Bài giảng An sinh xã hội: Chương 4 - ĐH Kinh tế Quốc dân

LOGO

CHƯƠNG 4.
TRỢ GIÚP XÃ HỘI


CHƯƠNG 4
4.1. Khái niệm và mục đích

4.2. Những quan điểm cơ bản
4.3. Các loại trợ giúp
4.4. Tài chính trợ giúp xã hội


KHÁI NIỆM, MỤC ĐÍCH
Khái niệm:
Trợ giúp xã hội là sự giúp đỡ của Nhà nước, của cộng
đồng đối với các đối tượng yếu thế trong xã hội
bằng việc hỗ trợ về vật chất, điều kiện sinh sống để

đối tượng phát huy khả năng tự lo liệu cuộc sống,
vượt qua hoàn cảnh, hòa nhập cộng đồng


KHÁI NIỆM, MỤC ĐÍCH
- Chủ thể của trợ giúp xã hội là Nhà nước và cộng
đồng
- Đối tượng được trợ giúp là những người “yếu thế”,
có những thiệt thịi, khó khăn về kinh tế (hộ nghèo),

về sức khỏe (người khuyết tật) hay nhân thân (người

cô đơn, không nơi nương tựa, trẻ mồ côi)


KHÁI NIỆM, MỤC ĐÍCH
Mục đích:
• Giúp dân cư rơi vào tình trạng túng quẫn đảm bảo
mức sống tối thiểu và cải thiện điều kiện sống
• Giảm nghèo và đảm bảo cơng bằng XH

• Giảm sự chênh lệch về mức sống và tinh thần.
• Xây dựng nếp sống nhân ái nhân văn.


QUAN ĐIỂM CƠ BẢN
Mọi thành viên đều được trợ giúp khi cần thiết
Nhà nước là chủ thể chính thực hiện TGXH

Xu hướng xã hội hóa TGXH

Đối tượng được TGXH có trách nhiệm với bản thân, XH
TGXH là cơ sở phát triển xã hội bền vững


QUAN ĐIỂM CƠ BẢN
Trợ giúp
Xã Hội
Trợ giúp
xã hội
thường
xuyên

Trợ giúp
xã hội đột
xuất


QUAN ĐIỂM CƠ BẢN
TRỢ GIÚP THƯỜNG XUYÊN

- Là sự giúp đỡ trong thời gian dài hoặc suốt đời.
- Đối tượng thường là những người rơi vào hồn
cảnh đặc biệt khó khăn, không tự lo liệu được
cuộc sống của bản thân


QUAN ĐIỂM CƠ BẢN
TRỢ GIÚP ĐỘT XUẤT

- Là sự giúp đỡ của xã hội cho những thành viên khi
họ gặp những rủi ro hoặc khó khăn bất ngờ làm
cuộc sống tạm thời của họ bị đe doạ.
- Có tính tức thời và khẩn cấp, đòi hỏi phải thực
hiện cứu trợ đúng thời điểm, kịp thời, đúng đối

tượng.


QUAN ĐIỂM CƠ BẢN
Trợ giúp
Xã Hội

Trợ giúp
xã hội
bằng tiền

Trợ giúp
xã hội
bằng hiện
vật


QUAN ĐIỂM CƠ BẢN
Nhược điểm

Ưu điểm
- Nhanh chóng, ít tốn

- Khó khăn trong việc

chi phí vận chuyển

xác định mức chuyển

- Đáp ứng linh họat nhu
cầu

của

đối

tượng

CTXH
- Được coi như nguồn
thu nhập đảm bảo, ổn

định
- Tăng khả năng dự báo
các khoản chi tiêu cơng.

giao hợp lí cho tất cả các

Bằng
tiền

đối tượng
- Chịu ảnh hưởng của
lạm phát
- Nếu quản lý không tốt

 sử dụng quỹ sai mục
đích.


QUAN ĐIỂM CƠ BẢN
Nhược điểm

Ưu điểm
- Đáp ứng nhu cầu thiết

- Tốn kém chi phí vận

thực.

chuyển.

- Tránh trực lợi từ việc
dùng sai mục đích.

- Gây ảnh hưởng đến giá

Hiện
vật

sinh hoạt.


TÀI CHÍNH TGXH
Quỹ cứu trợ xã hội

Hình thành

NSNN

Cộng
đồng

Quốc tế


TÀI CHÍNH TGXH

Mục đích sử dụng quỹ
(1)Chi cứu trợ: là khoản chi chủ yếu, cơ bản nhất
(2)Chi cho công tác quản lí: lương cán bộ, cơ sở vật chất
hạ tầng, chi cho hoạt động kiểm soát, báo cáo.v.v.


TÀI CHÍNH TGXH
Nguyên tắc sử dụng quỹ

(1) Đúng thời điểm, đúng đối tượng
(2) Đảm bảo tính hài hịa
(3) Khi xác định chi tiêu cho CTXH cần bao hàm cả
giá trị của các khoản cứu trợ bằng hiện vật


TGXH Ở VIỆT NAM

SV TỰ TÌM HIỂU