Bạn đang xem bản rút gọn của tài liệu. Xem và tải ngay bản đầy đủ của tài liệu tại đây (157.04 KB, 26 trang )
<span class='text_page_counter'>(1)</span><div class='page_container' data-page=1>
<i><b>Về đội ngũ cán bộ quản lý</b></i><b> hiện nay, phần lớn các tỉnh/thành phố </b><i><b>–</b></i>
<b>mới chỉ bố trí đ ợc cán bộ</b> <i><b>kiêm nhiệm</b></i><b>, nên việc theo dõi công việc </b>
<b>Đa số cán bộ quản lý khoa học và công nghệ trên địa bàn huyện </b>
<b>của các tỉnh/thành phố đều mới đ ợc phân công phụ trách công </b>
<b>việc này nên kiến thức, kỹ năng và kinh nghiệm có tính tổng hợp </b>
<b>còn hạn chế</b>
<i><b>Về các nguồn lực hoạt động</b></i><b> - trừ một số địa ph ơng có tiềm lực </b>
<b>kinh tế mạnh, đa số các huyện </b><i><b>nguồn kinh phí</b></i><b> dành cho hoạt </b>
<b>động quản lý khoa học và cơng nghệ cịn rất hạn chế, có tỉnh chỉ </b>
<b>cấp kinh phí hàng năm bình quân 10 triệu đồng cho mỗi huyện, </b>
<b>thậm chí ở nhiều tỉnh/thành phố cịn ch a có đ ợc kinh phí để triển </b>
<b>khai thực hiện các nhiệm vụ quản lý trong lĩnh vực này</b>.
<b>Bên cạnh đó, các nguồn lực khác - </b><i><b>vật lực và tin lực</b><b> -</b></i><b> để thực </b>
<b>hiện/hỗ trợ thực hiện các nhiệm vụ quản lý, có thể nói là ch a có ở </b>
<b>hầu hết các a ph ng </b>
<i><b>Về quan hệ công tác</b></i><b> - mối quan hệ công tác giữa cán bộ chuyên </b>
<b>trách với các phòng, ban ngành chức năng, với Văn phòng Uỷ </b>
<b>ban nhân dân huyện có nơi ch a đ ợc chặt chẽ, sự phối hợp công </b>
<b>tác còn khó khăn </b>
<b>Nội dung các văn bản pháp luật, cơ chế, chính sách của Nhà n ớc về khoa học và </b>
<b>công nghệ cần đ ợc tổ chức phổ biến và thực hiện bao gồm:</b>
<b>- Quan điểm, chủ tr ơng, đ ờng lối và chính sách của Đảng về khoa học và công </b>
<b>nghệ (của Trung ơng và của Tỉnh uỷ, Thành uỷ)</b>
<b>- Hệ thống các văn bản quy phạm pháp luật</b> <b>về KH&CN của Trung ¬ng </b>
<b>- Các văn bản quy phạm pháp luật về kinh tế do Trung ơng ban hành, có liên quan </b>
<b>đến lĩnh vực khoa học và công nghệ</b>
<b>- Hệ thống các văn bản quy phạm pháp luật của HĐND và UBND tỉnh/thành phố; </b>
<b>văn bản của HĐND và UBND huyện ban hành về quản lý KH&CN</b>
<b>Các tiến bộ khoa học và công nghệ đ ợc lựa chọn để phổ biến, tuyên truyền và tổ </b>
<b>chức ứng dụng trong sản xuất và đời sống trên địa bàn huyện phải đáp ứng đ ợc </b>
<b>các yêu cầu cơ bản</b> <b>nh sau</b> <b>:</b>
<b>- Tiên tiến hơn so với công nghệ hiện có ở địa ph ơng, và phù hợp với năng lựac tổ </b>
