B GIÁO D C VÀ ÀO T O --- B NÔNG NGHI P VÀ PTNT
TR
NG
I H C TH Y L I
Nguy n Tu n Ng c
NGHIÊN C U,
XU T CÁC GI I PHÁP NÂNG CAO CH T
L
NG CÁC CƠNG TRÌNH C P N
C
T I TP. H CHÍ MINH
LU N V N TH C S
Tp. H Chí Minh, 2015
B GIÁO D C VÀ ÀO T O --- B NÔNG NGHI P VÀ PTNT
TR
NG
I H C TH Y L I
Nguy n Tu n Ng c
NGHIÊN C U,
XU T CÁC GI I PHÁP NÂNG CAO CH T
L
NG CÁC CƠNG TRÌNH C P N
C
T I TP. H CHÍ MINH
Chuyên ngành:
Qu n lý xây d ng
Mã chuyên ngành:
60.58.03.02
LU N V N TH C S
Ng
ih
ng d n khoa h c: PGS.TS. MAI DI TÁM
Tp. H Chí Minh, 2015
-1-
L I CÁM
N
Qua th i gian th c hi n nghiên c u, m c dù g p nhi u khó kh n trong
vi c thu th p tài li u, c ng nh tìm hi u ki n th c th c t . Nh ng v i s giúp
đ t n tình c a các th y cơ, đ ng nghi p, b n bè cùng v i s n l c c a b n
thân, lu n v n đã hoàn thành đúng th i h n.
Tác gi xin bày t lòng bi t n sâu s c đ n th y PGS.TS. Mai Di Tám đã
h
ng d n ch b o t n tình trong su t quá trình th c hi n lu n v n.
Cu i cùng tác gi
phòng
xin g i l i c m n đ n Ban Giám Hi u, các th y cô
ào t o sau đ i h c, khoa Cơng trình tr
ng
i h c Th y L i, gia
đình, b n bè đã đ ng viên, khích l và t o đi u ki n đ tác gi hoàn thành
khóa h c và lu n v n này.
TP HCM, ngày
tháng
n m 2015
Nguy n Tu n Ng c
-2-
B N CAM K T
Tên tôi là Nguy n Tu n Ng c, h c viên cao h c l p CH21-QLXD,
chuyên ngành “Qu n Lý Xây D ng” niên h n 2013-2015, tr
ng đ i h c
Th y L i, C s 2 – Tp. H Chí Minh.
Tơi xin cam đoan lu n v n th c s “ Nghiên c u, đ xu t các gi i pháp
nâng cao ch t l
ng các cơng trình c p n
c t i TP.H Chí Minh ” là cơng
trình nghiên c u c a riêng tôi, s li u nghiên c u thu đ
c t th c nghi m và
không sao chép.
TP HCM, ngày
tháng
n m 2015
H c viên
Nguy n Tu n Ng c
-3-
M CL C
L I CÁM
N....................................................................................................................... 1
B N CAM K T ................................................................................................................... 2
M C L C ............................................................................................................................ 3
DANH M C CÁC HÌNH V ............................................................................................. 5
DANH M C CÁC B NG BI U ........................................................................................ 6
CÁC KÝ HI U, THU T NG .......................................................................................... 7
M
U ............................................................................................................................... 8
CH
NG 1: ....................................................................................................................... 12
T NG QUAN ..................................................................................................................... 12
T ng quan, th c tr ng v công tác qu n lý ch t l
1.1.
ng cơng trình c p n
c
t i Vi t Nam nói chung và Tp.H Chí Minh nói riêng. .................................................. 13
1.1.1.
T ng quan, th c tr ng v công tác qu n lý ch t l
ng công trình c p n
ct i
Vi t Nam. ...................................................................................................................... 13
1.1.2.
T ng quan, th c tr ng v công tác qu n lý ch t l
ng cơng trình c p n
ct i
Tp.H Chí Minh............................................................................................................ 15
T ng quan v đ tài nghiên c u ......................................................................... 17
1.2.
1.2.1.
T ng quan v ngành xây d ng ....................................................................... 17
1.2.2.
Khái ni m v qu n lý ch t l
1.2.3.
S c n thi t c a nghiên c u ........................................................................... 22
K t lu n ch
CH
C
ng cơng trình.................................................. 18
ng 1 .............................................................................................................. 23
NG 2: ....................................................................................................................... 25
S
LÝ LU N KHOA H C ....................................................................................... 25
2.1.
Các nhân t
nh h
ng đ n ch t l
ng cơng trình c p n
c. ........................ 26
2.2.
C s lý thuy t v “Th ng kê” s d ng trong nghiên c u .............................. 30
2.2.1.
Khái ni m ....................................................................................................... 30
2.2.2.
Các ph
2.2.3.
M u trong nghiên c u “Th ng kê” ................................................................ 31
2.2.4.
Các bi n trong nghiên c u “Th ng kê” ......................................................... 32
2.2.5.
c đi m c a “Th ng kê” .............................................................................. 33
ng pháp nghiên c u th ng kê ......................................................... 31
-4-
2.3.
2.2.6.
Thang đo trong “Th ng kê” ........................................................................... 34
2.2.7.
ánh giá đ tin c y c a thang đo ................................................................... 35
T ng quan v QFD .............................................................................................. 36
2.3.1.
L ch s phát tri n c a QFD............................................................................ 36
2.3.2.
Khái ni m v QFD ......................................................................................... 37
2.3.3.
Các giai đo n c a QFD (d a theo s đ c a Yi Qing Yang)......................... 37
2.3.4.
Ngôi nhà ch t l
2.3.2.1.
Ngôi nhà ch t l
2.3.2.2.
Ma tr n t
2.3.5.
ng và Ma tr n t
ng quan ................................................. 38
ng ................................................................................... 38
ng quan (Correlation Matrix) .................................................. 40
C s mơ hình QFD trong qu n lý ch t l
ng cơng trình c p n
c ............. 46
2.4.
Qui trình nghiên c u ........................................................................................... 49
2.5.
Quy trình thu th p d li u ................................................................................. 50
K t lu n ch
CH
ng 2 .............................................................................................................. 52
NG 3: ....................................................................................................................... 54
XU T CÁC GI I PHÁP QU N LÝ NH M C I THI N, NÂNG CAO CH T
L
3.1.
NG CƠNG TRÌNH C P N
Gi i thi u s
l
C T I TP. HCM ................................................... 54
c v T ng Cơng ty C p n
c Sài Gịn TNHH MTV –
Sawaco ............................................................................................................................... 55
3.2.
3.1.1.
