Quản lý chi ngân sách nhà nước của các đơn vị hành chính tại tổng cục hải quan

��ng đ u
c c c quan, đ n vị Trong qu trình tổng hợp b o c o quyết to n ngân s ch
hàng năm
C n bổ sung nội dung b o c o quyết to n hàng năm của c c đ n vị
hành chính: ngồi việc phản nh kết quả sử dụng kinh phí NSNN trong năm,
phải c B o c o đ nh gi kết quả thực hiện nhiệm vụ chuyên môn, kết quả
thực hiện c c kế ho ch, đ

n được phê duyệt gắn li n với kết quả sử dụng

kinh phí của đ n vị
4.3.4 Giải pháp hồn thiện cơng tác kiểm tra, kiểm sốt nội bộ
-

ết th c năm ngân s ch, trước khi lập b o c o quyết to n kinh phí

hàng năm, c c đ n vị phải thực hiện tự ki m tra nội bộ theo kế ho ch đối với
toàn diện c c nội dung quản l và sử dụng kinh phí t i đ n vị, kết th c tự
ki m tra phải lập B o c o kết quả tự ki m tra nội bộ theo kế ho ch với c c nội
83


dung như đối với b o c o kết quả ki m tra nội bộ nêu trên, B o c o này là
một bộ phận không th thiếu trong hệ thống c c b o c o quyết to n kinh phí
hàng năm của đ n vị
- Định kỳ hàng qu , c c đ n vị phải tự đ nh gi việc thực hiện một số
nội dung chủ yếu trong quản l và sử dụng kinh phí, v mức độ hoàn thành
nhiệm vụ, kế ho ch, dự n đ được phê duyệt t i đ n vị theo c c tiêu chí đ nh
gi được Bộ, ngành ban hành Trên c sở tự đ nh gi , nếu thấy c tồn t i, c c
đ n vị phải tiến hành tự ki m tra nội bộ đột xuất và B o c o kết quả lên c
quan quản l cấp trên trực tiếp

84


KẾT LUẬN
Trong n n kinh tế thị trư ng hiện nay, NSNN đ ng vai trị quan trọng
khơng những là nguồn lực tài chính đ p ứng yêu c u vận hành của bộ m y
quản l nhà nước, mà còn t c động đến sản xuất, tiêu d ng và ổn định kinh tế
vĩ mô Do vậy, quản l NSNN n i chung và quản l chi NSNN n i riêng ngày
càng được coi trọng Quản l chi NSNN tốt không những hỗ trợ nhà nước
ho t động một c ch hiệu quả mà cịn kích thích tăng trưởng, ki m chế l m
ph t, thực hiện công bằng và tiến bộ x hội Ở Việt Nam, trong hệ thống
NSNN, NSNN của c c đ n vị hành chính c vị trí quan trọng là cấp quản l
trực tiếp nhi u khoản chi trực tiếp ảnh hưởng đến đ i sống c n bộ công chức
và sự ph t tri n của đ n vị Theo hệ thống phân cấp quản l NSNN ở Việt
Nam, quản l chi NSNN của c c đ n vị hành chính phức t p và c xu hướng
mở rộng quy n chủ động theo th i gian ph hợp với trình độ ph t tri n kinh,
hội nhập quốc tế
Trong những năm g n đây, thực hiện chỉ đ o của Chính phủ, Bộ Tài
chính, ngành Hải quan đ thực hiện đổi mới toàn diện đ t o đi u kiện thuận
lợi cho ho t động xuất nhập khẩu của doanh nghiệp và thu h t đ u tư nước
ngoài Ngành Hải quan đ đ u tư nhi u m y m c hiện đ i c gi trị lớn, thực
hiện đổi mới nhi u quy trình nghiệp vụ theo thơng lệ quốc tế đ đ p ứng yêu
c u hội nhập quốc tế v lĩnh vực Hải quan làm cho tổng số chi ngân s ch nhà
nước ngày càng lớn và nhiệm vụ quản l chi ngân s ch nhà nước của toàn
Ngành và đ c biệt là t i c c đ n vị hành chính ngày càng n ng n h n
M t kh c, thực hiện yêu c u thực hành tiết kiệm, chống l ng phí trong
c c c quan hành chính nhà nước của Chính phủ; tập trung kinh phí cho cơng
t c hiện đ i ho c sở vật chất đ nâng cao hiệu lực, hiệu quả và hiện đ i ho
công nghệ quản l Hải quan nhằm thực hiện tốt chức năng và nhiệm vụ nhà

