2.5.3 Quy trình qu n lý ch t l

ng k thu t thi cơng .................................................. 41

2.5.4 M t s Quy trình ki m sốt khác ....................................................................... 42
2.6 M t s mơ hình qu n lý ch t l

ng thi cơng cơng trình ......................................... 44

2.6.2 Ban đi u hành t ch c thi công và qu n lý ch t l
K t lu n ch
CH

ng cơng trình. ...................... 50

ng 2 ......................................................................................................... 54

NG III: TH C TR NG VÀ GI I PHÁP T NG C

LÝ CH T L

NG CƠNG TRÌNH TRONG GIAI

NG CƠNG TÁC QU N

O N THI CÔNG T I CÔNG

TY TNHH XÂY D NG QUANG THÀNH ................................................................ 55
3.1. Gi i thi u chung v cơng ty ................................................................................... 55
3.1.1. Q trình hình thành ............................................................................................ 55
3.1.2 Ngành ngh kinh doanh và c c u t ch c b máy c a công ty. ......................... 55
3.2 Th c tr ng công tác qu n lý ch t l

ng cơng trình trong giai đo n thi công t i công

ty TNHH xây d ng Quang Thành ................................................................................. 62
3.2.1

Mơ hình t ch c b máy qu n lí thi cơng trên cơng tr

3.2.2 ánh giá v quy trình qu n lý ch t l

ng. .......................... 62

ng k thu t thi công. ............................... 71

3.3.2 ánh giá công tác qu n lý ngu n nhân l c t i công ty và công tr

ng ............... 72

3.2.4 ánh giá th c tr ng công tác qu n lý v t t , thi t b máy móc thi cơng t i công tr

ng

....................................................................................................................................... 75
3.2.5
3.3.1

ánh giá công tác giám sát, nghi m thu, ki m đ nh, đánh giá ch t l
xu t gi i pháp v c c u t ch c nh m nâng cao ch t l

ng ......... 78

ng thi cơng xây d ng

cơng trình ....................................................................................................................... 85
3.3.2 Xây d ng hoàn thi n, th c hi n h th ng qu n lý ch t l

iv

ng ISO 9001: 2008....89


3.3.3

xu t gi i pháp qu n lý v t t , thi t b thi công nh m nâng cao ch t l

ng thi

cơng xây d ng cơng trình .............................................................................................. 91
3.3.4

T ng c

ng công tác giám sát, nghi m thu, qu n lý h s trong thi công xây

l p

........................................................................................................................ 95

3.3.5

T ng c

ng công tác tuy n d ng và đào t o nâng cao trình đ , ph m ch t đ o

đ c cho cán b k thu t và công nhân viên trong Công ty ........................................... 97
3.3.6

T ng c

K t lu n Ch

ng ph bi n quán tri t nguyên t c “làm đúng ngay t đ u” .......... 100

ng 3....................................................................................................... 102

K T LU N VÀ KI N NGH ..................................................................................... 103
II KI N NGH ............................................................................................................. 104
2.1 Rà soát, s a đ i, b sung các v n b n quy ph m pháp lu t nh m t ng c

ng công

tác QLCLCT ................................................................................................................ 104
2.2 Nghiên c u ban hành các chính sách liên quan nh m nâng cao CLCTXD .......... 104
2.3 T ng c

ng công tác thanh tra, ki m tra nh m t ng c

ng công tác QLCLCTXD .... 105

DANH M C TÀI LI U THAM KH O .................................................................... 105

v


DANH M C HÌNH NH
Hình 1.1: T l c p n

c h p v sinh khu v c nông thôn t nh Hà Nam ...................... 14

Hình 2.1 : S đ dây chuy n cơng ngh HTCN s d ng n
Hình 2.2 : Gi ng khoan đ

c ng m ........................... 22

ng kính l n........................................................................ 23

Hình 2.3: Dàn phun m a t nhiên k t h p b l ng ....................................................... 24
Hình 2.4: Tháp làm thoáng k t h p b l ng đ ng ......................................................... 24
Hình 2.5: B l ng đ ng ................................................................................................. 25
Hình 2.6: B l c nhanh .................................................................................................. 26
Hình 2.7 : ài n

c ....................................................................................................... 28

Hình 2.8 : S đ dây chuy n cơng ngh HTCN s d ng n
Hình 2.9 : Cơng trình thu n

c m t .............................. 29

c m t và tr m b m c p I ................................................ 31

Hình 2.10: S đ b máy qu n lý ch t l

ng thi cơng c a HUD1 ............................... 45

Hình 2.11 : Các quy trình qu n lý ch t l

ng thi công c a cán b giám sát n i b ..... 48

Hình 2.12 : S đ t ch c thi công và qu n lý ch t l

ng c a T ng cơng ty 319 ........ 51

Hình 3.1: Mơ hình t ch c cơng ty TNHH Quang Thành ............................................ 57

Hình 3.2: S đ t ch c b máy qu n lý, đi u hành thi cơng cơng tr
Hình 3.3 : B ch a n
Hình 3.4 : S c v

c b th m trong q trình th tích n
ng n

ng ................. 64

c ................................... 83

c do thi công không đúng quy trình ................................. 84

Hình 3.5 : H th ng l ng l c h p kh i b th m trong q trình th tích n
Hình 3.6:

c.............. 84

xu t s đ t ch c b máy qu n lý,thi công xây d ng cơng trình .......... 86

vi


DANH M C B NG BI U
B ng 1.1: T ng h p s li u c p n

c t i m t s t nh thành trên c n

B ng 1.2: T ng h p s li u các xã và t l ti p c n n

c ...................... 8

c h p v sinh ......................... 12

B ng 3.1 : D án trong nh ng n m g n đây.................................................................. 60
B ng 3.2:

