1
B
GIÁO D C VÀ ĐÀO T O
Đ I H C ĐÀ N NG
TR N TH H NH
BI N PHÁP QU N LÝ CÔNG TÁC KI M TRA - ĐÁNH GIÁ
K T QU H C T P C A H C VIÊN T I H C VI N
CHÍNH TR - HÀNH CHÍNH KHU V C III
Chuyên ngành : Qu n lý giáo d c
Mã s
: 60.14.05
TÓM T T LU N VĂN TH C SĨ GIÁO D C H C
Đà N ng - 2011
2
Cơng trình đư c hồn thành t i
Đ I H C ĐÀ N NG
Ngư i hư ng d n khoa h c: : TS . Huỳnh Th Thu H ng
Ph n bi n 1 : PGS.TS. Phan Minh Ti n
Ph n bi n 2 : TS. Tr n Văn Hi n
Lu n văn ñư c b o v t i H i ñ ng ch m Lu n văn t t
nghi p th c sĩ giáo d c h c h p t i Đ i h c Đà N ng vào ngày 30
tháng 7 năm 2011.
Có th tìm hi u lu n văn t i:
•
Trung tâm Thơng tin - H c li u, Đ i h c Đà N ng
•
Thư vi n Trư ng Đ i h c Sư ph m, Đ i h c Đà N ng.
3
M
Đ U
1. LÝ DO CH N Đ TÀI
Ki m tra - đánh giá là thành t khơng th thi u ñư c c a quá
trình d y h c. Trong ho t ñ ng qu n lý giáo d c vi c ki m tra và
ñánh giá là m t trong nh ng khâu quan tr ng th hi n “m i liên h
ngư c” c a quá trình d y h c, có ki m tra và đánh giá thì m i đi u
ch nh nh ng l ch l c trong quy trình th c hi n quá trình d y h c,
đánh giá đúng ch t lư ng giáo d c, kích thích tinh th n, thái ñ h c
t p t o ñ ng cơ h c t p ñúng ñ n.
Vi c th c hi n cơng tác ki m tra – đánh giá t i H c vi n
Chính tr - Hành chính (CT – HC) khu v c III tuy có nh ng ñ c
trưng riêng. M t m t ñã ph n nh ñư c ch t lư ng ñào t o, b i
dư ng chương trình cao c p lý lu n chính tr , m t m t cũng nâng cao
nh n th c rèn luy n tư duy, trí tu c a ñ i ngũ cán b gi ng viên và
h c viên t i H c vi n, song v n còn b c l m t s h n ch , đó là:
- Chưa b o đ m đư c tính khách quan trong q trình th c
hi n ki m tra – ñánh giá k t qu h c t p c a h c viên.
- N i dung th c hi n công tác ki m tra – ñánh giá k t qu
h c t p chưa bao quát ñư c n i dung chương trình đào t o hi n nay...
- S lãnh đ o, ch ñ o c a các c p lãnh ñ o và s ph i k t h p
các ñơn v ch c năng liên quan ñ n công tác ñào t o chưa ch t ch .
- Và có nhi u lý do ch quan khác, d n ñ n vi c ki m tra –
ñánh giá k t qu h c t p c a h c viên
H c vi n chưa ñ t ñư c m c
đích mong mu n.
Xu t phát t nh ng v n đ nêu trên, chúng tơi ch n đ tài
“Bi n pháp qu n lý công tác ki m tra – ñánh giá k t qu h c t p
4
c a h c viên t i H c vi n Chính tr - Hành chính khu v c III” ñ
làm ñ tài nghiên c u.
2. M C ĐÍCH NGHIÊN C U
Trên cơ s nghiên c u nh ng v n ñ v lý lu n và th c ti n,
ñ xu t m t s bi n pháp qu n lý cơng tác ki m tra đánh giá k t qu
h c t p c a h c viên t i H c vi n CT - HC khu v c III
3. KHÁCH TH VÀ Đ I TƯ NG NGHIÊN C U
3.1. Khách th nghiên c u : Công tác Ki m tra ñánh giá k t qu
h c t p c a h c viên t i H c vi n CT-HC khu v c III.
3.2. Đ i tư ng nghiên c u : Các bi n pháp qu n lý cơng tác ki m
tra đánh giá k t qu h c t p c a c a h c viên t i H c vi n CT-HC
khu v c III trong giai ño n hi n nay.
4. GI
THUY T KHOA H C
N u Giám ñ c H c vi n có các bi n pháp qu n lý như: nâng
cao nh n th c, năng l c c a ñ i ngũ gi ng viên, cán b qu n lý; tăng
cư ng th c hi n các ch ñ nh v giáo d c ñào t o; tăng cư ng các
ñi u ki n ñ m b o cơng tác KT - ĐG thì s góp ph n nâng cao ch t
lư ng công tác KT - ĐG k t qu h c t p c a h c viên t i H c vi n
CT – HC khu v c III.
5.NHI M V VÀ PH M VI NGHIÊN C U
5.1. Nhi m v nghiên c u
a) Nghiên c u các v n ñ lý lu n v qu n lý ki m tra ñánh giá k t
qu h c t p c a h c viên
b) Kh o sát, phân tích và đánh giá th c tr ng qu n lý công tác ki m
tra – ñánh giá c a h c viên t i H c vi n CT - HC khu v c III .
c) Đ xu t các bi n pháp qu n lý cơng tác ki m tra – đánh giá k t
qu h c t p c a h c viên t i H c vi n CT - HC khu v c III
5.2. Ph m vi nghiên c u
5
Nghiên c u các bi n pháp qu n lý cơng tác ki m tra – đánh giá
k t qu h c t p h c viên c a H c vi n CT - HC khu v c III .
6. PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN C U
6.1. Phương pháp lu n : Lý thuy t ñ ti p c n v n ñ nghiên c u
6.2. Các phương pháp nghiên c u :
Nghiên c u lý lu n
Nghiên c u th c ti n
Nghiên c u các công c h tr
7. B
C C C A LU N VĂN
Lu n văn có dung lư ng 118trang, ñư c b c c theo các ph n
và các chương: Ph n m ñ u 8 trang, t trang 1 ñ n trang 8; chương
I: Cơ s lý lu n v qu n lý công tác ki m tra – ñánh giá k t qu h c
t p, g m 34, t trang 9 ñ n trang 43; Chương 2 : Th c tr ng qu n lý
cơng tác ki m tra – đánh giá k t qu h c t p c a h c viên t i H c
vi n CT - HC khu v c III, g m 36, t trang 44 ñ n trang 80; Chương
3 : Bi n pháp qu n lý cơng tác ki m tra – đánh giá k t qu h c t p
c a h c viên t i H c vi n CT - HC khu v c III, g m 29 trang, t
trang 81 ñ n trang 109. K t lu n và khuy n ngh , tài li u tham kh o,
ph l c.
CHƯƠNG 1. CƠ S LÝ LU N V QU N LÝ CÔNG TÁC
KI M TRA – ĐÁNH GIÁ K T QU H C T P
1.1.
T NG QUAN CÁC NGHIÊN C U V QU N LÝ
CÔNG TÁC KT - ĐG K T QU H C T P
1.1.1.
T ng quan các nghiên c u v qu n lý công tác KT - ĐG
k t qu h c t p
ngoài nư c
Trên th gi i đã c
ó các tác gi nghiên c u v ki m
tra trong công tác qu n lý và ki m tra ñánh giá k t qu h c t p.
6
1.1.2.
T ng quan các nghiên c u v qu n lý công tác KT – ĐG
k t qu h c t p
Vi t Nam
Vi t Nam, đã có r t nhi u cu c h i th o khoa h c v giáo
d c bàn v ch t lư ng giáo d c trong giai ño n hi n nay và cơng tác
ki m tra đánh giá trong thi c giáo d c Vi t Nam.
KHÁI NI M CÔNG C PH C V Đ TÀI
1.2.
M TS
1.2.1.
Khái ni m qu n lý, qu n lý giáo d c, qu n lý nhà trư ng
1.2.1.1. Qu n lý
1.2.1.2. Qu n lý giáo d c
1.2.1.3. Nhà trư ng, qu n lý nhà trư ng
1.2.2.
Ch c năng qu n lý và qu n lý giáo d c
1.2.2.1. Ch c năng qu n lý
1.2.2.2. Ch c năng qu n lý giáo d c
1.2.3.
H c t p và k t qu h c t p
- H c t p là quá trình ti p thu ki n th c và rèn luy n k năng
dư i s d y b o, hư ng d n c a giáo viên. H c t p ln đi đơi và
g n li n v i gi ng d y c a giáo viên
- K t qu h c t p ñư c hi u là nh ng k t qu đ t đư c trong
q trình th c hi n s truy n th ki n th c c a th y và lĩnh h i ki n
th c c a trị (q trình d y h c), thơng qua q trình đo lư ng, so
sánh v i m c tiêu ñã ñ nh trư c b ng các tiêu chí và chu n quy đ nh
c a ngành và c a cơ s giáo d c.
1.2.4.
Ki m tra - ñánh giá k t qu h c t p
1.2.4.1. Ki m tra
Ki m tra là m t thu t ng ch s đo lư ng, thu th p thơng tin
đ có đư c nh ng phán đốn, xác đ nh xem m i ngư i h c sau khi
h c xong m t chương trình đã bi t gì (ki n th c), làm đư c gì (k
năng) và b c l thái ñ
ng x ra sao.
7
1.2.4.2. Đánh giá
Đánh giá là s phán xét trên cơ s ki m tra, bao gi cũng ñi
li n v i ki m tra.
1.2.5.
Ch t lư ng
Ch t lư ng là t p h p nh ng đ c tính c a m t th c th (ñ i
tư ng) t o cho đ i tư ng đó có kh năng th a mãn nhu c u ho c yêu
c u ñã nêu ra ho c ti m n.
1.3.
Đ C TRƯNG C A H C VI N CT – HC
1.3.1.
V ch c năng và nhi m v
H c vi n CT – HC QG H Chí Minh th c hi n nhi m v ñào
t o, b i dư ng cán b lãnh ñ o, qu n lý trung, cao c p v : Ch
nghĩa Mác – Lenin, tư tư ng H Chí Minh; đư ng l i c a Đ ng,
chính sách và pháp lu t c a Nhà nư c; các khoa h c v chính tr ,
khoa h c lãnh ñ o qu n lý.
1.3.2.
V m c tiêu ñào t o, b i dư ng c a các H c vi n CT - HC
* V ki n th c : Trang b m t cách cơ b n, có h th ng v lý
lu n Mác - Lê nin, tư tư ng H Chí Minh và quan ñi m, ñư ng l i
c a Đ ng, các khoa h c v qu n lý nhà nư c, khoa h c chính tr ....
* V k năng : Rèn luy n các k năng lãnh ñ o qu n lý,
ho ch ñ nh chi n lư c phát tri n kinh t - xã h i, chi n lư c c ng c
an ninh qu c phịng
đ a phương
* V thái ñ , nh n th c: Hình thành th gi i quan c ng s n,
có l p trư ng quan đi m chính tr v ng vàng, hình thành thái đ cách
m ng trong sáng, su t ñ i ph ng s t qu c, ph c v nhân dân.
1.3.3.
V l c lư ng ñào t o, b i dư ng
L c lư ng ñào t o, b i dư ng c a các H c vi n CT – HC
g n v i m c tiêu ñào t o c a H c vi n.
8
+ Đ i v i l c lư ng gi ng viên : Có trình đ chun mơn
nghi p v phù h p v i chương trình đào t o theo ngành h c, có h c
hàm h c v nh t ñ nh;
+ Đ i v i h c viên : Là cán b lãnh ñ o, qu n lý ch ch t
ho c thu c di n ngu n quy ho ch t các đ a phương.
1.3.4.
V cơng tác tuy n sinh
Th c hi n theo Công văn s 1611-CV/BTCTW ngày 29-3-
2007 quy ñ nh m t s v n ñ v ñào t o, b i dư ng cán b , quy ñ nh
tiêu chu n chiêu sinh Cao c p lý lu n chính tr .
