Nghiên cứu thực trạng và đề xuất giải pháp nâng cao hiệu quả trong xử lý vi phạm hành chính lĩnh vực đất đai trên địa bàn huyện thanh oai thành phố hà nội

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI
TRƢỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC TỰ NHIÊN
--------***-------

Đặng Thị Minh Hằng

NGHIÊN CỨU THỰC TRẠNG VÀ ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP,
NÂNG CAO HIỆU QUẢ TRONG XỬ LÝ
VI PHẠM HÀNH CHÍNH LĨNH VỰC ĐẤT ĐAI
TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN THANH OAI, THÀNH PHỐ HÀ NỘI

LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC

Hà Nội 2015


ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI
TRƢỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC TỰ NHIÊN
--------***-------

Đặng Thị Minh Hằng

NGHIÊN CỨU THỰC TRẠNG VÀ ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP,
NÂNG CAO HIỆU QUẢ TRONG XỬ LÝ
VI PHẠM HÀNH CHÍNH LĨNH VỰC ĐẤT ĐAI
TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN THANH OAI, THÀNH PHỐ HÀ NỘI

LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC
Chuyên ngành: Quản lý đất đai
Mã số

: 60850103

Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: TS. Thái Thị Quỳnh Nhƣ

Hà Nội 2015


LỜI CAM ĐOAN
Tơi xin cam đoan đây là cơng trình nghiên cứu của riêng tôi, dưới sự
hướng dẫn của TS. Thái Thị Quỳnh Như. Các số liệu, tài liệu trong luận văn
là trung thực, bảo đảm khách quan. Các tài liệu tham khảo có xuất xứ rõ ràng
Hà Nội, ngày tháng

năm 2015

Tác giả

Đặng Thị Minh Hằng


LỜI CẢM ƠN

Lời đầu tiên tơi xin bày tỏ lịng biết ơn chân thành đến tập thể các giáo
sư, các nhà khoa học, thầy giáo, cô giáo của trường đại học Khoa học và Tự
nhiên đã tận tình truyền đạt kiến thức chỉ bảo tôi trên con đường học tập
nghiên cứu khoa học
Tôi cũng xin gửi lời cảm ơn sâu sắc tới TS. Thái Thị Quỳnh Như là
người hướng dẫn luận văn của tơi, đã giành nhiều tâm huyết, trí tuệ mẫn tiệp
của mình, giúp định hướng khoa học và ln động viên khích lệ tơi hồn
thành luận văn một cách tốt nhất

Xin cảm ơn bạn bè lớp Cao học Quản lý đất đai 2013 - 2015 cùng bạn
bè, đồng nghiệp tại UBND huyện Thanh Oai, Thanh tra huyện Thanh Oai,
Văn phòng HĐND & UBND huyện Thanh Oai, phòng Tài nguyên & Môi
trường huyện Thanh Oai đã ủng hộ, động viên tơi, giúp đỡ tơi tìm kiếm chuẩn
bị và cung cấp cho tôi nhiều tài liệu thông tin quan trọng cũng như đóng góp
cho luận văn của tơi nhiều ý kiến đóng góp q báu.
Cuối cùng tơi xin đặc biệt cám ơn những người thân trong gia đình đã
quan tâm chia sẻ và tạo điều kiện tốt nhất để tôi có thể n tâm vững lịng
hồn thiện luận văn này

Tác giả luận văn

Đặng Thị Minh Hằng


MỤC LỤC
LỜI CAM ĐOAN
LỜI CẢM ƠN
MỤC LỤC
MỞ ĐẦU ......................................................................................................................... 1
CHƢƠNG 1 TỔNG QUAN VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU ............................................... 5
1.1.Khái niệm và đặc điểm vi phạm hành chính .............................................................. 5
1.1.1.Khái niệm, phân loại vi phạm pháp luật ................................................................. 5
1.1.2.Khái niệm, đặc điểm và cấu thành của vi phạm hành chính ................................... 5
1.1.3. Khái niệm xử lý vi phạm hành chính và xử phạt vi phạm hành chính ................ 12
1.2. Một số nội dung cơ bản về vi phạm hành chính trong lĩnh vực đất đai. ................. 15
1.2.1. Khái niệm, đặc điểm vi phạm hành chính trong lĩnh vực đất đai. ...................... 15
1.2.2. Các yếu tố cấu thành vi phạm hành chính trong liñ h vực đấ t đai ........................ 17
1.2.3.Các loại hành vi vi phạm hành chính trong lĩnh vực đất đai ................................ 21
1.3. Cơ sở pháp lý hiê ̣n hành về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực đất đai .... 23

