Bạn đang xem bản rút gọn của tài liệu. Xem và tải ngay bản đầy đủ của tài liệu tại đây (246.1 KB, 4 trang )
<span class='text_page_counter'>(1)</span><div class='page_container' data-page=1>
<b>, ..i.^:..vi-.v-;.rJ-~.'2T SiW HOI XI COA QANG V ^ C6NG TAC LAO DONG - XA HOI </b>
<i><b>Nguyin Phd Chi nhi$m Oy ban Cdc Vdn di Xd h^i cia QuSc hpi </b></i>
h f i khda XIIl se xem x l t , thdng qua
d u I n l u l t T i l n luong tdi t h i l u trong
ChUPng trinh x l y dung l u l t v l p h l p l f n h
nhiem ky 2011-2016. Lult T i l n lUOng t d i
thieu dupe ban h l n h se d i l u chlnh n f i
dung gi, chfnh sleh t i l n luong ed dupe
c l i thien, cd g i l i q u y l t eo b i n , l l m g l i m
bdt tinh trgng dinh cdng trong ele doanh
n g h i f p n h i l u n l m qua hay khdng, hieu
lpe, h i l u q u i d i n d i u , d c co quan chdc
n l n g cd t h l m q u y l n , dai b i l u Qude hdi,
d c chuyen gia, n h l lap p h l p , e l c nha
khoa hpc v l q u i n li d n xem x l t kt ludng,
t h I u d i o trude khi q u y l t djnh trinh v l
thdng qua d p an l u l t nay.
Vj t r f cCia mCTc l u o n g t o i t h i e u t r o n g
he t h o n g c h ^ d d t i l n lucmg.
Trong g i l o trinh g i l n g day eung n h u thpc te
thuc h i f n t d n h i l u nam nay d Vift Nam, k i t d u hinh
thanh chfnh sleh t i l n luong (theo trinh tiO gdm ba
phan CO b i n :
<i>ThUnhdt: H$ thdng chedd tiin IUdng. </i>
Hf thdng e h l dp t i l n luong I I n f i dung cO b i n ,
quan trpng n h l t cOa chinh sleh tiln lupng, t h i h i f n
quan ^ I m , mye tieu, yeu d u p h i t trien cda qude gia
ve chfnh sich nly. Trong tdng khu vpc: q u i n If N h l
nude, h l n h chfnh, sp nghifp, kinh doanh, ndi dung
eu the cd t h i t h l m , bdt k h l c nhau nhung ndi chung
he thdng c h l dd t i l n luong gdm:
- Mdc luong tdi thieu. Tiiy tUhg nUdc cd the qui
djnh mdc lUPng tdi thieu qudc gia, chung, vung,
n g l n h , doanh nghilp,...
- Che d d luong ngach, ble, d p bae, chdc vu (hole
luong CO b i n , tuong chfnh) gdm: thang luong, b l n g
luong, mdc lucmg, phu thude v i o d c y l u t d thudng
x u y l n do y l u d u cOa cdng vifc, chdc vy quyet djnh
(mdc d d phde tap; hao phf lao d f n g ; dieu k i l n lao
ddng; t r l c h n h l f m cOa edng vifc, ehde vu; chfnh
sich lAi dai, khuyen khieh theo n g l n h , nghl,v.v).
- C h l d d phu cap luong, n h l m bd sung d c y l u
t d khdng thudng x u y l n ma lUPng ngach, ble, d p
<i>Cdn ban hdnh Lugt tien lirang thay vi Ludt tien luang toi thieu. </i>
<i>ble, ehde vu ehua tfnh h i t dugc, h o l e vl tfnh hieu </i>
q u i cda t d chdc t i l n luong ma qui ^ n h d c logi
phu d p .
<i>- C h l dp n l n g bic, nggch luong v l di l i l n d d la </i>
t i l u chuan d p bgc ky thuat cdng n h l n , t i l u chuan
chdc danh v i l n ehde ehuyin mdn, n g h i l p vu trong
doanh nghifp, hole chdc danh, tieu c h u l n cdng
ehde, v i l n chdc n h l nude.