1.3.5.
V n i dung, chương trình đào t o, b i dư ng
- Trang b tri th c cơ b n, có h th ng v nh ng nguyên lý
c a ch nghĩa Mác – Lê nin, tư tư ng H Chí Minh, các quan đi m
c a Đ ng; m t s ngành khoa h c xã h i và nhân văn.
1.3.6.
V phương pháp ñào t o, b i dư ng
Bám sát m c tiêu, ñ i tư ng ñào t o đ hồn thi n các lo i
chương trình, trang b m t cách cơ b n, có h th ng theo m c tiêu
chương trình đã đ t ra, khơng dàn đ u mà t p trung vào các b mơn
thu c khoa h c chính tr và nghi p v lãnh ñ o, qu n lý.
1.3.7.
V các ñi u ki n ñào t o, b i dư ng
Đ m b o các ngu n l c cho cơng tác đào t o, b i dư ng đ
hồn thành nhi m v chính tr đư c giao.
1.3.8. V cơng tác ki m tra - đánh giá k t qu h c t p
Th c hi n theo Quy ch ñào t o, ban hành theo Quy t ñ nh
1774-QĐ/HVCTQG, ngày 27-02-2007 v cơng tác qu n lý đào t o.
1.4.
CÔNG TÁC KT – ĐG K T QU H C T P
1.4.1.
M c đích cơng tác ki m tra – đánh giá
Cơng khai hóa nh n đ nh v năng l c và k t qu h c t p c a
ngư i h c, khuy n khích đ ng viên tinh th n thái ñ h c t p ñúng
9
đăn; giúp giáo viên có cơ s t hồn thi n ho t ñ ng d y, l a ch n
phương pháp gi ng d y phù h p.
1.4.2.
Ý nghĩa cơng tác ki m tra – đánh giá
Đ i v i h c sinh : Giúp cho h c sinh k p th i nh n th y m c
ñ ñ t ñư c nh ng ki n th c c a mình, đi u ch nh nh ng l ch l c
trong h c t p, t ph n ñ u h c t p t t.
Đ i v i giáo viên : Giúp giáo viên rút kinh nghi m, ñi u
ch nh n i dung, l a ch n phương pháp gi ng d y thích h p.
1.4.3.
N i dung công tác KT – ĐG k t qu h c t p
* Vi c ra ñ thi
Lãnh ñ o ĐVGD ch u trách nhi m trư c Giám ñ c v vi c ra
ñ cho các kỳ thi thu c v chun mơn mình th c hi n gi ng d y.
N i dung dung ñ thi ph i mang tính khái quát, nhưng sát
v i n i dung chương trình h c, đ m b o tính h th ng và phát tri n.
Đ thi h c ph n do lãnh đ o khoa, b mơn ra tr c ti p, ñ thi t t
nghi p ph i qua Giám ñ c duy t.
* Vi c t ch c thi
Đơn v QLĐT ch u trách nhi m trư c Giám ñ c v t ch c
th c hi n ki m tra ñánh giá theo b Quy ch ki m tra, thi và vi t lu n
văn t t nghi p c a H c vi n CT – HC. Vi c t ch c thi ñư c ti n
hành nghiêm túc, ch t ch , trên cơ s các quy ñ nh hi n hành.
* Vi c ch m bài thi và ñánh giá k t qu
Th c hi n vi c ch m bài thi và ñánh giá k t qu do ĐVGD
ch u trách nhi m. Ban QLĐT có trách nhi m theo dõi quá trình th c
hi n c a ĐVGD theo quy ch hi n hành.
1.5.
QU N LÝ CÔNG TÁC KT – ĐG K T QU H C T P
1.5.1.
Qu n lý vi c th c hi n các quy ch , quy ñ nh, văn b n c a
Nhà nư c
10
C th hóa các văn b n hi n hành phù h p v i yêu c u th c
ti n cơng tác ki m tra đánh giá k t qu h c t p c a h c viên t i H c
vi n. Đ ng th i có cơ ch ki m tra vi c th c thi các văn b n hi n
hành.
1.5.2.
Qu n lý nghi p v
Qu n lý quy trình th c hi n các khâu công tác KT- ĐG c a
cán b gi ng d y, ñ i ngũ tr c ti p tham gia công tác KT - ĐG.
1.5.3.
Qu n lý ngu n nhân l c
Xây d ng và t ch c b máy ho t đ ng cơng tác KT - ĐG h p
lý, phù h p v i ñi u ki n giáo d c ñào t o t i H c vi n, phát huy t t
năng l c c a ñ i ngũ gi ng viên trong th c hi n quy trình KT - ĐG.
1.5.4.
Qu n lý ngu n tài chính
Đ i v i cơng tác ki m tra ñánh giá k t qu h c t p ph i th c
hi n ch ñ thu, chi tài chính đúng ngun t c, th c hi n đ y đ ch
đ cho gi ng viên.
1.5.5.
Qu n lý mơi trư ng ho t ñ ng
Phát huy các y u t tích c c, lành m nh làm trong s ch mơi
trư ng giáo d c, kích thích tinh th n, thái ñ h c t p ñúng ñ n. Qu n
lý t t môi trư ng ki m tra ñánh giá, ch ng hi n tư ng tiêu c c trong
thi c .
1.6.
NH NG Y U T
TÁC Đ NG Đ N QU N LÝ CÔNG
TÁC KT – ĐG K T QU H C T P C A H C VIÊN
1.6.1.
Y u t nh n th c
Nh n th c là m t quá trình ti p c n s v t hi n tư ng, tư duy
v s v t hi n tư ng nào đó và nó s ph n ánh qua hành ñ ng.
1.6.2.
Y u t v năng l c c a ñ i ngũ gi ng viên và cán b qu n
lý
11
V i b n ch t c a công tác ki m tra ñánh giá là th c hi n
“m i liên h ngư c” c a quá trình d y h c, nên trong t ng khâu th c
hi n c n ph i có đ i ngũ gi ng viên, cán b qu n lý có năng l c m i
ñ m b o vi c v n hành đúng quy trình.