<b>chức, chỉ đạo của địa ph ơng</b>
<b>- Đối với các tiến bộ khoa học và công nghệ đ ợc tạo ra trong n ớc, phải đ ợc đánh </b>
<b>giá, phê duyệt và cho phép chuyển giao ứng dụng của các cấp quản lý</b> <b>ng </b>
<b>- §èi víi các tiến bộ khoa học và công nghệ đ ợc nhập từ n ớc ngoài, phải chứng </b>
<b>minh đ îc tÝnh thÝch nghi vµ khả năng làm chủ công nghƯ cđa c¬ quan chun </b>
<b>giao c«ng nghƯ</b>
<i><b>Mục tiêu do việc áp dụng thành công các tiến bộ khoa học và công nghệ đ ợc lựa </b></i>
<b>chọn để phổ biến, tuyên truyền trên địa bàn huyện chủ yếu là nhằm:</b>
<b>- á<sub>p dụng đồng bộ</sub><sub> tiến bộ kỹ thuật nâng cao năng suất, sản l ợng, chất l ợng của </sub></b>
<b>một vùng cây l ơng thực, cây công nghiệp, cây ăn quả, chăn nuôi và nuôi trng </b>
<b>thu sn ...</b>
<b>-Tạo ra sản phẩm mới, năng suất mới, chất l ợng mới, nhất là cho xuất khẩu</b>
<b>- Tạo ra ngành nghề mới, tạo thêm việc làm nâng cao chất l ợng các sản phẩm </b>
<b>xuất khẩu</b>
<b>-Phát triển một số xí nghiệp nhỏ ở nông thôn trên cơ sở công nghệ truyền thống đ ợc </b>
<b>cải tiến hoặc công nghệ míi thÝch hỵp</b>
<b>Néi dung kÕ hoạch khoa học và công nghệ của các tỉnh/thành phố th êng bao </b>
<b>gåm cac nhiƯm vơ chđ yếu sau đây:</b>
<i><b>1) Các nhiệm vụ, chỉ tiêu tổng hợp bao gồm:</b></i>
<b>- Nghiên cứu khoa học và phát triển công nghệ;</b>
<b>-</b> <b>á<sub>p dụng kỹ thuật tiến bộ;</sub></b>
<b>- Tiêu chuẩn hoá - Đo l ờng Chất l ợng sản phẩm;</b>
<b>- Thông tin khoa học và công nghệ</b>
<b>- Sở hữu trí tuệ;</b>
<b>- Hợp tác quốc tế về khoa học và công nghệ.</b>
<i><b>2) Cỏc nhim v bo m nhu cu v bin phỏp phỏt trin KH&CN:</b></i>
<b>- Xây dựng cơ sở vật chất cho các tổ chức khoa học và công nghƯ;</b>
<b>- Bảo đảm tài chính cho khoa học và cơng nghệ;</b>
<i><b>Đối với c p huyện/thị</b>ấ</i> <b>, trên cơ sở các nhiệm vụ quản lý đã đ ợc quy định tại Thông </b>
<b>t liên tịch số 15/2003/TTLB-BKHCN-BNV, nội dung của kế hoạch khoa học và công </b>
<b>nghệ hiện đ ợc tập trung chủ yếu vào các hoạt động: </b>
<b>- Tổ chức hoạt động của Hội đồng khoa học và công nghệ;</b>
<b>- Thông tin, tuyên truyền và phổ biến phỏp lut KH&CN;</b>
<b>- Lựa chọn và tổ chức áp dụng các tiến bộ KH&CN;</b>
<b>- Lựa chọn và thực hiện các nhiệm vụ KH&CN; và,</b>
<b>- Kiểm tra đo l ờng và chất l ợng hàng hoá.</b>
<b>Những vấn đề cần cần chú ý trong quá trình xây dựng kế hoạch khoa học và </b>
<b>công nghệ ở cấp huyện/thị:</b>
<b>- Kế hoạch hoạt động khoa học và công nghệ phải phù hợp với đặc điểm tài </b>
