Bài tiểu luận Giải quyết tình huống giảng viên Lê Văn M, Bộ môn ABC tự ý bỏ một buổi dạy không đúng quy định tại Trường Đại học Thương mại

NỘI DUNG

TRANG

TRANG BÌA, PHỤ LỤC

1

MỞ ĐẦU

3

I. NỘI DUNG TÌNH HUỐNG

4

1. Hồn cảnh ra đời tình huống

4

2. Mơ tả tình huống

6

II. PHÂN TÍCH TÌNH HUỐNG

8

1. Xác định mục tiêu tình huống

8

2. Cơ sở lí luận và cơ sở pháp lý để giải quyết tình huống

8

3. Phân tích diễn biến tình huống.

9

4. Nguyên nhân xảy ra tình huống

10

5. Hậu quả của tình huống

11

III. XỬ LÝ TÍNH HUỐNG

12

1.Mục tiêu xử lý tình huống

12

2. Đề xuất phương án xử lý tình huống

13

3. Lựa chọn phương án xử lý tình uống

15

IV. TỔ CHỨC THỰC HIỆN PHƯƠNG ÁN ĐÃ LỰA CHỌN

16

V. KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ

17

1. Kết luận

18

2. Kiến nghị

18

TÀI LIỆU THAM KHẢO

20

1


MỞ ĐẦU
Với truyền thống lịch sử 60 xây dựng và phát triển, trường ĐH Thương
Mại với các giá trị cốt lõi “Truyền thống, trách nhiệm và sáng tạo”. Trong đó
khía cạnh trách nhiệm của toàn thể các thế hệ giảng viên, cán bộ quản lý với

nhiệm vụ được giao, hướng tới chất lượng đào tạo đáp ứng nhu cầu xã hội, là
một trong những vấn đề nhà trường rất quan tâm từ khi thành lập Trường.
Trong quá trình dạy học, người giảng viên tác động đến sự hh́ình thành và
phát triển nhân cách và tri thức của sinh viên không phải chỉ bằng vốn kiến thức
của bản thân mà cc̣ần bằng cả tŕnh độ tư tưởng, phẩm chất đạo đức, năng lực sư
phạm của họ. Theo quan điểm hoạt động: Dạy học là một quá trình điều khiển
hoạt động học tập của sinh viên nhằm thực hiện các mục tiêu dạy học. Xuất phát
từ nội dung bài học ta cần phát hiện những hoạt động liên hệ với nội dung đó,
rồi căn cứ vào mục tiêu bài học mà chọn ra một số hoạt động cho sinh viên thực
hiện nhằm phát hiện những kiến thức mới. Nội dung học phần được đưa ra phân
bổ rất phù hợp với từng tiết học tương đương đúng với thời gian giảng viên lên
lớp truyền đạt kiến thức. Với vai trò là giảng viên, các thầy cô cũng phải đảm
bảo lên lớp đúng giờ, đúng tiết theo quy định và quy chế của nhà trường.
Xuất phát từ thực tế của đơn vị, tôi chọn đề tài “Giải quyết tình huống
giảng viên Lê Văn M, Bộ môn ABC tự ý bỏ một buổi dạy không đúng quy
định tại Trường Đại học Thương mại” để cùng tham gia giải quyết, tháo gỡ
vướng mắc, góp phần nâng cao nghiệp vụ cơng tác quản lí chun mơn tại Bộ
môn nơi đang công tác cũng như ở Trường Đại học Thương mại. Đây là một cơ
hội tốt để bản thân vận dụng những kiến thức đó học, liên hệ với thực tế, trên cơ
sở đó suy nghĩ, vận dụng những kiến thức đã được học, tích lũy đưa ra những
giải pháp thiết thực phù hợp giúp cho quá trình công tác của bản thân ngày càng
tốt hơn.
Trước hết tôi xin chân thành cảm ơn Ban Giám Hiệu Học viện quản lý
giáo dục, các cán bộ phụ trách lớp và giảng viên giảng dạy đã tận tận tình giúp
đỡ tơi trong việc hồn thành Tiểu luận cuối khố.

2


Trong quá trình thực hiện đề tài, do kinh nghiệm của bản thân còn nhiều

hạn chế, thời gian nghiên cứu chưa thực sự nhiều, kính mong nhận được sự quan
tâm, giúp đỡ và chỉ dẫn thêm của các thầy giáo, cơ giáo trong trường để những
nội dung trình bày trong tiểu luận này được đầy đủ hơn, có giá trị lâu dài trong
thực tiễn.
I. NỘI DUNG TÌNH HUỐNG.
1. Hồn cảnh ra đời tình huống.
Trường Đại học Thương Mại (tên tiếng Anh là là Thuongmai University,
Tên giao dịch viết tắt là TMU) là trường đại học công lập trực thuộc Bộ Giáo
Dục và Đào Tạo Việt Nam, là thành viên của Hiệp hội trường Đại học Việt Nam
(VUZ), Hiệp hội các trường đại học Châu Á & Thái Bình Dương, của Viện
nghiên cứu kinh tế và quản lý Pháp ngữ (CEDIMES), của Tổ chức các Trường
đại học sử dụng tiếng Pháp (AUF) với sứ mạng: Xây dựng và phát triển trường
Đại học Thương Mại trở thành trường đại học đa ngành tiên tiến trong các lĩnh
vực kinh tế và thương mại (bao gồm thương mại hàng hóa, thương mại dịch vụ,
thương mại các hoạt động đầu tư và sở hữu trí tuệ) của Việt Nam có uy tín trong
khu vực và trên thế giới; một trung tâm giáo dục có chất lượng và không ngừng
được cải tiến với phương pháp đào tạo liên tục được đổi mới và hoàn thiện; một
trung tâm đầu ngành trong nghiên cứu khoa học, chuyển giao cơng nghệ và cung
ứng dịch vụ đào tạo có uy tín về thương mại, dịch vụ, du lịch và hội nhập kinh
tế quốc tế; một trung tâm văn hóa nhằm cung ứng cho xã hội những cán bộ có
trình độ đại học, sau đại học đủ phẩm chất chính trị, đạo đức, văn hóa và năng
lực nghề nghiệp thích ứng với các điều kiện môi trường đang thay đổi và đáp
ứng u cầu cơng nghiệp hóa hiện đại hóa và hội nhập quốc tế của đất nước.
Hiện nay trường đã hoàn thành và thực hiện được nhiều đề tài cấp Nhà
nước đạt với kết quả cao, đồng thời hàng năm trường Đại học Thương Mại trúng
tuyển đấu thầu trên 10 các đề tài nghiên cứu khoa học cấp Bộ và chủ trì tổ chức
trên 60 đề tài nghiên cứu khoa học cấp cơ sở cho cán bộ giáo viên trong trường.
Ngồi ra trường đại học Thương Mại tích cực tham mưu cho bộ giáo dục và đào

