Phát triển đội ngũ giáo viên trung học phổ thông huyện trà bồng tỉnh quảng ngãi trong giai đoạn hiện nay

i

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO
ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG

TRẦN THỊ THANH HỊA

PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN
TRUNG HỌCPHỔ THƠNG HUYỆN TRÀ BỒNG
TỈNH QUẢNG NGÃI TRONG GIAI ĐOẠN HIỆN NAY

Chuyên ngành: Quản lý giáo dục
Mã số: 60.14.05

LUẬN VĂN THẠC SĨ: GIÁO DỤC HỌC

Người hướng dẫn khoa học: TS. TRẦN XUÂN BÁCH

Đà Nẵng, Năm 2012


ii

LỜI CAM ĐOAN
Tơi xin cam đoan đây là cơng trình nghiên cứu của riêng tôi, các số
liệu, kết quả nêu trong luận văn là trung thực và chưa từng được cơng bố
trong bất kỳ cơng trình nào khác.

Tác giả

Trần Thị Thanh Hòa

iii

MỤC LỤC
TRANG PHỤ BÌA ...................................................................................... i
LỜI CAM ĐOAN ....................................................................................... ii
MỤC LỤC ................................................................................................... iii
DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT ............................................................ viii
DANH MỤC CÁC BẢNG.......................................................................... ix
DANH MỤC CÁC SƠ ĐỒ VÀ BIỂU ĐỒ ................................................. xi
MỞ ĐẦU ..................................................................................................... 1
1. Lý do chọn đề tài ..................................................................................... 1
2. Mục đích nghiên cứu ............................................................................... 3
3. Khách thể và đối tượng nghiên cứu ........................................................ 3
4. Giả thuyết khoa học ................................................................................ 4
5. Nhiệm vụ nghiên cứu .............................................................................. 4
6. Phạm vi nghiên cứu ................................................................................. 4
7. Phương pháp nghiên cứu......................................................................... 5
8. Cấu trúc luận văn .................................................................................... 7
Chương 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN CỦA VIỆC PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ
GIÁO VIÊN TRUNG HỌC PHỔ THÔNG ................................................ 9
1.1. KHÁI QUÁT LỊCH SỬ VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU ............................. 9
1.2. CÁC KHÁI NIỆM CƠ BẢN CÓ LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI........... 13
1.2.1. Quản lý .............................................................................................. 13
1.2.2. Quản lý giáo dục ............................................................................... 15
1.2.3. Quản lý nguồn nhân lực trong giáo dục ............................................ 18
1.2.4. Phát triển ........................................................................................... 18
1.2.5. Đội ngũ GV THPT ............................................................................ 19
1.3. CÔNG TÁC PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN TRUNG HỌC

PHỔ THÔNG .............................................................................................. 20


iv

1.3.1. Yêu cầu của việc quản lý đội ngũ giáo viên trung học phổ thông .... 20
1.3.2. Tầm quan trọng của quản lý đội ngũ giáo viên trung học phổ
thông ............................................................................................................ 23
1.3.3. Công tác phát triển đội ngũ giáo viên trung học phổ thông .............. 24
1.4. PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN TRONG BỐI CẢNH
HIỆN NAY .................................................................................................. 29
1.4.1. Bản chấ t của việc phát triển đội ngũ giáo viên ................................. 29
1.4.2. Yêu cầu của đội ngũ giáo viên trong bối cảnh hiện nay ................... 31
1.4.2.1. Giáo viên cần có kĩ năng tự học, tự nghiên cứu ............................ 31
1.4.2.2. Giáo viên cần có kĩ năng sử dụng cơng nghệ thơng tin ................. 32
1.4.2.3. Giáo viên cần có kĩ năng hợp tác trong dạy học ............................ 32
1.4.2.4. Giáo viên cần luôn tự bồi dưỡng kĩ năng giải quyết vấn đề .......... 33
1.5. DỰ BÁO GIÁO DỤC VÀ CÁC PHƯƠNG PHÁP DỰ BÁO
GIÁO DỤC ................................................................................................. 33
1.5.1. Khái niệm dự báo .............................................................................. 33
1.5.2. Dự báo giáo dục ................................................................................ 34
1.5.3. Ý nghĩa của công tác dự báo giáo dục .............................................. 35
1.5.4. Các phương pháp dự báo giáo dục .................................................... 35
1.5.4.1. Phương pháp sơ đồ luồng............................................................... 35
1.5.4.2. Phương pháp dự báo theo định mức .............................................. 37
1.5.4.3. Phương pháp dự báo theo định hướng phát triển giáo dục
của tỉnh ........................................................................................................ 37
1.5.4.4. Phương pháp ngoại suy theo hàm xu thế ...................................... 38
TIỂU KẾT CHƯƠNG I .............................................................................. 40
Chương 2: THỰC TRẠNG CÔNG TÁC PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ

GIÁO VIÊN TRUNG HỌC PHỔ THÔNG HUYỆN TRÀ BỒNG
TỈNH QUẢNG NGÃI ................................................................................. 41


v

2.1. CÁC ĐẶC ĐIỂM ĐỊA LÝ, ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN, DÂN SỐ VÀ
PHÁT TRIỂN CỦA HUYỆN TRÀ BỒNG TỈNH QUẢNG NGÃI .......... 41
2.1.1. Vị trí địa lý, điều kiện tự nhiên và dân số ......................................... 41
2.1.2. Các đặc điểm kinh tế - xã hội ............................................................ 41
2.1.3. Định hướng phát triển kinh tế - xã hội huyện Trà Bồng
đến năm 2015 .............................................................................................. 43
2.1.3.1. Mục tiêu tổng quát ......................................................................... 43
2.1.3.2. Một số chỉ tiêu định hướng đến năm 2015……………………….43
2.2. THỰC TRẠNG GIÁO DỤC TRUNG HỌC PHỔ HUYỆN
TRÀ BỒNG TỈNH QUẢNG NGÃI ........................................................... 46
2.2.1. Tình hình giáo dục trung học phổ thơng huyện Trà Bồng ................ 46
2.2.1.1. Quy mô trường lớp, học sinh ......................................................... 46
2.2.1.2. Cơ sở vật chất, trang thiết bị kỹ thuật ............................................ 47
2.2.1.3. Tình hình đầu tư kinh phí ............................................................... 48
2.2.1.4. Chất lượng giáo dục ....................................................................... 49
2.2.2. Đội ngũ giáo viên trung học phổ thông huyện Trà Bồng ................. 51
2.2.2.1. Đội ngũ giáo viên trung học phổ thông (số lượng, giới tính,
độ tuổi, trình độ đào tạo...) .......................................................................... 52
2.2.2.2.Cơ cấu giáo viên trung học phổ thông theo các bộ môn ................. 53
2.2.2.3.Chất lượng giáo viên trung học phổ thông (phẩm chất,năng lực.)..55
2.3. THỰC TRẠNG CÔNG TÁC PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN
TRUNG HỌC PHỔ THÔNG HUYỆN TRÀ BỒNG ................................. 62
2.3.1. Về kế hoạch phát triển đội ngũ ......................................................... 64
2.3.2. Các hình thức phát triển đội ngũ GVTHPT huyện Trà Bồng