<b>nguyên thiên nhiên, trình độ phát triển kinh tế, trình độ dân trí, và phục vụ thiết </b>
<b>- Nội dung kế hoạch phải đ ợc tập trung vào công việc ứng dụng các kết quả </b>
<b>nghiên cứu, kỹ thuật tiến bộ đã đ ợc chứng minh có kết quả trong sản xuất (giống </b>
<b>cây con, mơ hình sản xuất, quy trình sản xuất tiên tiến, công nghệ chế biến nông </b>
<b>lâm sản phù hợp ...);</b>
<b>-</b> <b>Tiến độ xây dựng kế hoạch phải đảm bảo, phù hợp với tiến độ xây dựng kế </b>
<b>hoạch và dự toán ngân sách hàng năm.</b>
<b>Là tổ chức t vấn của Chủ tịch Uỷ ban nhân dân huyện về các vấn đề phát triển </b>
<b>KH&CN, về các biện pháp thúc đẩy việc ứng dụng kỹ thuật tiến bộ vào sản xuất </b>
<b>và đời sống trên địa bàn huyện. Hội đồng có nhiệm vụ tham gia góp ý kiến về </b>
<b>các vấn đề sau:</b>
<b>- Các dự thảo văn bản quy phạm pháp luật, chế độ, chính sách về KH&CN do </b>
<b>HĐND và UBND huyện ban hành; </b>
<b>- Ph ơng h ớng phát triển KH&CN và Kế hoạch KH&CN hàng năm của huyện;</b>
<b>- Ph ng h ớng và biện pháp sử dụng và bồi d ỡng đội ngũ cán bộ KH&CN; </b>
<b>- Kiến nghị khen th ởng các sáng kiến, các đề tài nghiên cứu, những kỹ thuật tiến </b>
<b>bộ đ ợc ứng dụng mang lại hiệu quả kinh tế, xã hội do cấp huyện quản lý;</b>
<i><b>Về số l ợng - thành viên của Hội đồng KH&CN huyện nên có từ </b></i><b>9 đến 11 ng ời. Số l </b>
<b>ợng này đảm bảo tập hợp t ơng đối đầy đủ các chuyên gia/cán bộ KH&CN thuộc </b>
<b>những ngành kinh tế chủ yếu (nông nghiệp, công nghiệp, giao thông vận tải, xây </b>
<b>dựng, giáo dục, y tế v.v... ), và các lĩnh vực hoạt động (quản lý, sản xuất – kinh </b>
<b>doanh ... của huyện.</b>
<b>- Hội đồng có Chủ tịch Hội đồng, một Phó Chủ tịch Hội đồng, ủy viên th ờng trực </b>
<b>và các thành viên khác. Để thuận lợi cho việc theo dõi, chỉ đạo và quản lý, Chủ </b>
<b>tich Hội đồng th ờng do Phó Chủ tịch UBND huyện (phụ trách KH&CN) giữ trách </b>
<b>nhiệm</b>
<b>- Các thành viên khác của Hội đồng đ ợc lựa chọn căn cứ vào trình độ, năng lực </b>
<b>và kinh nghiệm cơng tác chun môn hay quản lý của từng cán bộ.</b>
<b>- Các kỳ họp của Hội đồng có thể đ ợc tổ chức th ờng xuyên theo định kỳ, và có </b>
<b>thể đ ợc tổ chức bất th ờng khi có công việc cần t vấn. Trong các kỳ họp, thành </b>
<b>viên Hội đồng phải có tài liệu đ ợc gửi tr ớc để nghiên cứu và chuẩn bị ý kiến. Trong </b>
<b>tr ờng hợp cần thiết, có thể tổ chức cho các thành viên Hội đồng đến nghiên cứu, </b>
<b>khảo sát tận hiện tr ờng tr ớc khi họp để việc tham gia ý kiến có thêm cơ sở thực </b>