ánh giá b máy qu n lý, đi u hành thi công công tr

B ng 3.3. Danh sách cán b k thu t trên công tr

ng ................................................ 73

B ng 3.4. Danh sách công nhân k thu t trên công tr
B ng 3.5 : M t s s c t i các cơng trình c p n
B ng 3.6: Các thi t b c n thi t trên công tr

vii

ng ......................... 69

ng .......................................... 74

c .................................................... 82

ng :........................................................ 94


DANH M C VI T T T

STT

VI T T T

1

C T

2

CTCNTTNT

Y
Ch

uT

Cơng trình c p n

c t p trung nơng

thơn
3

MTQG

M c tiêu qu c gia

4

QLCL

Qu n lý ch t l

5

TCVN

Tiêu chu n Vi t Nam

6

TVGS

T v n giám sát

7

TVTK

T v n thi t k

8

VSMTNT

V sinh môi tr

9

SXKD

ng

ng nông thôn

S n xu t kinh doanh

viii


PH N M

U

1. Tính c p thi t c a đ tài
Cơng trình c p n

c s ch là s n ph m quan tr ng mang tính đ c thù, có nh h

và tác đ ng m nh m t i c ng đ ng, cu c s ng c a ng
toàn, hi u qu cao nên ch t l

ng

i dân, nó địi h i tính an

ng xây d ng ph i đ

c ki m soát h t s c ch t ch .

Khi đ u t xây d ng cơng trình, vi c qu n lý ch t l

ng là trách nhi m c a các bên

tham gia qu n lý và th c hi n d án; các bên tr c ti p tham gia ho t đ ng xây d ng.
Vi c ban hành và đi vào th c hi n các Lu t, Thông t , Ngh đ nh có liên quan tr c ti p
đ n ho t đ ng Qu n lý ch t l

ng cơng trình xây d ng

Vi t Nam th i gian qua nh

Lu t Xây d ng (2014) , Ngh đ nh 46/2015/N -CP v qu n lý ch t l

ng và b o trì

cơng trình xây d ng và các lu t khác đã góp ph n hồn thi n và kh c ph c nh ng h n
ch khi th c hi n theo c ch c . Trong b i c nh có nhi u thay đ i, công tác Qu n lý
ch t l

ng bên c nh nh ng k t qu đ t đ

Các s c v ch t l
g n đây x y ra

c c ng còn nhi u t n t i.

ng cơng trình do sai sót trong qu n lý thi công trong nh ng n m

m t s h ng m c cơng trình l n trong n

nên s chú ý và b c xúc c a nhân dân c n
Rõ ràng vi c t ng c
đòi h i c p thi t
đ i hóa đ t n

c nói chung và ngành xây d ng nói riêng.

ng h n n a công tác qu n lý ch t l

chung c ng nh các cơng trình c p n

ng cơng trình xây d ng nói

c s ch nói riêng đang là thách th c và là m t

Vi t Nam trong th i k xây d ng, phát tri n, công nghi p hóa hi n

c hi n nay.

T nh ng phân tích trên, v i nh ng ki n th c đ
tr

c ngày càng gia t ng gây

c h c t p và nghiên c u

Nhà

ng cùng v i kinh nghi m th c ti n trong q trình cơng tác, tác gi ch n đ tài

lu n v n v i tên g i:“ T ng c
c pn

ng qu n lý ch t l

ng thi công xây d ng cơng trình

c s ch t i Cơng ty TNHH xây d ng Quang Thành”.

2. M c đích nghiên c u c a đ tài
Lu n v n nghiên c u đ xu t m t s gi i pháp có tính kh thi, có c s lý lu n và th c
ti n nh m t ng c
n

ng công tác qu n lý ch t l

ng thi công xây d ng cơng trình c p

c s ch t i cơng ty TNHH xây d ng Quang Thành.
1


3.

it

ng và ph m vi nghiên c u

a.

it

ng nghiên c u c a đ tài

Công tác qu n lý ch t l

ng thi cơng xây d ng cơng trình c p n

c s ch.

b. Ph m vi nghiên c u c a đ tài
Các cơng trình xây d ng do công ty TNHH xây d ng Quang Thành thi công.
4. Cách ti p c n và ph
tài s d ng các ph

ng pháp nghiên c u
ng pháp nghiên c u sau:

- Ph

ng pháp đi u tra kh o sát th c t ;

- Ph

ng pháp phân tích, t ng h p, so sánh;

- Ph

ng pháp h th ng hóa; Ph

- Ph

ng pháp đ i chi u v i h th ng v n b n pháp quy;…

ng pháp so sánh, đ i chi u;

5. Ý ngh a khoa h c và th c ti n c a đ tài
5.1. Ý ngh a khoa h c
V i nh ng k t qu đ t đ

c theo đ nh h

ng nghiên c u l a ch n đ tài s góp ph n

h th ng hố, c p nh t và hồn thi n c s lý lu n v ch t l
ch t l

ng và công tác qu n lý

ng các d án xây d ng cơng trình th y l i, làm rõ các khái ni m, nhi m v , vai

trò, trách nhi m c a các ch th , các bên tham gia vào công tác qu n lý ch t l

ng các

d án này. Nh ng k t qu nghiên c u c a lu n v n có giá tr tham kh o cho cơng tác
gi ng d y, h c t p và nghiên c u v qu n lý ch t l

ng các d án xây d ng.

5.2. Ý ngh a th c ti n
K t qu phân tích đánh giá và đ xu t gi i pháp c a đ tài s là nh ng tài li u tham
kh o có giá tr g i m trong vi c t ng c
l

ng h n n a hi u qu công tác qu n lý ch t

ng các d án xây d ng công trình t i Cơng ty TNHH xây d ng Quang Thành nói

riêng và trên đ a bàn tồn t nh Hà Nam nói chung.