nước giao, đ đ t ra yêu c u cấp thiết đối với ngành Hải quan là phải không
85


ngừng nghiên cứu, đổi mới, hồn thiện cơng t c quản l chi ngân s ch nhà
nước ở tất cả c c cấp trong ngành Hải quan Luận văn th c s “Quản lý chi
ngân sách nhà nước của các đơn vị hành chính tại Tổng cục Hải quan”
được thực hiện với một số kết quả như sau:
Thứ nhất, t c giả đ kh i qu t h a một số vấn đ v ngân sách nhà
nước, quản l chi ngân s ch nhà nước t i c c c quan hành chính nhà nước
như: kh i niệm, đ c đi m, vai trò, nội dung chi ngân s ch nhà nhà nước; c c
tiêu chí đ nh gi hiệu quả quản l chi ngân s ch nhà nước, c c yếu tố ảnh
hưởng quản l chi ngân s ch nhà nước và kinh nghiệm quản l chi ngân s ch
nhà nước của Tổng cục Thuế;
Thứ hai, trên c sở l luận và c c tài liệu thực tế v quản l chi ngân
s ch của TCHQ, t c giả đ phân tích, đ nh gi thực tr ng quản l chi ngân
s ch nhà nước đối với c c đ n vị hành chính t i Tổng cục Hải quan trong giai
đo n từ năm 2016-2019 Chỉ ra những ưu, nhược đi m cũng như nguyên nhân
làm giảm hiệu quả quản l chi ngân s ch nhà nước đối với c c đ n vị hành
chính t i Tổng cục Hải quan.
Thứ ba, từ những h n chế, nguyên nhân tồn t i trong quản l chi ngân
s ch nhà nước của c c c quan hành chính t i TCHQ và định hướng đổi mới
quản l chi ngân s ch nhà nước, luận văn đ đưa một số phư ng hướng đổi
mới công t c quản l chi ngân s ch nhà nước và kiến nghị mang tính khả thi
nhằm nâng cao hiệu quả công t c quản l chi ngân s ch nhà nước đối với c c
đ n vị hành chính t i TCHQ.
Nghiên cứu v công t c quản l chi ngân s ch nhà nước là một lĩnh vực
rộng và phức t p Song, do h n chế v th i gian và khuôn khổ của luận văn
nên m c d đ c nhi u cố gắng nhưng không th tr nh khỏi những thiếu s t
Tôi rất mong nhận được những

kiến đ ng g p của c c nhà khoa học, c c

nhà quản l , c c th y cô và b n đọc đ luận văn c th tiếp tục được hoàn
thiện, đem l i hiệu quả cao h n
86


TÀI LIỆU THAM KHẢO

1.

Bộ Tài chính, 2016. Thơng tư số 76/2016/TT-BTC ngày 30/5/2016;

2.

Bộ Tài chính, 2016. Thơng tư số 342/2016/TT-BTC ngày 30/12/2016;

3.

Bộ Tài chính, 2016. Quyết định số 1607/QĐ-BTC ngày 18/7/2016;

4.

Bộ Tài chính, 2016. Quyết định số 2146/QĐ-BTC ngày 10/6/2016;

5.

C c b o c o tổng kết công t c tài chính của TCHQ giai đo n 2016-2019.

6.

Chính phủ, 2015. Nghị định số 08/2015/NĐ-CP ngày 21/01/2015.

7.

Chính phủ, 2018. Nghị định số 59/2018/NĐ-CP ngày 20/4/2018.

8.

