B ăGIÁOăD CăVĨă ĨOăT O
TR
NGă
D
IăH CăTH NGăLONG
NGăTHANHăLAN
TH CăTR NGăTAIăN NăGIAOăTHỌNGă
C AăNG
Iă
NGăB
Că I UăTR ăT IăB NHăVI Nă19-8ăB ăCỌNGăAN
N Mă2019ăVĨăM TăS ăY UăT ăLIểNăQUAN
LU NăV NăTH CăS ăYăT ăCỌNGăC NG
HĨăN Iă- 2019
B ăGIÁOăD CăVĨă ĨOăT O
TR
NGă
D
IăH CăTH NGăLONG
NGăTHANHăLAN
TH CăTR NGăTAIăN NăGIAOăTHỌNGă
C AăNG
Iă
NGăB
Că I UăTR ăT IăB NHăVI Nă19-8ăB ăCỌNGăAN
N Mă2019ăVĨăM TăS ăY UăT ăLIểNăQUAN
Chuyên ngành :ăYăT ăCỌNGăC NG
Mưăs
: 8 72 07 01
LU NăV NăTH CăS ăYăT ăCỌNGăC NG
H
ng d n khoa h c: TS.ăV ăH IăNAM
HĨăN Iă- 2019
Thang Long University Library
L IăC Mă N
Trong quá trình h c t p, em đư nh n đ
c s quan tơm, khích l , giúp đ t
các th y cơ giáo, gia đình vƠ b n bè.
Em xin g i l i c m n chơn thƠnh t i Ban giám hi u, phòng đƠo t o Sau đ i
h c vƠ các th y cô giáo B môn Y t công c ng - Tr
ng
i h c Th ng Long đư
luôn t n tơm truy n th vƠ giúp em trang b ki n th c trong su t th i gian h c t p
t i tr
ng.
Em xin g i l i c m n sơu s c t i TS. V H i Nam, ng
i th y h
ng d n
đư t n tình ch d y vƠ h tr em trong su t quá trình h c t p, nghiên c u vƠ hoƠn
thi n lu n v n.
V phía c quan, xin trơn tr ng c m n s giúp đ , t o đi u ki n thu n l i
c a Th tr
ng đ n v , các anh ch em đ ng nghi p trong su t quá trình h c t p.
Cu i cùng, xin g i c m n sơu s c đ n nh ng ng
b n bè, lƠ nh ng ng
i luôn
i thơn trong gia đình vƠ
bên đ ng viên chia s vƠ ng h đ tơi có th hoƠn
thƠnh lu n v n m t cách t t nh t.
Tác gi
D
ngăThanhăLan
L IăCAMă OAN
Tôi xin cam đoan lu n v n nƠy lƠ cơng trình nghiên c u c a riêng tôi. Các
s li u, k t qu nêu trong lu n v n lƠ trung th c vƠ ch a t ng đ
c ai cơng b
trong b t kì cơng trình nƠo khác.
Tác gi
D
ngăThanhăLan
Thang Long University Library
i
DANHăM CăCÁCăT ăVI TăT T
ATGT
An tồn giao thơng
CTDTNGT
Ch n th
ng do tai n n giao thông
CTSN
Ch n th
ng s nưo
TNC
it
ng nghiên c u
TNGT
Tai n n giao thông
TNTT
Tai n n th
PTGT
Ph
WHO
T ch c Y t Th gi i (World Health
ng tích
ng ti n giao thông
Organization)
ii
M CăL C
TV N
CH
.......................................................................................................... 1
NG 1. T NG QUAN .................................................................................. 3
M t s khái ni m, đ c đi m c a tai n n giao thông ............................................. 3
1.1.
1.1.1.
Khái ni m .......................................................................................................................... 3
1.1.1.
Tai n n giao thông đ
c đi m c a tai n n giao thông đ
1.1.2.
Tai n n giao thông đ
1.2.
ng b ................................................................................... 4
ng b ...................................................... 6
ng b ........................................................................................... 6
1.2.1.
Hi n tr ng.......................................................................................................................... 6
1.2.2.
H u qu .............................................................................................................................. 6
1.2.3.
Các nguyên nhơn tai n n giao thông đ
ng b .............................................. 7
1.3.
c đi m vƠ các y u t liên quan đ n th ng tích do tai n n giao thơng
đ ng b .................................................................................................................................................... 9
c đi m th
1.3.1.
ng tích do tai n n giao thông .................................................... 9
Các y u t có liên quan đ n t l t vong do tai n n giao thơng
1.3.2.
đ ng b
............................................................................................................................................. 10
Tình tr ng g p tai n n giao thông hi n nay t i Vi t nam vƠ Th gi i ...... 17
1.4.
1.4.1.
Tình hình th
ng tích do tai n n giao thơng trên th gi i. .................... 17
1.4.2.
Tình hình tai n n giao thông
Vi t Nam. ..................................................... 19
1.5.
Gi i thi u đ a bƠn nghiên c u ...................................................................................... 21
1.6.
Khung lỦ thuy t ................................................................................................................... 23
CH
NG 2.
it
2.1.
IT
NG VÀ PH
NG PHÁP NGHIÊN C U ................... 24
ng, đ a đi m vƠ th i gian nghiên c u ....................................................... 24
2.1.1.
it
ng ....................................................................................................................... 24
2.1.2.
a đi m vƠ th i gian nghiên c u ...................................................................... 24
Thang Long University Library
iii
Ph
2.2.
ng pháp nghiên c u ................................................................................................ 24
2.2.1.
Thi t k nghiên c u................................................................................................... 24
2.2.2.
C m u vƠ cách ch n m u ..................................................................................... 25
Ph
2.3.
ng pháp thu th p s li u ....................................................................................... 25
2.3.1.