1.3.1 Khái niệm và đặc điểm xử lý vi phạm hành chính trong liñ h vực đấ t đai ............ 23
1.3.2. Đối tượng, hành vi và các nguyên tắc xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh
vực đất đai ...................................................................................................................... 27
1.3.3. Các hình thức và mức xử phạt vi phạm hành chính trong liñ h vực đất đai ......... 32
1.3.4. Thẩm quyền xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực đất đai ........................ 35
1.3.5 Thủ tục xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực đất đai ................................. 37
CHƢƠNG II: NGHIÊN CỨU, ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG VI PHẠM HÀNH
CHÍNH TRONG LĨNH VỰC ĐẤT ĐAI TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN THANH
OAI, THÀNH PHỐ HÀ NỘI ...................................................................................... 39
2.1. Khái quát đặc điểm tự nhiên, kinh tế - xã hội và sử dụng đất đai huyện Thanh
Oai…………………………………………………………………………… ............. .39
2.1.1. Đặc điểm tự nhiên ................................................................................................ 39
2.1.2. Đặc điểm kinh tế - xã hội ..................................................................................... 42
2.1.3. Hiện trạng sử dụng đất đai của huyện Thanh Oai ................................................ 44


2.2. Đánh giá thực trạng vi phạm hành chính trong lĩnh vực đất đai trên địa bàn
huyện Thanh Oai giai đoạn 2010 - 2015 ....................................................................... 46
2.2.1. Tình hình vi phạm hành chính trong lĩnh vực đất đai .......................................... 46
2.2.2.Đánh giá tình hình vi phạm hành chính trong lĩnh vực đất đai trên địa bàn ......... 59
2.3. Thực trạng xử lý vi phạm pháp luật, vi phạm hành chính trong lĩnh vực đất đai
trên địa bàn huyện Thanh Oai ........................................................................................ 60
2.3.1. Quan điểm, chủ trương của Huyện ủy, UBND huyện Thanh Oai về vi phạm
hành chính về đất đai nói chung và xử phạt hành chính về đất đai nói riêng ................ 60
2.3.2. Kết quả xử lý vi phạm hành chính và xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh
vực đất đai tại địa bàn huyện Thanh Oai........................................................................ 65
2.3.3.Nhận xét đánh giá về tình hình xử lý vi phạm hành chính về đất đai tại huyện
Thanh Oai ....................................................................................................................... 69
CHƢƠNG 3 ĐỀ XUẤT MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM NÂNG CAO HIỆU
QUẢ XỬ PHẠT VI PHẠM HÀNH CHÍNH TRONG LĨNH VỰC ĐẤT ĐAI

TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN THANH OAI, THÀNH PHỐ HÀ NỘI ......................... 73
3.1. Giải pháp chung ...................................................................................................... 73
3.1.1.Tăng cường sự lañ h đa ̣o của Đảng đố i v ới công tác quản lý đất đai và xử lý vi
phạm hành chính về đất đai ............................................................................................ 73
3.1.2.Hoàn thiện hệ thống pháp luật đất đai và pháp luật xử lý vi phạm hành chính
về đất đai ....................................................................................................................... 74
3.1.3. Phổ biến, tuyên truyền nâng cao nhận thức, trách nhiệm của người dân trong
xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực đất đai........................................................ 75
3.1.4. Tăng cường số lượng và chất lượng cụng “giải pháp dung hồ”, “cả hai cùng có
lợi” bằng cách “cưa đơi” số tiền bị xử phạt; người có thẩm quyền xử phạt
nhận số tiền này, coi là tiền của riêng mình và “bỏ qua” vi phạm không làm
thủ tục xử phạt đối với cá nhân vi phạm.

