Luận văn thạc sĩ hoàn thiện công tác quản lý nhà nước đối với dịch vụ băng thông rộng tại tỉnh bắc ninh

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN
TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ VÀ QUẢN TRỊ KINH DOANH

NGUYỄN TRUNG KH

HỒN THIỆN CƠNG TÁC QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC
ĐỐI VỚI DỊCH VỤ BĂNG THÔNG RỘNG TẠI
TỈNH BẮC NINH

LUẬN VĂN THẠC SỸ QUẢN LÝ KINH TẾ
Chuyên ngành: QUẢN LÝ KINH TẾ

THÁI NGUYÊN - 2015
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – ĐHTN




ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN
TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ VÀ QUẢN TRỊ KINH DOANH

NGUYỄN TRUNG KH

HỒN THIỆN CƠNG TÁC QUẢN LÝ NHÀ
NƢỚC ĐỐI VỚI DỊCH VỤ BĂNG THÔNG RỘNG
TẠI TỈNH BẮC NINH
Chuyên ngành: QUẢN LÝ KINH TẾ
Mã số: 60.34.04.10

LUẬN VĂN THẠC SỸ QUẢN LÝ KINH TẾ

Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: TS. VŨ BÁ THỂ

THÁI NGUYÊN - 2015
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – ĐHTN




i
LỜI CAM ĐOAN
g: S

i

Ti

g h

h
i

Ti
ả

i h

iệ

ế

h

g

ả ghi

g ể ả

g: M i

gi

g i

g

h

iệ

h

ệ
h

hiệ

h

g

g

Thái Nguyên, tháng 5 năm 2015
Tác giả luận văn

Nguyễn Trung Khuê

Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – ĐHTN




ii
LỜI CẢM ƠN
T

g
ạ

á ìh h

iề

iệ h

T ớ hế e

i

Để h
Phị g Đ
h

Ki h ế
iề

iệ

h e

g
,

h Bắ Ni h,
iề

,

i i

Ki h

iệ

, ùg

h ạ Viễ

g

hâ
á

hời gi

h h ả
hầ ,

h

h

hiệ

h g Bắ Ni h, gi

hiệ

Giá hiệ ,

B

g

giá

ờ g Đại
, ạ

i

ề i

Sở Th

ể ih

e

ì h gi

hâ h h ả

g i , gi

gi

hể

h Thái Ng

á ìhh
i i

h

h h hấ ới TS Vũ Bá Thể, hầ
ẫ e

Đại h

i

á hâ

iế h ớ g

S

Qả

Nhâ
ạ

hâ

h h
ạ , Kh

,h

i ừ hiề
ả

ìh

gi

hiệ L

ì h,
h h

T

g i
ạ

ề

h g

g ghiệ

è

ghiệ

Xin chân thành cảm ơn!
Thái Nguyên, tháng 5 năm 2015
Tác giả luận văn

Nguyễn Trung Khuê

Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – ĐHTN




LỜI CAM ĐOAN ..............................................................................................

LỜI CẢM ƠN ...................................................................................................

MỤC LỤC........................................................................................................

DANH MỤC CÁC KÝ HIỆU, CHỮ VIẾT TẮT...........................................

DANH MỤC CÁC BẢNG, BIỂU
DANH MỤC CÁC HÌNH................................................................................

MỞ ĐẦU
1. Tí

..........................................................................................................

h

2. M
3Đ

ấ

hiế

i
i

g

4 Nhữ g

ó g gó

5B

ủ

Chƣơng 1:CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ CÔNG TÁC
QUẢN LÝNHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI DỊCH VỤ BĂNG THÔNG RỘNG ........
1.1. Nhữ g ấ
111D h
1 1 2 Đặ iểủ
1 1 3 Cá hâ
1.2. Q ả ý h
1 2 1 Khái
1.2.2 Q ả
1.3. Tì h hì h
N

g

Tó

ắ

h

Chƣơng 2: PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU ............................................

21 Câ

2.2. Ph
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – ĐHTN

hỏi
g


221

Ph

222

Ch

223

Th

2 2 4 Ph
2 2 5 Ph
23 Hệ

h

231

Cá

232 T

233

S
h

Tó

ắ

h

Chƣơng 3:THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC VỀ
DỊCH VỤ BĂNG THÔNG RỘNG TẠI TỈNH BẮC NINH .....................
31

Khái

311

Đặ

312

Đặ

313

Ả h h ở g ủ iề iệ

h

32

Hiệ
g h Bắ

3 2 1 Hạ ầ g ạ g iễ h g
3 2 2 Th
323

Đá h giá hiệ

ại
33 C g á
Bắ

Ni h ..........................................................................................................