T ng quan v T ng công ty c p n
3.1.2.
L ch s hình thành ......................................................................................... 57
3.1.3.
S đ t ch c ................................................................................................. 59
Phân tích các nhân t khách quan, ch quan nh h
trình c p n
3.2.1.
ng đ n ch t l
ng công
c t i khu v c TP.H Chí Minh .................................................................. 59
Phân tích d li u s b ................................................................................... 59
3.2.2.1.
K t qu th ng kê ........................................................................................ 60
3.2.2.2.
K t qu phân tích ....................................................................................... 62
3.2.2.
3.3.
c Sài Gịn TNHH MTV........................ 55
Phân tích d li u chính th c .......................................................................... 63
3.2.2.1.
Th ng kê t n s đ i t
ng tham gia tr l i ................................................ 63
3.2.2.2.
Ki m đ nh thang đo - Cronbach’s Alpha ( ).............................................. 68
3.2.2.3.
Th ng kê mô t cho các nhân t ................................................................. 71
xu t mơ hình QFD qu n lý ch t l
ng cơng trình c p n
c t i Tp. H
Chí Minh. ............................................................................................................................ 77
-5-
3.3.1.
Xác đ nh các gi i pháp th c hi n nh m c i thi n và nâng cao ch t l
cơng trình c p n
3.3.2.
ng
c t i Tp.H Chí Minh ..................................................................... 77
Xác đ nh m i quan h gi a các nhóm gi i pháp và các nhân t
nh h
ng. 80
K T LU N VÀ KI N NGH ........................................................................................... 83
1.
Nh ng k t qu đ t đ
c c a lu n v n ...................................................................... 83
2.
H n ch c a lu n v n ................................................................................................. 84
3.
Ki n ngh ...................................................................................................................... 85
TÀI LI U THAM KH O ................................................................................................. 86
PH L C............................................................................................................................ 88
PH L C 1: B NG CÂU H I KH O SÁT S
B ..................................................... 89
PH L C 2: B NG CÂU H I KH O SÁT CHÍNH TH C ....................................... 95
PH
L C 3: PHI U KH O SÁT
ÁNH GIÁ M C
GI I PHÁP NH M NÂNG CAO CH T L
THI CÁC
XU T
NG CƠNG TRÌNH C P N
C .... 101
KH
PH L C 4: PHI U CÂU H I KH O SÁT M I QUAN H GI A GI I PHÁP VÀ
CÁC NHÂN T
NH H
NG
N CH T L
NG CƠNG TRÌNH C P N
C
........................................................................................................................................... 104
DANH M C CÁC HÌNH V
Hình 2.1: S đ hóa các y u t t o nên ch t l
ng cơng trình. .......................................... 20
Hình 2.2: Ví d “Bi n đ c l p” và “Bi n ph thu c” ........................................................ 33
Hình 2.3: B n giai đo n c a QFD (d a theo s đ c a Yi Qing Yang) .............................. 37
Hình 2.4: Ngơi nhà ch t l
ng (ngu n: QFD Institute) ...................................................... 40
Hình 2.5: Ví d Ma tr n t
ng quan trong QFD ................................................................ 41
Hình 2. 6: Ví d Ngơi nhà ch t l
Hình 2.7: Mơ hình ngơi nhà ch t l
ng cho m t giai đo n thi t k ....................................... 45
ng trong QLCLCT c p n
c. .................................... 47
Hình 2.8: Quy trình th c hi n QFD cho nghiên c u ........................................................... 48
Hình 2. 9:Quy trình nghiên c u c a lu n v n ..................................................................... 49
-6-
Hình 2.10: Quy trình xây d ng b ng câu h i kh o sát....................................................... 52
Hình 3.1: B n đ vùng c p n
c Tp.H Chí Minh .............................................................. 56
Hình 3. 2: Giai đo n hình thành và phát tri n c a SAWACO. ............................................ 58
Hình 3. 3: S đ t ch c c a SAWACO............................................................................... 59
Hình 3.4:Th ng kê t n s đ i t
ng tr l i theo vai trị tham gia d án c p n
c............. 64
Hình 3. 5: Th ng kê t n s đ i t
ng tr l i theo kinh nghi m s d án tham gia ............. 64
Hình 3.6: Th ng kê t n s đ i t
ng tr l i theo t ng m c đ u t d án tham gia ............ 65
Hình 3. 7: Th ng kê t n s đ i t
ng tr l i theo đ n v công tác...................................... 66
Hình 3. 8: Th ng kê t n s đ i t
ng tr l i theo v trí cơng tác ........................................ 66
Hình 3.9: Th ng kê t n s đ i t
ng tr l i theo chun mơn chính .................................. 67
Hình 3.10: Th ng kê t n s đ i t
ng tr l i theo th i gian công tác ................................ 68
Hình 3. 11: Th ng kê t n s đ i t
ng tr l i theo m c đ kh thi. ................................... 79
DANH M C CÁC B NG BI U
B ng 2.1: Các nhân t chính gây nh h
ng đ n s thành công c a d án xây d ng ....... 26
B ng 2.2: Công c nghiên c u trên ph n m m IBM-SPSS version 21 ................................ 51
B ng 3.1:K t qu kh o sát th nghi m các nhân t thành công d án c p n
B ng 3.2:Th ng kê t n s đ i t
ng tr l i theo vai trò tham gia d án c p n
c ............... 60
c ............ 63
B ng 3. 3: Th ng kê t n s đ i t
ng tr l i theo kinh nghi m s d án tham gia ............ 64
B ng 3. 4: Th ng kê t n s đ i t
ng tr l i theo t ng m c đ u t d án tham gia .......... 65
B ng 3. 5: Th ng kê t n s đ i t
ng tr l i theo đ n v công tác ..................................... 65
B ng 3. 6: Th ng kê t n s đ i t
ng tr l i theo v trí cơng tác ....................................... 66
B ng 3.7: Th ng kê t n s đ i t
ng tr l i theo chun mơn chính .................................. 67
B ng 3.8: Th ng kê t n s đ i t
ng tr l i theo th i gian công tác.................................. 67
B ng 3.9: K t qu phân tích đ tin c y thang đo ................................................................ 69
B ng 3.10: K t qu th ng kê mô t các nhân t .................................................................. 71
-7-
B ng 3.11: X p h ng m c đ
nh h
ng c a các nhân t theo giá tr Mean ..................... 74
B ng 3.12: Các gi i pháp th c hi n nh m nâng cao ch t l
B ng 3. 13: Th ng kê t n s đ i t
B ng 3. 14: K t qu th ng kê m i t
h
ng cơng trình c p n
c....... 77
ng tr l i theo m c đ kh thi. ................................... 79
ng quan gi a các nhóm gi i pháp và các nhân t
nh
ng ch y u. ..................................................................................................................... 80
B ng 3. 15: Ma tr n t
ng quan gi a các nhóm gi i pháp và các nhân t
nh h
ng ch
y u. ....................................................................................................................................... 81
CÁC KÝ HI U, THU T NG
- QLCLCT
: Qu n lý ch t l
ng cơng trình.