1.6.3.
Y u t văn b n pháp quy hành chính c a B Giáo d c –
Đào t o và c a H c vi n
Ngư i cán b qu n lý ph i bám sát các quy ñ nh hi n hành
c a văn b n c a ngành, c th hóa các văn b n c a B Giáo d c Đào t o, H c vi n b ng nh ng văn b n quy đ nh c th đ áp d ng
vào cơng tác KT - ĐG có hi u qu .
1.6.4.
Y u t ngu n tài chính và đi u ki n cơ s v t ch t, mơi
trư ng đ m b o cho cơng tác ki m tra đánh giá
* Ngu n tài chính và đi u ki n cơ s v t ch t
* Môi trư ng giáo d c
1.6.5.
Y ut
ng d ng công ngh thông tin trong qu n lý KT -
ĐG
Đ u tư ñúng m c khoa h c cơng ngh truy n thơng, thơng
tin đưa cơng ngh truy n thông vào công tác ki m tra ñánh giá k t
qu h c t p nh m nâng cao hi u su t công tác qu n lý.
CHƯƠNG 2. TH C TR NG QU N LÝ CÔNG TÁC KI M
TRA ĐÁNH GIÁ K T QU H C T P C A H C VIÊN T I
H C VI N CHÍNH TR - HÀNH CHÍNH KHU V C III
2.1.
KHÁI QUÁT QUÁ TRÌNH KH O SÁT TH C TR NG
2.1.1.
M c đích kh o sát
N m rõ các u c u kh o sát ñ xác ñ nh m c đích kh o sát ,
nghiên c u th c tr ng.
2.1.2.
N i dung kh o sát
12
- Kh o sát th c tr ng th c hi n n i d ng công tác ki m tra
ñánh giá
- Kh o sát th c tr ng vi c qu n lý cơng tác ki m tra đánh giá
k t qu h c t p
2.1.3.
Phương pháp kh o sát
- Ch n m u: + C m u cho cán b qu n lý : 50
+ C m u cho gi ng viên : 100
+ C m u cho h c viên : 250
2.1.4.
Th i gian kh o sát
Khi tri n khai th c hi n ñ tài, chúng tơi đã th c hi n cơng
tác kh o sát, l y s li u t ngày 14/11/2010 ñ n h t ngày 14/3/2011.
2.2.
KHÁI QUÁT V S
HÌNH THÀNH VÀ PHÁT TRI N
H C VI N CT – HC KHU V C III
2.2.1.
L ch s hình thành
H c vi n Chính tr - Hành chính khu v c III là đơn v s
nghi p thu c h th ng H c vi n Chính – tr Qu c gia H Chí Minh,
H c vi n có l ch s hình thành và phát tri n trên 60 năm.
2.2.2.
T ch c b máy
Hi n nay, cơ c u t ch c b máy c a H c vi n có : Ban
giám ñ c, 14 khoa chuyên ngành, 2 t b môn và 11 phịng, ban đơn
v ch c năng. Cơ ch ho t ñ ng c a t ch c b máy theo ch ñ th
trư ng.
2.2.3.
Các thành t u c a ho t ñ ng ñào t o và nghiên c u khoa
h c
2.2.3.1. Thành qu c a ho t ñ ng ñào t o, b i dư ng
Qua hơn 60 năm xây d ng và phát tri n, H c vi n CT – HC
khu v c III ñã và ñang ñào t o ñư c trên 50.000 cán b lãnh ñ o,
qu n lý thu c các h ñào t o và b i dư ng.
13
2.2.3.2. Thành qu v ho t ñ ng nghiên c u khoa h c
Đ n nay ñã và ñang th c hi n có 103 đ tài khoa h c các
c p; t ch c 94 cu c t a ñàm và h i th o khoa h c; Vi t và xu t b n
hơn 25 ñ u sách.
2.2.4.
Các m i quan h h p tác
- Quan h v i H c vi n CT – HC qu c gia H Chí Minh
- Quan h v i các cơ quan Trung ương:
- Quan h v i các ñ a phương:
- H p tác qu c t :
2.2.5.
V cơ s v t ch t, k thu t
Đư c ñ u tư xây d ng cơ b n, ñ m b o đáp ng u c u
th c hi n cơng tác gi ng d y và h c t p t i H c vi n.
2.3.
TH C TR NG CÔNG TÁC KT – ĐG K T QU H C
T P C A H C VIÊN T I H C VI N CT – HC KHU V C III
Đ nghiên c u đ tài, chúng tơi đã th c hi n kh o sát, l y ý
ki n ñ i v i 250 h c viên, 100 gi ng viên và 50 cán b qu n lý đ
phân tích các v n ñ v th c tr ng th c hi n n i dung công tác KT ĐG k t qu h c t p.
* Vi c ra ñ thi
Qua kh o sát, vi c ra ñ thi t i H c vi n th c hi n ñúng n i
dung, chương trình, đ m b o th i gian theo k ho ch ñã xác ñ nh.
* Vi c t ch c thi
T ch c thi là m t trong nh ng ch c năng c a công tác qu n
lý ñào t o, ñư c quy ñ nh trong Quy ch v ki m tra, thi, vi t lu n
văn t t nghi p ban hành theo Quy t đ nh 1774/QĐ-HVCTQG.
Hi n nay các hình th c t ch c thi chương trình cao c p lý
lu n chính tr - hành chính t i H c cũng đư c đa d ng hóa. Trong
14
nh ng năm g n ñây, H c vi n cũng đã t ch c các hình th c thi h t
HP như : thi vi t t lu n, thi v n ñáp, thi tr c nghi m.
* Vi c ch m thi và công b k t qu
Vi c ch m bài thi do ĐVGD th c hi n theo quy ñ nh c a
Quy ch 1774/QĐ-HVCTQG, Ban Qu n lý ñào t o là ñơn v ch c
năng ñư c Giám ñ c giao cho vi c t ch c, theo dõi quá trình th c
hi n c a ĐVGD.
Th i gian qua, vi c th c hi n ch m bài thi và công b k t
qu h c t p ñư c ti n hành ñúng quy ñ nh hi n hành
2.4.
TH C TR NG TH C HI N QU N LÝ CÔNG TÁC
KT – ĐG K T QU H C T P
* Qu n lý vi c ra ñ thi
Qu n lý vi c ra ñ thi trách nhi m thu c ĐVGD, ĐVGD
ph i th c hi n đúng các quy trình ra ñ thi, n i dung ñ thi ph i ñ m
b o tính khách quan, tính chính xác và tính khoa h c.
Qu n lý vi c ra ñ thi, như đã phân tích trên thu c ch c năng
c a ĐVGD ph i h p cùng Ban Qu n lý đào trên cơ s m c tiêu mơn
h c ñã xác ñ nh.
* Qu n lý vi c t ch c thi
Ban Qu n lý ñào t o ñư c Giám ñ c giao cho ch c năng
qu n lý vi c t ch c thi. Hàng năm trên cơ s ti n ñ ñã duy t, Ban
Qu n lý ñào t o lên l ch h c t p và l ch thi theo tu n cho các l p.
Vi c t ch c thi h c ph n thư ng t ch c cu i m i h c ph n, Ban
Qu n lý ñào t o c cán b c a Ban tr c ti p ñi coi thi có ph i h p
v i ĐVGD. Tùy theo hình th c t ch c thi, Ban Qu n lý ñào t o c
s ngư i coi thi h p lý.
15
Đ i v i thi t t nghi p qu n lý t ch c thi d a trên Quy ch
qu n lý ñào t o, thành l p H i ñ ng thi do Giám ñ c làm ch t ch và
có các ban giúp vi c.
* Qu n lý vi c ch m thi và ñánh giá k t qu
Qu n lý vi c ch m và tr bài thi thu c trách nhi m c a lãnh
ñ o Ban QLĐT. Ban QLĐT có trách nhi m theo dõi quá trình th c
hi n ch m bài thi c a ĐVGD theo ñúng ti n ñ và quy ñ nh c a Quy
ch v công tác ñào t o, bao g m:
- Qu n lý vi c ch m bài thi
- Qu n lý vi c lưu tr bài thi
- Qu n lý vi c ñánh giá, x p lo i k t qu h c
2.5.
ĐÁNH GIÁ CHUNG V
QU N LÝ CÔNG TÁC KT –
ĐG K T QU H C T P C A H C VIÊN
Nh ng ưu ñi m
- Đ m b o th c hi n theo ñúng quy ñ nh t i Quy ch ñào t o
ban hành theo Quy t ñ nh 1774/QĐ-HVCTQG.
- Quy trình th c hi n các khâu r t khoa h c.
- Lãnh đ o thư ng xun đơn ñ c, ki m tra vi c th c hi n
cơng tác ki m tra đánh giá.
- Đ i ngũ cán b gi ng d y, công ch c làm công tác KT –
ĐG t i H c vi n năng đ ng, có nhi u sáng t o, làm vi c nghiêm túc
và khoa h c.
2.5.1.
Nh ng t n t i
- Nh n th c chưa ñ y ñ ý nghĩa, t m quan tr ng c a vi c
th c hi n ki m tra ñánh giá k t qu h c t p d n ñ n vi c th c hi n
công tác ki m tra đánh giá cịn mang tính ch quan.
- S ph i h p gi a ĐVGD và Ban QLĐT trong vi c t ch c
qu n lý công tác ki m tra đánh giá cịn mang tính ch quan.
16
2.5.2.
Nguyên nhân c a nh ng ưu ñi m và s t n t i ñ ñ t k t
qu
Khi phân tích th c tr ng, chúng tơi nh n th y có nh ng
nguyên nhân làm nh hư ng nhi u đ n ch t lư ng cơng tác ki m tra
ñánh giá k t qu h c t p c a h c viên, đó là :
* V nh n th c ñúng ý nghĩa, t m quan tr ng c a công tác
KT - ĐG
Vi c nh n th c chưa ñ y ñ ý nghĩa, t m quan tr ng c a
công tác KT – ĐG k t qu h c t p c a ngư i h c, d d n ñ n nh ng
nh n đ nh ch quan, khơng có căn c v k t qu h c t p, rèn luy n
c a h c viên, t đó chưa t o đư c ñ ng cơ, thái ñ h c t p ñúng ñ n
c a ngư i h c.
* Năng l c th c hi n công tác ki m tra ñánh giá
Ban giám ñ c c n có k ho ch ñ nâng cao năng l c lãnh
ñ o, qu n lý cho ñ i ngũ gi ng viên và cán b qu n lý nh m ñáp ng
ñư c nhi m v ñ ra.
* Th c hi n ch ñ nh v giáo d c ñào t o
Ban giám ñ c ph i tăng cư ng ki m tra vi c th c hi n h
th ng văn b n hi n hành ñ i v i các ñơn v ch c năng, t o ñi u ki n
ñ ñ i ngũ gi ng viên, cán b công ch c ti p c n ñ y ñ nh ng thông
tin hư ng d n c a văn b n vi ph m pháp lu t m t cách k p th i.
* Ngu n tài chính và đi u ki n cơ s v t ch t, k thu t
Phát huy và tăng cư ng các ngu n l c ñ m b o cho các ho t
ñ ng trong cơng tác đào t o, b i dư ng ñ th c hi n các ch c năng
v qu n lý công tác KT - ĐG.
* ng d ng CNTT vào công tác KT - ĐG k t qu h c t p
17
ng d ng CNTT ñ th c hi n x lý các d li u cơng tác
ki m tra đánh giá m t cách khoa h c, chính xác, đ m b o đư c tính
khách quan trong th c hi n.
CHƯƠNG 3. BI N PHÁP QU N LÝ CÔNG TÁC KI M TRA
ĐÁNH GIÁ K T QU H C T P C A H C VIÊN T I H C
VI N CHÍNH TR - HÀNH CHÍNH KHU V C III
3.1. NH NG NGUYÊN T C Đ XU T CÁC BI N PHÁP
3.1.1. Nguyên t c g n lý lu n v i th c ti n
3.1.2. Nguyên t c ñ m b o tính k th a và tính phát tri n
3.1.3. Nguyên t c ñ m b o tính h th ng và tính tồn di n
3.1.4. Ngun t c đ m b o tính phù h p và tính kh thi
3.2. CÁC BI N PHÁP QU N LÝ CÔNG TÁC KT – ĐG K T
QU
H C T P C A H C VIÊN T I H C VI N CT – HC
KHU V C III
3.2.1. Bi n pháp nâng cao nh n th c, năng l c trong qu n lý
công tác KT - ĐG k t qu h c t p
3.2.1.1. M c tiêu c a bi n pháp
- Nâng cao nh n th c v ý nghĩa vi c th c hi n công tác
ki m tra ñánh giá k t qu h c t p cho các ch th tham gia qu n lý.
- Nâng cao trình đ chun mơn, năng l c t ch c, năng l c
qu n lý ñi u hành cho ñ i ngũ gi ng viên và CBQL nh m làm t t
công tác KT - ĐG k t qu h c t p.
3.2.1.2. Ý nghĩa c a bi n pháp
Nâng cao nh n th c và năng l c có ý nghĩa quan tr ng trong
cơng tác qu n lý, làm cho các c p qu n lý có nh n th c đúng đ n v
ph m vi trách nhi m c a mình trong qu n lý công tác KT - ĐGk t
qu h c t p.
3.2.1.3. N i dung c a bi n pháp
18
- Quy ho ch l i ñ i ngũ cán b phù h p v i năng l c và nhu
c u th c ti n cơng tác đào t o, b i dư ng cán b trong tình hình m i.
- T p trung b i dư ng nghi p v sư ph m cho giáo viên
nh m nâng cao ý th c, thái đ và tình c m ngh nghi p c a gi ng
viên.
- Đ nh hư ng nh n th c m i v phương pháp gi ng d y tích
c c - cơ b n
3.2.1.4. Cách th c ti n hành
Tri n khai ñ ng b Quy ch ñào t o ban hành theo Quy t
ñ nh 1774/QĐ-HVCTQG ngày 12-7-2007.
- Ban T ch c – Cán b tham mưu cho Giám ñ c quy ho ch,
b trí, s p x p l i đ i ngũ cán b , công ch c phù h p v i năng l c,
trình đ chun mơn, nghi p v , th c hi n chun mơn hóa trong
t ng ñơn v ch c năng, t o ñi u ki n ñ ñ i ngũ cán b phát huy h t
năng l c c a mình trong cơng tác chun mơn và ý th c đư c trách
nhi m trong th c hi n nhi m v .
3.2.1.5. Đi u ki n th c hi n
- Ph i c th hóa Quy ch đào t o c a H c vi n CT – HC
qu c gia H Chí Minh thành nh ng quy ñ nh riêng phù h p v i ch c
năng, nhi m v ñào t o, b i dư ng c a H c vi n .
- Ph i ưu tiên ñ u tư ngu n kinh phí h p lý cho cơng tác đào
t o, nh t là ngu n kinh phí đ u tư cơ s v t ch t, trang thi t b ph c
v cho công tác gi ng d y và h c t p.
3.2.2. Bi n pháp tăng cư ng th c hiên công tác l p k ho ch, t
ch c, ch đ o qu n lý cơng tác KT - ĐG k t qu h c t p
3.2.2.1. M c tiêu c a bi n pháp
19
- K ho ch hóa m c tiêu, n i dung, chương trình th c hi n
m t cách khoa h c, đ m b o tính kh thi. Th c hi n phân c p qu n
lý, phát huy ñư c vai trò trách nhi m ñ i ngũ gi ng viên và CBQL.
3.2.2.2. Ý nghĩa c a bi n pháp
Giúp cho vi c th c hi n công tác ki m tra ñánh giá k t qu
ñư c ti n hành m t cách khoa h c, khách quan, dân ch thích ng
v i m c tiêu, n i dung chương trình và phương pháp gi ng d y m i
theo hư ng tích c c như hi n nay.
3.2.2.3. N i dung c a bi n pháp
* Đ i v i công tác l p k ho ch :
- Ti n hành xây d ng k ho ch trên cơ s m c tiêu ñào t o
hàng năm c a H c vi n.
* Đ i v i cơng tác t ch c :
- Xác đ nh l c lư ng tham gia theo ti n ñ k ho ch ñã l p.
* Đ i v i cơng tác ch đ o :
Bám sát nh ng quy ñ nh hi n hành c a B Giáo d c và ñào
t o, H c vi n CT – HC Qu c gia H Chí Minh đ th c hi n t t công
tác KT - ĐG k t qu h c t p.
3.2.2.4. Cách th c ti n hành
* Th c hi n ch c năng l p k ho ch
Ban QLĐT căn c tình hình, nhi m v c th c a t ng năm
h c và căn c vào t`h c tr ng ñ i ngũ cán b , gi ng viên và quy mô
l p h c, xác l p các m c tiêu chương trình đ ti n hành xây d ng k
ho ch cho h p lý.
* Th c hi n ch c năng t ch c
Phân công, phân nhi m các ch c danh rõ ràng trong t ng
khâu c th , th c hi n chun mơn hóa trong các khâu t ch c, nh m
nâng cao trách nhi m c a t ng đ i tư ng trong cơng tác th c hi n.
20
* Th c hi n ch c năng ch ñ o :
Qu n lý và ch đ o có hi u qu m c tiêu theo k ho ch b ng
cách th c hi n chun mơn hóa trong t ng cơng đo n c a q trình.
3.2.2.5. Đi u ki n th c hi n
Ph i có t ch c b máy đ v s lư ng, có năng l c, trình đ
chun mơn v ng vàng, có k năng t ch c ñi u hành các ho t ñ ng
v qu n lý ñào t o t t, năng ñ ng phát huy ñư c m i ngu n l c trong
các ho t ñ ng ñào t o.
3.2.3. Bi n pháp tăng cư ng ki m tra vi c th c hi n ch ñ nh giáo
d c đào t o trong cơng tác KT - ĐG:
3.2.3.1. M c tiêu c a bi n pháp
- Ti p t c hồn thi n Quy ch đào t o c a H c vi n trên cơ
s góp ý b sung, ñi u ch nh nh ng b t c p trong quá trình th c hi n.
3.2.3.2. Ý nghĩa c a bi n pháp
Nâng cao ý th c trách nhi m ñ i ngũ cán b qu n lý, gi ng
viên th c hi n nghiêm túc nh ng ch ñ nh v giáo d c ñào t o.
3.2.3.3. N i dung bi n pháp
Xây d ng và hồn thi n quy ch , quy đ nh v cơng tác qu n
lý đào t o nói chung và công tác ki m tra, thi, vi t lu n văn và cơng
nh n t t nghi p nói riêng phù h p m c tiêu và phương pháp ho t
ñ ng ñào t o, b i dư ng c a H c vi n.
3.2.3.4. Cách th c ti n hành
Th c hi n c th hóa Quy ch đào t o c a H c vi n CT –
HC Qu c gia thành nh ng N i quy, Quy ñ nh c th c a H c vi n
CT – HC khu v c III.
3.2.3.5. Đi u ki n th c hi n
Tri n khai ñ y ñ và ñ ng b h th ng văn b n pháp quy vi
ph m pháp lu t c a Nhà nư c v giáo d c ñào t o ñ n t ng ñơn v
21
ch c năng trong H c vi n, nh t là v i ñ i ngũ gi ng viên, cán b
qu n lý, cán b làm công tác qu n lý ñào t o.
3.2.4. Bi n pháp tăng cư ng các ñi u ki n th c hi n qu n lý công
tác KT - ĐG k t qu h c t p
3.2.4.1. M c tiêu c a bi n pháp
- Đ m b o khai thác và s d ng t t ti m năng ngu n nhân
l c, v t l c và tài l c ph c v cho cơng tác ki m tra đánh giá k t qu
h c t p c a h c viên t i H c vi n.
3.2.4.2. Ý nghĩa c a bi n pháp
Đ m b o các ngu n l c và trang thi t b v t ch t, phương
ti n k thu t c n thi t ph c v thi t th c cho công tác ki m tra ñánh
giá, nâng cao ch t lư ng ñào t o t i H c vi n.
3.2.4.3. N i dung th c hi n
- Phát tri n ngu n nhân l c phù h p v i m c tiêu chi n lư c
phát tri n c a H c vi n.
- Tăng cư ng ñ u tư cơ s v t ch t, trang thi t b k thu t,
s n ph m khoa h c công ngh phù h p v i nghi p v sư ph m hi n
ñ i.
- Tăng cư ng ngu n kinh phí cho các ho t gi ng d y và h c
t p c a ñ i ngũ cán b lãnh ñ o, gi ng viên và h c viên.
3.2.4.4. Cách th c ti n hành
Phát tri n ngu n nhân l c có trình đ chun mơn phù h p
v i ch c năng nhi m v ñư c phân cơng .
Cung c p ngu n kinh phí đ m b o ch đ , chính sách cho
đ i ngũ gi ng viên th c hi n công tác KT - ĐG.
Tăng cư ng ñ u tư xây d ng cơ s v t ch t, trang thi t b k
thu t, cho cơng tác ki m tra đánh giá k t qu h c t p.
3.2.4.5. Đi u ki n th c hi n
22
H c vi n ph i có quy ho ch t ng th v cơ c u t ch c b
máy, ñ u tư xây d ng cơ b n và d ki n các h ng m c ñ u tư cho
ñào t o, b i dư ng t i H c vi n.
Ban Tài Chính – Qu n tr Trung ương c p phát kinh phí k p
th i đ th c hi n ch đ , chính sách và ti n lương cho H c vi n.
3.2.5. Bi n pháp tăng cư ng ng d ng CNTT trong qu n lý công
tác KT - ĐG k t qu h c t p c a h c viên t i H c vi n CT – HC
khu v c III
3.2.5.1. M c tiêu c a bi n pháp
Ph c v t t vi c c p nh t, truy n t i, lưu tr và khai thác d
li u đ t hi u qu cao, chính xác và ñ t ch t lư ng.
C i ti n quy trình th c hi n cơng tác qu n lý ñào t o có hi u
qu , thi t th c, đ m b o chun mơn hóa trong các khâu t ch c
th c hi n công vi c.
3.2.5.2. Ý nghĩa c a bi n pháp
T i ưu hóa q trình qu n lý cơng tác ki m tra ñánh giá k t
qu h c t p c a h c viên.
3.2.5.3. N i dung c a bi n pháp
Đ u tư trang thi t b công ngh k thu t hi n ñ i phù h p v i
chương trình phát tri n. Xây d ng các ph n m m ng d ng ti n ích
ph c v cho công tác KT - ĐG k t qu h c t p.
3.2.5.4. Cách th c ti n hành
Thi t k công c ph n m m ti n ích nh m ph c v cho công
tác c p nh t, lưu tr , truy n t i và khai thác d li u có hi u qu .
T ch c t p hu n v s d ng ph m m m tin h c trong công
tác qu n lý ñào t o cho ñ i ngũ cán b làm công tác qu n lý, gi ng
viên.
23
Trang b h th ng máy vi tính hi n ñ i, ñáp ng v i nhu c u
s d ng, khai thác d li u ph c v cho công tác gi ng d y và hoc
t p.
3.2.5.5. Đi u ki n th c hi n
Ban giám ñ c ph i có k ho ch trang b và trang b l i trang
b h th ng máy vi tính và các công c h tr k thu t cho các ñơn v
ch c năng. B i dư ng ngu n nhân l c ñáp ng yêu th c hi n ng
d ng CNTT trong qu n lý KT - ĐG.
3.3. M I QUAN H GI A CÁC BI N PHÁP
M i bi n pháp có ưu đi m và h n ch nh t đ nh, song đ có
s chuy n bi n m nh m trong qu n lý cơng tác ki m tra đánh giá
k t qu h c t p c a h c viên t i H c vi n CT – HC khu v c III ph i
ñ ng th i tri n khai th c hi n t t các bi n pháp ñã nêu thì m i mang
l i k t qu cao.
3.4. KH O SÁT V
TÍNH C P THI T VÀ TÍNH KH
THI
C A CÁC BI N PHÁP
Đ nghiên c u s c p thi t và tính kh thi c a c a bi n pháp,
chúng tơi đã thăm dị ý ki n c a 50 cán b qu n lý và 10 chuyên gia
ñ u ngành. Qua ý ki n chúng tôi nh n th y các bi n pháp đ xu t
đ u có tính c p thi t có tính kh thi. Như v y, các bi n pháp đ xu t
có th tri n khai th c hi n.
K T LU N VÀ KHUY N NGH
- K T LU N
H c vi n Chính tr - Hành chính khu v c III là trung tâm đào
t o, b i dư ng cán b lãnh ñ o, qu n lý ch ch t trong h th ng
chính tr c a Đ ng và Nhà nư c t i khu v c mi n Trung và Tây
nguyên, ngoài ra H c vi n cũng là m t trung tâm nghiên c u khoa
24
h c nh ng v n ñ lý lu n khoa h c chính tr , th c ti n q trình xây
d ng và phát tri n đ t nư c trong giai ño n th c hi n cơng nghi p
hóa, hi n đ i hóa nh m ph c v t t hơn cho công tác nghiên c u
gi ng d y và h c t p t i H c vi n. Vì v y, H c vi n ln bám sát ch
trương, đư ng l i, chính sách c a Đ ng trong các kỳ Đ i h i, ñưa
Ngh quy t c a Đ ng vào bài gi ng thông qua nh ng n i dung
chương trình đào t o c a H c vi n Chính tr Qu c gia H Chí Minh
và nh ng đ nh hư ng v cơng tác đào t o c a Ban T ch c Trung
ương.
Có th nói n i dung chương trình, phương pháp gi ng d y lý
lu n chính tr trong h th ng các trư ng chính tr nói chung và
H c
vi n Chính tr - Hành chính Khu v c III đã thu ñư c nh ng k t qu
nh t ñ nh, t ng bư c đã và đang hịa nh p đư c vào dịng phát tri n
trí tu chung c a nhân lo i, đã góp ph n nâng cao đư c b n lĩnh
chính tr , năng l c lãnh ñ o và qu n lý cho ñ i ngũ cán b lãnh ñ o
ch ch t c a Đ ng và nhà nư c khu v c duyên h i mi n Trung và
Tây nguyên, t ng bư c t o d ng ñư c c t cách trong q trình hồn
thi n v nhân cách ngư i lãnh đ o, qu n lý trong tình hình m i.
N i dung chương trình mang tính thi t th c, hi u qu còn th
hi n tri th c lý lu n, khoa h c lãnh ñ o, qu n lý, ki n th c v Đ ng
và tu dư ng tính đ ng đư c xác đ nh theo hư ng ñ i m i trên cơ s
k th a nh ng nhân t tích c c h p lý, phát tri n nh ng tư duy m i
sáng t o c a n i dung chương trình đã và đang đào t o.
Quy t đ nh 80/2004/QĐ-HVCTQG ngày 19/2/2004 v vi c ban
hành t m th i m t s n i dung trong công tác qu n lý ñào t o và
nghiên c u khoa h c c a Giám ñ c H c vi n Chính tr Qu c gia H
Chí Minh là s c th hóa Ngh quy t 01/2004/NQ-BCĐHV ngày
03/02/2004 c a Ban Cán s Đ ng H c vi n v m t s ch trương và
25
gi i pháp trư c m t nh m nâng cao ch t lư ng ñào t o và nghiên c u
khoa h c c a h th ng H c vi n Chính tr Qu c gia H Chí Minh;
Ch th s 40-CT/TW c a Ban ch p hành Trung ương ñã ñưa ra
nhi m v chi n lư c phát tri n giáo d c 2001 – 2010 cũng ch rõ
m c tiêu v ñào t o ngu n nhân l c ñ t ch t lư ng cao ph c v s
nghi p cơng nghi p hóa, hi n đ i hóa đ t nư c. Đây là nh ng văn
b n pháp quy mang tính c p thi t chu n b cho vi c ñ i m i phương
pháp gi ng d y và h c t p theo hư ng hi n ñ i nh m t ng bư c th c
hi n m c tiêu bi n q trình đào t o tr thành q trình t đào t o.
Đ i h i Đ ng toàn qu c l n th XI kh ng đ nh : "Đ i m i chương
trình, n i dung, phương pháp d y và h c, phương pháp thi, ki m tra
theo hư ng hi n ñ i; nâng cao ch t lư ng giáo d c tồn di n, đ c
bi t coi tr ng giáo d c lý tư ng, giáo d c truy n th ng l ch s cách
m ng, ñ o ñ c, l i s ng, năng l c sáng t o, k năng th c hành, tác
phong công nghi p, ý th c trách nhi m xã h i" .
Vì v y, vi c ñ nh hư ng các bi n pháp qu n lý công tác ki m tra
– ñánh giá k t qu h c t p là m t trong nh ng v n ñ c n quan tâm
c p thi t nh m ñáp ng yêu c u nhi m v ñào t o trong quá trình h i
nh p, nâng cao ch t lư ng ñào t o khoa h c chính tr cho các c p
lãnh ñ o ch ch t t i khu v c mi n Trung và Tây nguyên.
Đi u này ph i có s ph i k t h p ch t ch gi a ch th lãnh
ñ o, qu n lý v i ch th d y và h c trong m t cơ ch th ng nh t trên
cơ s
đ i m i đ ng b , tích c c t
n i dung chương trình đ n
phương pháp, t qu n lý n i dung ñ n qu n lý hành chính, g n k t
ch t ch gi a quy ch d y và h c theo B quy ch ñào t o c a H c
vi n ban hành theo Quy t ñ nh 1774-QĐ/HVCTQG c a Giám đ c
H c vi n Chính tr Qu c gia H Chí Minh và Quy t đ nh 100-