tỉnh Quảng Ngãi .......................................................................................... 65
2.3.3. Những ưu điểm và hạn chế của công tác phát triển GV THPT ........ 67
TIỂU KẾT CHƯƠNG 2.............................................................................. 73


vi

Chương 3: CÁC BIỆN PHÁP PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN
TRUNG HỌC PHỔ THÔNG HUYỆN TRÀ BỒNG TỈNH QUẢNG NGÃI
..................................................................................................................... 74
3.1. DỰ BÁO TÌNH HÌNH PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN
TRUNG HỌC PHỔ THÔNG HUYỆN TRÀ BỒNG TỈNH QUẢNG
NGÃI ........................................................................................................... 74
3.1.1. Dự báo tình hình phát triển trường lớp, học sinh .............................. 74
3.1.1.1.Dự báo tình hình phát triển trường lớp ........................................... 74
3.1.1.2. Dự báo tình hình phát triển học sinh .............................................. 78
3.1.2. Dự báo tình hình phát triển GV THPT huyện Trà Bồng tỉnh
Quảng Ngãi ................................................................................................. 79
3.1.2.1. Về số lượng .................................................................................... 79
3.1.2.2. Về cơ cấu bộ môn........................................................................... 83
3.2. CÁC BIỆN PHÁP PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN TRUNG
HỌC PHỔ THÔNG HUYỆN TRÀ BỒNG TỈNH QUẢNG NGÃI........... 85
3.2.1. Những nguyên tắc xác lập biện pháp ................................................ 85
3.2.1.1. Nguyên tắc đảm bảo tính hệ thống................................................. 85
3.2.1.2. Nguyên tắc đảm bảo tính nhất quán ............................................... 85
3.2.1.3. Nguyên tắc đảm bảo tính thực tiễn ................................................ 86
3.2.1.4. Nguyên tắc đảm bảo tính khả thi ................................................... 86
3.2.2. Các biện pháp phát triển đội ngũ GV THPT huyện Trà Bồng ......... 87
3.2.2.1. Lập kế hoạch quy hoạch đào tạo phát triển đội ngũ giáo viên ...... 87
3.2.2.2. Nâng cao chất lượng cơng tác bồi dưỡng, khuyến khích tự bồi

dưỡng cho đội ngũ GV THPT ..................................................................... 89
3.2.2.3. Xây dựng chế độ phối hợp, đào tạo, bồi dưỡng và sử dụng GV
giữa các ngành, các cấp, các tổ chức ..................................................................... 91
3.2.2.4. Đổi mới công tác thanh, kiểm tra, đánh giá đội ngũ GV THPT….92


vii

3.2.2.5.Tăng cường nguồn lực tài chính đầu tư cơ sở vật chất, trang
thiết bị, phương tiện dạy học ....................................................................... 93
3.2.2.6. Chăm lo đời sống vật chất, tinh thần, tạo điều kiện công tác
thuận lợi cho đội ngũ GV THPT ................................................................. 94
3.2.2.7. Đổi mới công tác thi đua khen thưởng........................................... 95
3.2.2.8. Thực hiện chế độ đãi ngộ, chính sách thu hút nguồn nhân lực...... 96
3.3. MỐI QUAN HỆ VÀ TÍNH CẦN THIẾT CỦA CÁC BIỆN PHÁP ... 97
3.3.1. Mối quan hệ giữa các biện pháp ....................................................... 97
3.3.2. Khảo sát tính cần thiết của các biện pháp ......................................... 99
TIỂU KẾT CHƯƠNG 3.............................................................................. 102
KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ ............................................................. 103
1. Kết luận ................................................................................................... 103
2. Khuyến nghị ............................................................................................ 106
2.1. Đối với Bộ Giáo dục và Đào tạo .......................................................... 106
2.2.Đối với Tỉnh uỷ, UBND tỉnh Quảng Ngãi ...................................... 106
2.3. Đối với Sở Giáo dục và Đào tạo tỉnh Quảng Ngãi .......................... 107
2.4. Đối với Huyện uỷ, UBND huyện Trà Bồng ...................................... 107
2.5. Đối với trường THPT Trà Bồng ...................................................... 108
DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO ............................................... 109
QUYẾT ĐỊNH GIAO ĐỀ TÀI LUẬN VĂN THẠC SĨ (BẢN SAO)
PHỤ LỤC.

viii

DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT

Nghĩa đầy đủ

Chữ viết tắt
CBQL

:

Cán bộ quản lý

CSVC

:

Cơ sở vật chất

CNH-HĐH :

Cơng nghiệp hóa, hiện đại hóa

GD&ĐT

:

Giáo dục và đào tạo

GV

:

Giáo viên

GV THPT :

Giáo viên trung học phổ thông

HS

:

Học sinh

HS THCS

:

Học sinh trung học cơ sở

HS THPT

:

Học sinh trung học phổ thông

KT-XH

:

Kinh tế - xã hội

THCS

:

Trung học cơ sở

THPT

:

Trung học phổ thông

UBND

:

Ủy ban nhân dân

BGH

:

Ban giám hiệu

PTNNL

:

Phát triển nguồn nhân lực


ix

DANH MỤC CÁC BẢNG
Bảng 2.1: Quy mô trường lớp, học sinh THPT huyện Trà Bồng tỉnh Quảng
Ngãi (năm học 2007- 2008 đến đầu năm học 2011- 2012) ..…46
Bảng 2.2: Thống kê tình hình cơ sở vật chất, trang thiết bị kỹ thuật ............ 47
Bảng 2.3: Thống kê tình hình đầu tư kinh phí cho giáo dục trung học phổ
thơng huyện Trà Bồng tỉnh Quảng Ngãi giai đoạn 2007-2011 48
Bảng 2.4: Thống kê chất lượng học sinh THPT huyện Trà Bồng tỉnh Quảng
Ngãi (năm học 2007- 2008 đến đầu năm học 2011- 2012) ...... 49
Bảng 2.5: Tỉ lệ học sinh THPT bỏ học, lưu ban, tốt nghiệp (năm học 20072008 đến đầu năm học 2011- 2012) ......................................... 51
Bảng 2.6: Số lượng, cơ cấu đội ngũ giáo viên THPT huyện Trà Bồng tỉnh
Quảng Ngãi đến đầu năm học 2011- 2012 ............................... 52
Bảng 2.7: Số lượng GV thuyên chuyển của trường THPT huyệnTrà Bồng tỉnh Quảng Ngãi

năm học 2007- 2008 đến đầu năm học

2011-2012 ................................................................................. 53
Bảng 2.8: Cơ cấu đội ngũ giáo viên THPT huyện Trà Bồng tỉnh Quảng Ngãi
đến đầu năm học 2011- 2012 .................................................... 54
Bảng 2.9: Trình độ đào tạo của giáo viên THPT huyện Trà Bồng tỉnh Quảng
Ngãi năm học 2010 – 2011 ....................................................... 55
Bảng 2.10: Trình độ Tin học, Ngoại ngữ của giáo viên THPT huyện Trà
Bồng tỉnh Quảng Ngãi đầu năm học 2011- 2012 ..................... 56
Bảng 2.11: Trình độ chính trị của giáo viên THPT huyện Trà Bồng tỉnh

Quảng Ngãi năm học 2011- 2012 ............................................. 57
Bảng 2.12: Kết quả khảo sát thực trạng năng lực đội ngũ giáo viên THPT
huyện Trà Bồng tỉnh Quảng Ngãi ............................................. 57
Bảng 2.13: Kết quả khảo sát khả năng thực hiện nhiệm vụ GV ................... 59


x

Bảng 2.14: Kết quả khảo sát về sự quan tâm phát triển đội ngũ GV của cán bộ
quản lý....................................................................................... 63
Bảng 3.1: Thống kê số lượng học sinh THCS và THPT huyện Trà Bồng tỉnh
Quảng Ngãi ............................................................................... 75
Bảng 3.2: Dự báo tình hình phát triển học sinh THPT huyện Trà Bồng tỉnh
Quảng Ngãi giai đoạn 2011- 2015 (phương án 1) .................... 75
Bảng 3.3: Dự báo tình hình phát triển học sinh THPT huyện Trà Bồng tỉnh
Quảng Ngãi giai đoạn 2011- 2015 ( phương án 2) ................... 76
Bảng 3.4: So sánh kết quả dự báo tình hình phát triển học sinh THPT huyện
Trà Bồng tỉnh Quảng Ngãi (theo 2 phương án) ........................ 76
Bảng 3.5: Dự báo tình hình phát triển lớp THPT huyện Trà Bồng tỉnh Quảng
Ngãi giai đoạn 2011- 2015 ....................................................... 79
Bảng 3.6: Kết quả dự báo tình hình phát triển đội ngũ GV THPT huyện Trà
Bồng tỉnh Quảng Ngãi giai đoạn 2011- 2015 (phương án 1) ... 80
Bảng 3.7: Kết quả dự báo tình hình phát triển đội ngũ GV THPT huyện
Trà Bồng tỉnh Quảng Ngãi giai đoạn 2011- 2015 ( phương án 2)
................................................................................................... 80
Bảng 3.8: Kết quả dự báo tình hình phát triển đội ngũ GV THPT huyện Trà
Bồng tỉnh Quảng Ngãi giai đoạn 2011- 2015 ( phương án 3) .. 81
Bảng 3.9: So sánh kết quả dự báo tình hình phát triển đội ngũ GV THPT
huyện Trà Bồng tỉnh Quảng Ngãi ( theo 3 phương án) ............ 81
Bảng 3.10: Dự báo nhu cầu tuyển dụng GV bộ môn THPT huyện Trà Bồng

tỉnh Quảng Ngãi đến năm 2015 ............................................... 83
Bảng 3.11: Lộ trình tuyển dụng GV THPT huyện Trà Bồng tỉnh Quảng Ngãi
giai đoạn 2011- 2015 ................................................................ 88
Bảng 3.12: Kết quả khảo sát về nhận thức tính cấp thiết của các biện pháp phát
triển đội ngũ GV THPT huyện Trà Bồng tỉnh Quảng Ngãi ..... 100


xi

DANH MỤC CÁC SƠ ĐỒ VÀ BIỂU ĐỒ

Sơ đồ 1.1: Sơ đồ khái niệm quản lý ............................................................... 15
Sơ đồ 1.2: Chu trình quản lý .......................................................................... 18
Sơ đồ 1.3: Sơ đồ quá trình dự báo giáo dục ................................................... 34
Sơ đồ 1.4: Đồ thị mơ tả q trình dự báo giáo dục ....................................... 35
Sơ đồ 1.5: Tính tốn số lượng HS theo phương pháp sơ đồ luồng ................ 36
Sơ đồ 3.1: Phát triển đội ngũ GV THPT huyện Trà Bồng tỉnh Quảng Ngãi . 98
Sơ đồ 3.2: Mối quan hệ giữa các biện pháp phát triển đội ngũ GV THPT
huyện Trà Bồng tỉnh Quảng Ngãi .................................................. 98
Biểu đồ 2.1: Tỉ lệ học lực HS THPT khá, giỏi, trung bình trở lên (năm 2007
đến năm 2011)............................................................................... 50
Biểu đồ 3.1: Dự báo tình hình phát triển học sinh THPT huyện Trà Bồng tỉnh
Quảng Ngãi giai đoạn 2011- 2015 theo 2 phương án (1: năm học
2010-2011; 5: năm học 2015- 2016) ............................................. 77
Biểu đồ 3.2: Dự báo tình hình phát triển học sinh THPT huyện Trà Bồng tỉnh
Quảng Ngãi giai đoạn 2011- 2015 (1: năm học 2010-2011; 5: năm
học 2015- 2016) ............................................................................. 78
Biểu đồ 3.3: Kết quả dự báo tình hình phát triển GV THPT huyện Trà Bồng
tỉnh Quảng Ngãi giai đoạn 2011- 2015 (1: năm học 2010-2011;
5: năm học 2015- 2016) ................................................................. 82