C s xơy d ng b công c ................................................................................... 25
2.3.2.
B công c : ................................................................................................................... 25
2.3.3.
K thu t thu th p thơng tin .................................................................................... 25
2.3.4.
Quy trình thu th p thơng tin .................................................................................. 25
2.4.
Các bi n s , ch s nghiên c u..................................................................................... 26
2.5.
Phơn tích vƠ x lỦ s li u................................................................................................ 30
2.6.
Sai s vƠ bi n pháp kh ng ch sai s ........................................................................ 30
2.6.1.
Sai s có th g p ph i ............................................................................................... 30
2.6.2.
Bi n pháp kh c ph c ................................................................................................ 30
2.7.
o đ c nghiên c u .......................................................................................................... 31
2.8.
H n ch c a nghiên c u .................................................................................................. 31
CH
NG 3. K T QU NGHIÊN C U ............................................................ 32
Thông tin chung c a đ i t
3.1.
ng nghiên c u ........................................................... 32
3.2. Th c tr ng ng i b tai n n giao thông đ ng b đ c đi u tr t i b nh
vi n 19-8 n m 2019 ........................................................................................................................... 33
3.2.1.
HoƠn c nh vƠ hƠnh vi khi x y ra tai n n giao thông ................................. 33
3.2.2.
Th i đi m x y ra tai n n giao thơng ................................................................. 36
3.2.3.
Tình tr ng ng
i b tai n n giao thông ............................................................ 36
3.3. M t s y u t liên quan đ n th c tr ng ch n th ng tai n n giao thông
đ ng b ................................................................................................................................................. 39
CH
NG 4. BÀN LU N ................................................................................... 43
iv
4.1. V th c tr ng tai n n giao thông đ ng b c a ng i đ c đi u tr t i
b nh vi n 19-8 b công an n m 2019....................................................................................... 43
4.2.
V m t s y u t liên quan đ n ch n th
K T LU N
ng tai n n giao thông đ
ng b .. 51
........................................................................................................ 54
KHUY N NGH ..................................................................................................... 56
TÀI LI U THAM KH O ...................................................................................... 57
PH L C
........................................................................................................ 62
Thang Long University Library
v
DANH M C B NG
B ng 1.1
B ng 2.1
tu i tham gia giao thông t i ThƠnh ph
Ơ N ng ............................. 13
nh ngh a bi n s nghiên c u vƠ ch s nghiên c u .............................. 26
B ng 3.1 Phơn b đ i t
ng nghiên c u theo nhóm tu i, ngh nghi p.................. 32
B ng 3.2 Lo i ph
ng ti n giao thông va ch m gơy tai n n .................................. 33
B ng 3.3 Lo i đ
ng tham gia giao thông khi b tai n n ....................................... 34
B ng 3.4 Lo i ph
ng ti n s d ng lúc x y ra tai n n ........................................... 34
B ng 3.5 HƠnh vi vƠ tình tr ng th l c khi tham gia giao thông c a đ i t ng
nghiên c u ............................................................................................................... 35
B ng 3.6 T l u ng r
u bia tr
c khi x y ra tai n n theo nhóm tu i ................. 35
B ng 3.7 T l u ng r
u bia tr
c khi x y ra tai n n theo gi i tính .................... 36
B ng 3.8 Th i đi m b tai n n giao thông .............................................................. 36
B ng 3.9 T l ng
i b tai n n giao thông đ
c s c u ban đ u .......................... 36
B ng 3.10 Phơn b lo i th
ng t n c a n n nhơn .................................................. 37
B ng 3.11 Phơn b lo i th
ng t n x
B ng 3.12 Phơn b m c đ ch n th
ng chi vƠ c t s ng c a n n nhơn .............. 37
ng s nưo c a n n nhơn .............................. 38
B ng 3.13 S ngƠy đi u tr c a n n nhân ............................................................... 38
B ng 3.14 K t qu đi u tr c a n n nhơn ................................................................ 38
B ng 3.15 Liên quan gi a s d ng r
u bia vƠ ch n th
B ng 3.16 Liên quan đ i m b o hi m vƠ ch n th
B ng 3.17 M i liên quan gi a t c đ vƠ ch n th
ng s nưo .............................. 39
ng s nưo ................................ 40
B ng 3.18 M i liên quan gi a v trí ng i vƠ ch n th
B ng 3.19 Liên quan gi a v trí ng i vƠ ch n th
B ng 3.20 Liên quan gi a s d ng r
ng s nưo ..................... 39
ng s nưo .......................... 40
ng gưy x
ng .......................... 40
u bia vƠ đa ch n th
ng ............................ 41
B ng 3.21 Liên quan gi a đ i m b o hi m vƠ đa ch n th
ng ............................ 41
B ng 3.22 M i liên quan gi a vi ph m t c đ vƠ đa ch n th
ng ......................... 42
vi
B ng 3.23 M i liên quan gi a v trí ng i vƠ đa ch n th
ng ................................. 42
Thang Long University Library
vii
DANH M CăBI Uă
Bi u đ 1.1 Th ng kê ph
ng ti n giao thông gơy tai n n 6 tháng đ u 2015.... 12
Bi u đ 1.2 Th ng kê ph ng ti n giao thông gơy tai n n 6 tháng đ u 2015………15
Bi u đ 1.3 Phơn b tuy n đ
Bi u đ 3.1 Phơn b đ i t
ng x y ra tai n n 6 tháng đ u/2015…………….16
ng nghiên c u theo gi i……………………………33
1
T V Nă
Tai n n giao thông gơy ra gánh n ng th
ng tích
t t c các qu c gia trên th
gi i. Theo x p h ng c a T ch c Y t th gi i v s n m m t s c kh e c a con ng
i
do 10 nguyên nhơn c b n gơy nên thì tai n n giao thơng đ ng hƠng th 3. Tai n n
giao thông đ
ng b lƠ nguyên nhơn l n nh t. N m 1998, t i các n
t l t vong do ch n th
ng do tai n n giao thông
HIV/AIDS v i 524.063 ng
i vƠ đ ng hàng th ba
[2] .
c đang phát tri n
l a tu i 15-44 ch đ ng sau
l a tu i 5-14 v i 156.643 ng
Vi t Nam trong 9 tháng đ u n m 2018 (tính t
ngƠy 16.12.2017 đ n
15.9.2018), toàn qu c x y ra h n 13.000 v , làm ch t trên 6.000 ng
10.000 ng
i
i, b th
ng trên
i [8].