84


KẾT LUẬN
Vấn đề vi phạm hành chính trong lĩnh vực đất đai là điều không thể
tránh khỏi trong hoạt động sử dụng đất của người dân cũng như các tổ chức.
Thực tiễn cho thấy, từ khi nước ta chuyển đổi sang nền kinh tế thị trường, nhà
nước thực hiện cơ chế quản lý mới bằng việc trả lại đất đai những giá trị vốn
có thì tình trạng vi phạm hành chính trong lĩnh vực đất đai phát sinh có xu
hướng ngày càng tăng cả về số lượng cũng như tính chất phức tạp về mặt
hành vi. Việc cơ quan nhà nước xử phạt đối với các hành vi vi phạm hành
chính trong lĩnh vực đất đai là hết sức cần thiết để giúp nhà nước trong lỗ lực
xác lập cơ chế trong xử lý vi phạm hành chính trong lĩnh vực đất đai một cách
có hiệu quả; góp phần vào việc bổ sung, hồn thiện hệ thống chính sách, pháp
luật đất đai trong thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước
hiện nay, qua đó góp phần lập lại trật tự kỷ cương, phòng chống vi phạm, tăng
cường hiệu quả quản lý nhà nước trong lĩnh vực đất đai; đảm bảo sự công

bằng ổn định trong hoạt động sử dụng đất.
Với lợi thế nằm ở cửa ngõ phía Tây Nam thành phố Hà Nội, huyện
Thanh Oai là khu vực có tốc độ phát triển khá nhanh trong giai đoạn từ năm
2010 đến nay. Trước xu thế hội nhập kinh tế quốc tế hiện nay kết hợp với q
trình đơ thị hóa, đã tác động tích cực đối với huyện Thanh Oai, nhu cầu phát
triển kinh tế của từng tổ chức hộ gia đình, cá nhân đã thúc đẩy việc xây dựng
và sử dụng đất vào mục đích để ở và kinh doanh, sản xuất ngày càng phát
triển. Tuy nhiên từ những vấn đề về lợi ích kinh tế của đất và sự am hiểu pháp
luật về đất đai còn hạn chế, đã phát sinh nhiều vi phạm hành chính trong lĩnh
vực đất đai. Đặc biệt là thời điểm sau năm 2008 khi Hà Tây sáp nhập về Hà
Nội thì có sự gia tăng lớn về số lượng vi phạm và hành vi vi phạm diễn ra trên
địa bàn huyện. Tuy việc xử phạt vi phạm hành chính về đất đai trên địa bàn
huyện Thanh Oai đã đạt được nhiều kết quả đáng khích lệ nhưng cơng tác
85


quản lý nhà nước về đất đai, xử lý vi phạm hành chính trong lĩnh vực đất đai
trên địa bàn huyện còn nhiều hạn chế, nhất là trong tiến độ xử lý vi phạm,
công tác quản lý của ngành chức năng ở tại các phường cịn lỏng lẻo, khơng
cương quyết xử lý, hoặc đề nghị ngành cấp trên xử lý, cơng tác chống lấn
chiếm cịn bị bng lỏng, chưa có hiệu quả dẫn đến tình trạng tái lấn chiếm và
phát sinh vi phạm mới, việc sử dụng đất còn lãng phí, hiệu quả thấp. Nguyên
nhân của những bất cập, hạn chế là do hệ thống pháp luật về đất đai, xử lý vi
phạm về đất đai chưa hồn chỉnh; trình độ đội ngũ cán bộ cơng chức có thẩm
quyền xử lý vi phạm hành chính về đất đai cịn hạn chế; một bộ phận cán bộ
này thiếu trách nhiệm, không có tính răn đe, ngăn ngừa và giáo dục; bên cạnh
đó cịn có những ngun nhân khác như sự hiểu biết về pháp luật còn hạn chế,
tinh thần và trách nhiệm chưa cao của một số người dân...
Xuất phát từ những tồn tại và nguyên nhân của những tồn tại trong hoạt
động xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực đất đai trên địa bàn huyện thì

đề tài đã đưa ra được hai nhóm giải pháp: giải pháp chung và giải pháp cụ thể
cho vấn đề nhằm ghóp phần cùng cơ quan chức năng từng bước nâng cao
từng bước chất lượng, hiệu quả công tác xử lý vi phạm, phục vụ các hoạt
động nghiệp vụ của các cơ quan chức năng.