1

MỞ ĐẦU
1. Lý do chọn đề tài
Trong bối cảnh hiện nay, cuộc cách mạng khoa học - công nghệ phát triển
như vũ bão đã đưa thế giới chuyển mình từ nền văn minh cơng nghiệp sang nên
văn minh trí tuệ, nó có tác động tới tất cả các lĩnh vực, làm biến đổi nhanh chóng
và sâu sắc đời sống vật chất và tinh thần của xã hội. Khoa học công nghệ trở
thành động lực cơ bản của sự phát triển kinh tế - xã hội, trong đó giáo dục là nền
tảng của sự phát triển khoa học - công nghệ, phát triển nguồn nhân lực, đáp ứng
nhu cầu của xã hội hiện đại như Nghị quyết Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ
XI đã khẳng định: “.... nâng cao chất lượng đào tạo, chất lượng nguồn nhân lực;
phát triển khoa học công nghệ và kinh tế tri thức ....” [16].
Trong quá trình phát triển đất nước Đảng, Nhà nước và nhân dân ta
ngày càng coi trọng và quan tâm đến sự nghiệp Giáo dục - Đào tạo, vai trò, vị
trí của đội ngũ nhà giáo ln được khẳng định như Đại hội đại biểu Đảng toàn
quốc lần thứ IX đã khẳng định: "Phát triển giáo dục và đào tạo là động lực
quan trọng thúc đẩy sự nghiệp công nghiệp hóa (CNH), hiện đại hóa (HĐH),
là điều kiện để phát huy nguồn lực con người - yếu tố cơ bản để phát triển xã
hội" [14]; vì thế, GD và ĐT phải đổi mới nhiều hơn.
Hiện nay ngành Giáo dục của chúng ta đang phải đối đầu với những khó
khăn, thách thức lớn. Chất lượng Giáo dục và Đào tạo đang là một trong những
vấn đề bức xúc mà các cấp, các ngành và toàn xã hội hết sức quan tâm. Làm
thế nào để khắc phục tình trạng gian lận trong thi cử, bệnh thành tích trong giáo
dục, làm thế nào để nâng cao chất lượng giáo dục đặc biệt là ở các huyện miền
núi trong cả nước đang là một bài tốn vơ cùng khó khăn khơng chỉ đối với
ngành GD mà còn của các cấp, các ngành, của các nhà quản lý. Để góp phần
nâng cao chất lượng giáo dục, đội ngũ giáo viên đóng vai trị hết sức quan

trọng. Sự phát triển về quy mô giáo dục cũng sẽ kéo theo đòi hỏi sự phát triển


2

của đội ngũ giáo viên. Nếu có được đội ngũ giáo viên đủ về số lượng, đảm bảo
chất lượng, đồng bộ về cơ cấu sẽ góp phần để chất lượng giáo dục được nâng
lên, điều này đã được khẳng định trong Nghị quyết số 37/2004/QH11 ngày
03/12/2004 của Quốc hội : "Tập trung xây dựng đội ngũ nhà giáo và cán bộ
quản lý giáo dục đủ về số lượng, đồng bộ về cơ cấu, đạt chuẩn về trình độ đào
tạo; đặc biệt coi trọng việc nâng cao bản lĩnh chính trị, phẩm chất đạo đức,
lương tâm, trách nhiệm nghề nghiệp. Hoàn thiện cơ chế, chính sách về đào tạo,
bồi dưỡng, sử dụng và tạo điều kiện cho nhà giáo, cán bộ quản lý giáo dục
thường xuyên tự học tập để cập nhật kiến thức, nâng cao trình độ, kỹ năng về
chuyên môn, nghiệp vụ, đáp ứng yêu cầu đổi mới giáo dục" [25].
Huyện Trà Bồng nằm ở phía tây bắc của tỉnh Quảng Ngãi. Huyện có
một trường trung học phổ thơng. Trong những năm qua giáo dục nói chung và
giáo dục trung học phổ thơng nói riêng của huyện Trà Bồng đã đạt được
những thành tựu quan trọng, góp phần vào việc phát triển kinh tế - xã hội của
địa phương. Đội ngũ giáo viên trung học phổ thông cũng từng bước được cải
thiện cả về số lượng và chất lượng. Tuy nhiên, so với đòi hỏi của sự phát triển
trong giai đoạn hiện nay thì đội ngũ giáo viên trung học phổ thơng của huyện
Trà Bồng vẫn cịn có những bất cập về số lươ ̣ng, chất lượng, cơ cấu, trình đô ̣.
Trong thời gian tới, quy mô phát triển giáo dục trung học phổ thơng
(THPT) huyện Trà Bồng có nhiều thay đổi, đội ngũ giáo viên (GV) trung học
phổ thơng huyện Trà Bồng đang có những biến động, vì vậy việc phát triển
đội ngũ giáo viên trung học phổ thông huyện Trà Bồng tỉnh Quảng Ngãi đảm
bảo đủ về số lượng, mạnh về chất lượng, hợp lý về cơ cấu, giảm bớt biến
động, đáp ứng yêu cầu phát triển giáo dục trung học phổ thông của huyện
trong giai đoạn hiện nay là hết sức cần thiết.