3

tạo hàng năm ban hành các văn bản để nâng cao chất lượng nghiên cứu khoa học
cũng như công tác giảng dạy.
Theo Quyết đinh Số: 70/2014/QĐ-TTg về Ban hành điều lệ Trường đại
học, Trường Đại học Thương mại nói chung, Các Khoa chuyên ngành và các bộ
môn thực hiện nghiêm túc việc lập kế hoạch và tổ chức thực hiện các hoạt động
giáo dục đào tạo theo kế hoạch chung của trường, bao gồm: Xây dựng chương
trình đào tạo của ngành, chuyên ngành được trường giao nhiệm vụ; tổ chức biên
soạn đề cương chi tiết các môn học liên quan bảo đảm tính thống nhất, tránh
chồng chéo giữa các mơn học của chương trình đào tạo hoặc giữa các trình độ
đào tạo; tổ chức phát triển chương trình đào tạo, xây dựng các đề án, biên soạn
tài liệu, giáo trình theo định hướng phát triển của nhà trường; tổ chức nghiên
cứu cải tiến phương pháp giảng dạy, học tập; xây dựng và thực hiện phương
pháp kiểm tra, đánh giá kết quả học tập, rèn luyện của sinh viên, bảo đảm chuẩn
đầu ra của người học theo cam kết đã được công bố, đáp ứng nhu cầu sử dụng
của thị trường lao động. Việc phát triển chương trình đào tạo, giáo trình, tài liệu
giảng dạy phải thực hiện theo quy định của Bộ Giáo dục và Đào tạo.
Trong thời gian qua, bám sát nhiệm vụ của từng năm học, Đảng ủy, Ban
Giám hiệu và các đơn vị trong Nhà trường đã triển khai có hiệu quả các cuộc
vận động và phong trào thi đua do Nhà nước và ngành phát động. Công tác bồi
dưỡng năng lực cho đội ngũ giảng viên được quan tâm. Giảng viên tích cực đổi
mới phương pháp giảng dạy, quan tâm hướng dẫn sinh viên phương pháp học
tập có hiệu quả, chú trọng rèn kĩ năng cho các em, chất lượng giờ dạy đảm bảo
tốt, gúp phần nâng cao chất lượng giáo dục toàn diện.
Một số trong các giải pháp được chú trọng trong Nhà trường thời gian qua
là công tác bồi dưỡng giảng viên để nhanh chóng đáp ứng yêu cầu phát triển của
Nhà trường. Nhà trường đã có những chương trình cụ thể để đào tạo cán bộ các
cấp từ cán bộ Khoa, Chủ nhiệm bộ mơ, các giảng viên.
Trong q trình đó, một trong những vấn đề Nhà trường rất quan tâm đó

là đảm bảo sự nghiêm túc, lên lớp đúng giờ của các giảng viên. Cụ thể Nhà
trường giao nhiệm vụ cho Phòng Pháp Chế Thanh tra giáo dục của Nhà trường
4


thường xuyên kiểm tra, giám sát giờ lên lớp của giảng viên trên các giảng đường
để đảm bảo tuân thủ đúng quy định, quy chế của Nhà trường.
2. Mô tả tình huống
Tại trường ĐH Thương Mại, vấn đề thực hiện tốt quy chế đối với giảng
viên và người học là yêu cầu bắt buộc và đã trở thành truyền thống, nét đẹp
trong hoạt động đào tạo tại Nhà trường. Bản thân đội ngũ cán bộ, giảng viên
luôn nỗ lực không ngừng trong công tác giảng dạy, đổi với phương pháp đào
tạo, khơng có trường hợp giảng viên nào vi phạm quy chế chuyên môn, dù là
mức độ nhỏ nhất, qua các đợt thanh tra, kiểm tra chưa một lần bị cấp trên phê
bh́ình, nhắc nhở về cơng tác quản lý. Chính vì vậy, việc thầy giáo Nguyễn Văn M,
Bộ mơn ABC tự ý cho sinh viên nghỉ một buổi học, không tuân thủ đúng thời
gian giảng dạy theo đúng thời gian quy định để Đoàn thanh tra của Nhà trường
lập biên bản vi phạm là một tình huống bất ngờ, khó xử cho Bộ mơn phụ trách
chun mơn, Khoa chun ngành và Ban giám hiệu nhà trường.
Sự việc cụ thể như sau: Thực hiện kế hoạch số 86/KH-A, ngày 1 tháng 04
năm 2020 của Trường Đại học Thương mại về công tác kiểm tra nội bộ trường
học năm học 2020 - 2021, ngày 28 tháng 11 năm 2020, Ban kiểm tra nội bộ của
Trường tiến hành kiểm tra toàn diện hoạt động sư phạm của nhà giáo. Theo sự
phân công, đồng chí Lê Văn X chun viên phịng đào tạo và Nguyễn Thị M
chuyên viên phòng Pháp chế Thanh tra, là ủy viên Ban kiểm tra nội bộ, chịu
trách nhiệm kiểm tra giờ lên lớp của toàn thể giáo viên có giờ lên lớp ca 1 buổi
sáng ngày 28/11/2020 trong đó có giờ của đồng chí giảng viên Nguyễn Văn M
của bộ môn.
Công tác kiểm tra được triển khai bất ngờ vào tiết 1 buổi sáng tại hội
trường nhà C, trường Đại học Thương mại. Kết quả kiểm tra cho thấy đồng chí