Vì v y, tai n n giao thơng là m i hi m h a c a toàn nhân lo i, x y ra ngày càng
nhi u, là gánh n ng cho gia đình vƠ xư h i. D đoán toƠn c u v gánh n ng b nh t t và
t vong s t ng lên kho ng 2,1 tri u ng
ch y u là xe g n máy đang t ng lên
i vƠo n m 2030. Ph
nh ng n
ng th i, t vong do tai n n giao thông đ
ng ti n gây ra tai n n
c có thu nh p th p và trung bình.
ng b đ ng hàng th 10 trong các nguyên
nhân t vong hƠng đ u [24] .
T i Vi t Nam, tai n n giao thông là v n đ đang đ
b th
c NhƠ n
c quan tâm vì t l
ng và t vong ngƠy cƠng t ng. Vi t Nam là m t trong 14 n
giao thông cao nh t th gi i. Theo báo cáo tình hình tai n n th
c có t l tai n n
ng tích đ nh k trong
ngành y t t n m 2005-2010 cho th y, m i n m trung bình c n
c có 22.827 tr
ng
h p b tai n n giao thông [5].
B nh vi n 19-8 tr c thu c B Công an n m
phía tây b c c a th đơ HƠ N i n i
giao c t c a nhi u tuy n giao thơng huy t m ch có nhi m v khám ch a b nh cho đ i
t
ng b nh nhân là Công an, b o hi m y t vƠ nhơn dơn quanh vùng. Trong n m v a
qua s ng
i nh p vi n vì tai n n giao thông x y ra khá nhi u, đ ng th i c ng ch a có
nghiên c u nƠo đánh giá th c tr ng ng
i b tai n n giao thông đi u tr t i đơy. Chính
vì v y, chúng tơi ti n hành nghiên c u đ tƠi “Th c tr ng ng
i b tai n n giao thông
Thang Long University Library
2
đ
ng b đi u tr t i b nh vi n 19-8 n m 2019 vƠ m t s y u t liên quan” v i 2 m c
tiêu sau:
1. Mô t th c tr ng tai n n giao thông đ
ng b đ
c đi u tr t i b nh vi n 19-8
B Công an n m 2019.
2. Phân tích m t s y u t liên quan đ n ch n th
b c ađ it
ng nghiên c u.
ng do tai n n giao thông đ
ng
3
CH
NGă1. T NG QUAN
1.1. M t s khái ni m,ăđ căđi m c a tai n n giao thông
1.1.1. Khái ni m
Tai n n giao thông là s vi c b t ng x y ra ngoài ý mu n ch quan c a ng
đi u khi n ph
ng ti n giao thông khi đang di chuy n trên đ
i
ng giao thông, do vi
ph m các quy t c an tồn giao thơng hay do g p nh ng tình hu ng, s c đ t xu t
không k p phòng tránh, gây nên thi t h i nh t đ nh v ng
Ng
i tham gia giao thông ph i nghiêm ch nh ch p hành quy t c giao thơng, gi
gìn an tồn cho mình vƠ cho ng
ph
i khác. Ch ph
ng ti n ph i ch u trách nhi m tr
toàn c a ph
* Ph
Ph
i và tài s n [24].
ng ti n vƠ ng
i đi u khi n
c pháp lu t v vi c b o đ m các đi u ki n an
ng ti n tham gia giao thông [19].
ng ti n giao thông đ
ng ti n giao thông đ
ng b
ng b g m ph
ng ti n giao thông thô s đ
ng ti n giao thông (PTGT) c gi i
đ
ng b , ph
ng b . Ph
ng ti n giao thông c gi i
đ
ng b g m xe ô tơ; máy kéo; r mc ho c s mi r mc đ
c kéo b i xe ơ tơ,
máy kéo; xe mô tô hai bánh; xe mô tô ba bánh; xe g n máy (k c xe máy đi n) và các
lo i xe t
ng t . Ph
ng ti n giao thơng thơ s đ
máy), xe xích lơ, xe l n dùng cho ng
ng b g m xe đ p (k c xe đ p
i khuy t t t, xe súc v t kéo và các lo i xe t
ng
t [20].
* Các lo i đ
ng, c u đ
ng b
ng, h m đ
ng b , b n phƠ đ
ng b .
* Tai n n
Tai n n là m t s ki n b t ng , khơng có ngun nhơn rõ rƠng vƠ khó l
tr
c, do m t l c ngồi ý mu n c a con ng
gơy th
i t bên ngoài b t ng gây ra, tác đ ng
ng tích v th xác.
Có hai lo i tai n n
- Tai n n khơng ch đ nh th
ng
ng khơng có ngun nhơn rõ rƠng.
Thang Long University Library
4
- Tai n n có ch đ nh nh chi n tranh, b o l c, b o hƠnh... th
nhơn vƠ có th phịng tránh đ
* Th
Th
ng có ngun
c.
ng tích
ng tích lƠ nh ng th
v i các ngu n n ng l
ng t n th c th trên c th ng
i do ti p xúc c p tính
ng v i nh ng m c đ , t c đ khác nhau quá ng
ng ch u đ ng
c a c th ho c do c th thi u h t.