Trong thời gian qua, đã có nhiều nhà khoa học, nhà quản lý giáo dục
nghiên cứu về vấn đề phát triển giáo dục trung học phổ thơng nói chung và


3

phát triển đội ngũ giáo viên trung học phổ thông nói riêng. Tuy nhiên ở mỗi
địa phương, do điều kiện kinh tế, xã hội, đặc điểm địa lý khác nhau nên công
tác phát triển cũng khác nhau. Từ trước đến nay, huyện Trà Bồng tỉnh Quảng
Ngãi chưa có cơng trình nghiên cứu về công tác phát triển đội ngũ giáo viên
trung học phổ thông. Vấn đề phát triển đội ngũ giáo viên trung học phổ thông
huyện Trà Bồng sẽ là cơ sở cho việc xây dựng kế hoạch để phát triển, bố trí,
sắp xếp đội ngũ giáo viên, bồi dưỡng, nâng cao chất lượng đáp ứng với yêu
cầu của sự phát triển về giáo dục trung học phổ thông của tỉnh Quảng Ngãi
nói chung và của huyện Trà Bồng nói riêng trong thời gian tới.
Từ những cơ sở lý luận và thực tiễn nêu trên, chúng tôi chọn đề tài
"Phát triển đội ngũ giáo viên trung học phổ thông huyện Trà Bồng tỉnh
Quảng Ngãi trong giai đoạn hiện nay" làm luận văn tốt nghiệp cao học
chuyên ngành Quản lý giáo dục.
2. Mục đích nghiên cứu
Trên cơ sở nghiên cứu lý luận và thực trạng đội ngũ giáo viên, thực trạng
xây dựng, phát triển đội ngũ giáo viên THPT huyện Trà Bồng tỉnh Quảng Ngãi,
tiến hành dự báo và đề xuất các biện pháp phát triển đội ngũ giáo viên trung học
phổ thông huyện Trà Bồng tỉnh Quảng Ngãi trong giai đoạn hiện nay đảm bảo
đủ về số lượng, mạnh về chất lượng, đồng bộ về cơ cấu, đáp ứng yêu cầu của sự
phát triển giáo dục trung học phổ thông ở địa phương.
3. Khách thể và đối tượng nghiên cứu
3.1. Khách thể nghiên cứu
- Đội ngũ giáo viên THPT huyện Trà Bồng tỉnh Quảng Ngãi;
3.2. Đối tượng nghiên cứu:

- Công tác quản lý phát triển đội ngũ giáo viên THPT huyện Trà Bồng
tỉnh Quảng Ngãi trong giai đoạn hiện nay;


4

4. Giả thuyết khoa học
Công tác phát triển đội ngũ giáo viên THPT huyện Trà Bồng tỉnh
Quảng Ngãi đã có những kết quả, tuy nhiên cũng còn nhiều hạn chế đưa đến
đội ngũ giáo viên trung học phổ thông huyện Trà Bồng còn yếu về chất
lượng, cơ cấu chưa hợp lý, lực lượng giáo viên tại chỗ còn hạn chế, đội ngũ
ln biến động. Nếu có các biện pháp phát triển đội ngũ giáo viên THPT hợp
lý thì sẽ góp phần giúp cho đội ngũ giáo viên trung học phổ thông huyện Trà
Bồng đủ về số lượng, đảm bảo chất lượng, đồng bộ về cơ cấu đáp ứng yêu
cầu của sự phát triển giáo dục trung học phổ thông huyện Trà Bồng trong giai
đoạn hiện nay.
5. Nhiệm vụ nghiên cứu
Luận văn thực hiện các nhiệm vụ sau đây:
- Hệ thống hoá cơ sở lý luận về phát triển đội ngũ giáo viên THPT;
- Khảo sát, phân tích, đánh giá thực trạng xây dựng phát triển đội ngũ
giáo viên trung học phổ thông huyện Trà Bồng tỉnh Quảng Ngãi; lý giải
nguyên nhân của thực trạng;
- Dự báo và đề xuất các biện pháp phát triển đội ngũ giáo viên trung
học phổ thông huyện Trà Bồng tỉnh Quảng Ngãi trong giai đoạn hiện nay;
6. Giới hạn phạm vi nghiên cứu
Chúng tôi tâ ̣p trung khảo sát thực trạng, dự báo và đề xuấ t các biêṇ
pháp của công tác quản lý phát triển đội ngũ giáo viên trung học phổ thông
huyện Trà Bồng tỉnh Quảng Ngãi.
7. Phương pháp nghiên cứu
7.1. Phương pháp nghiên cứu lý luận

* Mục đích
Trên cơ sở phân tích và tổng hợp các tài liệu lý luận, các văn bản của
Đảng và Nhà nước và các loại văn bản khác có liên quan đến vấn đề nghiên


5

cứu, hệ thống thành cơ sở lý luận về phát triển giáo dục nói chung và phát
triển đội ngũ giáo viên nói riêng;
*Nội dung:
- Tổng hợp một số văn bản của Đảng và Nhà nước về phát triển giáo
dục, phát triển đội ngũ giáo viên;
- Phân tích các tài liệu lý luận về phát triển giáo dục và phát triển đội
ngũ giáo viên như sách, báo, các bài viết của một số tác giả, một số luận văn
thạc sỹ…;
- Tổng hợp và phân tích một số văn bản của ngành GD và ĐT, của địa
phương về phát triển kinh tế - xã hội, về phát triển GD - ĐT;
* Cách tiến hành:
Thu thập các tài liệu văn bản, nghiên cứu và phân tích, tổng hợp những
vấn đề lý luận có liên quan đến vấn đề nghiên cứu và sắp xếp thành một hệ
thống lý luận.
7.2. Phương pháp nghiên cứu thực tiễn
7.2.1. Phương pháp điều tra bằng bảng hỏi
* Mục đích:
Thơng qua phương pháp điều tra bằng bảng hỏi để nắm bắt, tổng hợp
và đánh giá thực trạng đội ngũ giáo viên trung học phổ thông và thực trạng
phát triển đội ngũ giáo viên trung học phổ thông huyện Trà Bồng tỉnh Quảng
Ngãi, tìm ra những hạn chế, yếu kém và nguyên nhân của thực trạng đó;
* Nội dung:
- Điều tra về thực trạng đội ngũ giáo viên trung học phổ thông (phẩm

chất, năng lực…);
- Điều tra về thực trạng công tác phát triển đội ngũ giáo viên trung học
phổ thông;
- Điều tra về những hạn chế, yếu kém của đội ngũ giáo viên trung học


