Giải quyết đơn tố cáo về vấn đề kiểm tra đánh giá học sinh trường THPT

BO CIAO DUC VA DAO TAO
TRU'UNG CAN Be QUAN LY GIAO
THANH PH() HO CHI MINH

lo c,3

TIEU LUNN CUOI KHOA
Lop 13Cii clutrng nghiep ging tAc vien thanh tra gilo dye
ICh6a 06/10/2018

Ten tie"u 1u4n:

GIiiI QUYET DUN TO CAO VE VAN DE
KIEM TRA, DANH GIA HQC SINH VA
DAY THEM, HOC THEM TAI TRU'UNG THPT R
O THI TRAN K, HUYEN W, TiNH BINH DINH

Ho vd ten hoc vien: VO MINH CUONG
TRUONG THPT
Don vi cling thc:

NGUYEN DU — BINH DINH

Thtinh phe Quy Mum, thong 11 nom 2018


MUC 141,1C

MO' dAu.

01

Nt)i dung

03

MO to tinh hu6ng

03

Xac dInh muc tieu xii 1 tinh hu6ng


Phdn tich tinh hu6ng


De xuat nhimg giai phdp
V. T6 chac thut hien giái phdp
Kk Juan, kitn nghi, de xuAt
TM ligu tham

04
05


07

a at dug c mac tiéu de ra

09
15





17


Lip BM dieing nghiep vv. COng tic vien than tra gilt) dye Una 06/10/2018
A. Mei DAIL
Trong thap 14 qua nen giao due nuerc ta co nhih' busk phat trim va dat
dirge flirting thanh ttru quan trong, gOp phan to 16n vao su nghiep xay dung va
phat then dat ntrec. He thong truing lOp va quy meo giao due phat then dap ling
nhu eau hoc tap ngdy Ong cao cua nhan dan; chat luting gido due ducrc nang cao,
gOp phan dap ling yen eau nhan lye phuc vv cho phat then kinh th-xa hOi; c101
ngu nha giao ngay tang duce cling co, tang cubing ea ve s6 luting va chat Wong;
co: sOr vat chat cita he thling gião due tong busk duvc hien dai hOa. Tuy nhien,
ben canh nhting thank nru to lOn do, nen giao due Viet Nam van con nhieu han
the nhu: chat luting gido due va dao tao 6 mot s6 dia phucmg, nganh hoc con
thap; to duy gide due chain d'Oi mOi; nhieu van de chain ducrc khac phuc nhu
cong tdc quart 1ST giao due dao tao con nhieu bat cap, cong tat dei mea kiem tra
danh gia chua mang lai hieu qua cao; tinh trang he them, day them tan lan kat)
ddi,...
Kim tra danh gid co vai trO rat to lem den viec nang cao chat luting dao
tao. Ket qua ctia kiem tra danh gia la ea stir de dieu chink hoat d'Ong day, hoat
dOng hoc va quan 1ST gido due. Neu kiem tra danh gid sai dan den nhan dinh sai ve
chat luting dao tao gay tat hai khOng nhO trong viec su dung ngutin nhfin lye.

Chinh vi vay, 461 men kiem tra dank gia trtr thank nhu cAu but thiet cita nganh
gido due va toan xa 1-101 hien nay. Kim tra danh gia thing thvc te, chink xac va
khdch quan se gidp ngutri hoc nr tin, hang say, Wang cao nang lye sang tao trong
hoc tap. Viet dei m6i kiem tra dank gia ket qua hoc tap cila hoc sinh not chung,
be trung hoc nOi rieng trong nhang nom gan day cho ta thay chat luting giao due
cid co nhimg thay c161 re ret va co nhang chuyen hien tich cue theo huOng thus
chat hon.
Van de day them, nha nu& khOng cam day them, chi cam day them trai
phap, sai quy dinh nhu day them khOng co giAy phdp, day tar& Chuang trinh,
day hoc sinh lOp mink dang day chinh khea, ap hoc sinh hoc them, thu Lien cao
han quy dinh, phan biet 461 xii doi yeti hoc sinh khong he them... deu do da lam
anh huOng den uy tin cita ngu6i thay nOi rieng, uy tin caa nganh gido due nOi
chung. Theo tOi, viec day them, hoc them la khOng xau, khOng sai nhung nguUi
Trang 1


L&p BOi their' ng nghiOp vg COng the vién thanh tra gilt) dye Mina 06/10/2018

day phai thkre hien dimg quy dinh tir do se gOp phan nang cao mat bang kieri thirc
cua ngueri hoc, dOng then se la dOng lye de giao vien khOng ngimg to hoe de nang
cao trinh dO chuyen mOn, nghiep vu. Wee DO auk kiem tra, thi cu khoa hoe
danh gid dimg yang lire ngued hoc va giary thieu tinh tang ép hoc sinh hoc them.
Tuy nhien, hien nay viec kiem tra, danh gia hoc sinh a nhieu truerng hoc
chin duoc quan tam thing mire va hoat d'Ong day them, hoe them a melt só not
dien ra trail lan bien tuerng dueri nhieu hinh thirc va mire do khac nhau.
Sau khi duce trang bi hen thirc a lap Boi duang nghiep vu COng the via
thanh tra gido due do Tsang Can b0 quan ly giao due Thánh phO HO Chi Minh
to chirc tai Binh Dinh khOa ngay 06/10/2018 va tir mOt tinh huOng cu the tai mOt
tn.remg THPT a dia phucmg, tOi chon de tai:
quyet dun to cao vain de

kiem tra, thinh gia hqc sinh va day them, 69c them tai tnr&ng THPT R"
nham giai quyèt mOt tinh huting lien quan den viec vi pham quy dinh tong cong
tae kiem tra, danh gid hoc sinh va viec day them, hoc them trai quy dinh.