86


KIẾN NGHỊ
Đề tài cũng đưa ra một số kiến nghị như sau:
Thứ nhất, khuyến nghị ra sốt tính đồng bộ của pháp luật, các văn bản
quy phạm pháp luật về đất đai, về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực
đất đai nhằm hoàn thiện và củng cố cơ sở cho việc xử lý nghiêm minh, xử lý
dứt điểm các hành vi vi phạm.
Thứ hai, khuyến nghị với UBND huyện tiếp tục xử lý dứt điểm các
trường hợp còn tồn tại hay có yếu tố tái phạm trên địa bàn huyện, nhằm giải
quyết triệt để những tồn tại của vấn đề cũng như để nâng cao trật tự kỉ cương
của pháp luật, có tính răn đe với các hành vi cố ý, cố tình tái phạm.
Thứ ba, cần tăng cường tuyên truyền nâng cao ý thức pháp luật cho
người dân trên địa bàn huyện thông qua các phương tiện thông tin đại chúng,
các tuyên truyền phổ biến pháp luật tại các xã phường; cơng khai hóa thủ tục
hành chính xây dựng; phát huy cơ chế phát hiện vi phạm, kiểm soát, giám sát
xử lý vi phạm, nâng cao hiệu quả xử lý và tuyên truyền pháp luật tới người dân

87


DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO
1. Ban chấp hành trung ương Đảng Cộng sản Việt Nam (2012), Nghị quyết
số 19/NQ-TW ngày 31/10/2012 Hội nghị Trung ương 6 khóa XI về tiếp tục

đổi mới chính sách, pháp luật về đất đai trong thời kỳ đẩy mạnh tồn diện
cơng cuộc đổi mới, tạo nền tảng để đến năm 2020 nước ta cơ bản trở
thành nước công nghiệp theo hướng hiện đại, Hà Nội.
2. Nguyễn Ngo ̣c Bić h (2003), Hoàn thiện pháp luật về xử lý vi phạm hành
chính với người chưa thành niên , Luâ ̣n văn tha ̣c si ̃ luâ ̣t ho ̣c , Trường Đa ̣i
học Luật Hà Nội, Hà nội.
3. Bộ Tư Pháp (2005), Bình luận khoa học pháp lệnh xử lý vi phạm hành
chính năm 2002, Nxb. Tư Pháp.
4. Chính phủ (2004), Nghị định số 181/2004/NĐ-CP ngày 29/10/2004
của Chính phủ về thi hành Luật Đất đai, Hà Nội.
5. Chính phủ (2004), Nghị định số 182/2004/NĐ-CP ngày 29/10/2004
của Chính phủ về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực đất đai, Hà
Nội.
6. Chính phủ (2009), Nghị định số 105/2009/NĐ-CP ngày 11/11/2009 của
Chính phủ về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực đất đai, Hà Nội.
7. Chính phủ (2014), Nghị định số 102/2014/NĐ-CP ngày 10/11/2014 của
Chính phủ về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực đất đai, Hà Nội.
8. Đảng Cộng sản Việt Nam (1988), Chỉ thị số 47-CT/TU ngày 31/8/1988
của Bộ Chính trị về việc giải quyết một số vấn đề cấp bách về ruộng đất,
Hà Nội.
9. Đảng Bộ huyện Thanh Oai (2010), Nghị quyết Đại hội Đảng bộ Huyện
Thanh Oai lần thứ VII.
10. Đảng Cộng sản Việt Nam (2007), Nghị quyết Hội nghị lần thứ năm Ban
chấp hành trung ương khóa X về đẩy mạnh cải cách hành chính, nâng cao
88


hiệu lực, hiệu quả quản lý của bộ máy nhà nước, Nxb Chính trị quốc gia,
Hà Nội.
11. Đảng Cộng sản Việt Nam, Văn kiện đại hội đảng toàn quốc lần thứ IX, X,

