Đánh giá công tác giải quyết khiếu nại tố cáo và tranh chấp đất đai trên địa bàn xã hóa trung huyện đồng hỷ tỉnh thái nguyên trong giai đoạn 2011 2013

g thông báo thụ lý vụ án.
Sau khi xem xét và thụ lý vụ án Tốn án đã có quyết đinh cuối cùng về
vụ việc của ông Nguyễn Văn Đức. Đề nghị ông Nguyễn Văn Đức thực hiện
đúng theo quyết định của toàn án. Và thực hiện đúng về phần đất ơng đang sử
dụng sai mục đích trên đất vườn.
4.4. Những thuận lợi, khó khăn và một số giải pháp nhằm khắc phục khó
khăn trong cơng tác giải quyết khiếu nại, tố cáo và tranh chấp đất đai
4.4.1. Đánh giá những thuận lợi và khó khăn trong cơng giải quyết khiếu
nại tố cáo và tranh chấp đất đai
* Thuận lợi
- Từ khi có luật khiêu nại, tố cáo (năm 1998) quyền và lợi ích cơng dân
ngày càng được Đảng và nhà nước quan tâm nhiều hơn.
- Các trang thiết bị, phương tiện đầy đủ, thuận lợi cho việc đi lại thẩm tra
vụ việc.
- Nhân dân cũng đã được phổ biến về luật đất đai lên cũng có hiểu biết
về luật hơn, dễ làm việc và giải thích vụ việc.
- Các vụ việc có tính phức tạp kéo dài đã được tỉnh, thành phố quan tâm
giải quyết dứt điểm.


6

Kỳ họp thứ 4 ngày 26/11/2003 Quốc Hội khóa XI đã thông qua Luật
đất đai năm 2003. Luật đất đai 2003 ra đời đáp ứng những yêu cầu đổi mới
của đất nước.
Nghị định 181/2004/NĐ-CP ngày 29/10/2004 của Chính Phủ quy định
về xử phạt hành chính trong lĩnh vực đất đai.
Nghị định 84/2007/NĐ-CP ngày 25/05/2007 của Chính Phủ quy định bổ
sung về cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, thu hồi đất, thực hiện quyền
sử đụng đát, trình tự, thủ tục, bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi Nhà nước thu
hồi đất và giải quyết khiếu nại tố cáo về đất đai.

Thông tư số 14/2008/TTLT/BTNMT-BTC ngày 31/01/2008, thông tư
liên tịch của Bộ Tài chính và Bộ Tài nguyên và Môi trường hướng dẫn thực
hiện một số điều của Nghị định 84/2007/NĐ-CP ngày 25/05/2007 của Chính
Phủ quy định bổ sung về cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, thu hồi,
thực hiện quyền của người sử dụng đất, trình tự, thủ tục, bồi thường hỗ trợ tái
định cư khi Nhà nước thu hồi đất và giải quyết khiếu nại, tố cáo về đất đai.
Nghị định 69/2009/CP-NĐ ngày 13/09/2009 của Chính Phủ quy định
bổ sung về quy hoạch sử dụng đất, giá đất, thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ
và tái định cư.
Thông tư 17/2009/TT-BTNMT ngày 21/10/2009 của Bộ Tài nguyên và
Môi trường quy định về giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu
nhà ở và các tài sản gắn liền với đất.
Thông tư 19/2009/TT-BTNMT ngày 02/11/2009 của Bộ Tài nguyên và
Môi trường quy định chi tiết việc lập, điều chỉnh và thẩm định quy hoạch, kế
hoạch sử dụng đất (Thơng tư có hiệu lực từ ngày 17/12/2010)
Nghị định số 105/2009/NĐ-CP ngày 11/11/2009 của Chính Phủ về xử
phạt hành chính trong lĩnh vực đất đai.
Thơng tư 16/2010/TT-BTNMT ngày 26/8/2010 của Bộ Tài ngun và
Mơi trường quy định trình tự, thủ tục cưỡng chế thi hành quyết định xử phạt
vi phạm hành chính trong lĩnh đất đai.
Thơng tư 16/2011/TT-BTNMT ngày 20/05/2011 của bộ tài nguyên và
môi trường quy định sửa đổi, bổ sung một số nội dung liên quan đến thủ tục
hành chính liên quan đến lĩnh vực đất đai.
Luật đất đai sửa đổi năm 2013 (Có hiệu lực từ ngày 01/07/2014)


58

- Mỗi xã, phường, thị trấn chủ động xây dựng kế hoạch kiểm tra việc
quản lý.

- Tổ chức hiệu quả công tác tiếp dân thường xuyên của cơ quan chuyên
môn. Lãnh đạo trực tiếp chủ trì tiếp cơng dân, tiếp nhận khiếu nại, tốc áo,
tranh chấp dể có biện pháp chỉ đạo kịp thời, tại chỗ nơi có vụ việc phức tạp.
- Coi trọng công tác tập huấn nâng cao nghiệp vụ cho lực lượng làm
công tác giải quyết tranh chấp, khiếu nại và tố cáo liên quan đến đất đai.
- Thường xun theo dõi nắm bắt tình hình, thơng tin có biện pháp tham
mưu giải quyết, ngăn ngừa phát sinh khiếu nại, tố cáo.
- Đối với cán bộ trực tiếp thụ lý hồ sơ phải chịu khó, trung thực, am hiểu
pháp luật, phải chủ động trong tham mưu giải quyết hồ sơ từ khâu đầu đến khi
báo cáo, xác minh vụ việc với lãnh đạo, tránh đùm đẩy trách nhiệm trong giải
quyết khiếu nại.


59

Phần 5

KẾT LUẬN VÀ ĐỀ NGHỊ
5.1. Kết luận
Hóa Trung là một xã thuộc huyện Đồng Hỷ tỉnh Thái Nguyên có nhiều
thuận lợi cho xã trong việc mở rộng mối quan hệ giao lưu văn hóa, tiếp thu
các tiến bộ khoa học kỹ thuật, thúc đẩy phát triển kinh tế. Dân số tăng nhanh,
mật độ lớn trong khi đó diện tích đất tự nhiên của phường lại tương đối nhỏ
so với mật độ dân số và các cơ quan, đoàn thể trên địa bàn phường. Áp lực
phát triển kinh tế - xã hội lên đất đai dẫn đến sự thay đổi về cơ cấu sử dụng
các loại đất. Quỹ đất phường cần sử dụng một cách khoa học, tiết kiệm và có
hiệu quả, đáp ứng các mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội.
Công tác giải quyết khiếu nại, tố cáo và tranh chấp đất đai được duy trì
thường xuyên và có hiệu quả, thực hiện theo đúng pháp luật. Tình hình khiếu
nại, tố cáo và tranh chấp đất đai có diễn biến phức tạp, gay gắt hơn. Kết quả

giải quyết khiếu nại của năm 2011 đạt 100%, năm 2012 đạt 96,49% và năm
2013 chỉ đạt 90% nhưng khơng có tình trạng tồn đọng đơn thư của các năm.
Việc giải quyết vẫn chưa được tạo ra những chuyển biến cơ bản.. Do đó, các
cấp chính quyền ln ln chú trọng công tác giải quyết khiếu nại, tố cáo và
tranh chấp đất đai trên địa bàn xã Hóa trung
Một số đề xuất nhằm khắc phục những khó khăn trong cơng tác giải
quyết khiếu nại, tố cáo và tranh chấp đất đai trên địa bàn địa xã được đưa ra
dựa trên tình hình thực tế trong quá trình giải quyết đơn thư khiếu nại, tố cáo
và tranh chấp đất đai tại xã Hóa Trung giúp cơng tác giải quyết, quản lý đất
đai được tốt.
5.2. Đề nghị
Thường xuyên tổ chức các lớp tập huấn nhằm nâng cao nghiệp vụ quản
lý đất đai trong đội ngũ cán bộ địa chính.
Tuyên truyền chính sách pháp Luật Đất đai cho mọi tầng lớp nhân dân
một cách phổ biến và sâu rộng.


60

Thống nhất quan điểm, thời gian và sự phối hợp giữa các ngành, các cấp,
các cơ quan quản lý đất đai từ tỉnh đến cơ sở.
Có thái độ kiên quyết, cứng rắn và xử lý thật nghiêm đối với các trường
hợp cố tình vi phạm pháp luật về đất đai; các hành động chống đối cản trở
thiếu hợp tác và gây khó khăn cho cơng tác giải quyết
Tổ chức nhiều cuộc thanh tra chuyên đề nhằm phát hiện và ngăn chặn
những sai sót trong việc quản lý và sử dụng đất đai của các ngành, các cấp,
các địa phương, kịp thời ngăn chặn và xử lý nghiêm minh đối với các trường
hợp vi phạm pháp luật về đất đai.
Nâng cao chất lượng, hiệu quả giải quyết tranh chấp, khiếu kiện của
nhân dân liên quan đến đất đai; đồng thời đẩy mạnh công tác thanh tra, kiểm

tra, giám sát trách nhiệm giải quyết tranh chấp, khiếu kiện của các cơ quan có
thẩm quyền.
Quan tâm hơn nữa đến chế độ đãi ngộ đối với cán bộ làm công tác tiếp
dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo ở các cấp. Tăng cường tổ chức bồi dưỡng
kiến thức, tập huấn nghiệp vụ cho cán bộ làm công tác tiếp dân, giải quyết
khiếu nại tố cáo ở địa phương, tổ chức chao đổi kinh nghiệm công tác tiếp
dân, giả quyết khiếu nại nhằm nâng cao hơn nữa hiệu quả của công tác này.
Sắp xếp, phân công từng thành viên, định hướng giải quyết công việc khoa
học, nhanh gọn, đúng pháp luật nhằm đáp ứng yêu cầu, đảm bảo thời gian
trong công tác giải quyết khiếu nại. Tranh thủ sự quan tâm, chỉ đạo của cấp
ủy, lãnh đạo sở đối với các vụ việc phức tạp.


61

TÀI LIỆU THAM KHẢO
1. Báo cáo công tác thống kê kiểm kê đất đai năm 2013 của xã Hóa Trung
huyện Đồng Hỷ tinh Thái Nguyên
2. Báo cáo tình hình phát triển kinh tế xã hội năm 2013 của xã Hóa Trung
huyện Đồng Hỷ tinh Thái Nguyên
3. Báo cáo tình hình tiếp công dân và giải quyết khiếu nại, tố cáo và tranh
chấp đất đai trên địa bàn xã Hóa Trung.
4. Luật khiếu nại, tố cáo số 09/QH 10 ngày 20/12/1998 có hiệu lực từ ngày
1/1/1999.
5. Quyết định 43/QĐ-BTT ngày 04/06/2007 về việc ban hành quy chế tiếp
công dân, nhận và giải quyết đơn khiếu nại, tố cáo của công dân tại đơn vị.