- Che dp tien lUPng l l m t h l m gid.
- Che dd t i l n luong l l m v i f c v i o ban d i m .
- Che dp tien luong ngiftig vile.
- C h l dp tien luong n g l y nghi h i n g n l m (nghi
phlp), nghi le. Tit, n g l y nghi dupe hudng luong (
nghi v i l e r i l n g : cUdi, tang l l cha, me, vp, eon),...
- Che dp t i l n luong dupe cd di hpc t f p, bdl dudng
tay n g h i , chuyen mdn, l<y t h u l t , n g h i l p vu, dieu
ddng, b i f t phai.
<i>t d lpi nhuln,v.v, thi gpi I I "thu nh^p". Khdng bao gid </i>
"tien luong thpc hifn"e6 t r u d e " t i l n lUOng e h l d f "
cung cd nghTa elc van b i n khdng n l n qui djnh ele
hinh thdc t r i IUOng trudc khi qui djnh h i thdng c h l
dp tiln Iuong.
<i>77en luang danh nghia: </i>
Tien lUcmg danh nghTa I I sd lupng tiln mat theo
qui djnh eOa h f thdng che dp t i l n lUong hole sd
lupng t i l n mat thpc nhan (thpc hifn) cOa ngudl l l m
<i>Tiin luang thue ti: </i>
Tien lUPng thpc te la sd lUpng v f t pham v l djch
vu thiet y l u m l ngudi tam cdng hUdng lUcAig n h f n
dupe tuong dng vdi sd luong tiln lUOng danh nghTa.
Trong ehfnh sich t i l n luong, t i l n luong thuc t l
I I gde, I I ndi dung co b i n , tiln luong danh nghia 11
hlnh thdc b i l u h i f n eu t h i b l n g sd lupng tiln mat,
11 phuong t i f n so s i n h tien luong v l thanh toan tiin
luong ddi vdi ngUdi l l m cdng hUdng lUOng.
<i>Chisdtiin luang thuc ti: </i>
Chi sd t i l n luong
Chl sd tien luong danh nghTa
thuete(%) - c h l s d g i l d
hang hda, dieh vu
Chi sd tien lUOng thpc t l I I t l If % giCfa chi sd tien
luong danh nghTa va ehi sd g i l e l hang hda, djch vu
tilu diing.
<i>Nhu cdu sdng tdi thieu: </i>
Nhu eau sdng tdi thieu I I sd lUpng vat pham va
djch vu t h i l t y l u theo eo d u m l ngudi lao ddng
(hole ddi tUpng la con ngudi cy the n i o do) can p h l i
cd de duy tri cudc sdng d mdc t h l p n h l t . Nhu d u
sdng tdi t h i l u khdng gidng nhau giCta d e dja b i n ,
<i>MUe sdng tdi thieu: </i>
MUc sdng tdi thieu la sd iupng tiln mgt duoc x i c
djnh n h l m b l o d i m nhu d u sdng tdi thieu.
N g o l i ele khai niem v l thugt ngd neu tren, cdn
mdt sd d e khai n i l m v l t h u l t ngd khae lien quan
den tien luong dang dupe sd dung trong rat nhieu
trudng hpp d n dupe l l m rd d l thdng n h l t n h l n
thdc, sd dung cho phu hpp, chinh xlc, nhU: mUc
luong CO sd, mdc luong dO sdng; t i l n luong trung
binh-tien luong binh q u i n ; mdc sdng trung binh cOa
d c t i n g Idp d i n eU, mdc sdng trung binh cOa d i n
cu tai dia ban, mdc sdng trung binh trong xa h f i ;
mdc sdng btnh q u i n c l nUde, cOa dja ban, cOa khu
vpc; thu nhap binh q u i n cOa d i n eu, thu nhap binh
q u i n cOa Iao d f n g tham gia hoat d f n g s i n xuat,
kinh doanh; v.v, trong dd, mdc trung binh khdng rd
<i>cd p h l i I I s6 dugc xAe djnh bdi m f t co quan, t d chdc </i>
n i o dd hay I I sd Iifu d i l u tra, thdng ke.