2


6. K t qu d ki n đ t đ
đ t đ

c

c m c tiêu nghiên c u, lu n v n c n ph i nghiên c u, gi i quy t đ

c

nh ng v n đ sau:
- H th ng c s lý lu n v qu n lý ch t l

ng xây d ng cơng trình c p n

trong giai đo n thi công. Nh ng kinh nghi m có đ
trình c p n

c s ch

n

c trong qu n lý ch t l

ng công

c ta trong th i gian v a qua;

- Phân tích, đánh giá th c tr ng công tác qu n lý ch t l
trình c p n

c s ch

ng thi cơng xây d ng công

c s ch t i công ty TNHH xây d ng Quang Thành;

- Nghiên c u, đ xu t m t s gi i pháp có c s khoa h c và th c ti n, có tính kh thi
nh m t ng c

ng công tác qu n lý ch t l

ng thi cơng xây d ng cơng trình c p n

c

s ch t i Công ty TNHH xây d ng Quang Thành.
7. N i dung c a lu n v n
Ngoài Ph n m đ u, K t lu n ki n ngh , danh m c tài li u tham kh o, n i dung c a
lu n v n đ

c c u trúc thành 3 ch

ng n i dung chính nh sau:

- Ch ng 1: T ng quan v qu n lý ch t l ng cơng trình n c s ch nơng thơn;
- Ch ng 2: C s lý lu n v qu n lý ch t l ng thi cơng cơng trình c p n c s ch;
- Ch ng 3: Th c tr ng và gi i pháp t ng c ng công tác qu n lý ch t l ng cơng
trình trong giai đo n thi công t i công ty TNHH xây d ng Quang Thành.

3


CH
NG 1: T NG QUAN V THI CÔNG XÂY D NG CƠNG TRÌNH VÀ
QU N LÝ CH T L
NG CƠNG TRÌNH N
C S CH NƠNG THƠN
T ng quan v cơng tác qu n lý ch t l

1.1

Qu n lý ch t l

ng thi cơng xây d ng cơng trình

ng thi cơng xây d ng cơng trình là q trình ki m soát, giám sát t t t t

c các ho t đ ng di n ra trên công tr

ng xây d ng nh m đ m b o tuân th b n v

thi t k , các tiêu chí k thu t và các tiêu chu n thi công xây d ng áp d ng cho d
án.[1]
Ch t l

ng công trình là t ng h p do nhi u y u t h p thành, do đó đ qu n lý đ

ch t l

ng cơng trình thì ph i ki m sốt, qu n lý đ

l

ng cơng trình, bao g m: Con ng

c các nhân t

nh h

c

ng đ n ch t

i, v t t , bi n pháp k thu t và áp d ng công

ngh thi công tiên ti n. C th các y u t nh sau:
1.1.1 V con ng

i

qu n lý ch t l
h

ng cơng trình t t thì nhân t con ng

ng tr c ti p đ n ch t l

i là h t s c quan tr ng, nh

ng cơng trình. Cán b ph i là nh ng k s chuyên ngành

có nhi u kinh nghi m trong cơng tác, có ph m ch t đ o đ c t t, có ý th c trách nhi m
cao. Cơng nhân ph i có tay ngh cao, có chuyên ngành, có s c kh e t t và có ý th c
trách nhi m cao và đ u là cơng nhân đ
sốt t t ch t l

c đào t o c b n qua tr

ng cán b , cơng nhân thì s ki m sốt đ

c ch t l

ng l p. N u ki m
ng công trình. N i

dung c a qu n lý ngu n nhân l c g m có:
- Ngu n nhân l c ph i có n ng l c d a trên c s đ

c giáo d c, đào t o, có k n ng

và kinh nghi m thích h p.
-

m b o s p x p công vi c sao cho phù h p v i chuyên môn c a m i cán b , công

nhân đ phát huy t i đa n ng l c c a h .
- L p báo cáo đánh giá n ng l c c a các cán b k thu t, công nhân hàng n m thông
qua k t qu làm vi c đ t đó có k ho ch c th trong vi c s p x p công vi c phù
h p v i n ng l c t ng ng

i.

ng th i đó s là c s đ xem xét vi c t ng l

ng,

th ng ch c cho cán b cơng nhân.
- L u gi h s thích h p v trình đ , k n ng, kinh nghi m chuyên môn, hi u qu
làm vi c c a m i ng
đ

i lao đ ng. Sau này s d a vào đó đ xem xét l a ch n ng

i

c c đi h c chuyên tu nâng cao chuyên mơn, tay ngh .

- Cơng ty c n có chính sách đãi ng h p lý cho cán b , cơng nhân đ có th khuy n
4


khích h làm vi c h ng say có trách nhi m trong công vi c. Vi c khuy n khích ph i
tuân th theo nguyên t c:
+ G n quy n l i v i trách nhi m công vi c, l y ch t l
trong vi c tr l

ng, th

ng làm tiêu chu n đánh giá

ng và các quy n l i khác.

+ K t h p gi a khuy n khích v t ch t và khuy n khích tinh th n. Thiên l ch v m t
phía thì s gây ra tác đ ng ng

c l i.

- Ngồi ra, cơng ty c n l p k ho ch c th cho vi c tuy n d ng lao đ ng đ đ m b o
v s l

ng c ng nh ch t l

ng ngu n lao đ ng đ tránh tình tr ng th a lao đ ng

nh ng l i thi u lao đ ng tay ngh cao. K ho ch tuy n d ng có th ti n hành hàng n m
ho c 5 n m m t l n tùy theo nhu c u c a cơng ty và tính ch t cơng vi c.
Vi c tuy n d ng c n đ

c tuy n d ng nh sau:

+ L p h s ch c n ng: Nêu rõ nh ng yêu c u, tính ch t cơng vi c c n tuy n d ng.
+ D ki n tr

c n i dung thi và cách th c t ch c, đánh giá tuy n ch n.

1.1.2 V v t t
- V t t bao g m v t li u xây d ng, c u ki n, bán thành ph m, linh ki n…đ

cđ a

vào quá trình xây l p t o ra các cơng trình hồn thi n. V t t có vai trị quan tr ng, là
đi u ki n tiên quy t trong vi c đ m b o ch t l
đúng các ch ng lo i v t li u, đ m b o ch t l
ph n nâng cao ch t l

ng cơng trình. Qu n lý và s d ng
ng và s l

ng cơng trình xây d ng.

làm đ

ng các lo i v t t s góp
c đi u đó thì c n ph i th c

hi n qu n lý tồn b q trình t khi tìm ki m, khai thác ngu n cung c p v t t cho
đ n khi đ a v t t vào s n xu t và thi công, bao g m:
- Nhà cung c p uy tín có đ a ch rõ ràng, có đ ng ký ch t l

ng hàng hoá.