6

phổ thông và những hạn chế, yếu kém trong việc phát triển đội ngũ giáo viên
trung học phổ thông; những nguyên nhân của thực trạng đó;
* Cách tiến hành:
Xây dựng bảng hỏi và tiến hành điều tra đối với giáo viên trung học
phổ thông huyện Trà Bồng, điều tra đối với cán bộ quản lý. Tổng hợp kết quả
điều tra để đánh giá thực trạng chung của trường.
7.2.2. Phương pháp lấy ý kiến chuyên gia
* Mục đích:
Tham khảo ý kiến của một số chuyên gia về lĩnh vực giáo dục để đánh
giá đúng thực trạng công tác phát triển, thực trạng đội ngũ giáo viên trung học
phổ thông huyện Trà Bồng tỉnh Quảng Ngãi, đưa ra các biện pháp cần thiết và
khả thi để thực phát triển đội ngũ giáo viên trong giai đoạn hiện nay.
* Nội dung:
- Lấy ý kiến đánh giá về thực trạng đội ngũ giáo viên trung học phổ
thông;
- Lấy ý kiến đánh giá về thực trạng phát triển đội ngũ giáo viên trung
học phổ thông;
- Lấy ý kiến đánh giá về những hạn chế, yếu kém và nguyên nhân của
hạn chế, yếu kém đối với đội ngũ giáo viên và việc phát triển đội ngũ giáo
viên trung học phổ thông;
* Cách tiến hành:
Lấy ý kiến của lãnh đạo trường trung học phổ thông huyện bằng phiếu

điều tra và thơng qua phỏng vấn, từ đó tổng hợp, phân tích và đưa ra các biện
pháp cần thiết và khả thi nhất để phát triển đội ngũ giáo viên trung học phổ
thông huyện Trà Bồng tỉnh Quảng Ngãi trong giai đoạn hiện nay.
7.2.3. Phương pháp dự báo
Sử dụng các phương pháp dự báo trong nghiên cứu nguồn nhân lực


7

giáo dục, bao gồm:
- Phương pháp sơ đồ luồng
- Phương pháp dự báo theo định mức
- Phương pháp dự báo theo định hướng phát triển giáo dục của tỉnh
- Phương pháp ngoại suy theo hàm xu thế
7.2.4. Phương pháp xử lý số liệu bằng thống kê tốn học
* Mục đích:
Sử dụng phương pháp xử lý số liệu bằng thống kê tốn học để thống
kê, tổng hợp, phân tích và xử lý số liệu thu được từ nhiều nguồn khác nhau
giúp cho việc nghiên cứu đạt kết quả.
* Nội dung:
- Tổng hợp, phân tích, xử lý số liệu do trường trung học phổ thơng
cung cấp;
- Tổng hợp, phân tích, xử lý số liệu do các cơ quan khác như Phòng
Giáo dục- Đào tạo, Phòng thống kê,... cung cấp;
- Tổng hợp, phân tích, xử lý số liệu thu được từ phiếu điều tra;
* Cách tiến hành:
Dùng phương pháp thống kê toán học để tổng hợp, phân tích, xử lý các
số liệu, từ đó đưa ra nhận xét và kết luận về từng nội dung cụ thể.
8- Cấu trúc luận văn
Luận văn gồm các phần sau:

Mở đầu: Giới thiệu khái quát đề tài
Nội dung: Gồm 3 chương
- Chương 1: Cơ sở lý luận của vấn đề phát triển đội ngũ giáo viên trung
học phổ thông;
- Chương 2: Thực trạng công tác phát triển đội ngũ giáo viên trung học
phổ thông huyện Trà Bồng tỉnh Quảng Ngãi;


8

- Chương 3: Các biện pháp phát triển đội ngũ giáo viên trung học phổ
thông huyện Trà Bồng tỉnh Quảng Ngãi trong giai đoạn hiện nay;
Kết luận và Khuyến nghị
1- Kết luận
2- Khuyến nghị
Danh mục tài liệu tham khảo
Phụ lục


9

Chương 1
CƠ SỞ LÝ LUẬN CỦA VIỆC PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ
GIÁO VIÊN TRUNG HỌC PHỔ THÔNG
1.1. Khái quát lịch sử vấn đề nghiên cứu
Báo cáo của Ủy ban quốc tế về giáo dục thế kỷ XXI của UNESCO
(1996) đã “khẳng định vai trò quyết định của người thầy giáo trong việc
chuẩn bị cho thế hệ trẻ có trách nhiệm xây dựng tương lai của nhân loại theo
hướng tồn cầu hóa”; khẳng định “thầy giáo là yếu tố quyết định hàng đầu đối
với chất lượng giáo dục. Do đó, muốn phát triển giáo dục thì trước hết và trên

hết phải phát triển đội ngũ giáo viên cả về số lượng và chất lượng” [37].
Nhận định này cho thấy công tác phát triển đội ngũ GV là vấn đề phổ
biến của mọi quốc gia.
Ở Philippin, quốc gia cùng khu vực và có những chỉ tiêu cơ bản tương
tự như nước ta, trong kế hoạch tổng thể đào tạo bồi dưỡng giáo viên 10 năm
(1998-2008) đã đề ra những giải pháp đáng lưu ý. Chẳng hạn, trong đào tạo
GV thu hút những học sinh trung học có chất lượng khá, giỏi vào ngành Sư
phạm. Trong sử dụng và bồi dưỡng thì xem lại thang lương GV với những
người cùng trình độ để cải thiện đời sống và tạo thuận lợi cho họ trong công
tác, đồng thời khai thác chỗ làm cho GV mới ra trường, giảm bớt tình trạng
GV mới khơng có việc làm. Mặt khác, thể chế hóa và củng cố việc bồi dưỡng
tại chức, nâng cao nhận thức của dân chúng về vai trò, tầm quan trọng của
nghề dạy học và vị thế của GV trong xã hội [20].
Ở Nhật Bản, quốc gia phát triển vào bậc nhất của Châu Á, cũng đặc biệt
chú trọng tới công tác phát triển đội ngũ GV. Luật Giáo dục Nhật Bản quy định:
“Địa vị xã hội của giáo viên phải được tôn trọng, sự đối xử đúng đắn và phù hợp
với giáo viên phải được đảm bảo”. Để trở thành GV phổ thông phải có chứng