XI.
12. PGS.TS Bùi Xuân Đức (2006), Về vi phạm hành chính và hình thức xử
phạt vi phạm hành chính: Những hạn chế và giải pháp đổi mới, Tạp chí
Nhà nước và pháp luật.
13. PGS.TS Trầ n Ngo ̣c Đường (1998), Lý luận chung về nhà nước và pháp
luật, tập 1, NXB Chiń h tri ̣Quố c Gia Hà Nô ̣i.
14. GS.TS Nguyễn Duy Gia (1996), Cưỡng chế hành chính Nhà nước, Học
viện Hành chính quốc gia, Hà Nội.
15. Học viện Hành chính Quốc gia (2001), Giáo trình lý luận chung về nhà
nước và pháp luật, NXB Đa ̣i ho ̣c Quố c gia Hà Nô ̣i.
16. Học viện Hành chính Quốc gia (2004), Giáo trình luật hành chính và tài
phán hành chính Việt Nam, NXB Đa ̣i ho ̣c Quố c gia Hà Nô ̣i, Hà Nội.
17. Hội đồng Chính phủ (nay là Chính phủ) (1977), Nghị định số 143-CP
ngày 27/5/1977 của Chính phủ ban hành điều lệ về phạt vi cảnh.
18. Khoa Luâ ̣t - Đa ̣i ho ̣c Quố c gia Hà Nô ̣i (2005), Giáo trình luật hành chính
Viê ̣t Nam, NXB Đa ̣i ho ̣c Quố c gia Hà Nô ̣i, Hà Nội.
19. Mai Hữu Khuê – Một số vấn đề về cải cách thủ tục hành chính – Nhà xuất
bản chính trị quốc gia – Hà Nội 1995.
20. Lê Vương Long (2003), Một số vấ n đề hoàn thiê ̣n pháp luật về xử phạt vi
phạm hành chính , Ḷt học , (sớ đă ̣c san về vi pha ̣m hành chiń h ), tr.34 40.
21. TS. Doãn Hồng Nhung (2011), Chế định sở hữu đất đai qua các thời kỳ
và giải pháp tăng cường quản lý nhà nước đối với đất đai, Tạp Chí nghiên
cứu lập pháp.

89


22. Đỗ Thị Phượng (2005), Vi phạm hành chính về đất đai ở Thái Bình - Thực
trạng và giải pháp khắc phục, Luận văn cao học Luật, Học viện Chính trị
- Hành chính quốc gia Hồ Chí Minh, Hà Nội.

23. Nguyễn Năm Quang (2013), Xử lý vi phạm hành chính trong lĩnh vực đất
đai trên địa bàn quận Hà Đông, thành phố Hà Nội, Luận văn Cao học
Quản lý hành chính cơng, Học viện Chính trị - Hành chính quốc gia Hồ
Chí Minh.
24. Quốc hội (1987), Luật đất đai, Hà Nội.
25. Quố c hô ̣i (1992), Hiế n pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghiã Viê ̣t Nam.
26. Quố c hô ̣i (2000), Bộ luật hình sự của nước c ộng hòa xã hội chủ nghĩa
Viê ̣t Nam năm 1999, NXB Chính tri ̣ Quố c gia, Hà Nội.
27. Quố c hô ̣i (2001), Hiế n pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghiã Viê ̣t Nam
năm 1992 (sửa đổ i, bổ sung năm 2001), NXB Chính tri ̣ Quố c gia, Hà Nội.
28. Quố c hô ̣i (2002), Luật tổ chức Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân.
29. Quốc hội (2003), Luật đất đai, Hà Nội.
30. Quố c hô ̣i (2005), Bộ Luật Dân Sự.
31. Quố c hô ̣i (2011), Luật khiếu nại.
32. Quố c hô ̣i (2011), Luật tố cáo.
33. Quố c hô ̣i (2012), Luật xử lý vi phạm hành chính.
34. Q́ c hơ ̣i (2013), Hiế n pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghiã Viê ̣t Nam.
35. Quốc hội (2013), Luật đất đai, Hà Nội.
36. Hà Huy Thành (2000), Những tác động tiêu cực của cơ chế thi ̣ trường ở
Viê ̣t Nam, Trung tâm Khoa học Xã hội và Nhân văn Quố c gia, NXB Khoa
học xã hội, Hà Nội.
37. Nguyễn Thi Thu
̣ ̉ y (2001), Thẩm quyề n xử lý vi phạm hành

chính, Luâ ̣n

văn tha ̣c si ̃ luâ ̣t ho ̣c, Trường Đa ̣i ho ̣c Luâ ̣t Hà Nô ̣i, Hà Nội
38. Trung tâm Từ điển học (2008), Từ điển tiếng Việt, Nxb Đà Nẵng, Đà
Nẵng.