Trang 2


1_,61) BM throng nghi6p vo COng tAc vien thanh tra giio doe kh6a 06/10/2018

B. NO1 DUNG

I. MO ti tinh hating
Ngay 20 thang 03 nAm 2017 Hieu trutmg Outing THPT R nAm tren dia ban
tinh Binh Dinh nhan duqc don t6 cat) dm Ong Nguyen Quang Q sinh ngay
08/09/1972 tai then M, thi trAn K, huyen W, tinh Binh Dinh la phv huynh ctia em
Nguyen Quang P dang hoc tai Itrp 11B2 do thAy DAng DAc H phu trach giAng day
be mOn Sinh hoc vei nOi dung cu the nhu sau: ThAy Ding Dác H la giao vien day
be mOn Sinh hoc 16p 11B2 va la T6 twang chuyen men T6 Sinh hoc tai outing
THPT R. Hieu toting trutmg nay quy dinh cac bai iciAnt tra 45 phift ciia cac mOn
hoc co M chirc thi Mt nghiep THPT deu duce t6 chirc kiem tra chung, cat phach
va chain chung tai twang. TAI ca. OA° vien be mOn deu ra de, sau dO Op de cho
T6 trutmg chuyen mOn va. T6 tithing chuyén men quyAt dinh chon de va giao de
dO cho Hieu Voting nhA Outing de photocopy cho hoc sinh kiem tra. ThAy H co
t6 chirc day them tai nha rieng trai quy dinh, Mu het hoc sinh lap 11B2 den hoc
them tai nha th'Ay, moi lOp day them tir 35 den 40 hoc sinh, chi met vai hoc sinh
khOng hoc them trong dO co hoc sinh P. Melt s6 hoc sinh phan anh neu Mc them
nha thAy H thi deu duqc thAy H giai trutc cac bAi telp co trong de kiem tra va
het hoc Mirth hoc them nhA thAy H deu dat diem cao, do thAy H la ngirtri chon de
kiem tra. Con nhimg hoc sinh khOng hoc them thi thutmg co diem thAp hen va
chat Wong cac bai kiem tra cua cac lop do thAy H day thuOing cao ham so vOi

nhimg giao vien khac. NgoAi ra Ong Q con mang theo chimg dr la bai kiem tra
cila con mink co nOi dung giting vOi nOi dung vet hoc them cita melt hoc sinh khec
co hoc them nha thAy H.
Gia dinh la Hieu Outing dm trueng nOi tren, khi then don t6 cao nhu ten
ban co phän Ong nhu the nao? VA tim huting gidi quy& ra saci` ? Can co ratting ke
hoach va phuong an cu the nhu the nao?
Ding ten gOc dO la. Hieu toeing dm twang THPT R nOi tren, t'Oi can
dinh mvc lieu xir ly tinh hitting nhu sau.
Trang 3


Lip Boi dtrikng nghitp vy ging tic vien thanh tra gilo dgc khoa 06/10/2018

IL Mc (filth mut tiiu xii 1ST tinh huting

Giai quyet tot that huang nay gOp phAn duy tri ky cuong nha tnteng, chart
chinh va d6i IDS cOng tac kiem tra danh gia hoc sinh, flute hien t6 clam va quan
1Y day them, hoc them theo dimg the van ban huOng dan elm nha nutot. Han the
hien Wong day them tan lan va the tieu cue phat sinh to viec day them hit quy
dinh, cling co duce lOng tin cfm cha me hoc sinh d6i vOi thAy, co gido va nha
trutmg, dam bao quy6n loi va nhu cAu hoc tap efia he sink.
Mc mirth va kiem diem nghiem tae giao vien vi pham Muc 2 Dieu 35
Dieu le tntemg THCS, twang THPT va fruiting ph6 thong co nhieu cap hoc (Ban
hanh kern theo Thong to só: 12/2011/TT-BGDDT ngay 28/3/2011 awl WO twang
Bo Giao dyc va Dao tgo): Gian lan trong kiem tra, thi eft, tuyen sinh; gian ten
trong danh gia ket qua he tap, it luyen cua he sinh
Xay dung quy dinh d6i mOi kiem tra, danh gia hoc sinh tai don vi mOt each
khoa hoc, giam thieu tinh trang thieu cOng bang, khach quan trong danh gid.
Dinh chi ngay viec day them d6i yeti giao vien vi pham ThCing to 17/2012
TT-BGDDT ngay 16/5/2012 dm BO truOng BO Giao due va Dao tao ban hanh

Quy dint Ve day them, he them; Quyet dinh s6 1797/QD-UBND ngay
08/07/2013 ctia UBND tinh Binh Dinh ban hanh quy dinh ve quart lY day them,
hoc them tren dia ban tinh Binh Dinh; COng van s6 1355/SGDDT-GDTrH ngay
03/10/2013 cita SO Giao due Dao tao Binh Dinh hating dAn dux hien quy dinh
ve day them he them ten Ma ban tinh Xir 1St- giao vien vi pham theo Nghi dinh
so 27/2012/ND-CP ngay 06 thang 04 nam 2012 ctia Chinh pita quy dinh ye xit lY
ky luat vien chfrc ve filch nhiem b6i thutmg, hoan tra elm via chi:re.
Qua viec xa ly tinh Wing, lanh dao nha twang phai lam cho giao vien H
thay throe nhUng khuyet diem cfia mink, to do coy thirc ren luyen ye moi mat,
phan Tan vuon len, kh&c phut khO khan de heart thanh tot nhiem vu. Qua trinh
chinh xac, khach quan, hop 19, hop tinh se giup cho nhimg giao vien khae
thAy &roc tinh nghiem mink trong viec chap hthih luat phap va cac quy dinh
nganh. Qua dO nha twang co ke hoach tang cueing cOng tat hem tra ntji b0
twang hoc, nang cao chat luring giao due va dao tao.