- Kho hàng đ t tiêu chu n.
- Th kho tinh thông nghi p v và ph m ch t t t.
- Phịng thí nghi m đ tiêu chu n đ

c c p có th m quy n c p gi y phép.

- H th ng s sách, ch ng t xu t, nh p đúng quy đ nh, c p nh t th
ánh đúng đ s l

ng, ch ng lo i, ph m c p ch t l

ng xuyên, ph n

ng và ngu n g c v t li u.

- H th ng l u m u các lô v t t nh p vào kho kèm theo các biên b n nghi m thu v t
t .

5


- Ta c ng c n quy đ nh rõ trách nhi m c th c a các phòng ch c n ng và các đ n v
thành viên:

+ Phòng k ho ch - k thu t có nhi m v tham m u cho giám đ c xét duy t ti n đ
cung ng v t t , t ng m t b ng thi cơng (trong đó th hi n ph
li u). Ki m tra quy trình qu n lý ch t l

ng án qu n lý v t

ng v t li u t i cơng trình nh : Kho tàng, h

th ng s sách, ch ng t ph n ánh ngu n g c ch t l

ng, ph m c p v t t , biên b n

nghi m thu.
+ Phịng tài chính tham m u cho Giám đ c Công ty xét duy t ti n đ c p v n đ ng
th i đ m b o kinh phí theo ti n đ đ

c duy t, qu n lý các h p đ ng cung c p v t t ,

ki m tra đ tin c y c a ngu n g c v t t , h

ng d n các đ n v l p h th ng s sách

m u bi u qu n lý v t t , ki m tra tính pháp lý các ch ng t thanh toán mua v t t và
các công vi c liên quan khác.
+ Ban ch huy công tr

ng là đ n v tr c ti p th c hi n vi c qu n lý và s d ng v t t ,

ch u trách nhi m tr c ti p v ch t l

ng, ch ng lo i v t t đ a vào cơng trình. Có

nhi m v , l p t ng m t b ng thi công, ti n đ thi công, ti n đ cung ng v t t , ti n đ
c p v n, tìm ngu n cung ng v t t đáp ng yêu c u v ch t l
h p đi u ki n thi công t i khu v c, ti n hành ki m tra v t t tr

ng và s l

ng, phù

c khi đ a vào thi công

(ch đ a vào s d ng các v t t , c u ki n bán thành ph m có ch ng ch xác nh n
ph m c p ch t l

ng s n ph m). T ch c l u m u các lô v t t nh p v , t ch c l u

gi ch ng t xu t nh p, ch ng ch xu t x

ng, k t qu thí nghi m v t t , biên b n

nghi m thu… theo đúng các quy đ nh hi n hành.
1.1.3 V máy móc thi t b
- Máy móc thi t b , dây chuy n s n xu t là y u t quan tr ng trong quá trình thi công,
quy t đ nh đ n ti n đ và ch t l
l

ng cơng trình xây d ng. N i dung qu n lý ch t

ng thi t b , dây chuy n s n xu t c a Công ty g m:

- Xây d ng k ho ch đ u t các máy móc thi t b , ph

ng ti n và dây chuy n s n

xu t tiên ti n, phù h p v i trình đ hi n t i c a công nhân.
- Xây d ng h th ng danh m c, trình đ cơng ngh c a máy móc thi t b sao cho phù
h p v i tiêu chu n ch t l
-

ng do Nhà n

c quy đ nh.

nh k ti n hành các ho t đ ng b o trì, b o d
6

ng các thi t b ph

ng ti n theo


đúng quy đ nh c a ngành.
- Xây d ng và qu n lý h s c a t ng máy móc thi t b , ph

ng ti n, dây chuy n s n

xu t theo t ng n m. Ti n hành ghi s nh t ký tình hình s d ng, s a ch a, b o d

ng

các máy móc thi t b và đánh giá đ nh k hàng n m.
- Qu n lý đ nh m c, đ n giá máy thi công, ban hành các quy trình, quy ph m s d ng
máy.
- Bên c nh đó c n ti n hành phân c p qu n lý cho t ng b ph n, các đ n v thành
viên:
+ Phòng k ho ch k thu t có nhi m v t ng h p xây d ng k ho ch đ u t thi t b ,
ph

ng ti n Công ty hàng n m và d báo nhu c u đ u t máy móc thi t b trung và dài

h n. Th c hi n vi c qu n lý th ng kê, đánh giá n ng l c máy theo đ nh k , đ xu t
vi c đi u ph i ph

ng ti n, thi t b gi a các xí nghi p thành viên.

+ Các phòng ch c n ng khác tu th c hi n nhi m v t

ng ng v i ch c n ng c a

mình.
+ Ban ch huy công tr

ng là đ n v ch u trách nhi m tr

c giám đ c Công ty v vi c

b o tồn, khai thác hi u qu máy móc thi t b .
1.1.4 V ph

ng pháp

- Trình đ qu n lý nói chung và trình đ qu n lý ch t l

ng nói riêng là m t trong

nh ng nhân t c b n góp ph n đ y m nh t c đ c i ti n, hoàn thi n ch t l

ng cơng

trình. Trong đó qu n lý thi cơng cơng trình là m t khâu quan tr ng trong qu n lý ch t
l

ng cơng trình. Ph

ng pháp cơng ngh thích h p, hi n đ i, v i trình đ t ch c

qu n lý t t s t o đi u ki n t t cho vi c nâng cao ch t l

ng s n ph m.

- Qu n lý thi cơng cơng trình là t ng h p các ho t đ ng t xây d ng hình th c t ch c
thi cơng th hi n tính khoa h c và kinh t đ n qu n lý quy ph m, quy trình k thu t,
đ nh m c kh i l
1.2

ng… , qu n lý h th ng h s công trình theo quy đ nh.