* Ch n th
Ch n th
ng
ng đ
c đ nh ngh a lƠ nh ng t n th
ngư cơy, tai n n lao đ ng… d n đ n b v t th
n , xơy xát, gưy x
ng do ngư, tai n n ô tô, xe máy,
ng ph n m m ch y máu, bong gơn, phù
ng.
1.1.1. Tai n n giao thông đ
ng b
Vi t Nam có nhi u quan đi m khác nhau v “TNGT đ
b i các c quan, t ch c vƠ cá nhơn. D
nhi m v đ
i góc đ qu n lỦ nhƠ n
c giao hi n nay có hai khái ni m v TNGT đ
ng b ” đ
c đ a ra
c vƠ theo ch c n ng,
ng b đ
c qui đ nh t i
Ngh đ nh s 97/2016/N -CP, ngƠy 1/7/2016 c a Chính ph quy đ nh n i dung ch
tiêu th ng kê thu c h th ng ch tiêu th ng kê qu c gia (sau đơy vi t t t lƠ Ngh đ nh
s 97) vƠ Thông t s 58/2009/TTBCA(C11), ngƠy 28/10/2009 c a B tr
Công an qui đ nh vƠ h
TNGT đ
ng B
ng d n, t ng h p, xơy d ng c s d li u, cung c p thông tin
ng b (sau đơy vi t t t lƠ Thông t s 58). Trong ph m vi c a m t ngƠnh,
hi n có khái ni m TNGT đ
ng b do B Y t đ a ra. D
i góc đ h c thu t, qua tìm
hi u có hƠng ch c khái ni m do các c quan, t ch c, cá nhơn nêu ra.
Trong bƠi vi t nƠy, tác gi ch đ c p, phơn tích các khái ni m v TNGT đ
c qui
đ nh t i Ngh đ nh s 97, Thông t s 58 vƠ khái ni m c a B Y t . C th :
Theo i u 5 Thông t s 58 qui đ nh vƠ h
li u, cung c p thông tin TNGT đ
do ng
ng d n, t ng h p, xơy d ng c s d
ng b , qui đ nh: “TNGT đ
i tham gia giao thông đang ho t đ ng trên m ng l
ph m các qui đ nh v tr t t , an toƠn giao thông đ
ng b lƠ s vi c x y ra
i giao thông đ
ng b vi
ng b hay g p ph i s c b t ng
5
gơy ra nh ng thi t h i nh t đ nh đ n tính m ng, s c kh e c a con ng
i ho c tƠi s n
c a c quan, t ch c, cá nhơn”.
T i ti u m c 1901 m c 19 - Tr t t , an toƠn xư h i vƠ t pháp, ph n ph l c c a
Ngh đ nh s 97, qui đ nh: “TNGT lƠ s ki n b t ng , n m ngoƠi Ủ mu n ch quan c a
con ng
i, x y ra khi các đ i t
giao thông công c ng, đ
(g i lƠ m ng l
ng tham gia giao thông đang ho t đ ng trên đ
ng chuyên dùng ho c
i giao thông:
ng b , đ
ng
các đ a bƠn giao thông công c ng
ng s t, đ
ng th y, đ
ng hƠng không),
nh ng do ch quan, vi ph m các quy t c an toƠn giao thông ho c do g p ph i các tình
hu ng, s c đ t xu t khơng k p phòng tránh, đư gơy ra nh ng thi t h i nh t đ nh cho
tính m ng, s c kh e con ng
i ho c tƠi s n”.
Theo B Y t thì:“TNGT lƠ s va ch m b t ng n m ngoƠi Ủ mu n ch quan c a
con ng
i, x y ra khi các đ i t
thông công c ng, đ
ng tham gia giao thông ho t đ ng trên đ
ng chuyên d ng ho c
ng giao
đ a bƠn công c ng nh ng do ch quan vi
ph m lu t l giao thông ho c do g p ph i các tình hu ng, s c đ t xu t không k p
phanh, tránh, gơy thi t h i v tính m ng ho c s c kh e” [3].
Nh v y, các quan đi m trên đ u th ng nh t cho r ng TNGT có m t s đ c đi m
chung nh :
+ TNGT lƠ s vi c ho c s c giao thông n m ngoƠi mong mu n c a ng
i tham
gia giao thông.
+ S vi c ho c s c giao thông x y ra trên m ng l
+ Nguyên nhơn c a TNGT lƠ do ng
v tr t t , an toƠn giao thông đ
i giao thông đ
ng b .
i tham gia giao thông vi ph m các qui đ nh
ng b hay g p ph i s c b t ng .
+ TNGT gơy ra nh ng thi t h i nh t đ nh đ n tính m ng, s c kh e c a con ng
i
ho c tƠi s n c a c quan, t ch c, cá nhơn.
i m khác bi t gi a các quan đi m trên đó lƠ: có quan đi m nói rõ h n TNGT
ph i x y ra “trên đ
ng công c ng, đ
ng chuyên dùng ho c
các đ a bƠn giao thông
công c ng”Tai n n giao thông (TNGT) lƠ s vi c b t ng x y ra, do vi ph m các quy
Thang Long University Library
6
t c an toƠn giao thông ho c g p ph i nh ng tình hu ng, s c đ t xu t khơng k p
phịng tránh, gơy nên thi t h i nh t đ nh v ng
đ
ng b đ i v i các ph
1.1.2.
ng ti n đ
i vƠ tƠi s n vƠ tai n n x y ra trên
ng b [22]
c đi m c a tai n n giao thông đ
ng b
+ TNGT là v va ch m x y ra trên m ng l
i giao thông đ
+ TNGT là v va ch m có liên quan đ n ít nh t m t ph
ph
ng ti n giao thơng đó đang di chuy n trên đ
+ TNGT đ
đ
ng b công c ng.
ng ti n giao thông, và
ng.
ng b còn bao g m “va ch m gi a các ph
ng ti n đ
ng b và
ng s t”.