Trang 4


LOp Boi throng nghiep vg ging tic vien thanh tra giio dye khOa 06/10/2018

Tao sir doan ket, thong nhat tong nha twang, nhac nher giao vien thirc
hien tot dao dire, luting tam nha giao, tao dung niem tin dm xa hOi d6i vai nha
twang
III. Phfin tich tinh huOng
1. Nguyen nhfin
* Nguyen nhfin khich quan:
Do quy dinh cOng tae kiem tra danh gia hoc sinh cfra Hieu twang chua
chat the, chua mang tinh khoa hoc, con nhieu sa ha, de xay ra tinh tang thieu
tinh khach quan, cOng bang.
Benh thanh tich tong giao doc van can dien ra a nhieu nai.

Do viec hoc them la nhu cat oh mot b0 phan kitting nha hoc sinh va pho
huynh hoc sinh. Da s6 pho huynh hoc sinh deu quan niem rang chi co hoc them
mai giftp con minh hoc giai va thi dau vao cat Outing dai hoc cOng lap; cac
twang dai hoc co diem chuan cao.
Dai song va chinh skh dai ng0 d6i yeti giao vien chua dap Ong yeti vai tra
vi tri cua nguai thay dan den ca nhieu kW) khan tong dai sang lam cho Ito khOng
yen tam cOng tae va phai lam them de tang them thu nhap do des nay sinh lieu

a

circ.
* Nguyen nhlin chit' quan:
Do nhan thfrc cua mot b0 phart gido vier) can han the, chua thay r8 tam
quan trong cua cOng tac kiem tra, danh gid hoc sinh, chay theo thanh tich do.
Thuong mai Ma gido doe, dai xfr khOng cOng bang vat' hoc sinh, khOng chap
hanh ck quy dinh ve day them, hoc them.
COng tac t6 chfrc, lua than nhan sir vao ck vi tri quan tong trong twang
hoc chua duqc thirc hien tat.

Trang 5


Lap BOi dufrng nghib vu COng tic vien thanh tra gilo due kh6a 06/10/2018

Viec Hieu tnrang giao cho T6 tnrang chuyen mon quyet dinh chon
kiem tra chung la chua dung theo quy dinh
They Dang Dac H da lam dung chtic vg va keg tin cea hieu tnrang (giao
viec quyat dinh de kiem tra chung cho T6 twang) ma vi pham quy dinh v ei kiem
tra danh gid hoc sift, vi pham dao dire nghe nghiep va lining tam nha gião.
Hieu truemg nha twang chua tich eve trong viec kiem tra, phat hien va

ly kip thin tinh trang gido vien day them ngoai nha twang trai quy dinh va cling
tac kiem tra &anti gia cila giao

2. HOu qui
Vice ra de kiem tra

a danh gia hoc sinh da vi pham Muc 2 Dieu 35 Dieu

le twang THCS, truang THPT va tnrang ph6 thong co nhieu cap hoc (Ban hanh
kern theo Thong he so: 12/2011/TT-BGDDT ngay 28/3 /2011 dux BO truang BO
Giao dye va Dao too): Gian Fan trong kiem tra, thi cu, tuyen sinh; gian lAn trong

danh gia ket qua hoc tap, ren luyen cua hoc sinh Lam trai veri huerng den tai
Ceng van se se 2318/SGDDT-GDTrH ngay 25 than 11 nam 2014 cila ser Gião
doe va Dao tao vé vice Huang clan to chirc iciem tra hoc ky va danh gia xep
hoc sinh Trung hoc Warn hoc 2014-2015. Gay anh huerng nghiem tong den ket
qua, chat ltrong cac bai kiem tra, gay AM huang xAu den uy fin dm gião vien va
cea nha twang, gay mAt (loan ket not be trong to, nhOm be mon va trong twang
hoc, gay mAt ling tin a pho huynh, hoc silt va nhan dan dia phuong.
Vice day them, hoc them kheng phdp da vi pham Thong to 17/2012 TTBGDDT ngay 16/5/2012 dm Be tnrang Be Giao due va Dao tao ban hart Quy
dinh ve day them, hoc them; Quyet dinh se 1797/QD-UBND ngay 08/07/2013
cea UBND tinh Binh Dinh ban hanh quy dinh ve quart 19 day them, hoc them
tit dia ban tinh Binh Dinh; C al ng van se 1355/SGDDT-GDTrH ngay
03/10/2013 ctia SO Gido due Dao tao Binh Dinh huang clan thoc hien quy dinh
v6' day them hoc them ten dia ban tinh.
Nhang hoc sinh tham gia hoc them nha they H se ea to eking chit quan, to
la viec hoc tap gay ra cac bieu hien phan giao doc.
Trang 6

Lip B6i dutng nghib vy C6ng tic vien thanh tra flirt disc kh6a 06/10/2018

Cac hoc sinh hoc tap tich cuc trong hoc tap se co tam 1st bat birth, to d6 anh
&Ong den dOng co, sir phan dau trong hoc tsp. Tir d6 de hinh thanh the to Prong
lieu ctrc, anh Sang den qua trinh hinh thanh nhan cach cua cac em.
NOi b0 gido vien dac biet la gido vien t6 Sinh hoc tong nha truing de lay
ra mau thtan, nghi ngay ran nhau anh htrOng den khOi down ket cim nha twang.
Chat luring gido due dao tao nha truing giam sit.
IV. I:4 xuAt nhimg giii phip