Nguyễn Văn M đã cho sinh viên nghỉ học để giải quyết việc cá nhân không báo
cáo bộ môn, Khoa, Nhà trường và để lớp trống. Sự việc đã được Cán bộ Thanh
tra của phòng thanh tra ghi nhận và lập Biên bản để báo cáo với Nhà trường.
Theo Hướng dẫn công tác thanh tra, kiểm tra năm học 2020-2021 vừa
được Bộ Giáo dục và Đào tạo ban hành tại Công văn số 3530/BGDĐT-TTr ngày
5


11/9/2020 và thông tư số 43/2006/TT-BGDĐT ngày 20/10/2006 của Bộ Giáo
dục và Đào tạo về Hướng dẫn thanh tra toàn diện nhà trường, cơ sở giáo dục và
thanh tra hoạt động sư phạm của nhà giáo nội dung thanh tra gồm: đánh giá về
phẩm chất chính trị, đạo đức, lối sống và kết quả cơng tác được giao đó là: Thực
hiện quy chế chuyên mụn: kiểm tra hồ sơ của nhà giáo và các hồ sơ khác có liên
quan; Kiểm tra giờ lên lớp; Kết quả giảng dạy: điểm kiểm tra hoặc kết quả đánh
giá môn học của sinh viên, sinh viên từ đầu năm đến thời điểm thanh tra; kiểm
tra khảo sát của cán bộ thanh tra; so sánh kết quả của các lớp do nhà giáo giảng
dạy với các lớp khác trong cơ sở giáo dục tại thời điểm thanh tra (có tính đến
đặc thù của đối tượng dạy học).
Đồng chí Trưởng bộ mơn thật sự khó xử, bởi theo đánh giá của Ban giám
hiệu nhà trường và tổ trưởng chuyên môn của Bộ môn, của Khoa và Trường Đại
học Thương mại, Giảng viên Nguyễn Văn M là một giảng viên lâu năm, được
đánh giá là khá tốt trong cơng tác chun mơn, ln chấp hành tốt chính sách,
pháp luật của Nhà nước, quy chế của ngành, quy định của cơ quan, đơn vị, đảm
bảo số lượng, chất lượng ngày, giờ cơng lao động; Có đạo đức, nhân cách, lối
sống mẫu mực, được sự tín nhiệm trong đồng nghiệp, các cán bộ quản lý trong
Nhà trường và sinh viên. Các tiết dạc̣y trong đợt kiểm tra đủ điều kiện xếp loại
tốt, sinh viên nắm tốt kiến thức, các loại hồ sơ khác đều đầy đủ. Các công tác
khác của giảng viên Nguyễn Văn M được giao đều hoàn thành tốt. Nếu chỉ vì
một lần bị thanh tra đột xuất đến muộn giờ giảng mà phải đánh giá chung khơng
đạt u cầu hoặc phải xử lí kỉ luật thì thật sự chưa thỏa đáng. Nhưng việc xử lý

như thế nào để vừa đảm bảo yêu cầu của việc kiểm tra đối với chức trách nhiệm
vụ của giảng viên cần phải thực hiện vừa đảm bảo có lý có tình và không làm
cho giảng viên mất đi cơ hội tiếp tục phấn đấu chuyên môn, cống hiến cho sự
phát triển của Nhà trường là một tình huống khơng hề đơn giản.
II. PHÂN TÍCH TÌNH HUỐNG.
1. Xác định mục tiêu tình huống.


Cần có hình thức xử lý thế nào cho đúng với quy định của Ngành, quy chế
của Nhà trường nhưng phù hợp với thực tế?
6




Cần phải xử lý như thế nào để đồng chí M nhận thấy được sai lỗi, ngăn ngừa
sự tái diễn, thấu tình đạt lý, khơng gây căng thẳng, đảm bảo thực hiện được
kỷ cương của pháp luật, quy chế của ngành và của cơ quan nhưng không mất
đi các mối quan hệ, tạo ra sự căng thẳng nội bộ
Muốn vậy, cần tìm hiểu, phân tích kĩ những ngun nhân và hậu quả của
tình huống đưa lại, có như vậy mới xác định được mục tiêu và phương án để
giải quyết tình huống có hiệu quả.

2. Cơ sở lí luận và cơ sở pháp lý để giải quyết tình huống.
Nghị quyết Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XI đã khẳng định "Đổi mới
căn bản, toàn diện nền giáo dục Việt Nam theo hướng chuẩn hóa, hiện đại hóa,
xó hội húa, dõn chủ húa và hội nhập quốc tế, trong đó, đổi mới cơ chế quản lý
giáo dục, phát triển đội ngũ giáo viờn và cỏn bộ quản lý giỏo dục là khõu then
chốt" và "Giáo dục và đào tạo có sứ mệnh nâng cao dân trí, phát triển nguồn
nhân lực, bồi dưỡng nhân tài, góp phần quan trọng xây dựng đất nước, xây