90


39. UBND huyê ̣n Thanh Oai

(2011), Kế hoạch số 63/KH-UBND ngày

08/8/2011 về đẩy mạnh công tác xử lý vi phạm trong quản lý và sử dụng
đất đai trên địa bàn huyện Thanh Oai
40. UBND huyện ủy Thanh Oai (2010), Kế hoạch số 18/KH-UBND ngày
02/7/2010 về việc kiểm tra, xử lý và tổ chức quan trắc đất đai đối với 28
cơ sở sản xuất doanh nghiệp vi phạm đất đai trên địa bàn huyện Thanh
Oai.
41. UBND huyện ủy Thanh Oai (2011), Kế hoạch 07/KH-UBND ngày
31/10/2011 triển khai Chương trình 09 CTr/ThU ngày 18/10/2011 để chỉ
đạo UBND các xã thị trấn, các phòng, ban chức năng tăng cường kiểm
tra, xử lý các trường hợp vi phạm trong quản lý, xử lý vi phạm vi phạm
đất đai.
42. UBND huyê ̣n Thanh Oai

(2011), Báo cáo số

23/BC-UBND ngày

15/02/2012 về tình hình kiểm tra vi phạm trong quản lý đất đai và đề xuấ t
hướng xử lý vi phạm trên đi ̣a bàn huyê ̣n Thanh Oai.
43. UBND huyê ̣n Thanh Oai

(2012), Báo cáo số

37/BC-UBND ngày

21/03/2013 về tình hình kiểm tra vi phạm trong quản lý đất đai và đề xuấ t
hướng xử lý vi phạm trên đi ̣a bàn huyê ̣n Thanh Oai.
44. UBND huyê ̣n Thanh Oai

(2013), Kế hoạch số 08/KH-UBND ngày

06/01/2013 của Ủy ban nhân dân huyện Thanh Oai về việc kiểm tra thực
hiện các quy định của pháp luật về đất đai trên địa bàn huyện Thanh Oai
năm 2013.
45. UBND huyê ̣n Thanh Oai

(2013), Báo cáo số

289/BC-UBND ngày

09/10/2012 về tình hình thực hiê ̣n kế hoạch phát triể n kinh tế - xã hội 9
tháng đầu năm ; ước thực hiện các chỉ tiêu năm
2012; phương hướng
nhiê ̣m vụ năm 2013 (phục vụ Đồn giám sát của HĐND thành phố Hà
Nợi).
46. UBND huyê ̣n Thanh Oai

(2014), Báo cáo số

14/BC-UBND ngày

27/03/2014 về tình hình kiểm tra vi phạm trong quản lý đất đai và đề xuất
91

hướng xử lý vi phạm trên đi ̣a bàn huyê ̣n Thanh Oai giai đoạn
2015.
47. UBND huyê ̣n Thanh Oai

2010 –

(2014), Kế hoạch số 17/KH-UBND ngày

08/01/2014 của Ủy ban nhân dân huyện Thanh Oai về việc kiểm tra thực
hiện các quy định của pháp luật về quản lý và bảo vệ đất đai năm 2014.
48. UBND huyê ̣n Thanh Oai

(2014), Kế hoạch số 13/KH-UBND ngày

02/02/2014 kiểm tra việc thực hiện các quy định về bảo vệ đất đai của các
doanh nghiệp trong khu công nghiệp Thanh Oai
49. Ủy ban Thường vu ̣ Quố c hô ̣i

(1989), Pháp lệnh xử phạt vi phạm hành

chính, Hà Nội.
50. Ủy ban Thường vụ Quốc hội (1995), Pháp lệnh xử lý vi phạm hành chính,
Hà Nội.
51. Ủy ban Thường vụ Quốc hội (2002), Pháp lệnh xử lý vi phạm hành chính,
Hà Nội.
52. Ủy ban Thường vụ Quốc hội (2008), Pháp lệnh sửa đổi bổ sung một số
điề u của pháp luật xử lý vi phạm hành chính, Hà Nội.
53. Viê ̣n khoa ho ̣c pháp lý – Bộ tư pháp (1980), Xử lý vi phạm hành chính, Đề

tài nghiên cứu khoa học cấp Bộ, Hà Nội.
54. Viê ̣n khoa ho ̣c pháp lý Bô ̣ Tư pháp
điể n bách khoa, NXB Tư pháp.

92

(2006), Từ điển Lu ật học, NXB Từ