10

chỉ sư phạm. Nhật Bản có quy chế bồi dưỡng bắt buộc hàng năm đối với GV
phổ thông mới vào nghề. GV đương nhiệm được bồi dưỡng bằng nhiều hình
thức, ở nhiều cấp, với phương thức đổi mới, đa dạng. Chính sách đãi ngộ GV
chủ yếu thể hiện qua lương, phụ cấp, trợ cấp. Mức tăng lương dựa vào thành tích
và thâm niên cơng tác, trung bình 1 năm hoặc 2 năm một lần. GV trường công ở
Nhật Bản được hưởng nhiều loại trợ cấp, quan trọng nhất là tiền thưởng 3 lần
trong năm và cao gấp 5,2 lần lương tháng [18].
Đối với Cộng hịa Pháp, một quốc gia có nền giáo dục phát triển cao
thuộc cộng đồng Châu Âu, có quy định về tuyển dụng GV phải thơng qua thi

tuyển (vào ngạch công chức GV). Các cơ sở giáo dục cơng lập trực thuộc Bộ
có thể tuyển dụng GV cộng tác (GV hợp đồng) để giảng dạy các môn về kỹ
thuật và dạy nghề. GV của cơ sở giáo dục tư thục cũng được hưởng chính
sách nâng ngạch bậc như GV các cơ sở giáo dục công lập. Nhà nước cấp kinh
phí cho hoạt động đào tạo ban đầu và nâng cao trình độ của GV các cơ sở
giáo dục tư thục, cùng với mức và giới hạn áp dụng đối với GV các trường
công lập. Về chế độ ưu đãi GV, Luật giáo dục Cộng hịa Pháp có quy định:
GV chính thức hoặc thực tập sinh có quyền có nhà ở hoặc có phụ cấp nhà ở,
lương chính của GV trung học và tương đương ngoài lương theo văn bằng
cịn có lương theo cấp bậc và trợ cấp bù giá [23].
Trong Dự thảo Chiến lược phát triển giáo dục 2011-2020 đã chỉ ra một
trong những yếu kém của giáo dục Việt Nam 2001-2010 là “đội ngũ nhà giáo
thiếu về số lượng và nhìn chung thấp về chất lượng, chưa đáp ứng được yêu
cầu vừa phải tăng nhanh quy mô vừa phải đảm bảo và nâng cao chất lượng,
hiệu quả giáo dục”. Trong các giải pháp phát triển giáo dục, ở văn bản chiến
lược này đã đề cập giải pháp phát triển đội ngũ nhà giáo nhằm “đảm bảo đủ
về số lượng, hợp lý về cơ cấu và chuẩn về chất lượng, đáp ứng nhu cầu vừa
tăng quy mô vừa nâng cao chất lượng và hiệu quả giáo dục” [12].


11

Tại Hội nghị triển khai chương trình giáo dục phổ thông (tháng 4/2002)
nguyên Thủ tướng Phan Văn Khải đã đánh giá: “Đội ngũ giáo viên của một
số địa phương về số lượng cịn thiếu, cơ cấu chưa đồng bộ, trình độ chun
mơn và phương pháp dạy học cịn nhiều hạn chế, nhất là đội ngũ giáo viên
công tác ở vùng núi, vùng sâu, vùng xa”, đồng thời đặt ra nhiều vấn đề cần
phải giải quyết nhằm kiện toàn đội ngũ GV như đánh giá, xếp loại, bồi dưỡng,
đào tạo lại và giải quyết chính sách nghỉ hưu trước tuổi. Đánh giá vai trị, tầm
quan trọng của cơng tác phát triển đội ngũ GV, nguyên Thủ tướng Phan Văn

Khải đã nhấn mạnh: “Có thể nói rằng, nhà giáo là người quyết định đến sự
thành bại của giáo dục, vì vậy chúng ta phải chăm lo đào tạo thầy giáo, cô
giáo” [5].
Báo cáo tổng kết 5 năm thực hiện Nghị quyết Trung ương 2 khóa VIII
(2002), Bộ GD&ĐT nhận định “Đội ngũ giáo viên không đồng bộ về cơ cấu,
nhất là giáo viên trung học cơ sở và trung học phổ thông (cịn thiếu giáo viên
các mơn Sinh vật, Kỹ thuật, Giáo dục cơng dân, Giáo dục quốc phịng, Nhạc,
Họa, Thể dục)” [5].
Đề án đổi mới chương trình giáo dục phổ thơng của Bộ GD&ĐT nhận
xét: “Cơ cấu đội ngũ giáo viên tuy bước đầu đã được điều chỉnh, song vẫn
còn nhiều khó khăn trong việc giải quyết tình trạng dạy chéo môn và dạy
không đủ số môn quy định, nhất là đối với các môn Âm nhạc, Mỹ thuật, Thể
dục, Công nghệ, Giáo dục công dân, Tin học. Hiệu quả công tác bồi dưỡng
giáo viên còn hạn chế. Nội dung bồi dưỡng còn chưa đáp ứng được yêu cầu
và nguyện vọng của giáo viên” [5].
Chỉ thị số 40-CT/TW ngày 15/6/2004 của Ban Bí thư về việc xây dựng,
nâng cao chất lượng đội ngũ nhà giáo và cán bộ quản lý giáo dục đã nêu
nhiệm vụ: “Tiến hành rà soát, sắp xếp lại đội ngũ nhà giáo, cán bộ quản lý
giáo dục để có kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng đảm bảo đủ số lượng và cân đối


12

về cơ cấu; nâng cao trình độ chun mơn, nghiệp vụ, đạo đức cho đội ngũ nhà
giáo, cán bộ quản lý giáo dục” [15].
Quyết định số 09/2005/QĐ-TTg ngày 11/01/2005 của Thủ tướng Chính
phủ về việc phê duyệt đề án “Xây dựng, nâng cao chất lượng đội ngũ nhà giáo
và cán bộ quản lý giáo dục giai đoạn 2005-2010” đã chỉ ra mục tiêu xây dựng
đội ngũ nhà giáo và cán bộ quản lý giáo dục theo hướng chuẩn hóa, nâng cao
chất lượng, đảm bảo đủ về số lượng, đồng bộ về cơ cấu, đặc biệt chú trọng