+ TNGT gây ra thi t h i v ng
i và tài s n cho ng
i ph
ng ti n tham gia giao
thông, công trình giao thơng….
1.2. Taiăn năgiaoăthơngăđ
ngăb
1.2.1. Hi n tr ng
Tai n n giao thông là lo i tai n n ph bi n và làm nhi u ng
th
ng nh t
i thi t m ng, b
các qu c gia đang phát tri n, khi h t ng c s c ng nh Ủ th c tuân th
pháp lu t v giao thông c a ng
i dân còn kém. Th ng kê cho th y trong n m 2006
Vi t Nam có 14.765 ng
i ch t vì tai n n giao thơng đ
i ng
ng b . Trong n m
2016, theo báo cáo c a y ban An tồn giao thơng Qu c gia n m 2017, toàn qu c x y
ra 20.080 v tai n n giao thông, làm ch t 8.279 ng
i, b th
ng 17.040 ng
i [44] .
1.2.2. H u qu
Tai n n giao thông đang gơy ra thi t h i to l n v nhơn m ng vƠ tƠi s n, s m t mát,
đ n đau không th bù đ p đ
h
ng đ n t
c, c
p đi h nh phúc c a nhi u gia đình, dịng h ; nh
ng lai vƠ đe d a s phát tri n b n v ng c a gi ng nòi. Khi x y ra tai n n,
h u qu nh lƠ thi t h i v v t ch t nh ng nhi u tr
ng h p h u qu r t th
s n thi t h i ch lƠ m t ph n cơu chuy n. Có nh ng tr
ph i đ ng tr
c trách nhi m b i th
ng tơm vƠ tƠi
ng h p, lái xe sau khi gơy tai n n
ng l n đ n m c ph i bán nhƠ, bán đ t đ đ n bù
7
thi t h i. M t s khác l i b “s c” tơm lỦ n ng b i h khơng ch gơy tai n n cho ng
khác mƠ cịn cho c ng
i thơn đang ng i trên ph
Thêm vƠo đó, vào mùa m a, h th ng đ
ra tình tr ng ng p úng. Th i ti t và tri u c
nên tr m tr ng h n. Nh ng đo n đ
i
ng ti n do chính mình đi u khi n.
ng b t i các thành ph l n liên t c x y
ng b t th
ng mênh mông n
tài x , b i n u ch ng may xe b r i vƠo vùng n
ng c ng làm cho tình hình tr
c ln là n i ám nh c a các
c ng p thì h u qu s khá n ng n
Tai n n giao thông gây nên không ch nh ng tác đ ng tâm lý, tình c m mà cịn
nh h
ng đ n cu c s ng c a thân nhân, cha m , con cái. C tr
lơu dƠi đ i v i m i ng
b tai n n, ng
c m t c ng nh v
i, đ l i nh ng di ch ng v tâm lý h t s c n ng n cho ng
i thân c a n n nhân. N u trong m t đ a ph
tai n n giao thông quá nhi u s gây nên hi n t
ng, m t qu c gia x y ra
ng b t an cho xã h i.
Ngoài nh ng thi t h i kh ng l v kinh t , bao g m: chi phí mai táng ng
chi phí y t cho ng
i b th
i
ng, thi t h i v ph
i ch t,
ng ti n giao thơng, v h t ng, chi
phí kh c ph c, đi u tra v tai n n giao thơng, cịn ph i k đ n hao phí v th i gian
ch m sóc, làm m t s c lao đ ng c a xã h i, nh t lƠ đa s n n nhân
1.2.3. Các nguyên nhân tai n n giao thông đ
* C s h t ng (đ
ng, c u), ph
l a tu i lao đ ng.
ng b
ng ti n giao thông không đ m b o đi u ki n
an toàn (quá h n, quá c , xe t t o...).
Nghiên c u c a Ph m V n Beo cho th y: H t ng nông thôn vùng đ ng b ng
sông C u Long dù đ
n i b ng đ
c c i thi n nhi u v nch a phát tri n v i nhi u xư ch a đ
ng b v i các vùng th tr n đông dơn c t i đ a ph
t nh B c Liêu, ch 29/47 xư có đ
này;
3.377,25km đ
ng đá, đ
ng. Ch ng h n t i
ng tráng nh a đi v các th tr n đông dơn c t i t nh
An Giang, t ng chi u dƠi đ
nh a, còn l i lƠ đ
ck t
ng b lƠ 3.560 km, trong đó có 356 km đ
ng c p ph i vƠ đ
ng
ng đ t; Trà Vinh có t ng s
ng b , (trong đó nh a, c p ph i đá: 1520,4km chi m 45% trên t ng
s , còn l i 1.856,8km đ
ng đ t, cát chi m 55% trên t ng s ), Trà Vinh có các qu c l
53, qu c l 54, qu c l 60. Qu c l 53 n i li n các th tr n trong t nh v i th xã Trà
Thang Long University Library
8
Vinh và th xã V nh Long.
ơy lƠ tuy n đ
ng b duy nh t t Trà Vinh v i các t nh
thu c đ ng b ng sông C u Long và vùng kinh t tr ng đi m phía Nam;… Do v y, c n
có gi i pháp phát tri n h t ng giao thông vùng đ ng b ng sông C u Long đ đáp ng
đ
c nhu c u đi l i c a ng
i dân, phát tri n kinh t , phòng ch ng hành vi vi ph m
quy đ nh v an toàn giao thông và tránh tai n n giao thông. K t c u h t ng giao thông
đ
ng b đ ng b ng sơng C u Long cịn y u kém, ch a đáp ng đ
c nhu c u phát
tri n [1].