Tình hình qu n lý ch t l

Theo báo cáo th c hi n ch

ng xây d ng cơng trình c p n

ng trình MTQG N

c nông thôn

c s ch và VSMTNT n m 2015 c a

B NN & PTNT, tính đ n h t n m 2015 có kho ng 86% s dân nơng thơn đ

cs

d ng n

ct p

trung.

c h p v sinh t các cơng trình c p n

c nh l và cơng trình c p n

ây là m t con s đáng khích l trong b i c nh ngân sách nhà n

l nh v c n

c s ch nơng thơn cịn h n ch , các đ a ph
7

c đ u t cho

ng còn ph i d a nhi u vào


ngu n v n đ u t n
ngu n n
l

c ngoài. Tuy nhiên, bên c nh y u t s l

c c p ra cho ng

ng ngu n n

i dân c ng c n đ

ng thì ch t l

ng

c chú tr ng. Theo đánh giá chung, ch t

c c p ra ph n l n ch a đáp ng tiêu chu n dùng n

02/2009/BYT c a B Y t . Nguyên nhân là do công ngh x lý n

c sinh ho t QC
c

nhi u n i còn

r t đ n gi n (nh l ng s b , l c cát…) th m chí nhi u n i cịn s d ng n

c tr c ti p,

không qua x lý. M t v n đ n a là đ công trình ho t đ ng n đ nh và hi u qu thì
m c thu t ho t đ ng s n xu t kinh doanh cơng trình ph i đ m b o đ chi cho các chi
phí c b n nh ti n l

ng cán b k thu t, ti n đi n và các chi phí s n xu t khác.

Nh ng vì nhi u lý do, r t ít đ n v tính chi phí ki m nghi m ch t l
hao cơng trình vào giá thành n
ng n

ch t l

đ ng. Ch t l

c quan tâm đúng m c. B

c kh o sát đ u n i

i s d ng nh tính tốn d n t i cơng trình khơng th ho t

ng cơng trình trong giai đo n thi cơng cịn b các c quan qu n lý nhà

c buông l ng. Ch t l

ng v t li u xây d ng, n ng l c thi công c a nhà th u xây

d ng y u kém d n t i ch t l
trình b rút ng n, ch t l
nhà n

c.

c th c hi n nghiêm túc, minh b ch nên nhi u d án khi đi vào ho t đ ng

không đ u n i đ s ng
n

ng n

ng, công tác QLCL trong các khâu nh kh o sát đ u n i,

ng thi công ch a th t s đ

không đ

c khơng có kh n ng chi tr cho chi phí xét

c. T đó, đã bng l ng khâu ki m tra ch t l

Ngoài ra, t i nhi u đ a ph

c và kh u

c sinh ho t nông thơn. ó là ngun nhân quan tr ng

nh t, gây nên tình tr ng các đ n v c p n
nghi m ch t l

ng n

ng cơng trình khơng đ m b o tiêu chu n, tu i th công

ng n

c c p không đ m b o đã gây lãng phí cho ngân sách

c, khơng đáp ng m c tiêu c p n

c b n v ng cho nhân dân.

B ng 1.1: T ng h p s li u c p n

c t i m t s t nh thành trên c n

c

S l ng CT
ho t đ ng
hi u qu

S dân đ c
c p th c t

S dân
đ cc p
theo thi t
k

STT

T nh/Thành
ph

S l ng
cơng trình
CNTTNT

1

TP. Hà N i

121

60

300.000

415.000

2

Kiên Giang

96

58

139.559

280.000

3

Nam

nh

100

96

741.447

1.115.000

4

Tây Ninh

75

61

56.274

103.000

8


5

Thái Nguyên

99

71

107.876

182.675

6

B c Giang

101

28

94.948

479.760

7

Qu ng Ngãi

473

27

115.462

850.000

8

An Giang

202

194

1.367.657

1.500.000

9

Sóc Tr ng

134

128

382.733

450.000

(Ngu n: B ch s N
Gi i thi u v cơng trình c p n

1.3

V nđ n

c s ch và VSMTNT các t nh n m 2015)

c nông thôn.

c s ch ph c v sinh ho t đã và đang đ

c quan tâm t nhi u n m tr l i

đây, là m t nhu c u t t y u trong vi c nâng cao ch t l

ng cu c s ng không ch riêng

đô th mà ngày c vùng nông thơn. Trong nh ng n m qua, chính ph đã ban hành
chính sách t o di u ki n cho s phát tri n c p n
104/2000/Q -TTg c a th t
c p n

c s ch và VSMT nh : Quy t đ nh s

ng chính ph v vi c phê duy t chi n l

c qu c gia v

c s ch và VSMT đ n n m 2020, Quy t đ nh 131/2009/Q -TTg v m t s

chính sách u đãi, khuy n khích đ u t và qu n lý, khai thác cơng trình c p n

c s ch

nông thôn, Ngh đ nh 117/2007/N -CP v s n xu t, cung c p và tiêu th n

c s ch,

Quy t đ nh s 800/Q -TTg ngày 04/06/2010 c a th t
ch

ng chính ph phê duy t

ng trình MTQG v xây d ng nông thôn m i giai đo n 2010-2020,…
đáp ng nhu c u s d ng n

v ng, phù h p v i chi n l
2020 đã đ

c c a ng

i dân nông thôn, yêu c u phát tri n b n

c qu c gia v c p n

c và v sinh nông thôn đ n n m

c chính ph phê duy t, góp ph n th c hiên CTMTQG xây d ng nông thôn

m i đ n n m 2020. Vi c đ u t xây d ng các cơng trình c p n
ngu n n

c nông thôn thay th

c b ô nhi m là h t s c c n thi t. M t khác, cơng trình c ng góp ph n nâng

cao s c kh e và ch t l
ki n cung c p n

ng s ng cho ng

i dân nông thôn thông qua c i thi n đi u

c s ch, v sinh, nâng cao nh n th c, thay đ i hành vi v sinh và

gi m thi u ô nhi m môi tr

ng; đem l i hi u qu to l n v m t kinh t c ng nh v

m t xã h i, góp ph n xóa đói gi m nghèo, phát tri n kinh t nông thôn, n đ nh xã h i.
Chính ph Vi t Nam r t coi tr ng vi c u tiên phát tri n n