1. Gail phip thfr nhit:
Thuyet phuc Ong Nguyen Quang Q rut don t6 cao. Hieu tracing truing
THPT R se lam viec rieng vOi they gang Dac H, de nghi they H trinh bay giai
trinh va hr kiem diem rat kinh nghiem (neu co day them cac nOi dung de kiem tra
tnrOc cho hoc sinh). Hieu twang se dieu chinh each thirc ra de kiem tra va yêu
cAu they H chain dirt ngay viec day them tai nha trai quy dinh (neu co).
Lru diem:
KhOng lam mkt uy tin ciia they Da, ng Dec H dOi yeti tap the giao vier' cling
nhu dei voi phu huynh va hoc sinh.
Nhuvc diem:
Xir ly khOng thing Luat t6 cao, khOng ding theo ThOng to s6 07/2014/TTTTCP ngay 30/10/2014 cua Thanh tra Chinh phit ye quy dinh quy trinh xir lY
don khieu nai, don t6 cao, don Icier' nghi, phan anh va ThOng to s6 17/2012 TTBGDDT ngay 16/5/2012 cim BO twang BO GS chic va Dao tao ban With Quy
dinh ye day them, hoc them.
2. Gill phip thfr hai:
Hieu tnreng kiem tra, xdc minh viec vi pham guy the ki6m tra danh gia
hoc still dm they H va viec day them trai quy dinh tai nha rieng dm they H qua
hoc sinh cac lOp do they H day, qua quen chimg nhan clan. Neu sir viec neu trong
don t6 cat) la dimg thi hieu twang khi'en trach they H, de nghi they H nit kinh
nghiem, cham dirt viec day them trai quy dinh va trao doi kin vii Ong Q.
iru diem:

Trang 7


bfrp BM dtrerng nghitp vu COng tie vien thank tra giio due khia 06/10/2018

Xir ly tinh hang trong pham vi hep, co xac minh de lam sang t6 nOi dung
t6 cao, kh8ng lam mat uy tin Gila thAy Dang Dac H d6i von tap the giao vien cling
nhu phu huynh, hoc sinh
Nhuvc diem:
KhOng phat huy duot hien luc trong quart 19, giai quyet str viec Ong ye
tinh cam, khOng gift duce 116 ttep, ky ctrong trong nha tnrling. Xi' VI khOng thing
Luat t6 can, kh8ng ding theo Th8ng to s6 07/2014/TT-TTCP ngay 30/10/2014
cua Thanh tra Chinh phii ve quy dinh quy trinh xis 19 don khieu nai, don t6 cao,
don hen nghi, phan anh va C8ng van s6 1355/SGDDT-GDTrH ngay 03/10/2013
ctia Sli Giao duc Dao tao Binh Dinh haling dAn thtrc Men quy dinh ye day them
hoc them ten dia ban tinh
3. Gill phip thti. ba:
Tiep nhan don t6 can, kiem tra nOi dung don, nen thi dieu hen thi thu 19
don. Thanh lap don kiem tra xac minh lam rO su viec va de nghi xir 19. Giai
quy6t t6 can ding quy trinh, ding quy dinh cua phap luat.
fru aiim:

Chan chinh kip thai hien tucmg

a 10 de kiem tra, lap lai trat to k9 ctrcmg

trifling hoc. Chaco dirt hanh vi day them, hoc them kh8ng ding quy dinh GOp
phan giao duc doi vlii don net can b0 quan 19, giao vien. Ong co long tin dm
phu huynh, hoc sinh va nhan dan dia phucmg.
Xir 19 don t6 cao theo ding quy trinh cua Luat t6 cao.

Xi( 19 k9 luat d6i von giao vien Wang Dac H (tte'u co hanh vi vi pham) co
tac dung earth tinh khOng nhing cho dOi ngfi giAo vien nha trtrling ma ca giao
vien ngarth gido duc tinh nha. GOp phan tang ctrling de cao trach nhiem chap
hanh phap luat &Si von dOi ngti can b0, giao vien.
Neu nOi dung don t6 cao la thing se tao thOi quen tot trong viec cong dan
manh dan khieu nai, t6 cao den co quan, chinh quyen ve nhing sai pham cim can
b0, cOng chirc, vien chirc.
Hun chi:

Neu gido vien H bi xir 19 k9 luat se tao ra tam 19 nang ne cho giao vien H,
lam anh huling lchO'ng nhe den uy tin va danh du tha giao vial H.

Trang 8


Urp BO1 (luting nghiO vy COng tae vien thanh tra giao dye khOa 06/10/2018

Nhan dinh cua ca nhan . each xis 19 cita giai phdp thir ba la toan dien va thi
uu nhat, khac phuc duce nhang hau qua ma thay gido Dang Dac H gay ra. Chin
chinh dune ne n6p, k9 cuong tnrimg hoc, nhic nher ve lucmg tam nghe nghiep,
dao dire nha giao cua Oct ca gido vien nha trutmg. Quyen loi hoc sinh duct dam
bao, tao duce tam 19 on dinh cho the em hoc sinh; khOi phuc duce uy tin dm nha
trueng d6i veri phu huynh hoc sinh, than dan va chinh quyen dia phuong. Giai
quyet theo ding quy dinh cua phap luat v ei xir 19 don thu to cao; tang cuong tinh
phap the, viec thuc thi phdp luat trong nganh giao due dao tao.
V. T6 duly thve high giai phOp de Oat dirqc nine tieu

a ra

* Lva chip gili phip:

De giai quy& thau tinh, dal 19 va dam bdo tinh Ichach quan, tong bang,
ding chirc trach cua ngueri quan 1ST thi t8i chon giai phap thir ba.
* Co phOp 19:
Dieu 35 Dieu le trutmg THCS, twang THPT va trusting ph6 thOng co nhieu
cap hoc (Ban hanh kern theo ThOng to s6: 12/2011/TT-BGDDT ngay 28/3 /2011
cila BO twang BO Giao due va Dao tao);
COng van s6 se 2318/SGDDT-GDTrH ngay 25 thang 11 nam 2014 cila Ser
Gido due va Dao tao ye viec HuOng dan t6 chirc hem tra hoc k9 va danh gid xep
loaf hoc sinh Trung hoc nam hoc 2014-2015; Quyet dinh s6 16/2008/QDBGDDT ngay 16 thang 04 nam 2008 ve viec Ban hanh Quy dinh ve dao dire nha
gião;
ThOng to 17/2012 TT-BGDDT ngay 16/5/2012 ciia BO truerng BO Giao
due va Dao tao ban hanh Quy dinh ve day them, hoc them; ThOng to so
07/2014/TT-TTCP ngay 30/10/2014 cita Thanh tra Chinh phit ve quy dinh quy
trinh xir 19 don khieu nai, don te cao, don hen nghi, phan anh; Nghi dinh s6
27/2012/ND-CP ngay 06 thang 04 nam 2012 dm Chinh phu quy dinh ve xir 19 k9
luat vien chirc ve trach nhiem b6i thu&ng, hoan tra cfra vien chirc;
Quyet dinh se 1797/QD-UBND ngay 08/07/2013 cilia UBND tinh Binh
Dinh ban hanh quy dinh ve quart 19 day them, hoc them ten dia ban tinh Binh
Dinh; COng van se 1355/SGDDT-GDTrH ngay 03/10/2013 cita So Giao due Dao
tao Binh Dinh huOng dAn thuc hien quy dinh ve day them hoc them.
•* Birk 1. Tiep nhjn, xir 1y thOng tin
Trang 9


Urp BOi dtrOtg nghib vy C6ng tac vién thanh tra giao dyc khOa 06/10/2018

Tigp nhan to cao kiln, tra digu kien thy If to cao
Hinh thuc t6 cao: T8 can bang don.
- Sau khi tiep then don to cao dm Ong Nguyen Quang Q, qua xem 'cat va
nhan thay thuOc tham quyen giai quyet la cim Hieu twang UM:mg THPT R.

BO phan tiep dan cua twang THPT R yeti cau Ong Q xuat trinh giay to
My than; lap bien ban ghi nOi dung t6 cao dm Ong Q va nhan cac chimg dr lien
quan va vao so theo dOi tiep dan (theo MAtt s6 6-TCD cua ThOng to so
06/2014/TT -TTCP ngay 31/10/2014).

v Btrik 2. Xic minh thfing tin
BO phan tiep dan nhan ilia), Ong Q t6 cao dimg luat, co day 40 than than
Ir a co chirng cir la va cita met hoc sinh hoc them nha thay H va cac bdi hem tra
dm con minh la hoc sinh Nguyen Quang P.
- Qua xem xêt cac (lieu kien cua den to cao thay du dieu kien de thu 1y
giai quyet, b6 phan tier, dan nha truang da lap phieu de xuAt va Hieu truerng ra
quyet dinh thu 157 GUM quyet t6 cao (theo Mau sac 5-TCD cua Thong to so
06/2014/TT-TTCP ngay 31/10/2014).
* Ban Huth quygt djnh thy I, gidi guy& to cao
Thai gian thuc hien ngay 24/03/2017.
- Ban hanh Quyet dinh thu 1ST giai quy6t t6 can.
Nhan thay trong den t6 cao co nhieu nOi dung can xac minh thyme to nhu
xac minh viec chon de kiem tra, day cac nOi dung cel trong de hem tra cho hoc
sinh hoc them tai nha; day them trai quy dinh nen Hieu truerng ra Quyet dinh thu
19 va Quyet dinh thanh lap TO xac minh to cao
ThOng bdo viec thy if to cao
- Thai gian dux hien ngay 25/03/2017
Giri Quyet dinh thu 1ST giai quyet to cao den Ong Nguyen Quang Q

Bret 3: Xlc minh MN dung to cio
ThOng bdo Quygt djnh thuinh lap Tg xdc minh
Thai gian thuc hien ngay 26/03/2017.
TO twang TO xac mirth giao Quyet dinh thanh lap TO xac minh cho thay
Dang Dire H
* Xdy dyng kg hooch xac minh nal dung 16 cao

Thai gian time hien ngay 27/03/2017.
Trang 10


Lip B6i &thing nghiep vg COng tic vien thanh tra gilt) dpc kh6a 06/10/2018

To truang To xac minh lap ke hoach xac minh va trinh len Hieu tuang
phe duyet. Gem cac nOi dung: Mlle dich, yeu cau tha viec xac minh; nOi dung
xac minh;
+ Thu thap, xac minh cac thong tin, tai lieu, bang cluing co lien quan den
viec day au& nOi dung de kiem tra 45 philt va viec day them tai nha cua thay
gido Bang Dac H; Ck dieu kien, phuang tien phuc vu cho viec xac minh;
+ Du lci6n thai gian thuc hien timg cong viec; nhiem vg cu the cita timg
thanh vien; thai gian du phOng de xir ly cat cong viec phat sinh;

* Lam viec Err dip vol

ccio

Thai gian thuc hien tir ngay 28/03/2017 den ngay 29/03/2017.
To xac minh lam viec bye ti6p vOi Ong Nguyen Quang Q va yeu cau Ong
lam re nOi dung t6
Q cung cap them thong tin, Lai lieu, bang chimg (nett co)

a

cdo.
Lap bién ban ve nOi dung lam viec vOi Ong Nguyen Quang Q, co chit kY
ciia Ong Q. Bien ban lap thanh 02 ban, Ong Q gift 01 ban va luu trong he sa giai

guy& t6 GS 01 ban.
K6t qua: Ong Q cung cap day dir bai kiem tra dm con minh va va hoc
them (dau ten) dm met se hoc sinh hoc them tai nha thay Dang Dac H.