Chính phủ, 2016. Nghị định số 134/2016/NĐ-CP ngày 01/9/2016.

9.

Chính phủ, 2020. Nghị định số 37/2020/NĐ-CP ngày 30/3/2020.

10.

Chính phủ, 2013. Nghị định số 117/2013/NĐ-CP ngày 07/10/2013.

11.

Chính phủ, 2016. Quyết định số 13/QĐ-TTg ngày 15/3/2016;

12.

Ph m Ngọc Dũng, 2019. Phân cấp quản l ngân s ch nhà nước - Thực

tr ng và khuyến nghị, Tạp chí tài chính tháng 4/2019.
13.

Nguyễn Quang Hưng, 2015. Đổi mới kiểm soát chi ngân sách thường

xuyên của chính quyền địa phương các cấp qua Kho bạc Nhà nước.
14.

Nguyễn Tiến Hưng, 2020. , Bàn v hiệu quả quản lý ngân sách nhà

nước và nhân tố ảnh hưởng. Tạp chí cơng thương tháng 4/2020.
15.

Võ Thành Hưng và Lê Thị Mai Liên ,2016. Đánh giá tác động của

việc điều chỉnh lại cơ cấu chi ngân sách nhà nước đối với phát triển kinh tế xã hội” mã số 2016-10.
16.

Lê Thị Lan Hư ng, 2017 Hồn thiện cơng tác quản lý chi ngân sách

nhà nước tại quận Thanh Khê, thành Phố Đà Nẵng.
17.

H Y, Th i b o tài chính th ng 4/2020, Quản lý tài chính chặt chẽ, tiết

kiệm, hiệu quả hơn.
18.

im Liên, Tài chính điện tử, th ng 10/2018, Đảm bảo hiệu quả chi tiêu

ngân sách bằng cách nào.
87

19.

Tr n Văn Lâm, 2009. Hoàn thiện quản lý chi NSNN nhằm thúc đẩy

phát triển kinh tế xã hội trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh.
20.

N Hồng, i m to n Nhà nước, th ng 6/2020, hắc phục bất cập trong

chi ngân s ch nhà nước.
21.

Nguyễn Thị Minh, 2008. Đổi mới quản lý chi NSNN trong điều kiện

kinh tế thị trường ở Việt Nam.
22.

Nguyễn Bá Minh, 2019-2020. Đ tài cấp bộ (bộ Tài chính): Xác định

quy mơ chi ngân sách hợp lý cho mục tiêu tăng trưởng kinh tế ở VIệt Nam”
mã số 2019-20.
23.

Quốc hội, 2014. Luật Hải quan số 54/2014/QH13 ngày 23/6/2014.

24.

Quốc hội,2015. Luật Ngân sách nhà nước số83/2015/QH13 ngày

25/6/2015.
25.

Quốc hội, 2016. Luật thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu số

107/2016/QH13 ngày 16/4/2016.
26.

Quốc hội, 2020. Luật Đầu tư số 61/2020/QH14 ngày 17/6/2020;

27.

Quốc hội, 2008. Luật Cán bộ, công chức số 22/2008/QH12 ngày

22/11/2018.
28.

Quốc hội, 2019. Luật sửa đổi, bổ sung một số đi u Luật Cán bộ, Công

chức và Luật Viên chức số 52/2019/QH14 ngày 22/11/2019;
29.

Sông Hồng, Báo Nghệ An, tháng 10/2015, Những vấn đề về quản lý, sử

dụng ngân sách nhà nước.
30.

Hà Huy Tuấn, 2020. Th i báo Tài chính tháng 3/2020, Chi tiêu ngân

sách ngày càng hiệu quả hơn.
31.

Lê Trung Tá, 2016. Quản lý chi ngân sách nhà nước tại Liên hiệp các

tổ chức hữu nghị Việt Nam, Luận văn th c s
32.

Ủy ban thư ng vụ Quốc hội, 2016. Nghị quyết số 1094/NQ-

UBTVQH13 ngày 18/12/2015.

88