<b>tiễn của vấn đề cần góp ý.</b>
<b>- Hội đồng cần đ ợc đảm bảo các điều kiện làm việc tối thiểu (vật chất, tài liệu, </b>
<b>thời gian ...) để thực hiện tốt nhiệm vụ. Kinh phí cho hoạt động của Hội đồng đ ợc </b>
<b>lấy từ kinh phí sự nghiệp KH&CN hàng năm do tỉnh phân bổ.</b>
<b>- Những ý kiến của các thành viên Hội đồng và các kết luận của Hội đồng trong </b>
<b>mỗi kỳ họp phải đ ợc tổng hợp đầy đủ để báo cáo.</b>
<b>Cán bộ chuyên trách công tác quản lý nhà n ớc hoạt động KH&CN trên địa bàn </b>
<b>huyện th ờng đ ợc bố trí làm Uỷ viên th ờng trực của Hội đồng KH&CN huyện. Uỷ viên </b>
<b>th ờng trực Hội đồng có các nhiệm vụ cụ thể sau:</b>
<b>- Sắp xếp, hệ thống hoá các văn bản quy phạm pháp luật, văn bản h ớng dẫn về </b>
<b>- Giúp Chủ tịch Hội đồng soạn thảo nội dung tóm tắt các vấn đề cần Hội đồng </b>
<b>trao đổi, tham gia ý kiến trong các kỳ họp;</b>
<i><b> Về nhiệm vụ th ờng trực Hội đồng</b></i>
<b>-Làm biên bản các cuộc hp Hi ng</b>
<b>2) Xây dựng quy trình kế hoạch và ngân sách cho các cấp đ ợc phân cấp chức </b>
<b>năng mới trong quá trình thực hiện các nhiệm vụ quản lý nhà n ớc về KH&CN trên </b>
<b>địa bàn địa ph ơng theo phân cấp; Đặc biệt hiện nay, vấn đề cần phải đ ợc quan </b>
<b>tâm cấp thiết là </b><i><b>ngân sách chi cho hoạt động quản lý KH&CN trên địa bàn quận, </b></i>
<i><b>huyện và thành phố</b></i><b> trực thuộc tỉnh;</b>
<b>3) Định h ớng lại hoạt động của đội ngũ cán bộ quản lý KH&CN địa ph ơng, đặc </b>
<b>biệt là đội ngũ cán bộ trực tiếp làm công tác quản lý KH&CN trên địa bàn quận, </b>
<b>huyện, hiện đã đ ợc biên chế tại các phịng Kinh tế;</b>
<b>5) Tăng c ờng và hoàn thiện điều kiện làm việc;</b>
<b>6) Xõy dựng chuẩn mực hệ thống đánh giá việc thực hiện các chức năng mới đ </b>
<b>ợc phân cấp, trong đó có chức năng và nhiệm vụ quản lý nhà n ớc về KH&CN </b>
<b>trên địa bàn địa ph ơng;</b>
<b>4) Đào tạo và phát triển nguồn nhân lực, đội ngũ cán bộ, công chức cho các cấp </b>
<b>đ ợc phân cấp, đặc biệt là đội ngũ cán bộ trực tiếp làm công tác quản lý KH&CN </b>
<b>trên địa bàn quận, huyện, hiện đã đ ợc biên chế tại các phòng Kinh tế;</b>
<i>ã</i> <b><sub>Quyt nh </sub><sub>ỏp dng tin b KH&CN</sub><sub>. H trợ tổ chức, cá nhân chuyển giao, ứng </sub></b>
<b>dông kü thuật vào SX nông, lâm, ng nghiệp, thủ công nghiƯp</b>
<i>•</i> <b><sub>Kiểm tra, thanh tra</sub><sub>, phát hiện và xử lý, đề nghị xử lý vi phạm pháp luật trong </sub></b>
<b>lĩnh vực đo l ờng, chất l ợng hàng hoá, hàng giả SHCN, bảo vệ an toàn bức xạ </b>