dựng nền văn hóa và con người Việt Nam". Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội
giai đoạn 2011-2020 đó định hướng: "Phát triển và nâng cao chất lượng nguồn
nhân lực, nhất là nhân lực chất lượng cao là một đột phá chiến lược". Chiến
lược phát triển giáo dục giai đoạn 2011-2020 nhằm quán triệt và cụ thể hóa các
chủ trương, định hướng đổi mới giáo dục và đào tạo, góp phần thực hiện thắng
lợi Nghị quyết Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XI và Chiến lược phỏt triển kinh
tế - xó hội giai đoạn 2011-2020 của đất nước.
Thực hiện nghị quyết Đại hội XI của Đảng và chiến lược phát triển giáo
dục giai đoạn 2011-2020, trong những năm qua Trường Đại học Thương mại đã
đạt được nhiều thành tựu quan trọng. Điều đó được thể hiện ở quy mô trường
lớp, chất lượng giảng dạy và học tập cũng như cơng tác xã hội hóa trong bối
cảnh Tự chủ và tự chịu trách nhiệm với những kết quả đạt được hết sực tích cực.
Tuy nhiên, việc thực hiện nhiệm vụ và công việc được giao của một số cán cán
bộ, giảng viên và nhân viên vẫn tồn tại một số vấn đề về ý thức, trách nhiệm đối
với nghề nghiệp. Thực trạng đó khơng chỉ ảnh hưởng nghiêm trọng đến chất

7


lượng và hiệu quả giáo dục toàn diện mà làm ảnh hưởng không tốt đến chất
lượng học tập của sinh
Luật Giáo dục số: 43/2019/QH14 nêu rõ “Mục tiêu giáo dục
Mục tiêu giáo dục nhằm phát triển toàn diện con người Việt Nam có đạo đức, tri
thức, văn hóa, sức khỏe, thẩm mỹ và nghề nghiệp; có phẩm chất, năng lực và ý
thức cơng dân; có lịng u nước, tinh thần dân tộc, trung thành với lý tưởng độc
lập dân tộc và chủ nghĩa xã hội; phát huy tiềm năng, khả năng sáng tạo của mỗi
cá nhân; nâng cao dân trí, phát triển nguồn nhân lực, bồi dưỡng nhân tài, đáp
ứng yêu cầu của sự nghiệp xây dựng, bảo vệ Tổ quốc và hội nhập quốc tế”
Điều đó đó hỏi rất cao về ý thức trách nhiệm, lương tâm nghề nghiệp,
trình độ, năng lực, ý thức tổ chức kỹ luật về chuyên môn nghiệp vụ của đội ngũ

cán bộ, giảng viên và nhân viên.
3. Phân tích diễn biến tình huống.
Qua tìm hiểu một số cán bộ, giảng và nhân viên trong nhà trường đặc biệt
là đơn vị Khoa, bộ môn đồng chí Nguyễn Văn M đang cơng tác, kết quả cho
thấy:
Giảng viên Nguyễn Văn M sinh năm 1982, là giảng viên được về Trường
Đại học Thương mại công tác đã 12 năm. Trong thời gian làm việc tại trường,
giảng viên Nguyễn Văn A ln chấp hành tốt mọi chủ trương chính sách của
Đảng và pháp luật của Nhà nước cũng như nội quy của đơn vị, nhiệt tình, trách
nhiệm trước cơng việc được giao, tận tâm đối với sinh viên. Sau khi lập gia đình
năm 2010, có vợ là kiểm tốn nhà nước công việc bận rộn liên tục đi công tác,
vào cuối năm 2019, vào ca 1 buổi sáng ngày 28/11/2020 đồng chí M đã bị vi
phạm về thời gian giảng dạy tại Trường như đã mô tả.
4. Nguyên nhân xảy ra tình huống.
4.1. Nguyên nhân khách quan
Điều này được thể hiện là quá trình quản lý của Ban giám hiệu Nhà
trường, Khoa phụ trách và Bộ môn nơi giảng viên Nguyễn Văn M đang công tác
là chưa chặt chẽ, chưa thực hiện đúng quy định hàng tuần phải kiểm tra, đôn đốc
8


về lịch giảng dạy theo kế hoạch đã được phê duyệt từ đầu năm học nên mới xảy
ra tình huống như vậy.
Công tác kiểm tra nội bộ của Nhà trường chưa tiến hành thường xuyên
nên để cho giảng viên vi phạm quy chế chun mơn.
Do chủ quan vì những năm học trước giảng viên Nguyễn Văn M luôn
thực hiện nghiêm túc các quy định của ngành, quy chế của Nhà trường và là một
giảng viên có ý thức trong việc thực hiện nhiệm vụ được phân công…
Giảng viên Nguyễn Văn M đang có những trở ngại trong cuộc sống gia
đình nên ảnh hưởng đến công tác nhưng sự quan tâm của lãnh đạo nhà trường,

của tổ chức Cơng đồn và đồng nghiệp trong đơn vị chưa sâu sát, thiết thực và
chưa kịp thời.
Nói tóm lại, để xảy ra vi phạm quy chế chuyên môn như trường hợp của
giảng viên Nguyễn Văn M, công tác quản lý, chỉ đạo của nhà trường nói chung,
đơn vị quản lý cán bộ, quản lý chuyên môn là chưa tốt, cần phải điều chỉnh,
khắc phục.
4.2. Nguyên nhân chủ quan
Theo giảng viên Nguyễn Văn M, hoàn cảnh gia đình hiện nay đó ảnh
hưởng khơng nhỏ đến cuộc sống của anh vì phải lo toan nhiều việc, hai con nhỏ,
vợ thường xun đi cơng tác khơng có ở nhà, với vai trò vừa làm bố, làm mẹ,
Anh quá vất vả mặc dù đã có sự giúp đỡ, hỗ trợ của bố mẹ vợ. Vào ngày
28/11/2020 gia đình có việc ở quê, bố mẹ vợ về quê, bé thứ 2 bị sốt cao phải đi
cấp cứu, trong lúc khẩn cấp anh đã gọi điện cho sinh viên lớp trưởng báo lớp
nghỉ học buổi hôm nay và sẽ dạy bù vào ngày khác cho sinh viên, vì dạy Ca 1 và
bị bất ngờ, Anh M là giảng viên nam duy nhất của bộ môn, ngại không muốn
nhờ đồng nghiệp nữ trong bộ môn lên lớp thay ca 1, Anh đã đã vội vàng báo cho
sinh viên mà không kịp báo cáo cho Bộ mơn về tình huống để có cách xử lý hỗ
trợ
Căn cứ vào các quy định của ngành, Luật lao động; Quy chế tổ chức và
hoạt động của trường Đại học Thương mại, Quy định về chế độ làm việc đối với
giảng viên tại Trường Đại học Thương mại thì giảng viên Nguyễn Văn M đã
9