* Lam viec trlec dap vOi ngwai b j to ccio
Thai gian thuc hien ter ngay 30/03/2017 den ngay 31/03/2017.
- TO xac minh phai lam viec true tiep vai thay [tang Dac H; yeu eau thay
H giai trinh bang van ban va nhftng nOi dung co lien quan den nOi dung to can
dm Ong Q nhu viec chon de lciAm tra, day cac nOi dung co trong de kiem tra cho
hoc sinh hoc them tai nha; day them trai quy dinh.
Lap bién ban y6 nOi dung lam viec yeti thay Wang Dac H (theo Mau se
09-TC cila ThOng to s6 06/2013/TTCP ngay 31/10/2013). Bien ban co chit lcY
cua thay Dang Dac H va duot lap thanh 02 ban, thay H gift 01 ban va luu trong
he sa giai guy& t6 cdo 01 ban.
Ket qua: Thay Dang Dac H thira nhan co day them tai nha tral quy dinh
nhung chi day met nhOm tir 05 den 07 hoc sinh, duai hinh thuc day kern va co
day nhimg bdi tap Sinh hoc co nOi dung tuang to chit khOng day cac bth tap
hodn town gi6ng 100% nOi dung de kiem tra.
Trang 11


Lip BOi dieing nghip vg gong tic vien thanh tra gitio disc kb:in 06/10/2018

* Thu thap, xre ly thOng tin, tai lieu, &big cluing lien quan din nOi dung
to cao
Thai gian thoe hien Or ngay 01/04/2017 den ngdy 03/04/2017.
Khi ti6p than thong tin, tai lieu, bang chimg do Ong Nguyen Quang Q thi
T6 xac minh phai lap Giay bien en.
T6 xac minh lien hank kiem tra, xac thuc tha thong tin, tai lieu, bang
chimg da thu thap duce va thong tin, tai lieu, bang chimg do Ong Q cung cap de

danh gia, chimg minh tinh ching sai cua nOi dung t6 cao Ong Q theo dimg quy
dinh cua phap luat, ck nguyen tac trong gial quyet t6 cao.
- T6 xac minh tong hop, nien phong (neu thay can thiet) the thong tin, tai
lieu, bang chirng thu thap quail IST chat the theo &mg quy dirth v ei luu tilt he so t6
cao theo Dieu 29, Khoan 2 Luat t6 cao nam 2011.
* Xtic mink thr
Thtri gian dive hien tir ngay 04/04/2017 den ngdy 06/04/2017.
T6 xac minh lien hanh xac minh thoc to a nhirmg dia diem va the dai
tucmg co lien quan thu sau:
PhOng van hoc sinh ck lop do thay H day, xac minh viec thay H co day
them tai nha hay khOng; sau do phOng van hoc sinh co hoc them va kh'Ong hoc
them nha thay H ve viec day nOi dung ck de kiem tra, ve nOi dung day them a
nha thay H;
PhOng van vOi hoc sink the 16p khOng do thay H day ve du Juan tir hoc
sinh the 16p thay H day;
PhOng van gião vien T6 Sinh hoc ve viec tinh cong bang, khach quan
ctia viec chin de kiem tra tha thay H;
Yeu eau mOt s6 hoc sinh hoc them tai nha thay H nip ver hoc them tir
thai diem thay H day them den nay; dei chieu nOi dung day them vol nOi dung
cac bai kiem tra 45 pith (co ltru trong he sa chuyen men nha truing).
Lam viec vol than clan dia phuong gar' nha thay H de xac minh viec
thay H e6 day them tai nha hay khOng. Kiem tra dieu lcien co so vat chat not thay
H day them.
+ Lam viec vii mOt s6 phy huynh hoc sinh de tim hieu du luan clanh gia ve
thay H tit hoc sinh
Kiem tra se diem ck lop do thay H day.
Trang 12


Urp BOi throng nghi0 vn ging tic viers thanh tra gilts tinc khOa 06/10/2018

Viec xac minh thuc to duce lap thanh bién ban, ghi day du ket qua the
mirth, y kien va chit k9 elm nhimg ngutri tham gia xac minh va nhfing d6i Wang
dune the mirth
* Bdo cao kit qud xac minh nai dung 16 cao
- Thai gian thuc hien ngay 07/04/2017.
TO xac minh lien hanh thao luan, demg gOp y kien ve nOi dung the mirth
viec 6ng Nguyen Quang Q to can thay Dan Dac H day tn.rac nOi dung de kiem
tra cho hoc sinh tai nha riéng va day them trai quy dinh.
Nhan xet, danh gia ve nOi dung to cao dm Ong Q la to cao dimg hay sai,
hay ding mOt phart, nen dimg mOt phan thi the dinh rO nOi dung to cao nao la
dang, nOi dung nao la sai, mire dO sai pham nhu the nao.
TO truOing TO the mirth bao cao ket qua xac minh cho Hi'eu truerng.
* Ket qua the mink
Viee Ong Nguyen Quang Q t6 cao thAy Dang Dac H ve nhang nOi dung
neu trong don t6 do la thing. nue to the mirth cho ket qua thAy H da vi pham
nguydn tae trong kiem tra, danh gia hoc sinh, thieu tinh bao mat nOi dung de
kiem tra, day truck cac dang bai tap co nOi dung giOng nOi dung trong de kiem
tra (chi thay det i s6 lieu), diem cac bai hem tra 45 phOt cita nht.mg hoc sinh co
hoc them tai nha thay H cao; thay H day them trai quy dinh veri so luting ten 35
hoc sinh m6i nhOm day.
Thay Dang Dac H da lam dung chirc vu la t6 truang chuyén mon va bang
tin oh hieu truemg (giao viec quyet dinh de kiem tra chung cho TO truerng
chuyen man) ma vi pham quy dinh ye kiem tra danh gid hoc sinh, vi pham dao
dire nghe nghiep va luting tam nha giao.
TO the mirth co ltru gia day dit chimg cir va bie'n ban xac mirth cac d6i
tucmg can the minh
But 4: Tat Juju nOi dung to cao vi xir 15, to cao
Thong brio dr; thdo kit lutin mil dung to cao:
Thai gian thuc hien tir ngay 07/04/2017 den ngay 10/04/2017.