* Ý th c ch p hành pháp lu t c a ng
i tham gia giao thơng cịn kém.
đ ng b ng sông C u Long, theo th ng kê đ
c ti n hành
09 t nh trong 05
n m (2003-2007), m i n m m i t nh đư x ph t hành chính trong l nh v c giao thông
đ
ng b thu đ
c kho ng 8,4 t đ ng [32].
* i u ki n khách quan: Th i ti t x u, s t l đ t, l l t…
Nh ng y u t thu c c s h t ng ph c v ho t đ ng giao thơng nh : đ
c u... đ u có nh ng nh h
ng nh t đ nh t i vi c có x y ra tai n n giao thơng đ
b hay không. Nh ng đi u ki n c a đ
l
ng nh các y u t hình h c c a đ
ng xe c , đ b ng ph ng vƠ đ nhám c a m t đ
trên đ
ng,
ng
ng, l u
ng, t m nhìn vƠ đ chi u sáng
ng, s b trí c a các bi n báo hi u.
Hi n nay, c s h t ng ph c v giao thơng cịn nhi u đi u b t h p lỦ, ch a đ m
b o các tiêu chu n k thu t, không đ ng b là m t trong nh ng nguyên nhân làm x y
ra nhi u v TNGT.
Các lo i ph
l i ch a đáp ng đ
ng ti n giao thông đ
c t i đa cho l u thông đ
S thi u ý th c c a ng
ng
lƠn đ
ng b ngày m t nhi u nh ng c s h t ng
ng xá.
i tham gia giao thông nh ch y quá t c đ , v
i ho c hƠng hóa sai quy đ nh, khi chuy n h
ng, đi u khi n ph
t u, ch
ng khơng quan sát, đi khơng đúng
ng ti n trong tình tr ng say bia r
kích thích… c ng là nguyên nhân quan tr ng gây tai n n.
u và s d ng các ch t
9
Riêng 6 tháng đ u n m 2015 trong s 13.000 l
thì có t i 7.000 tr
t c p c u t i b nh vi n Vi t
c
ng h p tai n n giao thơng. Trong đó có 5% c p c u tai n n giao
thơng có s d ng r
u, bia; 10 đ n 15% đi u tr ch n th
b o hi m ho c đ i m b o hi m kém ch t l
ng s nưo do khơng đ i m
ng [10].
Ngồi ra cịn các nguyên nhân khác d n đ n tai n n giao thông :
- Th i ti t x u, s t l đ t, l l t…
- Do th i ti t di n bi n x u: M a bưo, đ ng đ t, sóng th n, l đ t…
- Qu n lỦ NhƠ n
c v giao thông: Ch a nghiêm kh c x ph t nh ng tr
ng h p
vi ph m lu t giao thông, các bi n báo đôi khi b che khu t…
căđi măvƠăcácăy uăt ăliênăquanăđ năth
1.3.
ngătíchădoătaiăn năgiaoăthơngăđ
ngă
b
1.3.1.
c đi m th
ng tích do tai n n giao thông
N ng nh t và nghiêm tr ng nh t là d n đ n t vong cho ng
i tham gia giao
thơng. Ngồi ra tàn ph v nh vi n là m t h u qu nghiêm tr ng c a các ch n th
không gây t vong. S ng
b ng s ng
i b tàn ph v nh vi n do tai n n giao thông đ
i b t vong; trong đó các t n th
ng
ng
c cho là
não và vùng th n kinh t y s ng
gây h u qu nghiêm tr ng và lâu dài cho b n thân ng
i b ch n th
ng, gia đình vƠ
xã h i.
Nghiên c u c a Bùi Th Th m
tai n n giao thông đ
th ng
ng b
Ơ N ng cho th y 3 v trí d b t n th ng nh t do
t t c các nhóm tu i lƠ đ u-m t, chi trên, chi d
i. Ch n
các ph n nƠy chi m h n m t n a (59,8%). H n 1/4 (26,2%) các n n nhơn b
th ng m t vƠ đ u. Ch n th
Theo báo cáo chi n l
ng s nưo vƠ t y s ng chi m 6,2% t ng s các v [27].
c b o đ m tr t t ATGT đ
và t m nhìn đ n n m 2030, th ng kê các tr
ng b qu c gia đ n n m 2020
ng h p TNGT c p c u đ n b nh vi n
n m 2010 cho th y t l không đ i m b o hi m trong nhóm b ch n th
chi m 12%, t l đ i m b o hi m không cài quai trên s TNGT là 2,3% [3].
Thang Long University Library
ng s não
10
Theo th ng kê c a y Ban An toàn giao thông Qu c Gia, n m 2013 c n
ra 29.385 v tai n n giao thông, làm ch t 9.369 ng
s li u báo cáo c a B Công an, trong n m 2013
h p ch n th
th
i, b th
ng 29.500 ng
cx y
i. Theo
Vi t Nam có t ng s 29.385 tr
ng s não do tai n n giao thông đ
ng
ng b . G n 50% tr em b ch n
ng s nưo do không đ i m b o hi m [9].
Nghiên c u c a Nguy n Th Nh Tú ch ra Ph
ng ti n gây tai n n là xe máy
chi m t l nhi u nh t v i 89%.
T ng h p báo cáo t 48 b nh vi n th c hi n Quy t đ nh 1356/Q -BYT ngày
18/4/2008 c a B tr
ng B Y t v vi c báo cáo tình hình tai n n giao thơng nh p
vi n n m 2010 cho th y t l tai n n giao thông đ n c p c u t i b nh vi n chi m
31,12% trong t ng s tai n n giao thông. Trong s các tr
t i c p c u có 29,8% n n nhân b ch n th
75,2% tr
ng h p ch n th
ng s nưo (t ng 4,5% so v i n m 2012) vƠ
ng s não là nam gi i [2].