không thực hiện nghiêm túc các nhiệm vụ được phân công, ảnh hưởng đến kết
quả hoạt động của Khoa, Bộ mơn, uy tín của nhà trường. Trong khi u cầu của
cơng việc địi hỏi mỗi cán bộ, giảng viên và nhân viên làm việc trong môi
trường giáo dục phải là một tấm gương sáng để người học noi theo. Việc giảng
viên Nguyễn Văn M chưa khắc phục khó khăn của gia đình bản thân để vươn
lên, sao nhãng trong cơng việc là một điều đáng tiếc, giảng viên Nguyễn Văn M

đã làm mất uy tín đối với Bộ mơn, Khoa và Ban giám hiệu Nhà trường.
Từ những nguyên nhân đó phân tích nêu trên, để xác định mục tiêu và
phương án giải quyết tình huống, tơi xin đi sâu phân tích hậu quả của tình
huống.
5. Hậu quả của tình huống.
Từ tình huống giảng viên Nguyễn Văn M vi phạm quy chế của ngành và
Luật viên chức, quy chế của Nhà trường với kết luận của ban kiểm tra nội bộ
Trường Đại học Thương mại, nếu xử lý khơng thấu tình đạt lí có thể dẫn đến các
hậu quả:
- Khơng hồn thành nhiệm vụ được giao. Không những vậy, giảng viên
Nguyễn Văn M cũng đánh mất đi sự tin tưởng của lãnh đạo đơn vị, của bạn bè
đồng nghiệp. Trước hết, bản thân giảng viên Nguyễn Văn M phải chịu hình thức
kỷ luật tương xứng với những sai phạm của mình và ảnh hưởng về nhiều mặt
trong sự nghiệp của bản thân.
- Làm ảnh hưởng đến nề nếp hoạt động, chất lượng đội ngũ của đơn vị,
ảnh hưởng xấu đến công tác giáo dục toàn diện sinh viên và làm ảnh hưởng đến
uy tín của trường.
- Xử lý tình huống trong tình huống trên của anh M đã ảnh hướng đến kế
hoạch học tập của sinh viên, ảnh hưởng đến kết quả học tập của sinh viên, ảnh
hưởng chất lượng đào tạo của Khoa, Nhà trường
Từ những phân tích nguyên nhân và hậu qủa của tình huống đưa lại, việc
xác định mục tiêu giải quyết tình huống là vấn đề rất quan trọng để từ đó đưa ra
các phương án xử lý tối ưu.
10
10


III. XỬ LÝ TÌNH HUỐNG.
1.Mục tiêu xử lý tình huống.
Để xây dựng được đội ngũ cán bộ, giảng viên và nhân viên trường Đại

học Thương mại ln đồn kết thống nhất cao trong cơng việc, thực hiện tốt
nhiệm vụ chính trị của đơn vị, đáp ứng với yêu cầu đổi mới và phát triển của
ngành, của đất nước trong thời kỳ cơng nghiệp hóa, hiện đại hóa và hội nhập
quốc tế thì việc giải quyết tình huống trên cần hướng tới các mục tiêu sau:
Thứ nhất, qua việc xử lý tình huống, lãnh đạo nhà trường phải làm cho
giảng viên Nguyễn Văn M thấy được những khuyết điểm của mình trong công
việc được giao và việc chấp hành các quy định của ngành, của đơn vị. Qua việc
xử lý, để giảng viên Nguyễn Văn M thấy rừ những khuyết điểm yếu kém của
bản thân, từ đó có ý thức rèn luyện về mọi mặt để có những biện pháp phấn đấu
vươn lên, vượt qua mọi hồn cảnh khó khăn để hoàn thành nhiệm vụ được giao.
Thứ hai, Giữ nghiêm quy chế của ngành và các quy định của pháp luật,
của Nhà nước. Qua giải quyết tình huốngtrờn, cần làm cho cán bộ, giảng viên,
nhân viên thấy được tính nghiêm túc trong mọi hoạt động của Nhà trường. Các
cấp quản lý có biện pháp trong việc tổ chức cho cán bộ, giảng viên và nhân viên
trong toàn ngành học tập và thực hiện chủ trương, chính sách của Đảng và pháp
luật của Nhà nước và các quy định của ngành. Có kế hoạch đẩy mạnh công tác
thanh - kiểm tra các cấp. Tăng cường công tác kiểm tra nội bộ trong Nhà trường
nhằm tăng cường kỷ cương, nề nếp và ngăn chặn, khắc phục các hiện tượng tiêu
cực trong các hoạt động của nhà trường.
Thứ ba, Giải quyết tình huống trên đảm bảo được sự hợp tình, hợp lý bởi
nguyên nhân của của tình huống. Bên cạnh việc xử lý đồng chí B cũng phải
động viên, thơng cảm và Bộ mơn cần sâu sát hơn để giúp đỡ khi tình huống bất
khả kháng của đồng chí B vừa xảy ra. Bộ môn rất hạn chế phân công giờ giảng
buổi sáng sớm cho các đồng chí đang có con nhỏ để đảm bảo sự chấp hành
chung cho thời gian giảng dạy của bộ mơn, tránh những rủi ro có thể xảy ra như
tình huống trên.
11
11