Hieu trutmg tnremg THPT R la ngutri chit tri cuOc hop de thong bdo true
tiep cho thay gido [rang Dac H du than ket luan nOi dung t6 cao de thAy giao H
co the giai trinh
* Kit lufin n'Ci dung to cao:
Trang 13


Lip 136i Ming nghiep vu COng tic vien thanh tra giao dyc khOa 06/10/2018

- Can cu bao cao ket qua dm TO xdc minh nOi dung t6 cao, cat thong tin,
tai lieu, tilling dr co lien quan. Hieu twang tnrimg THPT R tien hanh danh
thOng tin, it lieu, cluing cu de cluing minh tinh thing, sai cua nOi dung t6 cap.
Doi chieu cac quy dinh cira phap lust, de quy dinh cim nganh, cim nha truing,
Hieu tnrOng ban hanh KS luan nOi dung t6 cao (theo maw 16 cua ThOng to s6
06/2013/TTCP ngay 31/10/2013) bao g6m nOi dung to cao; ket qua xac minh nOi
dung t6 can va ket luan viec t6 cao ding, dimg mOt Oran hoc sai, )(ac dinh trach
nhiem tha timg ca nhan ve nhimg nOi dung t6 cao dimg boat dimg mOt phan.
- KS qua:
Hieu trirang twang THPT R ket luan nhang nOi dung new trong don t6 cap
dm Ong Nguyen Quang Q la ding. ThAy DOng DL H da vi pham nguyen tac
trong ki6m tra, danh gid hoc sinh; thieu tinh bao mat nOi dung de kiem tra; day
tar& cat clang bdi tap twang tu: tai nha; day them trai quy dinh; thieu than thanh
trong viec than khuyet diem va trach nhiem do minh gay ra.
Thay Wang DL H da lam dung chirc vu IA t6 twang chuyen men ma vi
pham quy dinh ve kiem tra danh gia hoc sinh, vi pham dao disc ngh'e nghiep va
lucmg tam nha gido.
Thay DOng Dac H phai chiu hoan town trach nhiem do minh gay ra.
* Vic xre iy to cao cats ngteöi giiii quytt to cao:
Hieu taking twang THPT R yeu caw thAy giao DOT DAc H chAm dirt
ngay viec day them trai quy dinh tai nha rieng va ky cam ket khOng tai vi pham.

Can cu vao ket luau nOi dung t6 cao, Hieu tutting de nghi HOi ang kt luat
nha truing tien hanh cac btrem xir 19 k9 luat thAy giao DOng DL H theo &mg quy
dinh tai Nghi dinh s6 27/2012/ND-CP ngay 06 thang 04 na ► 2012 dm Chinh
phi( quy dinh ve xir 19 k9 luSt vien chirc ve trach nhiem b6i thuang, hoan tra elm
vien chirc.
+ Butt 5: Cting khai ket qua to cao
Thai gian th(rc hien tir ngay 14/04/2017 den ngAy 16/04/2017.
Hieu truemg ra Van ban thOng bao ket qua t6 cao cho ngutri t6 cao lA Ong
Nguy6n Quang Q, cho nguiri bi t6 cap la thAy Wang Die H biet trade khi to chirc
tuck hop cOng khai ket qua t6 cap.
- Hieu twang t6 chirc hop HOi dung su pham nhA twang tai trutmg THPT
R, thanh phan g6m tat ca can b0, giao vien, than vien nhA twang, ngtreci t6 cap,
Trang 14


Lap 136i (hang nghiep vu COng tie vien thanh tra giao doe khOa 06/10/2018

nguiri bi t6 cao, nguai giai quyet to cao, ngueri xac minh to cao de cong bo cOng
khai ket qua t6 cao.
C. KET LUAN, KIEN NCH!, flE XUAT
I. Ket luOn

Tit tinh hiding "Giai quyet dam te can van de hem tra danh gia hoc sinh va
day them, hoc them tai twang THPT R" co the rift ra nhieu bai hoc quy bau ve
cong tac giai quyet khieu nai, to cao thuOc tharn quyen cua hieu truang. Ngtrai co
tham quyen giai quyet khieu nai, t6 cao can xac dinh r8 vai tit cua minh dOi yeti
cOng tae nay, luOn quan tam chi dao sau sat, thutmg xuyên, kip that, thing quy

a

trinh, quy dinh cum phap luat, giai quyet dirt diem timg vu viec se khOng
xay
ra tinh hinh phirc tap va viec khieu nai, to cao kdo dai, vuot cap va chars chinh
kip theri ne nep, ky cueing truing hoc.
Thuc to hien nay tai ck ca so gide cluc not chung dac biet la tai ck truing
hoc not rieng, viec khieu nai, te cao va giai quyet khieu nai, to cao van con nhieu
bat cap ve chuyen mein giai quyet . Met se nai vi tinh cam ca nhan nen viec giai
quyet chua duce thkrc hien ditng quy trinh, trinh to ciia luat tir do gay anh huerng
khOng tot den cOng tac quark ly, day va hoc. Vi vay, viec giai quyet khieu nai, to
cao phai thuc hien theo quy dinh elm phap luat, phai bao dam tinh Ichach quan,
cOng khai, dan chii va kip thei.
Ngueli cOng tac vien thanh tra gido duc tarring hoc can thuerng xuyen hoc
tap, nghien ciru ve nghiep vu thanh tra, phat huy Vet vai trO, trach nhiem cua minh
trong nha truang va trong cong tac thanh tra, kiem tra cling nhu giai quyet khieu
nai, to cao nay sinh trong dan vi.
Thuc to giai quyet to can tinh hueing 1Ten tai twang THPT R da giitp hieu
truemg nha twang May dupe khau yeu kern tong cOng the t6 chirc kiem tra, anti
gia hoc sinh, khau ra de, cOng tac kiem tra viec thut hien ck quy dinh vet day cila
nganh. Tir do co ke hoach dieu chinh cho phit hop, thiet lap ne nep kY luat tong
nha trutmg, tang cao chat luting giao due va dao tao.