- CLCT
: Ch t l
- QLDA
: Qu n lý d án.
- QFD
: Tri n khai ch c n ng ch t l
ng cơng trình
ng (Quality Function
Deployment)
- GDP
: T ng s n ph m n i đ a (Gross Domestic Product).
- SAWACO
: T ng công ty C p n
M t thành viên.
c Sài Gòn Trách nhi m H u h n
-8-
M
U
1. Tính c p thi t c a đ tài
Ch t l
ng cơng trình xây d ng khơng nh ng có liên quan tr c ti p đ n s an
toàn c ng đ ng, hi u qu c a các d án đ u t xây d ng công trình mà cịn là y u t
quan tr ng đ m b o s phát tri n b n v ng, an ninh qu c phòng c a m i qu c gia.
Trong đó, ch t l
c bi t là ch t l
ng c a các cơng trình h t ng k thu t có vai trị r t quan tr ng.
ng c a các d án c p n
nhu c u s d ng n
c có nh h
ng tr c ti p và r t l n đ n
c s ch trong sinh ho t hàng ngày c a ng
i dân c ng nh ho t
đ ng s n xu t kinh doanh.
Trên th c t hi n nay, trên đ a bàn c n
t i ch t l
ng cơng trình c p n
ch ng h n nh v v
đ ng ho c đ
10m2
ng n
ng ng c p n
c đã x y ra khơng ít s c liên quan
c mà h u qu c a chúng là h t s c nghiêm tr ng,
c Sông à h n 70.000 h dân t i Th đô Hà N i điêu
c DN250mm b v đã t o ra “h t th n” r ng h n
ngay trung tâm Sài Gòn gây nguy hi m cho các ph
ng ti n giao
-9-
thơng.v.v... Do đó, v n đ đ t ra
đây là cơng tác qu n lý ch t l
i u đó cho th y ch t l
ng các cơng trình
c pn
c.
ng cơng trình các cơng trình c p n
c c n ti p
t cđ
c quan tâm, đ y m nh trong m i khâu c a quá trình đ u t xây d ng.
Thành ph H Chí Minh là m t đô th đ c bi t v i dân s h n 7 tri u ng
i
(N m 2013), m t trung tâm l n v kinh t , v n hóa, giáo d c và đào t o, khoa h c
công ngh , đ u m i giao l u và h i nh p qu c t , là đ u tàu, đ ng l c c a vùng
kinh t tr ng đi m phía nam, có v trí chi n l
nh p đ t ng tr
c quan tr ng c a c n
ng kinh t - xã h i c a Thành ph , nhu c u n
sinh ho t s n xu t ngày càng cao, trong khi h th ng c p n
xu ng c p và không đáp ng đ
th ng c p n
b oc pn
đây, đ
n
c nhu c u.
c nh m cung c p n
c. Tr
c
c s ch ph c v cho
c hi n t i ngày càng
u t m r ng, c i t o nâng c p h
c s ch c ng nh gi m t l th t thoát n
c “đ m
c an toàn liên t c” đã tr thành nhu c u b c bách trong nh ng n m g n
c u tiên trong k ho ch đ u t c a Thành ph và c a T ng Cơng ty c p
c Sài Gịn.
Song song v i vi c t ng c
Gòn c ng đang t ng b
ng đ u t , hi n nay T ng Công ty c p n
c Sài
c tri n khai đ ng b nhi u gi i pháp nh m c i thi n hi u
qu đ u t và phát tri n b n v ng. M t trong nh ng gi i pháp đó là t p trung rà sốt
quy trình qu n lý nh m c i thi n, nâng cao ch t l
c nh nh ng k t qu đ t đ
ng các cơng trình c p n
c. Bên
c v n còn nh ng m t t n t i, y u kém c n kh c ph c.
V i các lý do nêu trên, nên tác gi ch n đ tài “Nghiên c u, đ xu t các gi i
pháp nâng cao ch t l
thi t và đáp ng đ
ng các cơng trình c p n
c t i Tp. H Chí Minh” là r t c n
c yêu c u th c ti n c a đ i s ng kinh t , xã h i.
2. M c đích c a đ tài
H th ng hóa và làm rõ nh ng v n đ , các y u t tác đ ng, nh h
l
ng các cơng trình c p n
ng đ n ch t
c.
Trên c s nghiên c u các nguyên nhân khách quan, ch quan và t đó đ xu t
các gi i pháp kh c ph c s d ng các ph
c
ng công tác qu n lý ch t l
trình c p n
ng pháp th ng kê, phân tích, nh m t ng
ng, đ nâng cao hi u qu đ u t xây d ng các cơng
c t i Tp.H Chí Minh.
-10-
3. Ý ngh a khoa h c và th c ti n c a đ tài
3.1. Ý ngh a khoa h c
V i vi c nghiên c u quy trình qu n lý các cơng trình c p n
c t i Tp.H Chí
Minh, lu n v n d ki n góp ph n làm phong phú thêm v cách ti p c n v n đ qu n
lý ch t l
ng các cơng trình c p n
c t i các đô th l n c a đ t n
c.
3.2. Ý ngh a th c ti n
Trên c s lý lu n đã nêu, lu n v n s đ xu t các gi i pháp kh c ph c, nâng
cao ch t l
ng các cơng trình c p n
T ng Công ty c p n
c. ây c ng là tài li u tham kh o h u ích cho
c Sài Gịn nói riêng và các Cơng ty qu n lý h t ng đơ th nói
chung.
4.
it
ng, ph m vi nghiên c u
4.1.
it
ng nghiên c u
Nghiên c u d a trên c s kh o sát các chuyên gia trong l nh v c xây d ng, c
s h t ng,... đã t ng tham gia trong các d án C p n
c t i khu v c Tp.H Chí
Minh:
- S Xây d ng, S Tài nguyên môi tr
ng, S Giao thông v n t i, S K ho ch
đ u t , S Quy ho ch ki n trúc.
- Ban Qu n lý d án thành ph , qu n, huy n.
- Ban Qu n lý các khu công nghi p, khu kinh t .
- Các công ty c p n
c thành viên.
- Các công ty xây d ng t nhân có tham gia d án xây d ng, c s h t ng,...
it
ng nghiên c u là bài toán qu n lý ch t l
thu c l nh v c xây d ng h t ng k thu t ng m. Tr
đ tài là “Các d án đ u t m ng l
ic pn
ng các cơng trình c p n
c
ng h p nghiên c u c th c a
c t i khu v c Tp.H Chí Minh”.
4.2. Ph m vi nghiên c u
Tác gi nghiên c u d a trên vai trò c a ch đ u t , t p trung nghiên c u nh ng
v n đ liên quan trong vòng đ i c a d án c p n
c t i khu v c Tp.H Chí Minh t
giai đo n kh o sát, thi t k , thi công đ n giai đo n khai thác v n hành, duy tu, b o
d
ng, s a ch a cơng trình.
-11-
5. Cách ti p c n và ph
ng pháp nghiên c u
5.1. Cách ti p c n
đáp ng đ
c m c đích đ ra tác gi s d ng cách ti p c n sau:
- Tham kh o các nghiên c u tr
c.
- Ti n hành kh o sát, c p nh t th c tr ng qu n lý hi n nay.
-
xu t ý t
ng, tham kh o cán b h
ng d n và chuyên gia.
- Xây d ng quy trình nghiên c u và th c hi n đ tài.
5.2. Ph
ng pháp nghiên c u
Tác gi đ xu t s d ng các ph
- Ph
ng pháp nghiên c u sau:
ng pháp h th ng v n b n pháp quy liên quan đ n Qu n lý ch t l
ng
xây d ng cơng trình c p n
c đ c ng c , h th ng hóa các quy trình qu n lý
ch t l
c áp d ng cho các cơng trình c p n
- Ph
ng hi n nay đang đ
ng pháp đi u tra kh o sát, ph
c.
ng pháp th ng kê ng d ng, ph
ng pháp
chuyên gia đ phân tích, xác đ nh các y u t ch quan và khách quan nh h
đ n ch t l
ng cơng trình c p n
ng
c t đó đ xu t các gi i pháp c i thi n, kh c
ph c.
5.3. Công c nghiên c u
- Ph n m m th ng kê SPSS, Excel
- Công c QFD – Tri n khai ch c n ng qu n lý ch t l
ng.
-12-
CH
NG 1:
T NG QUAN
-13-
1.1. T ng quan, th c tr ng v công tác qu n lý ch t l
c t i Vi t Nam nói chung và Tp.H Chí Minh nói riêng.
n
1.1.1.
ng cơng trình c p
T ng quan, th c tr ng v công tác qu n lý ch t l
n
ng công trình c p
c t i Vi t Nam.
Trong nh ng n m qua, n n kinh t Vi t Nam t ng tr
chóng. T l GDP c a n n kinh t luôn
ng m t cách nhanh
m c khá. T c đ phát tri n đô th ngày
càng nhanh, theo s li u th ng kê n m 2014 dân s đô th c n
ng
i, đ n n m 2020 s là 95 tri u ng
càng phát tri n c v s l
i. Xu h
c là h n 90 tri u
ng đơ th hố trên c n
c ngày
ng và quy mô dân s , thu hút nhi u dân c và các ngành
công nghi p, ti u th công nghi p, d ch v ,... Song c s h t ng các đơ th cịn y u
kém nh t là giao thơng, c p thốt n
c và v sinh mơi tr
ng, ch a đáp ng đ
c
yêu c u phát tri n kinh t - xã h i c a các đô th trong giai đo n hi n nay.
Trong th i gian qua, h th ng c p n
c các đô th Vi t Nam đã đ
u tiên đ u t c i t o và xây d ng, nh v y tình hình c p n
m t cách đáng k . Nhiêù d án v i v n đ u t trong n
ph , các t ch c Qu c t đã và đang đ
c đã đ
c quan tâm
c c i thi n
c, v n tài tr c a các Chính
c tri n khai.
Hi n nay, tồn b 64 t nh thành trong c n
c đã có các d án c p n
c
các
m c đ khác nhau. T ng công su t thi t k đ t 5 tri u m3/ngđ. Tr các nhà máy
n
c c a các thành ph tr c thu c trung
ng và các đô th t nh m i đ
c xây d ng
trong th i gian g n đây có dây chuy n cơng ngh x lý và thi t b khá hi n đ i, cịn
l i là các nhà máy n
c c có cơng ngh l c h u và ch a có đi u ki n qu n lý t
đ ng hoá các khâu khai thác, v n hành. [1]
T ng chi u dài đ
b h th ng c p n
30% đã đ
ng ng làm nhi m v truy n t i và phân ph i n
c trong c n
c vào kho ng 15.000 km. Trong s đó có t i trên
c l p đ t trên 30 n m ch a đ
nh t hi n nay c a h th ng c p n
ng đ
c 70% nhu c u dùng n
h ng. Thêm vào đó, m ng l
c trên tồn
c s a ch a thay th .
c các đô th . M ng l
c. Nhi u đ
iđ
ic pn
ây là khâu y u
c hi n t i ch đáp
ng ng v n ti p t c xu ng c p và h
ng ng xây d ng tr
c đây ph n l n ch a có
quy ho ch h p lý, ch ng chéo qua m t s giai đo n nâng c p, c i t o. Ch t l
ng
-14-
ng không đ ng đ u, nhi u tuy n ng c đã xu ng c p nghiêm tr ng xen k v i các
đ
ng ng m i l p đ t, gây khó kh n cho cơng tác qu n lý. T l th t thoát th t thu
n
c trong đơ th cịn cao h n 30%.
V c c u t ch c qu n lý c p n
thành l p công ty c p n
c đô th : hi n nay, 64 t nh, thành ph đ u
c ho c cơng ty c p thốt n
c, giao cho các các S Xây
d ng qu n lý ngo i tr Tp.H Chí Minh do S Giao thơng v n t i qu n lý.
V c ch , chính sách qu n lý c p n
c đô th : Vi c xây d ng c ch chính
sách, v n b n pháp quy, tiêu chu n, quy trình, quy ph m, đ nh m c kinh t k thu t,
xây d ng chi n l
c qui ho ch c p n
c cho yêu c u phát tri n kinh t - xã h i nói
chung đã có, nh ng cịn thi u. Công tác h
ng d n, ki m tra đ i v i các đ a ph
ng
trong vi c c th hố c ch chính sách, xây d ng và qu n lý các d án phát tri n,
khai thác s d ng cơng trình c p n
sát, nh t là
c th
ng xun sâu
các đơ th nh cịn nhi u y u kém. Các chính sách v qu n lý và phát
tri n ngành n
đ
c còn h n ch , ch a đ
c, đ c bi t là chính sách tài chính ch a đ
c qui đ nh c th và ch a
c ch p hành nghiêm túc. Các ngh đ nh, thông t liên quan đ n ngành c p n
đã có, xong các v n b n d
c pn
c
i lu t nh : Ch th , qui đ nh, qui t c, đi u l đ qu n lý
c đơ th cịn thi u. Vi c thi hành pháp lu t cịn y u, ch a có b máy và c
ch đ th c hi n các lu t l , qui đ nh đã ban hành.
V n ng l c qu n lý c p n
ch a đáp ng đ
c đơ th : Trình đ qu n lý c a các công ty c p n
c yêu c u trong tình hình đ i m i. Các công ty c p n
ng cán b , công nhân đ
c thi u đ i
c đào t o đúng chun mơn, trình đ qu n lý và v n
hành k thu t. H th ng d ch v c p n
v i chính quy n đ a ph
c cịn mang tính đ c quy n. S ph i h p
ng trong công tác qu n lý c p n
c còn nhi u h n ch . S
hi u bi t c a cán b làm vi c trong các phịng ban chun mơn t i đ a ph
cơng tác qu n lý c p n
ch a đ
c l nh h i th
c
ng xuyên và đ y đ . S tham gia c a c ng đ ng trong công
ng các cơng trình c p n
chúng ta ch a đ t đ
ng v
c, c ng nh vi c ph bi n các v n b n qu n lý c p n
tác đ u t , qu n lý và cung c p d ch v ch a đ
V ch t l
c
c huy đ ng đ y đ .
c đô th : M t trong nh ng nguyên nhân
c m c tiêu đ ra trong l nh v c c p n
c là do ch t l
ng các
-15-
cơng trình c p n
c ch a cao. Quy trình thi t k , quy trình thi cơng chun ngành
ch a phù h p: Vi c áp d ng các tiêu chu n thi t k , quy chu n k thu t, công ngh
ch a đ m b o s l a ch n t i u v kinh t - k thu t và phù h p v i đi u ki n c
th c a t ng d án. Công tác qu n lý, giám sát ch t l
ng cơng trình xây d ng c a
Ch đ u t , Ban Qu n lý d án, Giám sát xây d ng, Giám sát tác gi c a t v n
thi t k ... còn nhi u đi m y u, thi u tính chuyên nghi p.
ch a đáp ng yêu c u trong công tác qu n lý ch t l
quy t x lý các vi ph m v ch t l
i ng T v n giám sát
ng trên cơng trình, ch a kiên
ng. Trong q trình thi công, nhà th u ch a tuân
th đ y đ theo các đi u ki n v qu n lý ch t l
ng theo tiêu chu n k thu t c a d
án; các bi n pháp đ m b o an tồn cơng trình, an tồn lao đ ng, th c hi n các quy
đ nh v môi tr
đ
ng còn b coi nh . V t t s d ng ch a đ ng b , ch t l
c ki m sốt ch t ch . Các cơng tr
ng xây d ng tri n khai thi u khoa h c, m t
b ng thi công b b n; B máy ki m soát ch t l
ch t l
l
ng c a nhà th u ch a đ
ng ch a
ng và chi phí cho vi c đ m b o
c quan tâm đúng m c. Nguy c vi ph m ch t
ng cơng trình xây d ng là l n và ti m n. Cơng tác b o trì và vi c qu n lý khai
thác v n hành công trình sau khi đ a vào s d ng ch a đ
c chú tr ng. M t ví d
c th trong vi c l a ch n công ngh và ch ng lo i v t t không phù h p v i đi u
ki n c a d án là s c v đ
dân Th đô b nh h
1.1.2.
ng ng c p n
ng do thi u n
c Sông à d n đ n kho ng 70.000 h
c sinh ho t.
T ng quan, th c tr ng v công tác qu n lý ch t l
n
L ch s
ng cơng trình c p
c t i Tp.H Chí Minh.
ngành c p n
c
Tp.H
Chí Minh đ
Pháp. Sau n m 1975, trên c s h th ng c p n
c b tđ u t
c c a chính quy n Sài Gịn c ,
chính quy n Tp. H Chí Minh đã thành l p Cơng ty C p n
nâng công su t c p n
th i thu c
c lên kho ng 450.000m3/ngày.
c Tp.H Chí Minh,
n n m 2005, Công ty đã
m r ng quy mô ho t đ ng, chuy n đ i c c u thành T ng Cơng ty C p n
c Sài
Gịn, ho t đ ng theo mơ hình cơng ty m - công ty con. [12]
Công ty ti p t c đ
c nâng c p chuy n thành T ng công ty C p n
c Sài Gòn
Trách nhi m h u h n m t thành viên (SAWACO) v i 8 công ty c ph n c p n
c
-16-
tr c thu c g m: B n Thành, Ch L n, Gia
nh, Th
c, Phú Hòa Tân và Nhà
Bè, Tân Hịa, Trung An v i nhi m v chính là kinh doanh, phân ph i đi u hành
n
c s ch đ n t ng h dân và thi công l p đ t các cơng trình c p n
Tồn thành ph đ
c cung c p t 06 nhà máy n
N m 2014, t ng công su t c p n
c và các tr m n
vào ho t đ ng. Tuy v y, công su t c p n
sinh ho t, s n xu t khi nh c u dùng n
c Th
c 3 đi
c này v n ch a th đáp ng 100% n
c
c có th lên đ n 3,7 tri u m3/ngày đêm vào
i phân ph i hi n t i kho ng 5.500 km ch y u ch
bao ph ph n n i thành, ph n ngo i thành ít có h th ng c p n
đó m ng l
c ng m.
c c a Thành ph kho ng 1,7 tri u m3/ngày đêm
và d ki n s t ng lên thành 2,0 tri u m3/ngày đêm khi Nhà máy n
n m 2025. Bên c nh đó m ng l
c.
c sinh ho t. Trong
i phân ph i c p II, III có chi u dài kh ng 4.000km có t l
ng c m c
cao, nhi u tuy n ng đã có tu i th cao trên 50 n m. Cơng tác quy ho ch m ng l
các tuy n ng ch ng chéo không đ
c c p nh t, qu n lý đ y đ d n đ n t l n c
th t thốt hàng n m ln
m c cao trên 32%, áp l c n
h n so v i yêu c u. S l
ng đ u n i đ t 970.000 đ ng h n
nay đ
cc pn
V ch t l
ng n
vi c đ m b o ch t l
c. T l h dân hi n
c s ch: hi n nay v n đ ô nhi m, nhi m m n đang nh h
ng n
ng
ng Nai gây nhi u khó kh n trong
c c p cho tồn thành ph . Bên c nh đó, các tuy n ng
ng xuyên xì b d gây đ c khi có s thay đ i th y l c trên m ng l
V c ch , chính sách qu n lý c p n
n
c t i m t s n i v n th p
c là 89,43%.
nghiêm tr ng đ n h th ng sơng Sài Gịn, sơng
c m c, th
i
i.
c thành ph : Hi n nay, T ng Công ty c p
c Sài Gòn tr c thu c y ban nhân dân Tp.H Chí Minh và đ n v qu n lý ngành
là S Giao thông v n t i. M c dù đã có nhi u n l c c a các đ n v qu n lý nhà
n
c trong vi c qu n lý ch t l
các quy đ nh m i đ
ng, quy ho ch đ ng b h th ng h t ng thông qua
c ban hành nh ng v n ch a đ t đ
c hi u qu nh mong
mu n. Nhi u v n b n quy đ nh ch ng chéo, không rõ ràng, không th áp d ng vào
th c ti n.
V ch t l
c pn
c đơ th
ng các cơng trình c p n
c: vi c qu n lý ch t l
Tp.H Chí Minh v n ch a đ
ng các cơng trình
c quan tâm đúng m c, nhi u quy
-17-
đ nh, quy trình đ
c ban hành nh ng ch a đ
c th c hi n m t cách nghiêm túc
ho c nhi u quy đ nh ch a đi sát th c ti n d n đ n vi c th c hi n r t khó kh n. Tay
ngh công nhân thi công ch a đ
ngh .
các công ty qu n lý c p n
c đào t o bài b n, v n ch y u là ngh truy n
c, ng
i lao đ ng v n còn mang t t
ng bao
c p, quan liêu, ch a th c s có ý th c trách nhi m v i nghành ngh , cán b lãnh
đ o v n còn b o th , ch m đ i m i ph
th ng c p n
ng th c lãnh đ o. V t t s d ng trên h
c ch a đ ng b v tiêu chu n c ng nh ch t l
kh n cho công tác v n hành, b o trì, b o d
trên ng c p n
ng, gây nhi u khó
ng. H ng n m, s l
ng s c x y ra
c trên toàn đ a bàn Thành ph là r t l n, không ch x y ra trên các
tuy n ng c m c có tu i th lâu đ i mà v n có x y ra trên các cơng trình m i đ u
t xây d ng gây nh h
liên t c cho ng
ng đ n áp l c, ch t l
ng n
c và v n đ c p n
c an toàn
i dân.
1.2. T ng quan v đ tài nghiên c u
1.2.1.
T ng quan v ngành xây d ng
"Cơng trình xây d ng" là s n ph m đ
ng
c t o thành b i s c lao đ ng c a con
i, v t li u xây d ng, thi t b l p đ t vào cơng trình, đ
đ t, có th bao g m ph n d
ph n trên m t n
c, đ
c liên k t đ nh v v i
i m t đ t, ph n trên m t đ t, ph n d
im tn
c và
c xây d ng theo thi t k . Cơng trình xây d ng bao g m
cơng trình xây d ng cơng c ng, nhà , cơng trình cơng nghi p, giao thơng, th y l i,
n ng l
ng và các cơng trình khác.[16]
Trong đó, ho t đ ng xây d ng bao g m: L p quy ho ch xây d ng; L p d án
đ u t xây d ng cơng trình; Kh o sát xây d ng; Thi t k xây d ng cơng trình; Thi
cơng xây d ng cơng trình; Giám sát thi cơng xây d ng cơng trình; Qu n lý d án
đ u t xây d ng cơng trình; L a ch n nhà th u trong ho t đ ng xây d ng và các
ho t đ ng khác có liên quan đ n xây d ng cơng trình.
Các ho t đ ng xây d ng ph i tuân th theo quy chu n xây d ng và tiêu chu n
xây d ng. Tr
ng h p áp d ng tiêu chu n xây d ng c a n
s ch p thu n c a c quan qu n lý nhà n
Các khái ni m liên quan đ
c ngoài, thì ph i đ
c có th m quy n v xây d ng.
c s d ng trong ho t đ ng xây d ng
c
-18-
"Công tr
đã đ
tr
ng xây d ng" là ph m vi khu v c di n ra các ho t đ ng xây d ng
c s cho phép c a chính quy n. Các thành ph n c b n hình thành m t công
ng xây d ng là: Khu lán tr i dành cho cán b , công nhân; khu v c t p k t v t t
v t li u; khu v c mà cơng trình xây d ng đ
c xây d ng tr c ti p trên đó.
"Thi cơng xây d ng" cơng trình bao g m:
• Xây d ng và l p đ t thi t b đ i v i các cơng trình xây d ng m i
• S a ch a, c i t o, di d i, tu b , ph c h i; phá d cơng trình; b o hành,
b o trì cơng trình đã có
Chun nghành và các s n ph m c a ngành xây d ng:
• Chuyên ngành th y l i và th y đi n: xây d ng các cơng trình dùng s c
n
c ph c v s n xu t nông ng – nghi p và các m c đích khác. S n
ph m c a xây d ng th y l i là h ch a n
t
i tiêu n
c, đ p ch n n
c, kênh d n n
c, tr m b m
c, nhà máy th y đi n cung c p đi n n ng.
• Chun ngành c ng, cơng trình bi n: xây d ng c ng sông, c ng bi n và
các công trình ven sơng, ven bi n ph c v giao thơng đ
• Chun nghành c u đ
sơng, đ
ng: Xây d ng c u đ
ng s t, sân bay, c u đ
ng th y.
ng, h m xuyên núi, h m
ng thành ph .
• Chun ngành dân d ng và cơng nghi p: là nghành xây d ng ph bi n,
đa d ng. Chuyên xây d ng nhà , nhà công c ng, nhà máy, nhà x
• Chun ngành c p thốt n
n
c, h th ng c p thốt n
ng.
c đơ th : xây d ng các cơng trình x lý
c cho đơ th và các khu dân c .
• Chun nghành v t li u xây d ng: s n xu t các lo i v t li u ph c v
công tác xây d ng nh : s t, thép, xi m ng. Nghiên c u s d ng v t li u
m i trong xây d ng.
1.2.2.
Khái ni m v qu n lý ch t l
1.2.2.1 Khái ni m v ch t l
ng cơng trình.
ng.
Trên th gi i, khái ni m v ch t l
ng s n ph m đã t lâu luôn gây ra nh ng
tranh cãi ph c t p. Nguyên nhân ch y u c a tình tr ng này là các khái ni m v ch t
-19-
l
ng nói chung và ch t l
ng s n ph m nói riêng đ
c nêu ra d
i các góc đ
khác nhau. [6]
Theo quan đi m tri t h c, ch t l
v t hi n t
ng là tính xác đ nh b n ch t nào đó c a s
ng, tính ch t c a nó kh ng đ nh nó chính là cái đó ch khơng ph i là cái
khác ho c c ng nh nó mà t o ra m t s khác bi t v i m t khách th khác. Ch t
l
ng c a khách th khơng quy v nh ng tính ch t riêng bi t c a nó mà g n ch t
v i khách th nh m t kh i th ng nh t bao trùm toàn b khách th . Theo quan đi m
này thì ch t l
ng mang m t ý ngh a h t s c tr u t
ng, nó khơng h p v i th c t
đang địi h i.
M t quan đi m v ch t l
lý ng
i M “ch t l
ng theo đ nh ngh a c a W.A.Shemart, m t nhà qu n
ng s n ph m trong s n xu t kinh doanh công nghi p là m t
t p h p nh ng đ c tính c a s n ph m ph n ánh giá tr s d ng c a nó”. So v i khái
ni m tr
c đó, Shemart đã coi ch t l
l
c. Tuy nhiên quan đi m này v n tách r i ch t l
ng đ
ng nh là m t v n đ c th và có th đ nh
và các nhu c u c a h . Nó không th th a mãn đ
ng v i ng
i tiêu dùng
c các đi u ki n v kinh doanh và
c nh tranh.
M t quan đi m khác v ch t l
đi m này, ch t l
ng xu t phát t phí ng
ng s n ph m là s đ t đ
i s n xu t. Theo quan
c và tuân th đúng nh ng tiêu chu n,
nh ng yêu c u v kinh t , k thu t đã đ t ra t tr
c trong kh u thi t k s n ph m.
Do xu t phát t nhà s n xu t nên khái ni m v ch t l
ng theo quan đi m này cịn
có nhi u b t c p mang tính b n ch t và khái ni m này luôn đ t ra cho các nhà s n
xu t nh ng câu h i không d gì gi i đáp đ
c.
kh c ph c nh ng h n ch t n t i và nh ng khuy t t t trong khái ni m trên
bu c các nhà qu n lý, các t ch c, doanh nghi p s n xu t kinh doanh ph i đ a ra
m t khái ni m bao quát h n, hoàn ch nh h n v m t s n ph m, m t m t đ m b o
tính khách quan, m t khác ph n ánh đ
ch t l
ng c a s n ph m ch t l
Theo quan đi m này thì ch t l
và m c đích c a ng
c v n đ hi u qu c a s n xu t kinh doanh
ng cao s mang l i cho doanh nghi p, t ch c.
ng là s phù h p m t cách t t nh t v i các yêu c u
i tiêu dùng.
-20-
Ngoài các khái ni m trên, m t s khái ni m khác v ch t l
đã đ
c nêu ra nh m b sung cho các khái ni m đã đ
theo các chuyên gia ch t l
ng thì ch t l
ng s n ph m c ng
c nêu ra tr
c đó. C th
ng là: s phù h p các yêu c u; s phù
h p v i công d ng; s thích h p khi s d ng; s phù h p v i m c đích; s phù h p
các tiêu chu n (bao g m tiêu chu n thi t k và các tiêu chu n pháp đ nh); s th a
mãn ng
i tiêu dùng. Nh v y, ch t l
ng s n ph m dù đ
c hi u theo nhi u cách
khác nhau d a trên nh ng cách ti p c n khác nhau đ u có m t đi m chung duy
nh t.
ó là s phù h p v i yêu c u. Yêu c u này bao g m các yêu c u c a khách
hàng mong mu n th a mãn nh ng nhu c u c a mình và các yêu c u mang tính k
thu t, kinh t và các tính ch t pháp lý khác.
Các khái ni m trên m c dù có ph n khác nhau nh ng khơng lo i tr nhau mà
b sung cho nhau. T đó có th hình thành khái ni m ch t l
mãn yêu c u trên t t c các ph
ng t ng h p là s th a
ng di n sau:
Tính n ng c a s n ph m và d ch v đi kèm;
Giá c phù h p;
Th i gian;
Tính an tồn và đ tin c y.
1.2.2.2 Khái ni m v qu n lý ch t l
ng cơng trình xây d ng.
Theo B Xây D ng thì “Ch t l
ng cơng trình xây d ng là nh ng yêu c u
t ng h p đ i v i đ c tính v an tồn, b n v ng, k thu t và m thu t c a cơng trình
phù h p v i quy chu n xây d ng, tiêu chu n k thu t, phù h p v i h p đ ng kinh t
và pháp lu t hi n hành c a Nhà n
c”.
m b o:
Ch t l
ng cơng
trình xây d ng
- An tồn
- B n+
v ng
- K thu t
Hình 2.1: S đ hóa các y u t t o nên ch t l
Phù h p:
- Quy chu n
- Tiêu chu n
- Quy ph m pháp
ng cơng trình.
-21-
(Ngu n: Qu n lý ch t l
ng cơng trình xây d ng trong lu t xây d ng- PGS.TS
Tr n Ch ng - Tr
“Qu n lý ch t l
ng Ban Ch t l
ng - T ng H i XDVN)
ng cơng trình xây d ng là t p h p nh ng ho t đ ng c a c
quan có ch c n ng qu n lý thông qua các bi n pháp nh l p k ho ch ch t l
ki m tra ch t l
ng, đ m b o ch t l
ng và c i ti n ch t l
ng cơng trình”.
Nh v y c n ph i hi u đ y đ là các c quan có ch c n ng qu n lý
ng (tr c ti p là B Xây d ng),
thu c Trung
n
đ a ph
ng,
Trung
ng nh các t nh ho c các thành ph tr c
ng (tr c ti p là S Xây d ng) th c hi n ch c n ng quán lý nhà
c, còn các ch th khác (nh ch đ u t , nhà th u, t v n thi t k , t v n giám
sát) ph i h p cùng tham gia qu n lý ch t l
đ m b o ch t l
ch t l
ng.
ng cho cơng trình xây d ng, n u ch t p trung qu n lý
ng trong giai đo n thi cơng thì ch a đ , mà c n ph i qu n lý
khác, ví d khâu kh o sát, thi t k … Do v y, c n qu n lý ch t l
nhi u khâu
ng trong các giai
đo n sau:
Giai đo n chu n b đ u t c n qu n lý trong các khâu l p báo cáo đ u t , l p
báo cáo kinh t – k thu t.
Giai đo n th c hi n đ u t c n quán lý các khâu nh thi t k cơng trình, đ u
th u xây l p, thi công xây d ng, t v n giám sát, t v n thi t k .
Giai đo n k t thúc đ u t c n quán lý cơng tác b o hành, báo trì.
1.2.2.3 Khái ni m v qu n lý ch t l
Ch t l
ng c a cơng trình c p n
b o m c tiêu mà ngành N
ng cơng trình c p n
c.
c trong nghiên c u này đ
c hi u là s đ m
c đ ra nh :
(1)
mb oc pn
c liên t c và an toàn;
(2)
m b o hi u qu c a v n đ u t ;
(3)
ng b , phù h p quy ho ch t ng th ;
(4) V sinh - An tồn lao đ ng;
(5) Khơng lãng phí, th t thoát;
(6) Phù h p v i các ti u chu n, quy trình, quy ph m có liên quan;...
-22-
1.2.3.
S c n thi t c a nghiên c u
H th ng đ
ng ng c p n
c t i Tp.H Chí Minh do T ng Cơng ty C p n
Sài Gòn TNHH MTV (SAWACO) đ u t , qu n lý và v n hành đ
c hình thành qua
nhi u giai đo n khác nhau nên thi u đ ng b , nhi u tuy n ng c m c ch a đ
thay th , nhi u khu v c hi n nay v n ch a có h th ng c p n
n
c th t thoát
m c cao trên 30%, nhi u khu v c càng c i t o thì
c th t thốt càng t ng, m t s khu v c v n thi u ngu n n
l ul
c
c s ch. M c dù đ u
t m nh m nh ng hi u qu c a các d án th t s ch a cao, t l n
chung trên tồn đ a bàn v n
c
c, khơng đ m b o
ng và áp l c cung c p. Vì v y, hàng n m Sawaco ph i đ u t hàng ngàn t
đ ng đ c i t o các tuy n ng c m c nh m gi m t l th t thoát, th t thu n
c s ch
xu ng m c 25% vào n m 2025 theo Quy t đ nh phê duy t quy ho ch c p n
Tp.H Chí Minh đ n n m 2025 c a Th t
ng Chính ph c ng nh t ng t l ph
m ng trên đ a bàn nh m đ t t l 100% h dân thành ph đ
ho c n
c
c s d ng n
c s ch
c v sinh theo Ngh quy t 28/NQ-H ND v nhi m v Kinh t - V n hóa –
Xã h i n m 2015 c a H i đ ng nhân dân Tp.H Chí Minh.
Trong q trình theo dõi trong th c ti n m t s cơng trình c p n
Chí Minh, nh n th y t n t i các nguyên nhân có m c đ
ch t l
nh h
c t i Tp.H
ng tr c ti p lên
ng cơng trình nh sau:
- Nhà th u thi u máy móc, thi t b thi cơng.
- Ch t l
ng v t t không đ ng b và không đ
c b o qu n c n th n.
- Ch t l
ng kh o sát không đ t, h s thi t k thi u, gi i pháp thi t k không
h p lý.
- Ch đ u t ho c nhà th u khó kh n v tài chính.
-
i ng đi u hành công tr
- Cán b
ng thi u n ng l c, kinh nghi m.
t v n giám sát thi u n ng l c, không th c hi n đ y đ ch c n ng
nhi m v .
- Nhà th u thi u n ng l c qu n lý thi công, ph
h p.
ng pháp qu n lý không phù
-23-
- Thi u nhân công lao đ ng lành ngh , đào t o bài b n. Tay ngh c a đ i ng
công nhân không đáp ng so v i u c u c a cơng trình.
- Tính n ng và ch t l
ng c a các thi t b thi công không đáp ng yêu c u.
Các thành ph n này luôn t
ng tác, ph thu c l n nhau và môi tr
ng ho t
đ ng luôn ti m n nhi u r i ro, không ch c ch n d n đ n s ch m tr v th i gian,
v
t chi phí và ch t l
ng cơng trình th p. Nh ng hi n t
trong ngành xây d ng.
vi c qu n lý ch t l
h n, địi h i ph i có nh ng ph
h p, xác đ nh đ
ng này là r t ph bi n
ng cơng trình xây d ng đ
ct t
ng pháp qu n lý m i mang tính ch đ ng và thích
c và th c hi n đúng các chính sách thay đ i trong vi c đ i phó
v i s ph c t p c a d án ngày càng t ng và s không ch c ch n trong môi tr
ng
n ng đ ng và luôn bi n đ ng hi n nay.
Chính vì l đó mà vi c h th ng hóa và làm rõ nh ng v n đ lý lu n c b n v
các thành ph n trong ho t đ ng qu n lý xây d ng, các y u t
l
ng c a các d án đ u t xây d ng c p n
K t lu n ch
nh h
ng đ n ch t
c là r t c n thi t.
ng 1
Vi c đ m b o ch t l
ng cơng trình đóng vai trị quan tr ng đ n s thành công
hay th t b i c a d án đ u t xây d ng. Vi c nghiên c u, đánh giá và đ xu t các
gi i pháp nâng cao ch t l
ng các cơng trình xây d ng đã đ
nhi u l nh v c c th . Trong l nh v c C p n
càng quan tr ng h n vì s n ph m nghành n
c, y u t ch t l
c nh h
c th c hi n trong
ng cơng trình l i
ng tr c ti p đ n ch t l
ng
cu c s ng, an sinh xã h i.
C pn
c đô th là m t chuyên nghành thu c nghành xây d ng, đ
c qu n lý
theo các quy đ nh chung c a l nh v c xây d ng. Do đó, chúng ta nghiên c u qu n lý
xây d ng c ng chính là nghiên c u qu n lý c p n
c. Do th i gian nghiên c u có
h n nên lu n v n ch t p trung “Nghiên c u, đ xu t các gi i pháp nâng cao ch t
l
ng các cơng trình c p n
c t i Tp. H Chí Minh” nh m phân tích hi n tr ng, xác
đ nh và h th ng hóa các y u t
th t
nh h
ng đ n ch t l
ng cơng trình, s p x p theo
u tiên, đ ng th i đ xu t các gi i pháp kh c ph c đ có th giúp các bên
tham gia hi u m t cách toàn di n m c đ quan tr ng c a các y u t
nh h
ng đ n