9

c s ch và v sinh môi


tr

ng nông thôn (CNVSNT) và đã thành l p m t Ch

ng trình M c tiêu Qu c gia

(CTMTQG) riêng cho l nh v c này t n m 2001. M c tiêu chung c a CTMTQG v
NSVSMTNT là c i thi n đi u ki n s ng c a ng
c

ng kh n ng ti p c n n

c s ch và v sinh, nâng cao nh n th c đ thay đ i hành vi

v sinh, và gi m thi u ô nhi m môi tr
K t thúc các giai đo n c a Ch
s dân nông thôn đ
tri u ng

ng.

ng trình MTQG n

c s d ng n

c s d ng n

c s ch và VSMT nông thôn, t ng

c h p v sinh đ t trên 52,1 tri u ng

i so v i cu i n m 2005; t l đ

đó có 42% đ

i dân nơng thơn thông qua t ng

c s d ng n

c h p v sinh đ t 83%; trong

c sinh ho t đ t tiêu chu n c a B Y t .

h tr trong l nh v c này đ u đ
CTMTQG 2 (2006-2010). Ch

i, t ng 13,26
n nay, h u h t

c th c hi n thông qua CTMTQG 1 (2001-2005) và
ng trình M c tiêu Qu c gia Giai đo n 3 (CTMTQG 3)

đã hoàn thành giai đo n l p k ho ch, đ

c phê duy t, và s đ

c th c hi n t n m

2012 đ n 2015.
Bên c nh đó, m t d án v NSVSMTNT do Ngân Hàng Th gi i h tr th c hi n v i
tên g i D

án N

c s ch và V sinh Môi tr

ng vùng

ng b ng Sông H ng

(NSVSNT- BSHP) c ng đã g t hái nhi u thành công trong vi c cung c p các d ch v
b n v ng cho b n t nh thu c

ng b ng Sông H ng.

Trên c s thành công c a CTMTQG trong vi c cung c p d ch v NSVSMTNT, c ng
nh nh ng thành qu đ t đ

c c a D án NSVSNT- BSHP v t ng c

ng kh n ng

l y thu bù chi, nh ng h tr ti p theo c a Ngân hàng Th gi i trong l nh v c này s
đ

c th c hi n thông qua CTMTQG 3 ti p c n theo h

ng “D a trên K t Qu ” trong

đó áp d ng cơng c cho vay m i c a Ngân hàng Th gi i là “Gi i ngân theo K t qu
đ u ra” (PforR).
Ngân hàng Th gi i trong th i gian qua đã h tr CTMTQG v NSVSMTNT thông
qua các d án c th , nh D án n

c s ch và v sinh môi tr

ng nông thôn vùng

đ ng b ng sông H ng (NSVSMTNT- BSH). Hi n t i, Ngân Hàng đang h
CTMTQG3 thông qua ph

tr

ng th c“D a trên k t qu ”, th c hi n theo công c cho vay

m i c a Ngân Hàng g i là PforR – Ch

ng trình D a trên K t qu (g i t t là Ch

trình). Cách ti p c n D a trên k t qu s đ

10

c th c hi n thí đi m

ng

8 t nh (B c Ninh,


Hà Nam, Qu ng Ninh, Hà N i, H ng Yên, Thanh Hóa, V nh Phúc, và Phú Th .) thu c
vùng đ ng b ng sông H ng.
M c tiêu Phát tri n (MTPT) c a Ch

ng trình N

c s ch và V sinh Môi tr

ng

Nông thôn d a trên k t qu trong khn kh Ch

ng trình m c tiêu qu c gia phù h p

v i m c tiêu chung c a Vi t Nam, đó là: T ng c

ng kh n ng ti p c n b n v ng đ i

v i các d ch v c p n

c và v sinh môi tr

ng, đ ng th i c i thi n ho t đ ng l p k

ho ch, giám sát, đánh giá c a các t nh tham gia Ch
n

c s ch và v sinh môi tr

Khác v i tr

c đây thông th

c p v n t Ch
s đ

ng trình m c tiêu qu c gia v

ng nông thôn.
ng các h th ng c p n

c quy mơ l n

Hà Nam đ

c

ng trình m c tiêu NTP1 và NTP2, nay k ho ch 5 n m t 2013 – 2017

c h tr t Ngân Hàng Th Gi i thông qua công c cho vay Ch

ng trình d a

trên k t qu đ u ra c a Ngân hàng, m c dù vi c phê duy t, giám sát và c p v n th c

hi n Ch
Ch

ng trình s thơng qua c ch c a Ch

ng trình m c tiêu NTP3.

ng trình PforR nh m c i thi n công tác thi t k , th c hi n và đ t đ

qu b n v ng b ng vi c nâng cao n ng l c và t ng c

ng th ch . Theo ph

c các k t
ng th c

PforR, các kho n gi i ngân v n vay c a Ngân hàng Th gi i cho Chính ph s g n v i
vi c đ t các k t qu h u hình và ki m ch ng đ

c. Các ch s gi i ngân (CSGN) s

đóng vai trị quan tr ng là đ ng l c đ các c quan Chính ph ph n đ u đ t các m c
m c tiêu c a ch
1.4

ng trình và t ng c

ng hi u qu ho t đ ng.

Hi n tr ng và tình hình phát tri n các cơng trình c p n

1.4.1 Các cơng trình c p n

c đã hoàn thành ho c đang đ

T nh Hà Nam hi n có t ng c ng 70 cơng trình c p n

c nông thôn

c xây d ng

c t p trung l n và nh . Có 7

cơng trình xây d ng đã lâu nay đã b xu ng c p, trong đó 45 cơng trình đang ho t
đ ng, 7 cơng trình ho t đ ng kém hi u qu , 18 cơng trình ng ng ho t đ ng. T các ch
s Giám sát đánh giá c a TT NSVSMT t nh, t ng s h đ
d ng tính đ n h t n m 2016 là 27.049 h .
li u c s v s l

ng h gia đình đ

cđ un in

c đang s

ây là thông tin quan tr ng đ xác đ nh s

c đ u n i (B ng 1.2).

Trong 104 xã vùng nông thôn trên đ a bàn t nh, khơng có xã nào c p n

11

c h p v sinh


cho 100% dân s theo b ch s giám sát đánh giá CTMTQG. B ng 1.2 d
bày tình hình t ng quan v c p n

c

nơng thơn trên tồn t nh.