<b>đối với các cơ sở sản xuất kinh doanh nhỏ, hộ t nhân</b>
<i>•</i> <b><sub>Tổ chức </sub><sub>kiểm định ph ơng tiện đo l ờng</sub><sub> thơng dụng dùng cho hộ gia đình, cơ </sub></b>
<b>(Quý III/2005)</b>
<b>- Phối hợp với TTâm TTin-UDKHCN thực hiện DA Khảo sát ĐK tự nhiên, KT-XH 3 </b><i><b></b></i>
<b>xà Hoả Lựu, Hoả Tiến, Vị Tân;</b>
<b>- Tổ chức kiểm tra ph ơng tiên đo ở các chợ;</b>
<b>- Phi hợp với các ngành liên quan triển khai các văn bản pháp luật về SHCN </b>
<b>cho các cơ sở, DN sản xuất trên địa bàn thị xã;</b>
<b>- Tiến hành điều tra, viết báo cáo đề tài quy hoạch nguồn nhân lực của thị xã;</b>
<b>- Kết hợp với phòng Thống kê điều tra nguồn nhân lực lao động.</b>
- <b><sub>Kết hợp với Đài truyền hình và các đoàn thể tuyên truyền chính sách, pháp luật </sub></b>
<b>về KH&CN;</b>
- <b><sub>Triển khai DA Xây dựng mô hình nuôi cá sặc rằn trong m ơng v ờn, liếp mía và </sub></b>
<b>khóm tại xà Vĩnh Viễn ;</b><i><b></b></i>
- <b><sub>Kết hợp với Thanh tra Sở KH&CN và các ngành liên quan th/tra 04 cơ sở KD xăng </sub></b>
<b>dầu; lập biên bản vi phạm HC và niêm phong các cột bơm vi phạm tại 02 cơ sở;</b>
- <b><sub>Kết hợp với ngành ch/môn tập huấn và ch/giao kü tht cho 140 ng êi d©n vỊ kü </sub></b>
<b>thuật trong SX nông nghiệp.</b>
- <b><sub>TËp hn cho c¸c họ tham gia thực hiện DA Xây dựng mô hình nuôi cá thác </sub></b>
<b>lỏc cũm ghộp ro phi n tớnh và cá thác lác th ờng ghép sặc rằn ở ao m ng v n;</b>
- <b><sub>H ớng dẫn các cơ sở SX cải tạo, đầu t công nghệ chuyển công nghệ sử dụng </sub></b>
<b>điện thay cho công nghệ sử dụng dầu DO;</b>
- <b><sub>Th ờng xuyên giám sát việc thực hiện của các hộ dân tham gia DA nuôi trông </sub></b>
<b>thuỷ sản;</b>
- <b><sub>Kết hợp với Thanh tra Sở KH&CN và các ngành liên quan thanh tra 12 cơ sở kinh </sub></b>
<b>doanh xăng dầu; phát hiện và xử phạt vi phạm hành chính về đo l ờng và chất l </b>
<b>ợng đối với 03 cơ sở;</b>
- <b><sub>Phối hợp với UBND xã, thị trấn chỉ đạo Ban quản lý chợ trên địa bn qun lý cỏc </sub></b>
<b>ph ơng tiện đo đ ợc sư dơng.</b>
- <b><sub>Chuyển giao cây giống cho các hộ dân thực hiện DA Xây dựng mô hình </sub></b>
<b>chuyên canh cây b ởi năm roi kết hợp cam sành hoặc quýt đ ờng, cam xoài từ </b>
<b>nguồn giống sạch bệnh</b>
- <b><sub>Chuẩn bị kế hoạch công tác kiểm định cân trên a bn huyn; </sub></b>
- <b><sub>Phối hợp với Ban quản lý chợ tuyên truyền các văn bản về đo l ờng </sub></b><i><b><sub></sub></b></i><b><sub> chất l </sub></b>
<b>ợng hàng hoá cho các th ơng nh©n.</b>