331

Tổ h

3.3 2 Q ả ýh
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – ĐHTN


34

Đá h giá

ại

h Bắ

N

34 1

Cá

34 2

Nhữ g

h

g
Tó

ắ

h

Chƣơng 4:MỘT SỐ GIẢI PHÁP HỒN THIỆN CƠNG TÁCQUẢN
LÝ NHÀ NƢỚC VỀ DỊCH VỤ BĂNG THÔNG RỘNGTẠI TỈNH
BẮC NINH .....................................................................................................

41

Cá

Bắ

Ni h ..........................................................................................................

411

X

412D á
h Bắ
42

Ni h
M

g ại
421
ớ

B
ề

iễ

422

Q
iễ

423

h
T g

ghiệ h ạ
424

Th

425

T
g h

426

g
X

4 2 Kiế
KẾT LUẬN ....................................................................................................

DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO.....................................................
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – ĐHTN


vi

Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – ĐHTN

vii
DANH MỤC CÁC KÝ HIỆU, CHỮ VIẾT TẮT
Ký hiệu
4G

Fourth-generation

ADSL

Asymmetric
Line

ASEAN

Association
Nations

DWDM

Dense
Multiplexing

FTTH

Fiber to the home

GATS

General Agreeme
Services

GDP

Gross Domestic P

IPTV

Internet Protocol

ISDL

Integrated
Network

ITU

International
Union

NGN

Next Generation N

PSTN

public switched te

SDH

Synchronous Dig

SONET

Synchronous opti

TDM

time division mul

WDM

Wavelength Divis

WTO

World Trade Orga

Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – ĐHTN




viii
DANH MỤC CÁC BẢNG
Bảng 1.1. Nhóm d ch v
Bảng 3.1: Bảng chấ
Bảng 3.2: Bảng chấ

Bảng 4.1: Bảng ch tiêu phát triển viễ

Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – ĐHTN




ix
DANH MỤC CÁC HÌNH
Hình 3.1. Bả
Hình 3.2: Th
Hình 3.3: Th phần d ch v
Hì h 3 4: S
r g

Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – ĐHTN




1
MỞ ĐẦU
1.

Tính cấp thiết của đề tài
D
g

ớ

h

h
Viễ

ớ , gó
hị

g

gó

g

ghệ
ời

Việ

ủ

N

hải

ủ

g
Xá

h

h

g h g

ả ý h
ả

ý

iể

h

hi

h

g

g

i

”

áh

hiệ

ề
h

h

g
h

h

ả

ý

h

Nh
ó

hữ g
g

ủ
ề i “Hồn thiện cơng tác quản lý nhà nước đối với dịch vụ
băng

Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – ĐHTN

2
hạ ĩ i h ế ủ

thông rộng tại tỉnh Bắc Ninh” làm lu
Nghi
iễ

ề

Kế

ả ghi

íh ạh

h giữ

2.

i

hế

ầ

ẽ gó
á

hầ

iễ

h

hiế

ó ý ghĩ

ẩ

ạ h hấ

g

ì h
h

ả ề ý
g

h

g

h Bắ Ni h

Mục tiêu nghiên cứu

2.1. Mục tiêu chung
Nghi
h

g

á

g
ả

ý
2.2. Mục tiêu cụ

- Gó hầ hệ h g hó
h

ớ
- Phâ
g ế
Bắ

Ni h
- Đề

h

ớ
3.

Đối tƣợng và phạm vi nghiên cứu

3.1. Đối tượng nghiên cứu
Đi
ới

h

3.2. Phạm vị nghiên cứu
- Khơng gian:
- Thời gi
-Ni
+Nghi
ớ

i ới
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – ĐHTN


+ Th
ả

ý h
+ Đề

ý h
4.

ớ

Những đóng góp mới của luận văn
T

h

ở ghi

iễ ,

h

ó hữ g

- Về ý
h

: Hệ h

g h

g

- Về h
g h g

ở ý

g hó

ớ

5.