B ng 1.2: T ng h p s li u các xã và t l ti p c n n

H gia
đình

i đây trình

c h p v sinh

T l h gia S HG đ c S HG đ c ti p
c nn ch pv
ti p c n n c
đình đ c
sinh theo tiêu
h p v sinh theo
ti p c n
chu n QU C GIA
tiêu chu n

n ch p
NÔNG THÔN
v sinh

STT

T ng s
xã

1

0

2

4

8.884

90 – 100

8.115

3

79

158.678

65 – 90

122.042

4

21

45158

41 – 65

25.052

104

212.720

100

1.4.2 Ngu n n

155.209

148.466(20,6%)

c

Hà Nam n m trong vùng đ ng b ng sông H ng, có b n con sơng l n ch y qua là sông
H ng, sông áy, sông Nhu , sơng Châu Giang ; ngồi ra cịn có m t s sông nh khác
n i các sông l n trên nh sơng S t, sơng Biên Hồ, sơng Kinh Thu ……t o nên m t

khu v c có ti m n ng n

c m t khá d i dào, m t đ sơng su i trong t nh trung bình là

0,26km/km2.
N

c thô dùng cho x lý và sinh ho t c a ng

n

c m t, n

trình c p n

c l y t ngu n

c ng m ho c t các h th ng sông ch y qua đ a bàn t nh. Trong 70 cơng
c t p trung có 48 cơng trình đang v n hành. V n đ nghiêm tr ng nh t

khi xác đ nh ngu n n
đ nh s d ng ngu n n
ngu n n

i dân t nh Hà Nam đ

c ng m

Hà Nam là hàm l

ng asen. Do đó, tr

c khi quy t

c ng m, b t bu c ph i ti n hành l y m u phân tích k l

ng

c. Quy đ nh c a Chính ph c ng yêu c u ph i l y ít nh t hai m u m t trong

mùa khô và m t m u trong mùa m a đ phân tích. T ng ng m n
12

c s d ng làm


ngu n cung c p n

c đ u vào n m

đ sâu kho ng 70m. Trung tâm NS&VSMT Hà

Nam hi n đang c g ng tham m u v i UBND t nh, Ban đi u hành Ch
tiêu qu c gia v n
cơng trình c p n
1.4.3 Ch t l

c s ch & VSMT nông thôn ch s d ng ngu n n
c t p trung đ

ng n

cđ

k v ch t l

ng n

c m t cho các

c xây m i.

c máy

n nay trong các cơng trình c p n
Trong đó n

ng trình m c

c nơng thơn khơng s d ng h th ng đ

ng ng.

c x lý và c p t m t nhà máy x lý trung tâm thì tiêu chu n thi t
c hi n đang áp d ng là d a trên tiêu chu n “nông thôn” (ch s

CTMTQG) ch không áp d ng “tiêu chu n qu c gia” cho n

c máy. Tiêu chu n nông

thôn này t p trung ch y u vào tiêu chí màu s c và mùi c a n
PforR, do h th ng bao g m các nhà máy x lý n

c. Trong ch

ng trình

c t p trung k t n i v i m ng l

phân ph i và đ u n i qua đ ng h t i h gia đình, nên v ch t l

ng n

i

c s áp d ng

“tiêu chu n qu c gia”.
1.4.4 Công su t và đ bao ph
Cho đ n nay, thông qua CTMTQG 1 và CTMTQG 2, t ng c ng đã có kho ng 72 xã và
các thôn đ

cc pn

c t 70 cơng trình c p n

c t p trung đã đ

h p v sinh theo tiêu chu n nông thôn không nh t thi t là n
nhà máy c p n

c xây d ng. N

c

c đã qua x lý c a các

c t p trung.

T ng s 70 cơng trình c p n

c qua x lý theo tiêu chu n n

c s ch qu c gia có t ng

cơng su t thi t k trung bình đ t 1.200 m3/ngày đêm. Theo

c tính, s h th ng này

cung c p n

c cho 27.049 h (12,7%) trong t ng s dân nông thôn 732.191 ng

i

(bao g m c th tr n).
Nh đã đ c p
c pn

trên, t ng s h gia đình đ

c đ u n i s d ng n

c nông thơn t p trung tính đ n h t n m 2016: là 27.049 h

Thơng th

ng, các cơng trình c p n

cs đ

c p cho m t xã. Tuy nhiên trong m t s tr
m t ho c m t s thôn c a m t xã, và ng
c pn

c t các cơng trình

c cho nhi u h n 2 xã.

c thi t k theo h

ng m i cơng trình

ng h p, m t cơng trình ch cung c p cho
c l i, c ng có m t tr

n nay đã có 72 xã đ
13

ng h p 1 cơng trình

c bao ph hoàn toàn ho c m t


ph n trong ph m vi c p n

c.

Hình 1.1: T l c p n
1.4.5 Th c tr ng ch t l

c h p v sinh khu v c nông thơn t nh Hà Nam

ng các cơng trình c p n

c nông thôn.

Trên c s k t qu th c hi n Thông t s 54/2013/TT-BTC ngày 04/05/2013 c a B
Tài chính quy đ nh vi c qu n lý, s d ng và khai thác cơng trình n

c s ch nông thôn

t p trung trên đ a bàn t nh Hà Nam. Trong đó có s b sung và c p nh t hi n tr ng đ n
th i đi m hi n t i. Trên toàn t nh đã và đang xây d ng đ

c 75 tr m c p n

c, 50

cơng trình đang ho t đ ng, 10 cơng trình ho t đ ng kém hi u qu , 18 cơng trình ng ng

ho t đ ng, 5 cơng trình đang xây d ng, 1 cơng trình đang tri n khai xây d ng, 1 cơng
trình đang tri n khai d án.