Trang 15


Lip Ittoi derng nghi4 vp COng tic vien thanh tra gilo dyc kites 06/10/2018

II. De xat, kien nghi:
Doi vOl Si Giao dyc va Dko tao Binh Dinh
De xuAt Chinh phil quan tam cham lo hcm nua han nfta den del song eau
can b0, vien chfrc trong nganh giao due de' ho yen thin deg hi ta n, htt lOng va tan

tuy vo'i nghe, khOng vi ap ltrc kinh t6 ma vi pham quy dinh trong cong tat.
Thuemg xuydn t6 chfrc bti dating cho dOi ngu cOng the vien thanh tra gião
dung phap luat cac vu viec khitu nai t6 cao thy ra
due nharn gith guy& triet
trong truemg hoc.
Dti mei kitm tra, danh gid nham giam thitu the lieu cot xay ra trong gido
dye. Kay dung ngan hang dt kitm tra dam bao phut vu tot cho cong tac kitm tra,
danh gid hoc sinh.
Doi vii nhl tru?rng THPT R
Trong nhA truing hien nay, dti mOi phuong phA day hoc IA inert yeu cau
cap bath co tinh chat dOt pith dt clang cao chat Ituong day hoc. Dti riled phucmg
phap day hoc dOi hOi phai tien hanh mOt each ding b0 d6i med to nOi dung
chuong trinh sach gido khoa, phuong phap day he cho dtn kiem tra dart ket
qua day hoc. Kitin tra danh gia co vai to5 rat to Ian den viec Wang cao chat luong
dao tao. KM qua dm kiem tra &TM gia IA cu s6 de ditu chinh hoot dOng day,
hoat dOng hoc va quAn ly giao dye. Ntu kitm tra danh gid sai dan dtn nhan dinh
sai vt chat luong dao tao gay the hai to lon trong viec sir dung ngu6n nhan lvc..
Kiem tra danh gia dfmg thtrc te, chinh xac va kith& quan se gifip ngtred hoc to
tin, hang say, riding cao nang km sang tao trong hoc tap. Do d6 cac don vi truemg
hoc can d6i mOi cOng tac kitm tra, danh gia theo theo dinh huOng phat then nang
lire hoc sinh
Phat huy vai trO cua ngued lAnh dao la ngutri thing dau tv quan, don vi.
Tang ding cong the tuyen truyen phAp luat vol nhitu kenh thOng tin khde nhau.
Ben canh do thi cling luOn luOn quan tam chi dao sau sat, thuemg xuyen, kip thai,
thing quy dinh ciia phap luat.
Can thuOng xuyen kitm tra, than chinh viec day them, hoc them eft' a giao
vien va hoc sinh trong nha. tnrOng. Ph6i hop chat the vai chinh quytn dia phuong
va phu huynh hoc sinh trong cong tac quail 19 day them, hoc them.
Trong 16

Lev BM direrng nghiep vy C6ng tfic vien thanh tra gilt) due Mies 06/10/2018
D. TA1 LIEU THAM MIA°
Qutic hqi nuOc COng h6a xa hOi chit' nghia Viet Nam (2011), Luat TO can.
Thanh tra Chinh phil (2013), ThOng to s6 06/2013/TT- TTCP ban hanh ngay
30 thang 9 nam 2013 quy dinh quy trinh giái guyet t6 cao.
Chinh phil (2012), Nghi dinh s6 76/2012/ND-CP ban hanh ngdy 03 thang 10
nam 2012 quy dinh chi tiet mot s6 dieu cua Luat T6 cdo.
Chinh phi' (2013), Nghi dinh s6 138/2013/ ND-CP ban hanh ngay 22 thang
10 nam 2013 quy dinh xir phat hanh chinh trong link vue giao due.
Thanh tra Chinh phil (2014), ThOng to s6 07/2014/TT-TTCP quy dinh quy
trinh xir 1y don khieu nai, t6 cdo, phan anh, hen nghi.
Chinh phil (2012), Nghi dinh s6 27/2012/ND-CP ngay 06 thang 04 nam 2012
cua Chinh phd quy dinh v efr xir ly ky luat siren chile ve trash nhiem b6i thuOng,
hoan tra cua vien chirc.
BO truemg BO Giao due vá DA° tao (2011), Dieu 1e truemg THCS, tnkmg
THPT vá trutmg pho thong co nhieu cap hoc (Ban MA kern theo ThO'ng to so:
12/2011/TT-BGDDT ngay 28/3 /2011).
BO tnrOng BO Gião due va. Dáo tao (2012), ThOng to 17/2012 TT-BGDDT
ngay 16/5/2012 ban hanh Quy dinh ve day them, hoc them.
Trueng Can WO quail ly gido due Thanh ph6 H6 Chi Minh (2015), Tai lieu b6i
du6ng nghiep vu cOng the vien thanh tra gtho due 'Am 2015.
Uy ban Nhan clan tinh Binh Dinh (2013), Quyet dinh s6 1797/2013/QDUBND, ngay 08 thang 7 tram 2013 quy dinh ve day them-hoc them ten dia ban
tinh Binh Dinh

Trang 17