Thứ tư, Qua việc xử lý cũng là một bước để cho đội ngũ cán bộ, giảng
viên và nhân viên trường Đại học Thương mại nói chung và cán bộ, giảng viên
của các Khoa và Bộ môn trong nhà trường nói riêng thấy được tính nghiêm
minh trong việc chấp hành luật pháp và các quy định của ngành, từ đó tự nhìn
nhận, tự đánh giá lại cơng việc của bản thân mình để có sự điều chỉnh, bổ sung
cho phù hợp. Đồng thời để giữ lấy lũng tin của phụ huynh và sinh viên đối với
những người làm công tác trong ngành giáo dục. Sau khi xử lý vi phạm của
giảng viên Nguyễn Văn A, chất lượng giáo dục, giảng dạy của Trường đại học
Thương mại sẽ được nâng lên.
2. Đề xuất phương án xử lý tình huống.
2.1. Xây dựng và phân tích phương án
Về cơ sở pháp lý, căn cứ vào các văn bản pháp luật có liên quan để giải
quyết tình huống như sau: Luật lao động; Luật giáo dục; Luật viên chức; Nghị
định số 27/2012/NĐ-CP ngày 06/4/2012 của Chớnh phủ Quy định về xử lý kỷ
luật viên chức và trách nhiệm bồi thường, hoàn trả của viên chức; Chỉ thị số
33/CT-TTg ngày 08/9/2006 của Thủ tướng Chính phủ về chống tiêu cực và khắc
phục bệnh thành tích trong Giáo dục; Quy chế tổ chức và hoạt động của trường
Đại học Thương mại, Quy định về chế độ làm việc đối với giảng viên tại Trường
Đại học Thương mại. Các phương án được xây dựng và lựa chọn để giải quyết
tình huống cần phải được căn cứ mục tiêu đã xác định. Do đó, tơi đề xuất các
phương án giải quyết như sau:
2.1.1. Phương án 1: Căn cứ vào các văn bản hướng dẫn của ngành và
các văn bản có liên quan, khơng cần họp Hội đồng nhà trường, yêu cầu giảng
viên Nguyễn Văn M viết bản kiểm điểm, đình chỉ dạy một tuần, cuối năm cắt
tồn bộ thi đua đối với giảng viên Nguyễn Văn M.
* Ưu điểm: Với hình thức kỷ luật cắt thi đua đối với sai phạm của giảng
viên Nguyễn Văn M sẽ có tác dụng răn đe cao đối với người khác, kỷ cương, nề
nếp của Nhà trường được thực hiện nghiêm túc hơn. Hình thức kỷ luật trên giúp
cho những cán bộ, giảng viên khác rút kinh nghiệm trong việc thực hiện công
việc được giao tốt hơn.

12
12


* Nhược điểm: Thực hiện phương án này có thể hợp lý, nhưng khơng hợp
tình. Bởi khi xử lý một tình huống quản lý hành chính nào cũng khơng chỉ căn
cứ vào các văn bản pháp luật mà còn căn cứ vào thực tế. Đây là lần đầu tiên
giảng viên Nguyễn Văn M vi phạm do hồn cảnh gia đình. Mặc dù thực hiện
theo phương án này, có thể giảng viên Nguyễn Văn M sẽ khắc phục khuyết điểm
nhanh hơn nhưng cũng có thể nảy sinh những biểu hiện tiêu cực, bất mãn, khơng
tâm phục, khẩu phục. Bên cạnh đó, do bị đình chỉ cơng tác cũng sẽ ảnh hưởng
đến tâm lý, tư tưởng vốn đang có vấn đề của giảng viên. Nếu thực hiện theo
phương án này thì khơng chỉ làm giảng viên Nguyễn Văn M mà cũng làm cho
một số cán bộ, giảng viên trong Nhà trường không đồng tình và ủng hộ.
2.1.2. Phương án 2: Chỉ nhắc nhở việc không giảng dạy theo đúng quy
định giờ vào lớp, và căn cứ quy định các văn bản hướng dẫn pháp lý có liên
quan như Luật giáo dục; Luật lao động; Luật, Hiệu trưởng quyết định xếp loại
giảng viên không đạt yêu cầu.
* Ưu điểm: Xử lý theo phương án này giải quyết được tức thời cơng việc
có liên quan đến đợt kiểm tra nội bộ, giúp giảng viên Nguyễn Văn M thấy được
chỉ vì khơng giảng dạy theo đúng lịch trình mà ảnh hưởng trực tiếp khơng tốt
đến kết quả xếp loại toàn diện của giảng viên. Các cá nhân trong đơn vị cũng
thấy được sự nghiêm túc của cán bộ kiểm tra, sự nghiêm túc của lãnh đạo đơn vị
trong việc đánh giá, xếp loại giảng viên, mọi người sẽ có trách nhiệm, cố gắng
hơn trong việc hồn thành các cơng việc được giao.
* Nhược điểm: Chưa động viên kịp thời giảng viên Nguyễn Văn M để
vượt qua hồn cảnh khó khăn của gia đình để thực hiện tốt nhiệm vụ của mình
cũng như cơng việc khác của nhà trường giao cho. Chưa chỉ ra được khuyết
điểm của lãnh đạo nhà trường, Khoa và Bộ mơn có liên quan đối với vi phạm
của cá nhân Nguyễn Văn M.

2.1.3. Phương án 3: Ban giám hiệu nhà trường tổ chức họp Hội đồng nhà
trường, chỉ ra sai phạm của giảng viên Nguyễn Văn M góp ý, phê bình và nhắc
nhở giảng viên Nguyễn Văn M không được tái phạm, đồng thời Ban giám hiệu
(mà trực tiếp là đồng chí Phó hiệu trưởng, đồng chí Trưởng Khoa và Trưởng bộ
13
13