K t qu nghiên c u c a Vi n Chi n l
th c hi n đư ch ra r ng
ch n th
ng h p tai n n giao thơng
c Chính sách y t vƠ B nh vi n Vi t
các b nh nhơn ch n th
ng s nưo do tai n n xe máy cho th y
ng cƠng n ng thì th i gian đi u tr t i c s y t vƠ
b nh nhơn ch n th
nhƠ cƠng lơu h n. 60%
ng s nưo n ng không th đi lƠm hay th c hi n đ
c các công vi c
hƠng ngƠy. Bình quơn th i gian s ng m t đi do tƠn t t m t n m sau ch n th
tháng; 3 tháng vƠ 1,8 tháng l n l
t cho m t tr
c
ng lƠ 5,5
ng h p CTSN n ng, trung bình vƠ nh
[5].
1.3.2. Các y u t có liên quan đ n t l t vong do tai n n giao thơng đ
Theo
ng b
y ban An tồn giao thông qu c gia vƠ c quan h p tác phát tri n qu c t
Nh t B n n m 2009 có 85% khơng dùng cịi đúng quy đ nh và s ng
i tham gia giao
thông không dùng đèn báo khi chuy n h
ng lƠ kho ng 50%, 72% không đ i m b o
hi m khi ng i trên xe máy trên tuy n đ
ng b t bu c , trong khi đó 70% khơng dùng
phanh tay, 90% không s d ng đúng đèn chi u sáng xa, g n. Tình tr ng v
t đèn đ ,
11
u ng r
u bia say, ch quá t i, quá t c đ trong th i gian qua v n ln
m c báo
đ ng và r t khó ki m soát [31].
Ý th c ch p hành pháp lu t c a ng
tun truy n
i tham gia giao thơng cịn r t kém, cơng tác
nhi u n i cịn mang tính phong trƠo thì vi c ki m tra, ki m soát và x
lý vi ph m c a m t b ph n cán b ch a quy t li t, khơng đ m b o tính r n đe, nhi u
n i còn x y ra tiêu c c nên đư gơy ra tình tr ng nh n lu t. Tình tr ng thi u h th ng
b n bưi, đi m đ xe công c ng, vi c tri n khai đ u t các d án v n t i đô th kh i
l
ng l n còn quá ch m. Vi c phát tri n v n t i công công b ng xe buỦt ch a t
x ng v i nhu c u đi l i c a ng
i dân; tình tr ng s d ng đ
ng
ng ph , v a hè lƠm đi m
đ ho c lƠm n i kinh doanh đi m đ v n r t ph bi n và gây c n tr giao thông; vi c
t ch c giao thông ch a khoa h c, ch a phù h p v i th c tr ng. V n hóa giao thông
c a chúng ta khác r t nhi u n
g n 5 tri u tr
c ng
i. Trung bình 1 n m, l c l
ng CSGT x ph t
ng h p vi ph m ATGT, v i s ti n ph t kho ng h n 2.000 t đ ng.
Con s x ph t này v n r t ít, th m chí lƠ “mu i b bi n” so v i th c t vi ph m di n
ra trên đ
ng.
* Gi i tính c a ng
i tham gia giao thông đ
ng b
Báo cáo c a B Y t cho th y có s khác bi t v t l t vong gi a nam vƠ n
trong các v TNGT. Nh ng s li u trong báo cáo đi u tra Qu c gia V thƠnh niên vƠ
Thanh niên Vi t Nam (SAVY) c ng kh ng đ nh nam gi i có nguy c m c TNGT cao
h n 50% so v i n gi i [13].
Tác gi Bùi Th Th m t i Ơ N ng có k t qu nghiên c u lƠ nam gi i có t n su t
b tai n n giao thông g p h n 2 l n so v i n gi i [27].
*
tu i c a ng
i tham gia giao thông đ
ng b
Các báo cáo cho th y ph n l n t vong do tai n n giao thông đ
ng b t p trung
trong nhóm tu i t 20-59 (chi m trên 75% t ng s t vong do tai n n giao thông
đ
ng b ).
i v i tr em vƠ v thƠnh niên d
i 19 tu i, trong 2 n m 2008-2009, trung
bình 1 n m lƠ 20/100.000 tr t vong do tai n n giao thông đ
ng b . Trong đó, ch
Thang Long University Library
12
y u t p trung
n n giao thơng
Ch n th
nhóm tu i t 15-19, chi m 74,7% t ng s tr
nhóm d
i tr d
ng h p t vong do tai
i 19 tu i [5].
ng do tai n n giao thông lƠ nguyên nhơn s 1 gơy t vong cho tr v
thƠnh niên trên toƠn c u vƠ lƠ nguyên nhơn th hai gơy b nh t t vƠ khuy t t t. Tr v
thƠnh niên nam gi i b đ nh h
T ng c
ng n ng n v i t l t vong cao g p h n so v i tr gái.
ng ti p c n v i giao thông công c ng đáng tin c y vƠ an toƠn có th lƠm gi m
tai n n giao thơng trong thanh thi u niên. Xơy d ng quy đ nh an toƠn giao thơng đ
b (ví d nh r
u vƠ gi i h n t c đ , quy đ nh đ tu i tham gia đi u khi n ph
giao thông,thƠnh l p các khu v c an toƠn cho ng
ng
ng ti n
i đi b xung quanh các tr
ng
h c…) [45].
Bi uăđ ă1.1 Th ngăkêăph
ngăti năgiaoăthôngăgơyătaiăn nă6ăthángăđ uă2015
Ngu n: T ng k t tình hình tai n n giao thông 6 tháng đ u n m 2015 c a H c
viên c nh sát nhân dân [10]
tu i t 27 đ n 55 vƠ t 18 - 27 b TNGT chi m t l cao nh t. Các đ tu i
khác chi m t l nh h n. C th : D
đ n 27 tu i: 5.521 tr
i 18 tu i: 1.108 tr
ng h p, chi m 6,5%; T 18
ng h p, chi m 32,2%; T 27 đ n 55 tu i: 8.513 tr
chi m 49,7%; Trên 55 tu i: 2.004 tr
ng h p, chi m 11,7%.
ng h p,
13
B ng 1.1.
ătu i
D
2010
i 18 tu i 0
tu i tham gia giao thông t i Thành ph
à N ng
2011
2012
2013
2014
T ng
5
5
0
5
15
18-25 tu i
23
62
26
37
30
178
25-35 tu i
61
64
62
29
40
256
35-45 tu i
28
35
33
21
21
138
Trên 45 tu i 10
20
24
27
29
110
Ngu n: Phân tích m t s nguyên nhân nh h
ng đ n tai n n giao thông đ
ng b
trên đ a bàn TP à N ng giai đo n 2009-2013 [27].
Nghiên c u c a Bùi Th Th m t i Thành ph
c tai n n giao thông cao nh t
nhóm tu i d
Ơ N ng n m 2014 cho th y nguy
i 20 tu i: so v i nhóm tu i t 60 tu i
tr lên, nguy c tai n n giao thông cao g p 5,47 l n; so v i nhóm tu i d
i 20 tu i cao
g p 5,73 l n. So sánh v i nhóm tu i 40-49 tu i, nguy c tai n n giao thông
d
i 20 tu i cao g p 4,61 l n.
nhóm
tu i t 25 đ n 35 chi m t l cao nh t so v i các
nhóm tu i cịn l i [27].
* Tình tr ng hơn nhơn c a đ i t
ng tham gia giao thông đ
ng b
M t s nghiên c u có k t qu cho th y có s liên quan có Ủ ngh a th ng kê gi a
tình tr ng hơn nhân và tai n n giao thơng đ
Nhóm ng
ng b
ng
i đi u khi n xe c gi i.
i đi u khi n xe ch a có v (ch ng) có nguy c b tai n n giao thông đ
ng
b cao g p 1,58 l n so v i nhóm có v (ch ng) [41].
* Tình tr ng c th , thính giác và th giác c a ng
n n giao thông đ
Khi ng
i đi u khi n ph
ng ti n b tai
ng b
i đi u khi n xe c gi i tham gia giao thông, v n đ quan sát đ
ng giao
thông c ng là y u t r t quan tr ng, nhi u v tai n n giao thông x y ra do thi u quan
sát. K t qu nghiên c u ch ra r ng có m i liên quan có ý ngh a th ng kê gi a th giác
c a ng
i đi u khi n xe c gi i và tai n n giao thơng đ
khơng bình th
ng có nguy c b tai n n giao thơng đ
ng b : nhóm có th giác
ng b cao g p 2,74 l n so v i
Thang Long University Library
14
nhóm có th giác bình th
ng. Trong đó nhóm có th giác khơng bình th
c n th ) có nguy c b tai n n giao thơng đ
giác bình th
ng (nhóm
ng b cao g p 2,24 l n so v i nhóm có th
ng; nhóm m c b nh vi n th , lo n th có nguy c b tai n n giao thông
cao g p 3,63 l n so v i nhóm th giác bình th
ng [41].
Liên quan đ n tình tr ng b nh, nh ng ng
huy t áp không cao h n
nh ng ng
i m c các b nh lƠ tim m ch vƠ cao
i lái xe b tai n n so v i nh ng ng
không b tai n n; tuy nhiên b nh ti u đ
i lái xe
ng, suy gi m th l c vƠ tiêu th Gemfibrozil
và Glibenclamide d n đ n tai n n giao thông nhi u h n so v i nh ng đ i t
ng khác
[33].
K t qu t các cu c đi u tra khác nhau đ
nhau, cho th y h n 50% ng
i lái xe đ
c th c hi n t i các th i đi m khác
ng dƠi đư có lúc ng g t t i trên xe. Quan sát
d th y nh t liên quan đ n nguyên nhơn c a t t c các v tai n n liên quan đ n m t
m i lƠ x y ra nhi u vƠo ban đêm th
ng vƠ cao h n 10 l n so v i ban ngƠy. Có nguy
c tai n n vƠo ban đêm t ng lên, nguy c gia t ng tai n n cƠng l n liên quan đ n th i
gian lƠm vi c trong ngƠy [34].
* Ph
ng ti n giao thông đ
Trên th gi i, ng
thông đ
ng b , t l
ng b
i đi b lƠ n n nhơn ph bi n nh t trong các v tai n n giao
các n
c có thu nh p th p vƠ trung bình lƠ 30-40% b tai n n.
Tuy nhiên, t i Vi t Nam, nhóm tham gia giao thơng có t l t vong cao nh t lƠ ng
đi xe máy (57%), ti p theo lƠ nh ng ng
(11,8%), b i vì ng
i đi xe đ p (22%) r i m i đ n ng
i VI t Nam s d ng ph
tham gia giao thông. Mô tô xe máy lƠ đ i t
i
i đi b
ng ti n xe máy mô tô lƠ ch y u đ
ng chính gơy ra các v tai n n giao
thông, chi m t l trên 75% t ng s v vƠ có xu h
ng t ng lên hƠng n m.
ng th 2
lƠ ô tô, chi m t 16 - 20% t ng s v tai n n giao thông, mƠ ph n l n x y ra lƠ do xe
khách, xe t i [10] .