14


Trong th i gian qua công tác qu n lý ch t l

ng cơng trình c p n

c s ch trong giai

đo n thi cơng đã có nhi u ti n b . V i s t ng nhanh và trình đ đ

c nâng cao c a

đ i ng cán b qu n lý, s l n m nh đ i ng công nhân , v i vi c s d ng v t li u m i
có ch t l

ng cao, vi c đ u t thi t b thi công hi n đ i, s h p tác h c t p kinh

nghi m c a các n

c có n n cơng nghi p xây d ng phát tri n cùng v i vi c ban hành

các chính sách, các v n b n pháp quy t ng c
d ng, chúng ta đã xây d ng đ
t ng tr

ng công tác qu n lý ch t l

c nhi u cơng trình xây d ng … góp ph n vào hi u qu

ng c a n n kinh t qu c dân; thi t th c ph c v và nâng cao đ i s ng c a

nhân dân giúp ng

i dân.

Tuy nhiên, bên c nh nh ng công trình đ t ch t l
có ch t l

ng xây

ng, c ng cịn khơng ít các cơng trình

ng kém, khơng đáp ng u c u s d ng, cơng trình n t, v , lún s t, th m

d t, bong b p đ a vào s d ng th i gian ng n đã h h ng gây t n kém, ph i s a ch a,
phá đi làm l i.

ã th nhi u cơng trình khơng ti n hành b o trì ho c b o trì khơng

đúng đ nh k làm gi m tu i th công trình. Cá bi t

m t s cơng trình gây s c làm

thi t h i r t l n đ n ti n c a và tính m ng, nh h

ng tr c ti p đ n hi u qu đ u t .

ây chính là tình tr ng chung c a ch t l
các cơng trình c p n

ng các cơng trình xây d ng nói chung, và

c s ch nói riêng.

Nguyên nhân c b n d n đ n hi n t

ng này đ

c xác đ nh là do các ch th tham gia

ho t đ ng đ u t xây d ng, nh ch đ u t , t ch c t v n, nhà th u tham gia qu n lý
v xây d ng cơng trình không tuân th nghiêm túc các quy đ nh qu n lý ch t l

ng t

khâu kh o sát, l p d án đ u t đ n thi công xây d ng và nghi m thu, b o hành, b o trì
cơng trình xây d ng.

i u ki n n ng l c c a các t ch c và cá nhân tham gia ho t

đ ng xây d ng ch a đáp ng yêu c u. Ví d nh nhi u đ n v đã xây d ng và đ

c

công nh n đ t tiêu chu n ISO 9001:2000 nh ng khi tri n khai v n còn hình th c, ch
y u là v n phịng cơng ty mà thi u l c l

tr

ng xây d ng.

nh ng ch t l

ng c ng nh t ch c th c hi n t i hi n

i ng cán b , công nhân c a nhà th u t ng nhanh v s l

ng

ng còn ch a đáp ng, thi u cán b gi i có kinh nghi m qu n lý, đ c

bi t thi u các đ c công gi i, th đ u đàn. Nhi u đ n v s d ng công nhân không qua
đào t o, công nhân t do, công nhân th i v , đã th vi c t ch c h

ng d n, hu n

luy n công nhân t i ch l i r t s sài. Vi c t ch c đào t o nâng cao tay ngh cho cán
b và cơng nhân cịn r t nhi u h n ch . M t s nhà th u, do nh ng nguyên nhân khác
15


nhau đã h giá th u m t cách thi u c n c đ có cơng trình ho c do ph i “chi” nhi u
kho n ngoài ch đ (tiêu c c) cho đ i tác ho c b n thân dính tiêu c c, t túi cá nhân…
nên đã tìm cách “h ch t l

ng s n ph m” đ bù đ p.

Qua đây ta có th th y r ng, công tác qu n lý các công trình n

c s ch trong th i gian

qua đã có nhi u chuy n bi n tích c c. Tuy nhiên, nh ng v n đ t n đ ng v n còn khá
nhi u. Nh chúng ta bi t, ngày nay, vi c s d ng n
Thêm vào đó, nhà n
n

c ta đã chi ra r t nhi u kinh phí cho các cơng trình này. Nhà

c ta, các S , ban ngành c n có nh ng bi n pháp tích c c đ thay đ i c c di n các

cơng trình. Hi v ng trong t
đ

c s ch là m t nhu c u thi t y u.

ng lai g n, các cơng trình “đ p chi u” s nhanh chóng

c đ a vào s d ng.

16


K t lu n Ch
Trong Ch
lý ch t l

ng 1

ng 1 c a lu n v n tác gi đã khái qt đ
ng cơng trình và qu n lý ch t l

c nh ng v n đ c b n v qu n

ng cơng trình trong giai đo n thi công,

đ ng th i Tác gi c ng nêu ra tình hình và th c tr ng đ u t xây d ng các cơng trình
c pn

c sinh ho t nông thôn

n

c ta hi n nay. N

c s ch hi n nay đang là m t v n

đ h t s c quan tr ng nh t là trong tình hình bi n đ i khí h u hi n nay, xã h i ngày
càng phát tri n thì nhu c u và ch m sóc s c kh e ng

i dân càng đ

c nâng cao.

Th ng kê g n đây cho th y r ng nhi u c n b nh liên quan đ n vi c s d ng ngu n
n

c không h p v sinh ngày càng gia t ng. Nhi u n i vùng nông thôn ng

cịn s d ng ngu n n
vì các ngu n n

c s n có nh : n

i dân v n

c m a, sông , su i... đi u này r t nguy hi m

c này h u h t đ u đã b ô nhi m d gây nguy c m c các b nh hi m

nghèo.
Vì v y vi c đ u t các d án xây d ng các h th ng c p n

c s ch là th c s c n thi t

h n bao gi h t. Nh ng bên c nh đó vi c qu n lý ch t l

ng các d án này g p r t

nhi u khó kh n b i đ a bàn thi công r ng l n, nhi u h ng m c cơng trình ph c t p.
Ph i qu n lý ch t l

ng làm sao đ các cơng trình c p n

c pđ n

i dân.

c cho ng

c b n v ng, đ m b o cung

Chính vì l đó mà tác gi ch n đ tài nghiên c u này đ mu n ch ra nh ng khó kh n
mà các d án xây d ng cơng trình c p n

c sinh ho t đang m c ph i.

gi i pháp nh m nâng cao n ng l c qu n lý ch t l
sao nâng cao hi u qu c a các d án n

ng trong q trình thi cơng đ làm

c s ch hi n nay.

17

xu t nh ng