<b>N l n ban h l n h l u l t Tien li^Png tdi thl^u hay </b>
<b>l u l t T i l n lUtfng. </b>
Trudc n l m 1993, t i l n lUOng theo co c h l k l hogch
hda t i p trung theo phuong thdc ehung cCia d c
nUdc trong h i thdng x l h f i chO nghia trude dly,
<i>N G H I E N cdu • T R A O D 6 | </i>
trong ele eo sd d i o tao, bdi dUdng
c l n bd.
<i>- rhi? hah X l y dpng bd t i l u </i>
c h u l n n g h i n g h i l p cOa g i l n g
v i l n g i l n g dgy d c i c trudng d i o
tao, bdl dudng. O l y mgnh cdng
t i c d i o tao, bdi dUdng, t u d i o tgo
v l d i o tgo lai ddi vdi d f i ngO g i l n g
v i l n n h i m n l n g cao c h i t lupng
eOa g i l n g v i l n d v l n l n g lUe
ehuyen mdn l l n k i l n thdc, n g h i f p
vusUphgm.
<i>- Thd ba: X l y dpng eo c h l </i>
khuyen khieh g i l n g v i l n n l n g cao
trinh d f ehuyin mdn v l n g h i l p
vu sU pham. CIc co sd d^o tgo,
c i n tao d i l u k i l n d l g i l n g vien
n l n g cao trinh d f v l c h i t iupng
g i l n g day. Oac biet p h l i dat ra
ngudng b l n g d p d l g i l n g v i i n t p
phan d i u .
<i>- ThCrtu: Day manh nhifm vu </i>
n g h i l n edu khoa hpc trong c^c eO
sd dao tao, bdi dudng, g i n n g h i l n
cdu vdi ddi mdi ndi dung, phuong
p h l p g i l n g day; tang cUdng trao
ddi hpc thuat, sang k i l n kinh
n g h i f m trong nghien cdu khoa
hpc. t d chdc khuyen khich g i l n g
v i l n tham gia hdi nghj, hdi t h i o
khoa hpc trong v l n g o l i nUdc
n h l m trao ddi kinh n g h i f m g i l n g
dgy va n g h i l n cdu.
<i>- Thdnim: bd sung h o l n t h i f n </i>
CO che, chfnh sleh d l i n g f ddi vdi
ddi ngu g i l n g v i l n trong d c co
cd d i o tgo, bdi dudng tuong xihig
vdi t h l n h tfch v l n l n g Ipe e l n h l n ;
d i l u chlnh chlnh sleh lUPn, phu
<i>- ThCr siu: Odi mdi phUPng </i>
p h l p g i l n g day v l hoc t i p theo
phuong e h l m g i n ly l u i n vdi
thpc tiln.
<i>- Thd' biy: C l n cd b f p h l n </i>
hole trung t l m ho trp g i l n g day
eho g i l n g v i l n . Can p h l i cd don
vj chuyen t r l c h i l m n h i l m vu
nghien cCfu dgy v l hpe. Tuy nhien,
de khdng tgo t h l m b i l n ehe va
hoat dpng ed hieu q u i , n h l n sp
cua don vj n l y I I d c g i l n g v i l n
thude d e khoa d i o tao cOa n h l
trudng duoc tap hpp Igi, vda tham
gia g i l n g day d d c khoa c h u y i n
mdn vda l l m nhiem vu n g h i l n
cdu v l day v l hpc dudi sp chl dgo
true tiep cOa lanh dao n h l trudng.
Vifc g i l n g day v l n g h i l n cdu phli
ludn g i n k i t vdi nhau khdng tieh
rdi nhau.
<i>- Thd tdm: Ddi mdi cdng tic </i>
q u i n 1)^, sd dung, d l n h g i l , sang
lpe d f i ngu g i i n g v i l n theo liudng
p h l n cdng, p h l n d p v l trach
n h i f m , q u y l n ban v l giao quyen
tuchO, t u c h j u t r l c h n h i f m c h o d c
CO sd d i o tao.