môn cũng thẳng thắn nhận khuyết điểm do không thực hiện nghiêm túc cơng tác
quản lí chun mơn. u cầu Bộ mơn, Ban chấp hành cơng đồn Khoa, Bộ mơn
quan tâm giúp đỡ, động viên để giảng viên Nguyễn Văn M vượt qua khó khăn,
hồn thành tốt nhiệm vụ như phân cơng giờ giảng phù hợp với hồn cảnh gia
đình
* Ưu điểm: Phương án này phù hợp với hoàn cảnh gia đình và bản thân
giảng viên Nguyễn Văn M. Mặt khác, đây là lần đầu tiên giảng viên Nguyễn
Văn M vi phạm quy chế. Hơn nữa giảng viên Nguyễn Văn M khơng cố tình vi
phạm. Cách giải quyết này quan tâm đến cả yếu tố chủ quan và khách quan nên
có tình có lý, khơng tạo mặc cảm cho người vi phạm, kéo mọi thành viên trong
đơn vị xích lại gần nhau hơn, tạo được mối đoàn kết tốt trong nội bộ.
* Nhược điểm: Xử lý theo phương án này có thể dẫn đến việc sửa chữa,
điều chỉnh có thể chậm hơn cách xử lí hành chính đơn thuần.
3. Lựa chọn phương án xử lý tình huống.
Sau khi phân tích ưu điểm và nhược điểm của mỗi phướng án, căn cứ vào
các văn bản về pháp luật có liên quan như theo điểm 5 Điều 16 luật viên chức
quy định: “Cú ý thức tổ chức kỷ luật và trỏch nhiệm trong hoạt động nghề
nghiệp; thực hiện đúng các quy định, nội quy, quy chế làm việc của đơn vị sự
nghiệp cơng lập” thỡ giảng viên Nguyễn Văn A đó vi phạm điều 16 của luật
viên chức. Hay theo Nghị định 27/2012/NĐ-CP quy định về xử lý kỷ luật viên
chức và trách nhiệm bồi thường, hồn trả của viên chức thì giảng viên Nguyễn
Văn M có thể bị kỷ luật khiển trách, nhưng cũng có thể bị mức kỷ luật cảnh cáo.

Nhưng theo Nghị định 75/2006/NĐ-CP ngày 08 tháng 08 năm 2006 về tổ chức
và hoạt động của thanh tra Giáo dục, quy định tại điều 1: “Thanh tra giỏo dục
thực hiện quyền thanh tra trong phạm vi quản lý Nhà nước về Giáo dục, nhằm
đảm bảo việc thi hành pháp luật, phát huy nhân tố tích cực, phũng ngừa và xử
lý vi phạm”. Như vậy, bên cạnh việc xử lý các vi phạm trong ngành giáo dục,
việc phát huy các nhân tố trong tập thể và mặt tích cực trong mỗi người cán bộ,
giảng viên và nhân viên đều phải được coi trọng và nghiệp vụ thanh tra của Bộ
Giáo dục và Đào tạo đó định hướng vai trị, vị trí, mục đích của thanh tra giáo
14
14


dục “Với đối tượng thanh tra, thanh tra giáo dục tác động tới ý thức, hành vi
con người, nâng cao tinh thần trách nhiệm động viên, thúc đẩy việc thực hiện
nhiệm vụ, uốn nắn, giúp đỡ sửa chữa sai sót, khuyết điểm” Như vậy để giúp
giảng viên Nguyễn Văn M nâng cao tinh thần trách nhiệm vượt qua mọi khó
khăn thực hiện tốt nhiệm vụ của mình thì thực hiện phương án 3 tức là “Tổ
chức họp Hội đồng Nhà trường, chỉ ra sai phạm, gúp ý phê bình, nhắc nhở, Ban
giám hiệu thẳng thắn nhận khuyết điểm; yêu cầu dạy 1 tiết bị chậm; Bộ môn
quan tâm giúp đỡ, động viên để giảng viên Nguyễn Văn M vượt qua khó khăn,
hồn thành tốt nhiệm vụ” là phương án phù hợp nhất. Có thể xem đây là phương
án tối ưu để xử lý tình huốngvi phạm quy chế chun mơn của giảng viên
Nguyễn Văn M.
IV. KẾ HOẠCH TỔ CHỨC THỰC HIỆN PHƯƠNG ÁN ĐÃ LỰA CHỌN
* Bước 1: Bộ môn họp để phân tích, chỉ ra những ưu điểm, khuyết điểm
tồn tại, mức độ vi phạm của cá nhân giảng viên Nguyễn Văn M. Lắng nghe và
hiểu những vấn đề khó khăn mà giảng viên B đã gặp phải để có thể xem xét,
giúp đỡ khắc phục cho những lần sau. Đồng thời bộ mơn cũng phê bình sự sai
phạm của đồng chí B và yêu cầu rút kinh nghiệm sâu sắc, không tái phạm lần
sau.

* Bước 2: Trưởng Khoa, Trưởng Bộ mơn và Cơng đồn Khoa họp để
thống nhất kế hoạch và hướng giải quyết sai phạm của giảng viên Nguyễn Văn
M, đồng thời yêu cầu giảng viên Nguyễn Văn M viết bản tự kiểm điểm, tự nhận
hình thức kỷ luật. Khoa cũng động viên đồng chí B hồn thành tích cực hơn các
hoạt động giảng dạy cũng như các hoạt động chung để khắc phục tốt lỗi vừa rồi,
đảm bảo thi đua khen thưởng cuối năm.
* Bước 3: Khoa và bộ môn báo cáo lên Ban thanh tra và Ban giám hiệu
nhà trường cách thức xử lý và trừ điểm thi đua của giảng viên B trong năm học
vừa rồi.
* Bước 4: Thơng báo hình thức kỷ luật giảng viên Nguyễn Văn M trong
Nhà trường, Khoa và Bộ môn.
15
15


* Bước 5: Kiểm tra lại tồn bộ q trình xem xét, tiến hành các thủ tục xử
lý vi phạm của giảng viên Nguyễn Văn M và rút kinh nghiệm từ tình huống trên
kết hợp làm cơng tác giáo dục tư tưởng trong toàn trường.

V. KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ.
1. Kết luận
Quản lý hành chính là một hoạt động rất quan trọng, bởi nó là một hoạt
động thực thi quyền hành pháp của Nhà nước, đó là sự tác động có tổ chức bằng
quyền lực pháp luật nhà nước đối với các quá trình xã hội và hành vi hoạt động
của con người của bộ máy hành chính nhà nước từ trung ương đến địa phương.
Quản lý Nhà nước trong hoạt động giáo dục được hiểu là sự điều chỉnh có
tính pháp quyền của bộ máy Nhà nước đối với hoạt động Giáo dục & Đào tạo
của xó hội. Sự điều chỉnh đó có thể thực hiện theo một dải tần đủ rộng, bao quát
ở tầm hoạt động vĩ mô cấp quốc gia, đến tầm hoạt động vi mô ở cấp chính
quyền cơ sở gần dân nhất. Sự điều chỉnh đó diễn ra dưới các hình thức khác

nhau từ hoạt động Pháp luật và hành chính áp dụng vào Giáo dục & Đào tạo.
Là người cán bộ quản lý trong đơn vị trường học, thiết nghĩ cần phải biết
tổ chức và quản lý bằng quyền lực Nhà nước (Quyền lập pháp, quyền hành
pháp, quyền tư pháp) được thể hiện cụ thể thông qua việc vận dụng sáng tạo các
luật như: Luật giáo dục; Luật viên chức; Điều lệ trường học và các văn bản có
liên quan để duy trì ổn định đơn vị và điều chỉnh các hành vi của từng cá nhân
trong đơn vị, nhằm thực hiện tốt nhiệm vụ chính trị của đơn vị.
2. Kiến nghị.
Vấn đề quản lý Nhà nước về Giáo dục - Đào tạo trong cơng cuộc đổi mới
hiện nay có rất nhiều sự việc phức tạp xảy ra đòi hỏi cỏc nhà quản lý giáo dục
phải nắm bắt được kịp thời, đề ra những giải pháp thích hợp để xử lý, giải quyết
sao cho thỏa đáng để siết chặt kỷ cương, nâng cao hiệu quả quản lý. Qua vụ việc
trong tình huống trên, tơi đề nghị với các cấp quản lý một số vấn đề sau:
2.1. Đối với các cơ quan Đảng, Nhà nước:
16
16


Cần ban hành các văn bản hành chính hướng dẫn cụ thể luật Lao động;
Luật giáo dục; Luật viên chức đến tận tay của mọi cán bộ công chức để họ hiểu
được những việc cần làm, những hành vi bị cấm.
2.2 Đối với Trường Đại học Thương mại.
Cần tăng cường công tác Thanh, kiểm tra và chế độ báo cáo định kỳ.
Nâng cao hiệu lực quản lý về quy chế chun mơn, nắm bắt hồn cảnh, điều
kiện của các cán bộ, giảng viên và nhân viên để bố trí phân công giảng dạy tại
các trường hợp lý hơn.
Ban giám hiệu nhà trường cần quan tâm tăng cường công tác kiểm tra nội
bộ trường học, thường xuyên kiểm tra việc thực hiện chuyên đề và kiểm tra toàn
diện đối với cán bộ, giảng viên và nhân viên. Sinh hoạt chuyên môn định kỳ đều
đặn và có chất lượng, đánh giá sát hợp ưu khuyết điểm đối với các cán bộ, giảng

viên và nhân viên được kiểm tra. Xây dựng tiêu chí thi đua phù hợp để cán bộ,
giảng viên và nhân viên cố gắng phấn đấu.
Cơng đồn, đồn thanh niên trong nhà trường gần gũi động viên các cán
bộ, giảng viên và nhân viên trong trường cố gắng vươn lên trong mọi hoạt động
chun mơn vượt qua mọi khó khăn để hoàn thành tốt mọi nhiệm vụ.
2.4. Đối với cán bộ, giảng viên và nhân viên trong nhà trường:
Cần nắm vững nội dung các loại văn bản về luật pháp, nhất là các văn bản
liên quan đến ngành giáo dục, các quy định của ngành. Giữ gìn và phát huy
lương tâm và trách nhiệm của người làm trong ngành Giáo dục và thực hiện tốt
các cuộc vận động và các phong trào thi đua của ngành và đơn vị phát động.
Tựu lại, sau khi được tham gia học tập lớp bồi dưỡng quản lý cấp Phịng
thuộc đơn vị sự nghiệp cơng lập được tổ chức tại Trường Đại học Thương mại.
Cá nhân tôi đã thu nhận được nhiều kiến thức cần thiết và thiết thực để có thể
vận dụng trong cơng tác quản lý tại đơn vị được tốt hơn nhằm xây dựng Trường
Đại học Thương mại ngày càng phát triển bền vững.
Xin chân thành cảm ơn!
Hà nội, tháng 4 năm 2021
17
17


Người viết tiểu luận

Nguyễn Thị Khánh Quỳnh

TÀI LIỆU THAM KHẢO
1. Văn kiện Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ XI của Đảng Cộng sản
Việt Nam - Nhà xuất bản Chính trị quốc gia- Hà Nội 2011.
2. Luật giáo dục 2019
3. Chỉ thị số: 33/CT-TTg ngày 08 tháng 09 năm 2006 của Thủ tướng

Chính phủ về chống tiêu cực và khắc phục bệnh thành tích trong Giáo dục;
4. Quyết định Số: 711/QĐ-TTg Hà Nội, ngày 13 tháng 06 năm 2012 về
"Chiến lược phát triển Giáo dục 2011-2020"
5. Luật viên chức 2010;
7. Luật lao động 2012;
8. Nghị định 27/2012/NĐ-CP ngày 06 tháng 04 năm 2012 của Chính phủ
Quy định về xử lý kỷ luật viên chức và trách nhiệm bồi thường, hoàn trả của
viên chức;
9. Quy chế tổ chức và hoạt động của Trường Đại học Thương mại
10. Quy định về chế độ làm việc của giảng viên Trường Đại học Thương
mại

18
18


19
19