ề

h

hữ g

ấ

ề ý

,

ề

ả

ý h

ớ

i ới

g.
ế

h

g á

ả

ý h

hiệ

ả

ớ ĩh

h Bắ Ni h
h

- Về giải há : Cá giải há
h

g hó

:

ó g gó

iễ : Tì h hì h
g ại

, hệ h

h

g h

g

â g

g á

ả

ý

g

Bố cục của luận văn
Ng i hầ
ế

ấ

g

Ch

g

Ch

g

Ch

g

ớih

thơng

g
Ch

ại

g

h

gt

Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – ĐHTN




4
Chƣơng 1
CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ CÔNG TÁC QUẢN LÝ
NHÀ NƢỚC ĐỐI VỚI DỊCH VỤ BĂNG THÔNG RỘNG
1.1. Những vấn đề chung về dịch vụ băng thông rộng
1.1.1. Dịch vụ băng thông rộng và sản phẩm của băng thơng rộng

1.1.1.1. Dịch vụ
Có

ấ
iể

g

ạ

ẫ

á

ế
ấ

iệ
ời

Bấ ỳ
h g

g

hể

ó
g

h
g

h

g ề
hấ

ủ
Chí h ì
ấ

h
Hệ h g
ổ h

h

ả

hiệ

ả

hiế

h

iệ
ả

g hệ
g ó

Cá
hâ
h g
h h ớ g,


hấ

â ý ìh ả

1.1.1.2. Dịch vụ băng thơng rộng
Khái
ghĩ
h

"
g"

h

ải

Th
ề

ghĩ

hái

ề
Khái

fe

e

ữ

iệ

ie ) (
ủ

ủ

ải
ề

ẫ

ề
ủ

ữ

iệ

ảh ẽ
hữ ) T
iệ

g
(í

h
57,600

he
(h ờg

bps modem. T
i

h , h g h g

gì gầ

gũi
g we

ó

ủ

hiề
ầ

ISDL
FCC

ế

i

ờg
g ạ
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – ĐHTN


ề h g D
h

g ìh
STT

Nhóm dịch vụ

1

D

2

T g â

h

Data Center
3

Call center

4

Megavoice
h

5

Megavoice
Integrated

6

Th ại
dành cho các thuê
g
V

g

ấ

1.1.2. Đặc điểm của dịch vụ băng thơng rộng
1.1.2.1. Tính vơ hình của dịch vụ băng thông rộng

iệ


Đặ

iể

hấ
á

hế
ì

g

h

hể hiệ

h

gi ủ á ế
g

i

D

h

h

hí h á ,
S

há iể

há iể i h ế
ế

â,
ởg

ủ

g h ih ế
i

hệ giữ

ủ

ỗi á hâ

h g h D ó á i
ạ
ầ

g,

hể hiệ

ề

ề
g thơng

ủ

g

ời

h

h

g

ổ

h

i
ghệ,
hặ

hẽ
g

hiề

Đ
hiề
ại

thơng

g
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – ĐHTN


h

i
ủ

ừ

ại

iễ

h

h

g

giá

g
Vì

ả

ại g i

á ìh ả

hỏi

ả

ầ

hẩ

hải

ấ

ả

ắg

á

hâ

ặ

ủ
ả hh ởg ế

g:

hi

ế

hí
g ở iề

ih

h ầ á

1.1.2.2. Q trình SXKD dịch vụ băng thơng rộng mang tính dây chuyền
Đặ iể
hắ
h

g

ế h
g

h g
g g

hấ

h

ạ

ế , gi i

ạ
h

ả
g

hẩ h

ó h

h g h ể
h h

h
ề

ầ


9
iễ

h

g,

ầ

há

iể

ó

hih

ớ,

i

ả

ả

ớ

ạ g

h h

g iễ h

g

g
hẩ

ủ

ả á

ấ

h h

h

g i , hí h

ề

,

ạ
g

áh

á

, ầ

hạ

i

g

i hế giới

g hấ

g hấ

h

g hấ

hạ

íh

ỷ

g iệ

ề ghiệ

g hấ ừ

ớ

g ổ h
g â

gắ

ả

h i há ;
ó giữ h ạ

ế

g g h iễ h

- Sả
h

h

, h

g
h

h

g hiế

, ghiệ

ở

ới,

òi hỏi hải ó

ả
hù h

hẽ ề ỹ h
òi hỏi

ỹ h

ấ

áh

hặ
iể

T

h i há ,

ạ g

i
Đặ

ìh

g

ại h i hái iệ

h h:
h

ế
iễ

ó h

ề ả

ả óíh

i ùg

h

g ề iệ

ề

F

, iệ

ề

á,

hẩ

ó

:

ghạ

g ả
ại i

iệ

h ại,

ừ g ời g i

ế g ời h
- Sả

hẩ

á

g

ở ề

ả

ấ h

h

ề
h

h h,

h ờg

i hấ
ớ

ế

ả óíh

i

ở

gi i

ghạ

g ả

ấ ủ

ạ

h ủ

á ìh

hấ

h h

Có hiề
h

ạ:

iễ

h

g h

g hi ó iệ
h

iệ h ại

i

gi

h h

á

i Chẳ g hạ
h ở h

á ìh
ớ
h

ề

h

iễ

h

h

i
ở
ớ

i
hi hấ

hủ g i

1.1.2.3. Quá trình sản xuất gắn liền với q trình tiêu thụ dịch vụ băng thơng rộng

D
ghĩ
áh

há

g
i
hiệ

ới


h

hấ

g:

-D h
- Chấ
hiệ

â

ấ ỳ g h ả
ầ

, ặ

iệ

hẩ

hi
ờ g, g ời i

h

ặ

hấ

h

h

ạ

g
T

hẩ

g ờ

g iễ
Ng ời

hiề

hâ

h gảhh ởg
h

iễ h g ủ há h h g

iễ

h

g

D

ặ

th
h

ờ

g

hải

iễ h
h

ầ

i

ủ

g hắ ể
Vì á ì h i

h g h ờg h
á

,
ó hể

iể
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – ĐHTN

g


iệ

ớ

1.1.2.4. Tải trọng không đồng đều theo thời gian và khơng gian
Tải
ó
Viễ

ủ Viễ

h

g

iễ

ầ
h

g

ầ

h Viễ

ủ há h h g T
hiệ

h

g

ó

hể

ề h g i D
ớ,

í

ới
h

h

ủ ỗi
ả

â
Nh
h

h
iệ

Chí

h

ủ

iề

h

ủ
Về

g g

, giữ

hiế
iệ

ề

30%

ớ
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – ĐHTN


hủ

h

,g

Về

h

g

ớ , giữ
S

i

h

h

g

ẩ hấ
hể

íh

hời gi

ề
T

g iề

i
h

g

i,

h

ầ

hải

g

h

g

iễ

h
h

ìh

g
â

ủ

g á
ả

g

ấ

hỏ

1.1.3. Các nhân tố ảnh hưởng tới dịch vụ băng thông rộng
1.1.3.1. Sự tăng trưởng và phát triển ổn định của tỷ trọng dịch vụ trong nền
kinh tế

The
i

h

thơng

,

g

há

g

ủ

g

g

h hh
ó i ị
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – ĐHTN

ếh


h

g

h

ỷ

ạ

g

g

Nh
há

iể

iể

ề

ỷ

g

1.1.3.2. Sự phát triển nhanh chóng của cơng nghệ thơng tin
Việ
iể

h

â,

N
h

h

ờ

h

ghiệ

h

hí h

ời

ủ

á

h

ờ g Để â g
g

hì

h

iệ

ế

há
iíh
Ng

i

ế

ấ
á ả

g

ới

h

ế

,

hấ

hẩ h

trong

g

ặ iệ
hiế
hẩ

g
h

g
há h

hời
hế
i

h
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – ĐHTN


1.1.3.3. Sự phân cơng và chun mơn hóa trong ngành dịch vụ
Chun mơn hóa
hiề

g
hời

iể

ghiệ
gi

h
h

ờ

h

g, gi h

h

iễ

các nhóm
ờ

khách h
g

g

hải

he
D ới
g

ầ

ì h Đ

i
hi

Vie

h

e ,…)

h

GTGT

ới

á

CP

1.1.3.4. Xu hướng hội nhập khu vực và quốc tế trong kinh doanh dịch vụ
Ng ại ừ á
Chí h
h),
h

á
gi

h
ế

ở

C
ới hì h h
g

h
iệ

ó
ại Việ