CIc g i l i p h l p t r l n k^i dUpc Ip
dung m f t cleh ddng bf, hpp iy
trong d i l u k i f n thUc tiln phu hop
s l mang Igi t i i f u q u i ddi vdi vile
t i n g cudng p h i t trien n l n g luc dfi
ngu g i l n g v i l n d i o tgo, bdi duo^g
c l n bd edng chdc. Tuy nhiln,
nhCfng b i f n p h l p d l x u l t mdi chi
I I budc d i u , d n dupe t i l p tuc bd
sung, h o l n t h i f n dan trong qua
trinh t r i l n khai thpc hifn. Thpc
h i f n t d t ele g i l i p h i p co b i n tren,
chung ta se x l y dpng v l p h i t trlen
duoc dpi ngu g i i n g v i l n ed quy
md, CO d u hpp ly, cd c h i t lupng
tdt, d i p dng y l u d u dao tao
ngudn n h l n Ipe chat lUpng cao,
phue vu su n g h i f p cdng nghiep
hda, h i f n dai hda dat nudc v l hoi
nhap kinh te qudc te. G
<i>(Tiip theo trang 9) </i>
Nhieu nudc tren the gidi cd luat LUong tdi thieu
nhung vai trd, chdc n l n g cOa mdc luong tdi t h i l u
k h l c Viet Nam d chd: mdc lUOng tdi t h i l u dupe edng
bd I I mdc tdi thieu ehung cOa xa h f i , p h l n I n h mdc
sdng v l trinh d f p h i t t r i l n kinh t e - x l hdi, mdc dd
p h i t t r i l n t o l n d i f n con ngudi; l l m ludi an t o l n
chdng bdc lot v l ddi n g h l o ; co sd d l d i l u ehinh
t i l n Iuong ngudi nghi huu; l l m c h u l n de xle djnh
mdc thu n h i p chju t h u l e l n h l n ; I I co sd de t d elide
n g h i f p d o l n elc d p thuong lupng, thda t h u i n mdc
<i>iuong tdi t h i l u v l h f thdng thang, b l n g luong, mdc </i>
luong vung, n g l n h , doanh nghifp; l l m co sd d l x l e
djnh c h i t lupng vifc l l m , d c c h l dp trp d p xa h f i v l
mdt sd c h l dd khae. Khdng l l m n l n t i n g de qui djnh
hole xlc djnh thang, b l n g , mdc luong cOa ngudi
dang I l m vile, d i e b i f t ddi vdi d n bd, edng chdc,
v i l n chdc, si quan, ha sl quan ehuyin mdn, n g h i f p
vu, q u i n n h l n chuyin nghiep trong quan ddi, cdng
an, ngudi lao d f n g trong doanh n g h i f p n t i l nude
nhUVift Nam h i f n nay. Phan ldn d c nude dau t i l n cd
l u l t Luong tdi thieu eCing la d c nude ed t d ehde cdng
d o l n manh, thanh l i p theo dung nghTa t u nguyen.
ddc I f p , ed n l n g lUc thpc sU dai d i f n va b l o ve quyen
<i>v i Ipi fch hpp phAp cOa ngudi lao ddng v l hp cung </i>
khdng sd dung de qui djnh t i l n luong ddi vdi cdng
chdc, v i l n chdc. N h i l u nude tren the gidi khdng co
VI v l y , qua thpc tien d Viet Nam v l t r i i nghiem
thUe t l , ehung ta n l n xem x i t lai, khdng nhat thilt
p h i i hpe t i p , ban h l n h l u l t T i l n IUOng tdi thieu mdt
d e h m i y mdc, khdng hpp ly, m l d n nghiln^edu,
xem x l t d i l u k i l n , h o l n d n h thpe t l , cu the cOa
minh de ban hanh luat H i n luomg t h a y v i ban h l n h
l u f t Tien lUPng ttfi t l i i l u , trong d d cd ndi dung mdc