nâng cao bản lĩnh chính trị, phẩm chất đạo đức, lối sống, lương tâm nghề
nghiệp và trình độ chun mơn của nhà giáo, đáp ứng đòi hỏi ngày càng cao
của sự nghiệp giáo dục trong công cuộc đẩy mạnh CNH-HĐH đất nước [11].
Trong “Giáo dục Việt Nam trước ngưỡng cửa của thế kỷ XXI” (1999),
Giáo sư-Viện sĩ Phạm Minh Hạc khẳng định: đội ngũ GV là một yếu tố quyết
định sự phát triển sự nghiệp GD&ĐT và đã đưa ra những chuẩn quy định đào
tạo GV [19].
Tiến sĩ Vũ Bá Thể đưa ra một số giải pháp phát triển nguồn nhân lực
phục vụ sự nghiệp CNH, HĐH đất nước, trong đó có những giải pháp chủ yếu
nhằm phát triển giáo dục phổ thông như “xây dựng đội ngũ giáo viên đáp ứng
yêu cầu về số lượng, ổn định theo vùng, đồng bộ về cơ cấu” và “nâng cao
chất lượng đội ngũ giáo viên, đổi mới công tác quản lý và đào tạo cán bộ
quản lý giáo dục phổ thông” [19].
Các luận văn thạc sĩ: “Biện pháp xây dựng đội ngũ cán bộ quản lý các
trường THPT tỉnh Đồng Nai” của tác giả Nguyễn Thị Kim Ngân; “Thực trạng
công tác phát triển đội ngũ giáo viên trung học phổ thông tỉnh Cà Mau” của
tác giả Nguyễn Văn Ngoa ̣n… đã nêu lên thực trạng cũng như các giải pháp về
công tác xây dựng, phát triển đội ngũ GV, CBQL giáo dục; xác định mục tiêu
phát triển giáo dục THPT trong từng giai đoạn; nâng cao hiệu quả quản lý
hoạt động dạy học trong trường THPT ở các tỉnh Đồng Nai và Cà Mau...


13

Ngồi ra, những cơng trình, nghiên cứu được cơng bố trên các tạp chí
chuyên ngành (Tạp chí Nghiên cứu giáo dục, Tạp chí Phát triển giáo dục),
như bài viết “Nhận diện nguồn nhân lực- cơ sở xây dựng chính sách đào tạo
và phát triển nguồn nhân lực” của Phan Văn Nhân (Tạp chí Phát triển giáo
dục số 5-2002); “Định hướng nghiên cứu về đào tạo, bồi dưỡng giáo viên giai
đoạn 2007-2010” của Giáo sư- Tiến sĩ Trần Bá Hoành (Tạp chí Giáo dục số

162-5/2007); … đã đề cập nhiều nội dung có ý nghĩa lý luận và thực tiễn rất
thiết thực đối với công tác xây dựng và phát triển đội ngũ GV THPT nói
chung và riêng ở một số địa phương.
Tuy nhiên, các văn bản, báo cáo, luận văn, các bài viết khoa học... kể
trên chưa có cơng trình nào tập trung nghiên cứu về thực trạng đội ngũ GV
THPT huyện Trà Bồ ng tỉnh Quảng Ngaĩ , để làm căn cứ cho việc dự báo và
đề xuất các biện pháp phát triển đội ngũ này trên địa bàn huyện Trà Bồ ng tin̉ h
Quảng Ngaĩ trong giai đoa ̣n hiện nay và những năm tiếp theo. Đây là một
điểm trống để đề tài nghiên cứu được thực hiện, nhằm đưa ra những cơ sở
khoa học cho phát triển giáo dục huyê ̣n Trà Bồ ng tỉnh Quảng Ngaĩ .
1.2. Các khái niệm cơ bản liên quan đến đề tài
1.2.1. Quản lý
Khái niệm quản lý là một khái niệm có ý nghĩa rất tổng qt. Từ khi xã
hội lồi người hình thành, hoạt động tổ chức, quản lý đã được quan tâm. Hoạt
động quản lý bắt nguồn từ sự phân công lao động nhằm đạt được hiệu quả cao
hơn.
Ở góc độ hoạt động, quản lý là điều khiển, hướng dẫn các quá trình xã
hội và hành vi con người để đạt đến mục đích, phù hợp với quy luật khách
quan.
Ở góc độ khoa học, quản lý là những hoạt động cần thiết phải được
thực hiện khi con người kết hợp với nhau trong các nhóm, các tổ chức nhằm


14

đạt được mục tiêu chung. Trên cơ sở những cách tiếp cận khác nhau, khái
niệm quản lý đã được các nhà lý luận đưa ra nhiều định nghĩa khác nhau.
C.Mác đã viết: “Bất cứ lao động xã hội hay cộng đồng trực tiếp nào
được thực hiện ở quy mô tương đối lớn đều cần đến một chừng mực nhất định
của sự quản lý. Quản lý là sự xác lập, sự tương hợp giữa các cơng việc cá thể

và hồn thành những chức năng chung xuất hiện trong sự vận động đối với
các bộ phận riêng lẻ của nó”. Ơng ví hoạt động quản lý như là công việc của
người nhạc trưởng: “Một người chơi vĩ cầm riêng lẻ thì tự điều khiển lấy
mình, cịn một dàn nhạc thì cần có nhạc trưởng”. C.Mác cũng cho rằng:
“Quản lý là một chức năng tất yếu của lao động xã hội, nó gắn chặt với sự
phân công và phối hợp” [4].
Theo Henry-Fayol (1841-1925), đại diện tiêu biểu của thuyết quản lý
hành chính, thì “quản lý tức là lập kế hoạch, tổ chức, chỉ huy, phối hợp và
kiểm tra” [22].
Theo F.W.Taylor (1856-1915) người đề xướng thuyết quản lý khoa học
quan niệm: “Quản lý là biết được chính xác điều bạn muốn người khác làm và
sau đó hiểu được rằng họ đã hồn thành cơng việc một cách tốt nhất và rẻ
nhất” [22]. Ông cũng cho rằng: “Quản lý là khoa học và đồng thời là nghệ
thuật thúc đẩy sự phát triển xã hội” [22].
Ở Việt Nam, các nhà nghiên cứu lý luận về khoa học quản lý và khoa
học giáo dục cũng đưa ra nhiều định nghĩa khác nhau về thuật ngữ quản lý.
Từ điển giáo dục học định nghĩa quản lý là hoạt động tác động có định
hướng, có chủ đích của chủ thể quản lý (người quản lý), đến khách thể quản
lý (người bị quản lý) trong một tổ chức, làm cho tổ chức vận hành và đạt
được mục đích của tổ chức.
Ngồi ra, tùy theo góc độ tiếp cận, các tác giả đã đưa ra nhiều định
nghĩa khác: