Tóm tắt luận án Tiến sĩ Quản lý giáo dục: Quản lý hoạt động bồi dưỡng năng lực cho cán bộ quản lý giáo dục ở các trường TCTT, thành phố Hà Nội đáp ứng yêu cầu đổi mới giáo dục
Bạn đang xem bản rút gọn của tài liệu. Xem và tải ngay bản đầy đủ của tài liệu tại đây (581.4 KB, 29 trang )
1
MỞ ĐẦU
1. Lý do lựa chọn đề tài luận án
Cán bộ QLGD là nhân tố quyết định đối với sự thành cơng
hay thất bại của việc nâng cao dân trí, đào tạo nhân lực, phát triển
nhân tài cho đất nước, thực hiện chủ trương của Đảng và Nhà
nước nhằm tạo thành khâu đột phá trong đổi mới giáo dục hiện
nay.
Bồi dưỡng năng lực và quản lý hoạt động bồi dưỡng năng
lực cho CBQLGD ở các trường TCTT là u cầu cấp thiết xuất
phát từ vai trị của CBQLGD trong bối cảnh đổi mới giáo dục hiện
nay. Nghị quyết số 29/NQTƯ đã xác định: “Phát triển đội ngũ nhà
giáo và cán bộ quản lý, đáp ứng u cầu đổi mới giáo dục và đào
tạo; Xây dựng quy hoạch, kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ
nhà giáo và CBQL gắn với nhu cầu phát triển kinh tế xã hội” [30,
tr.128].
Về phương diện lý luận q trình đổi mới giáo dục đang làm
nảy sinh những khuynh hướng quan điểm khác nhau về bồi dưỡng
năng lực và quản lý hoạt động bồi dưỡng năng lực cho CBQLGD ở
các trường TCTT Điều đó địi hỏi cần phải làm rõ khái niệm về năng
lực và năng lực quản lý của CBQL; làm rõ vai trị của bồi dưỡng và
mối quan hệ giữa bồi dưỡng với đào tạo và đào tạo lại; nội dung bồi
dưỡng, phương thức quản lý hoạt động bồi dưỡng v.v…
Thực trạng BDNL và quản lý hoạt động BDNL cho CBQLGD ở
các trường TCTT trên địa bàn thành phố Hà Nội cịn nhiều bất cập chưa
đáp ứng u cầu đổi mới giáo dục và cấp thiết của thực tiễn hoạt động
bồi dưỡng hiện nay. Nội dung, phương pháp và hình thức tổ chức bồi
dưỡng cịn chắp vá, rời rạc. Kết quả hoạt động bồi dưỡng chưa cao.
Xuất phát từ những lý do trên, tác giả lựa chọn vấn đề: “ Quản
lý hoạt động bồi dưỡng năng lực cho cán bộ quản lý giáo dục ở các
trường TCTT, thành phố Hà Nội đáp ứng u cầu đổi mới giáo dục”
để làm đề tài luận án tiến sĩ chun ngành quản lý giáo dục là có ý
nghĩa lý luận và thực tiễn.
2. Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu
Mục đích nghiên cứu
2
Nhằm nâng cao chất lượng hoạt động BDNL cho CBQLGD ở
các trường TCTT, góp phần thực hiện mục tiêu chuẩn hóa CBQLGD
đáp ứng yêu cầu đổi mới giáo dục hiện nay.
Nhiệm vụ nghiên cứu
Nghiên cứu luận giải làm rõ những vấn đề lý luận về hoạt động
BDNL và quản lý hoạt động BDNL cho cán bộ QLGD ở các trường
TCTT.
Khảo sát, đánh giá thực trạng hoạt động BDNL và thực trạng
quản lý hoạt động BDNL cho cán bộ QLGD ở các trường TCTT,
thành phố Hà Nội.
Đề xuất những biện pháp quản lý hoạt động BDNL cho cán
bộ QLGD ở các trường TCTT, thành phố Hà Nội đáp ứng yêu cầu
đổi mới giáo dục.
Khảo nghiệm, thử nghiệm kiểm chứng các biện pháp đã đề
xuất.
3. Khách thể, đối tượng, phạm vi nghiên cứu
Khách thể nghiên cứu
Quản lý bồi dưỡng cán bộ quản lý giáo dục các trường
TCTT.
Đối tượng nghiên cứu
Quản lý hoạt động BDNL cho cán bộ QLGD ở các trường
TCTT, thành phố Hà Nội đáp ứng yêu cầu đổi mới giáo dục;
Phạm vi nghiên cứu
Phạm vi nội dung: Đề tài tập trung nghiên cứu về quản lý
hoạt động BDNL cho CBQLGD ở các trườ ng TCTT dưới góc độ
của khoa học quản lý giáo dục. Phạm vi đề tài này, chỉ tập trung
nghiên cứu sâu về quản lý hoạt động BDNLquản lý cho
CBQLGD trong nhà trường. Đề tài khơng đi sâu nghiên cứu về
năng lực.
Phạm vi khảo sát: CBQL nhà trường, cán bộ của Phịng Tổ
chức cán bộ, Phịng Đào tạo; cán bộ các Khoa, Bộ mơn; đội ngũ giáo
viên ở 10 trường TCTT trên địa bàn thành phố Hà Nội.
Phạm vi thời gian: Các số liệu điều tra, khảo sát của đề tài
được giới hạn từ năm học 2014 2015 đến năm học 2018 2019.
4. Giả thuyết khoa học
3
Nếu dựa trên lý thuyết tiếp cận năng lực và các thành tựu
của khoa học quản lý giáo dục để xây dựng cơ sở lý luận, đánh
giá thực trạng, đề xuất các biện pháp quản lý tác động vào hoạt
động BDNL cho CBQLGD phù hợp với thực tiễn đào tạo ở các
trường TCTT trên địa bàn thành phố Hà Nội; thì hiệu quả quản lý
sẽ có tác động tích cực góp phần nâng cao chất lượng hoạt động
BDNL cho CBQLGD ở các trường TCTT theo hướng chuẩn hóa,
đáp ứng u cầu đổi mới giáo dục hiện nay.
5. Phương pháp luận và phương pháp nghiên cứu
Phương pháp luận
Đề tài luận án được nghiên cứu dựa trên cơ sở phương pháp
luận khoa học duy vật biện chứng của Chủ nghĩa Mác Lênin, tư
tưởng Hồ Chí Minh, quan điểm của Đảng Cộng sản Việt Nam về
giáo dục và quản lý giáo dục.
Luận án được sử dụng phương pháp tiếp cận PDCA của
Edward Deming. Dựa theo tiếp cận PDCA để xác định quy trình và
nội dung quản lý hoạt động BDNL cho CBQLGD ở các trường
TCTT.
Luận án được sử dụng quan điểm tiếp cận hệ thống cấu trúc;
lịch sử lơgic; quan điểm thực tiễn để phân tích cấu trúc vĩ mơ và cấu
trúc vi mơ của hoạt động BDNL cho CBQLGD ở các trường TCTT, tìm
ra các mối quan hệ có tính hệ thống của các thành tố này.
Phương pháp nghiên cứu
Các phương pháp nghiên cứu lý thuyết
Sử dụng thường xun các phương pháp phân tích, tổng hợp,
hệ thống, khái qt hố các nguồn tài liệu phục vụ nghiên cứu gồm:
Phân tích, tổng hợp các tác phẩm kinh điển của chủ nghĩa Mác
Lênin và tư tưởng Hồ Chí Minh; Văn kiện của Đảng Cộng sản Việt
Nam, của Nhà nước về GDĐT và các cơng trình khoa học có liên quan
để xây dựng giả thuyết khoa học và cơ sở lý luận của vấn đề nghiên
cứu.
Các phương pháp nghiên cứu thực tiễn
Phươ ng pháp quan sát: Quan sát hoạt động BDNL và
quản lý hoạt động BDNL cho CBQLGD ở các trườ ng TCTT.
4
Phươ ng pháp điề u tra: ti ến hành điề u tra, khảo sát một số
cán bộ qu ản lý giáo dục, giáo viên, cán bộ quản lý củ a Sở Lao
động Th ươ ng binh và Xã hội. CBQL ở các Phòng, Khoa, Bộ
môn, CBQL nhà trườ ng.
Phươ ng pháp tổng kết kinh nghiệm QLGD: t ổng h ợp
nghiên cứu các văn bản pháp lý; các báo cáo tổng kết GDĐT của
các trườ ng trung c ấp.
Phương pháp chuyên gia: tác giả xin ý kiến góp ý, định
hướng của các nhà khoa học, các chun gia nghiên cứu trên các
lĩnh vực có liên quan về hướng triển khai đề tài.
Phương pháp khảo nghiệm, thử nghiệm: dùng để kiểm chứng
tính hiệu quả của các giải pháp quản lý hoạt động bồi dưỡng NLQL
cho đội ngũ cán bộ QLGD ở các trường trung cấp.
Các phương pháp bổ trợ:
Sử dụng tốn thống kê và các phầm mềm chun dụng với
sự hỗ trợ của cơng nghệ thơng tin để xử lý các số liệu thu thập
được từ điều tra, khảo sát và tính tốn kết quả khảo nghiệm, thử
nghiệm.
6. Những đóng góp mới của luận án
Kết quả nghiên cứu của luận án đã làm sáng tỏ các khái
niệm cơ bản về năng lực của CBQLGD, khái niệm BDNL và quản
lý hoạt động BDNL cho CBQLGD ở các trường TCTT.
Luận án đã khảo sát, p hân tích th ực tr ạng ho ạt động
BDNL và thực tr ạng qu ản lý hoạt động BDNL cho cán bộ
QLGD ở các trườ ng TCTT, trên đị a bàn thành phố Hà Nội hiệ n
nay.
Các biện pháp được đề xuất trong luận án có thể áp dụng
trong thực tiễn góp phần nâng cao chất lượng đội ngũ CBGLGD
của các nhà trường này đáp ứng yêu cầu đổi mới giáo dục hiện
nay.
. 7. Ý nghĩa lý luận và thực tiễn của luận án
Về mặt lý luận
Luận án góp phần bổ sung, phát triển lý luận về hoạt động
bồi dưỡng năng lực quản lý, quản lý hoạt động bồi dưỡng NLQL
5
cho cán bộ QLGD ở các trường TCTT đáp ứng yêu cầu đổi mới
giáo dục.
Về mặt thực tiễn
Luận án tập trung đánh giá thực trạng hoạt động bồi dưỡng
năng lực quản lý và quản lý hoạt động bồi dưỡng NLQL cho cán
bộ QLGD ở các trường TCTT đáp ứng yêu cầu đổi mới giáo dục.
Kết quả nghiên cứu của luận án sẽ giúp cho các chủ thể quản lý các
cấp có cơ sở đưa ra quyết định nhằm nâng cao hiệu quả quản lý hoạt
động bồi dưỡng NLQL cho CBQLGD đáp ứng yêu cầu đổi mới giáo dục.
8. Kết cấu của luận án
Lu ậ n án đ ượ c k ế t c ấ u: ph ần m ở đầ u, 5 ch ươ ng, k ế t
lu ậ n, ki ế n ngh ị, danh m ục các cơng trình khoa h ọc c ủ a tác
gi ả , danh m ụ c tài li ệ u tham kh ảo và ph ụ l ục.
Chương 1
TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU
CĨ LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI
1.1. Các cơng trình nghiên cứu có liên quan đến đề tài luận
án
1.1.1. Các cơng trình nghiên cứu về bồi dưỡng năng lực
cho cán bộ quản lý giáo dục
Trong lịch sử phát triển của khoa h ọc giáo dục đã có nhiều
cơng trình nghiên cứu về về BDNL cho CBQLGD ở các nhà
trườ ng dướ i những góc độ tiếp cận khác nhau về nội dung và có
những giá trị cần khảo cứu, tiếp thu, nh ư J.A Kơmenxki; Delors,
Jacques; Eleonora Villegas Reimers; P.Jackson; Raja Roy
Singh; Ann Grosso de Leon; Anne Reynolds; Robert Glaser;
Jegede Margaret Taplin…
Nghiên cứu về NLQL và bồi dưỡ ng NLQL, đã đượ c
nhi ều nhà khoa h ọc quan tâm nghiên cứu nh ư tác gi ả Nguy ễn
Đình Ch ỉnh; Lê Minh Vụ; Nguy ễn H ữu Châu; Tr ần Bá Hồnh;
Đặng Bá Lãm; Nguy ễn Xn Tr ườ ng; Phan Văn Tỵ. Trong lĩnh
vực GDĐT các tác gi ả đã nghiên cứu b ồi d ưỡ ng và họt độ ng
bồi duwngx như: L ưu Xuân Mới (2002), “Đổi mới nội dung
chươ ng trình, phươ ng pháp và tổ chứ c đào tạo, bồi dưỡ ng cán
bộ quản lý giáo dục” và “Đổi mới phươ ng pháp dạy học nhằm
6
nâng cao ch ất l ượ ng, hi ệu qu ả đào tạo, bồi dưỡ ng cán bộ quản
lý giáo dục”. Nguy ễn Duy H ưng (2009), “M ột s ố bi ện pháp
nâng cao năng l ực các cơ sở đào tạo, bồi dưỡ ng CBQLGD”.
Ngồi ra cịn có nhi ều tác gi ả, nhi ều bài nghiên cứ u về bồi
dưỡ ng và hoạt động bồi dưỡ ng như: Tr ần Khánh Đứ c; Nguyễ n
Minh Đườ ng; Tr ần Thị Thu Hà; Nguyễn Văn Giao…
Nh ư v ậ y, các đ ề tài, cơng trình nghiên c ứ u, lu ận án đã
đ ề c ậ p nhi ề u góc đ ộ khác nhau v ề NLQL và b ồ i d ưỡ ng NLQL
cho đ ộ i ngũ CBQL ở t ừ ng lo ại hình và t ừ ng đi ề u ki ệ n cụ th ể
khác nhau. Tuy nhiên, các nghiên c ứ u đó đa ph ần đ ề u ở d ạ ng
nghiên c ứ u vĩ mơ, khái qt, mang tính t ổ ng th ể ch ưa đi sâu
đ ể gi ả i quy ế t các yêu c ầ u c ụ th ể, c ấp thi ết v ề qu ản lý hoạ t
đ ộ ng b ồ i d ưỡ ng năng l ự c cho cán b ộ qu ả n lý ở các trườ ng
trung c ấp t ư th ục. Do v ậy, lu ận án ti ế p thu nh ữ ng ý t ưở ng
khoa h ọc đ ể nghiên c ứ u c ơ s ở lý lu ậ n về qu ả n lý ho ạ t độ ng
b ồ i dưỡ ng năng l ự c cho cán b ộ qu ả n lý ở các trườ ng trung
c ấ p t ư th ụ c, thành ph ố Hà Nộ i đáp ứ ng yêu c ầ u đổ i m ớ i giáo
d ụ c.
1.1.2. Các cơng trình nghiên cứu có liên quan đến quản lý
hoạt động bồi dưỡng năng lực cho cán bộ quản lý giáo dục
Trevor Corner, Education in Europe. DE Mulcahy, DG
Mulcahy, Roger Saul, Education in North America. Các nhà cải cách
giáo dục Mỹ nhấn mạnh: Cần quản lý hoạt động đào tạo, bồi
dưỡng cán bộ quản lý nhà trường nhằm nâng cao chất lượng, tiêu
chuẩn. Với góc nhìn của khoa học quản lý giáo dục, phải kể đến
các tác giả: Trần Đình Hồng; Phan Văn Kha; Nguyễn Thị Mỹ
Lộc; Trần Hùng Lượng; Đặng Quốc Bảo, đề cập vấn đề về bồi
dưỡng và quản lý hoạt động bồi dưỡng trong nhiều cơng trình
nghiên cứu, nhiều bài báo, trong đó tác giả Bùi Việt Phú, Một số
góc nhìn về phất triển và QLGD. Nguyễn Duy Hưng, Quản lý
chất lượng bồi dưỡng cán bộ quản lý giáo dục đáp ứng u cầu
đổi mới giáo dục hiện nay . đã luận giải những vấn đề lý luận về
chất lượng bồi dưỡng và quản lý chất lượng bồi dưỡng
CBQLGD.
7
Qua nghiên cứu phân tích các đề tài khoa học, luận án tiến sĩ,
bài báo khoa học bàn về NLQL, HĐBD và BDNL cho CBQLGD,
tác giả nhận thấy trong bối cảnh hiện nay, khi chủ trương đổi mới
căn bản, tồn diện giáo dục, đào tạo cũng mở ra nhiều cơ hội và
thách thức đối với đội ngũ CBQLGD, địi hỏi họ phải khơng ngừng
học tập, bồi dưỡng, trau dồi phẩm chất đạo đức, kiến thức, kỹ
năng nhằm đáp ứng u cầu giáo dục, đào tạo hiện nay. Trước
những thay đổi trên, các trường trung cấp tư thục cần thể hiện vai
trị, trách nhiệm và tăng cường hơn nữa cơng tác quản lý hoạt động
bồi dưỡng năng lực cho cán bộ quản lý giao dục trong bối cảnh
hiện nay.
1.2. Khái quát kết quả các cơng trình nghiên cứu và
những vấn đề đặt ra luận án tiếp tục giải quyết
1.2.1. Khái qt kết quả các cơng trình nghiên cứu
Các cơng trình nghiên cứu theo hướng thứ nhất về BDNL cho
cán bộ, đã tiếp cận vấn đề nghiên cứu theo quan điểm tiếp năng lực
trong giáo dục. Các cơng trình nghiên cứu của các tác giả ngồi nước
và ở Việt Nam đã làm rõ được vị trí, vai trị, tầm quan trọng cũng
như cấu trúc về NLQL của người CBQL Một nội dung được các
tác giả quan tâm nhiều trong các cơng trình nghiên cứu trong những
năm gần đây là vấn đề bồi dưỡng và bồi dưỡng năng lực.
Các cơng trình nghiên cứu theo hướng thứ hai về quản lý hoạt
động BDNL cho CBQLGD. Các cơng trình nghiên cứu của các tác
giả về quản lý hoạt động BDNL cho CBQLGD đều nhấn mạnh
quản lý nội dung, phương pháp, cách thức tiến hành; thực hiện xây
dựng kế hoạch bồi dưỡng NLQL và tổ chức triển khai hoạt động
bồi dưỡng, chỉ đạo việc tự bồi dưỡng NLQL của cán bộ theo từng
vùng, tính chất hoạt động của từng trường, địa phương cụ thể.
1.2.2. Những vấn đề đặt ra luận án tiếp tục giải quyết
Một là, nghiên cứu cơ sở lý luận của vấn đề quản lý hoạt
động BDNL cho CBQLGD ở các trường TCTT, xây dựng các khái
niệm về năng lực, BDNL và quản lý HĐBDNL cho CBQLGD ở
các trường TCTT. Đồng thời luận giải làm rõ đặc điểm của
8
CBQLGD ở các trường TCTT; xác định quy trình, nội dung,
phương thức quản lý hoạt động BDNL cho CBQLGD ở các
trường TCTT.
Hai là, Tập trung điều tra, khảo sát, đánh giá đúng thực trạng
BDNL cho CBQLGD và thực trạng quản lý hoạt động BDNL cho
CBQLGD ở các trường TCTT, thành phố Hà Nội.
Ba là, luận án đề xuất các biện pháp quản lý hoạt động bồi
dưỡng năng lực cho cán bộ QLGD ở các trường TCTT, thành phố Hà
Nội đáp ứng u cầu đổi mới giáo dục.
Bốn là, khảo nghiệm và thử nghiệm các biện pháp đã đề xuất.
Kết luận chương 1
Bước sang thế kỷ 21, đặc biệt trong những năm gần đây,
ngày càng có nhiều cơng trình nghiên cứu của các tác giả trong và
ngồi nước liên quan đến vấn đề năng lực, bồi dưỡng năng lực và
quản lý hoạt động bồi dưỡng năng lực trong khoa học giáo dục.
Các cơng trình nghiên cứu được cơng bố khá đa dạng về loại
hình. Nhiều phạm trù khoa học mới được đề cập đến như khái
niệm năng lực, phân loại năng lực, cấu trúc năng lực, chuẩn năng
lực của cán bộ quản lý nhà trường; các loại hình, các con đường,
biện pháp bồi dưỡng năng lực cho từng loại đối tượng và quản lý
hoạt động bồi dưỡng năng lực cho các đối tượng khác nhau.
9
Chương 2
CƠ SỞ LÝ LUẬN CỦA QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG BỒI
DƯỠNG
NĂNG LỰC CHO CÁN BỘ QUẢN LÝ GIÁO DỤC Ở CÁC
TRƯỜNG TRUNG CẤP TƯ THỤC ĐÁP ỨNG U CẦU
ĐỔI MỚI GIÁO DỤC
2.1. Những vấn đề lý luận về bồi dưỡng năng lực cho cán
bộ quản lý giáo dục ở các trường trung cấp tư thục đáp ứng
u cầu đổi mới giáo dục
2.1.1. Cán bộ quản lý giáo dục ở các trường trung cấp tư thục
CBQLGD ở trường TCTT là những người có chun mơn,
nghiệp vụ về giáo dục nghề nghiệp và được phân cơng quản lý các
hoạt động giáo dục, đào tạo ở các cấp khác nhau trong nhà trường.
2.1.2. Năng lực của cán bộ quản lý giáo dục ở trường
trung cấp tư thục
2.1.2.1. Khái niệm năng lực
Theo từ điển tiếng Việt, “Năng lực là khả năng đủ để làm
tốt một cơng việc, là khả năng cho phép một người đạt thành cơng
trong hoạt động thể lực, trí lực hoặc nghề nghiệp".
2.1.2.2. Khái niệm năng lực của cán bộ quản lý giáo dục ở các
trường trung cấp tư thục
Năng l ực c ủ a CBQLGD ở các tr ườ ng TCTT là s ự th ống
nh ấ t bi ệ n ch ứ ng gi ữa các ph ẩ m ch ất tâm lý và kh ả năng c ủ a
ng ườ i cán b ộ qu ả n lý nhà tr ườ ng, đ ả m b ả o cho h ọ có thể
th ực hi ệ n t ốt nh ất các nhi ệ m vụ qu ả n lý giáo dụ c theo yêu
c ầ u nhi ệ m v ụ c ủ a nhà tr ườ ng TCTT trong m ọi tình hu ố ng
khác nhau.
2.1.2.3. Tiêu chí đánh giá năng lực của cán bộ quản lý giáo dục
ở các trường trung cấp tư thục
D ự a theo cách phân lo ạ i NLQL c ủa CBQLGD, tham
kh ả o Quy đ ị nh chu ẩn hi ệ u tr ưở ng tr ườ ng trung h ọc c ơ s ở,
tr ườ ng trung h ọc ph ổ thơng va tr
̀ ườ ng ph ổ thơng có nhi ề u c ấ p
h ọ c đ ượ c ban hành theo Thông t ư s ố 29/2009/TTBGDĐT,
ngày 22 tháng 10 năm 2009 c ủa B ộ tr ưở ng B ộ Giáo d ụ c và
Đào t ạ o, đ ồ ng th ờ i căn c ứ Đi ề u 14, Đi ề u 15 c ủa Lu ật Giáo
10
d ụ c ngh ề nghi ệp và căn c ứ Đi ề u 15, Đi ề u 19, Đi ề u 21, Đi ề u
23 Thông t ư Quy đ ị nh Đi ề u l ệ tr ườ ng trung c ấp, s ố
1310/VBHNBLĐTBXH, ngày 05 tháng 4 năm 2019 có th ể xây
d ự ng tiêu chí đánh giá năng l ự c c ủ a CBQLGD ở các tr ườ ng
TCTT g ồm các tiêu chu ẩn và tiêu chí. Cách cho đi ể m: M ỗi
tiêu chí t ừ 0 đ ế n 10 đi ể m. Đi ể m tiêu chu ẩ n là t ổ ng c ộ ng điể m
c ủ a các tiêu chí. X ế p lo ại theo 4 m ức: Xu ất s ắc, khá, trung
bình, kém. Lo ại xu ất s ắc, khá, trung bình là đạt chuẩn, loại kém
khơng đạt chuẩn.
2.1.3. Bồi dưỡng năng lực cho cán bộ quản lý giáo dục ở
các trường trung cấp tư thục
2.1.3.1. Khái niệm
Bồi dưỡng năng lực cho CBQLGD ở các trường TCTT là một
hình thức tổ chức đào tạo lại trong thực tiễn nhằm bổ sung, phát triển
những khả năng đã có của người CBQLGD theo chuẩn năng lực quy
định, tạo cơ sở cho sự phát triển hồn tồn các khả năng riêng biệt của
cá nhân, góp phần nâng cao chất lượng đội ngũ CBQLGD đáp ứng
u cầu nhiệm vụ của trường TCTT trong tình hình mới.
2.1.3.2. Mục tiêu, nội dung, phương thức bồi dưỡng năng lực
cho cán bộ quản lý giáo dục các trường trung cấp tư thục
Mục tiêu của bồi dưỡng nhằm bổ sung, phát triển những khả
năng đã có của người CBQLGD theo chuẩn năng lực quy định, tạo
cơ sở cho sự phát triển hồn tồn các khả năng riêng biệt của cá
nhân, góp phần nâng cao chất lượng đội ngũ CBQLGD đáp ứng
u cầu nhiệm vụ của trường TCTT trong tình hình mới.
2.1.3.3. Quy trình các bước bồi dưỡng năng lực cho cán bộ
cán bộ quản lý giáo dục các trường trung cấp tư thục
Đây là quy trình bốn bước PDCA cơ bản trong tổ chức
BDNL cho CBQLGD ở các trường TCTT. Các bước này liên kết
với nhau tạo thành một chu trình khép kín của q trình bồi dưỡng.
2.1.4. u cầu bồi dưỡng năng lực cho CBQLGD ở các
trường trung cấp tư thục đáp ứng u cầu đổi mới giáo dục
11
Một là, bồi dưỡng năng lực cho CBQLGD ở các trường
TCTT phải phù hợp với yêu cầu hội nhập, hợp tác quốc tế.
Hai là, bồi dưỡng năng lực cho CBQLGD ở các trường
TCTT phải phù hợp với u cầu cuộc cách mạng cơng nghiệp lần
thứ Tư.
Ba là, bồi dưỡng năng lực cho CBQLGD ở các trường TCTT
phải đáp ứng u cầu cơng nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước.
Bốn là, bồi dưỡ ng năng l ực cho CBQLGD ở các trườ ng
TCTT ph ải đáp ứng yêu cầu c ủa n ền kinh t ế th ị tr ườ ng đị nh
hướ ng xã hội chủ nghĩa.
Năm là, bồi dưỡng năng lực cho CBQLGD ở các trường
TCTT phải hướng vào thực hiện mơ hình năng lực theo u cầu
đổi mới giáo dục hiện nay.
Sáu là, bồi dưỡng năng lực cho CBQLGD ở các trường
TCTT phải đáp ứng yêu cầu năng lực của công việc được đảm
nhiệm.
2.2. Những vấn đề lý luận về quản lý hoạt động bồi dưỡng
năng lực cho cán bộ quản lý giáo dục ở các trường trung cấp tư thục
2.2.1. Khái niệm quản lý hoạt động bồi dưỡng năng lực
cho cán bộ quản lý giáo dục
Theo Đại Từ điển Tiếng Việt "Quản lý là tổ chức, điều khiển
theo những u cầu nhất định". Tác giả Nguyễn Quốc Chí, Nguyễn
Thị Mỹ Lộc quan niệm: “Quản lý là tác động có định hướng, có
chủ đích của chủ thể quản lý đến khách thể quản lý trong một tổ
chức, nhằm làm cho tổ chức vận hành và đạt được mục đích của
tổ chức”.
Quản lý hoạt động bồi dưỡ ng năng lực cho CBQLGD ở
các trườ ng TCTT là tác động có mục đích, có tổ chức của các chủ
thể quản lý cấp trên tới hoạt động bồi dưỡng năng lực cho
CBQLGD ở các trường TCTT, đảm bảo cho các hoạt động bồi
dưỡng đạt được mục tiêu bồi dưỡng đã xác định, góp phần củng
cố, hồn thiện và phát triển năng lực của CBQLGD ở các trườ ng
12
TCTT đáp ứng yêu cầu đổi mới giáo dục, đào tạo nghề hiện
nay.
2.2.2. Mơ hình quản lý hoạt động bồi dưỡng năng lực cho
cán bộ quản lý giáo dục
Dựa theo quy trình 4 b ướ c b ồi d ưỡ ng đã đượ c xác đị nh ở
phần trên của lu ận án này, NCS l ựa ch ọn mơ hình quản lý hoạt
động BDNL cho CBQLGD ở tr ườ ng TCTT theo ph ương pháp
tiếp c ận PDCA c ủa Edward Deming. Cụ m trừ PDCA là vi ế t t ắt
của: Plan Do Check Act. Đây là mơ hình qu ản lý chất
l ượ ng đượ c nghiên cứu và đề xuất bởi Walter Shewhart và
đượ c phát triển ph ổ bi ến r ộng rãi trong thực ti ễn b ởi Edward
Deming. PDCA là m ột quy trình thể hi ện phươ ng th ức tiếp
cận tuần hoàn để liên tụ c c ải ti ến dịch v ụ, s ản ph ẩm và con
ngườ i. PDCA là mơ hình qu ản lý tinh g ọn (Lean Management),
còn đượ c gọi là vòng tròn Deming. Nội dung ti ếp c ận PDCA
trong BDNL cho CBQLGD ở các tr ườ ng TCTT gồm 4 b ướ c
như sau:
2.2.3. Nội dung quản lý hoạt động bồi dưỡng năng lực
cho cán bộ quản lý giáo dục ở các trường trung cấp tư thục
2.2.3.1. Xây dựng kế hoạch bồi dưỡng năng lực cho cho cán
bộ quản lý giáo dục ở nhà trường trung cấp tư thục
Xây dựng kế hoạch bồi dưỡng năng lực cho CBQLGD là
chức năng đầu tiên của quản lý hoạt động bồi dưỡng. Nội dung
chủ yếu của xây dựng kế hoach bồi dưỡng bao gồm: Xác định quy
trình xây dựng kế hoạch và tổ chức thực hiện quy trình đó.
2.2.3.2. Tổ chức lực lượng bồi dưỡng năng lực cho cán bộ
quản lý giáo dục ở nhà trường trung cấp tư thục
Tổ chức lực lượng bồi dưỡng năng lực cho CBQLGD là một
chức năng quan trong của quản lý hoạt động bồi dưỡng. Tổ chức
lực lượng bồi dưỡng được thể hiện ngay trong kế hoạch bồi
dưỡng.
2.2.3.3. Chỉ đạo đổi mới nội dung, chương trình bồi dưỡng
năng lực cho cho cán bộ quản lý giáo dục ở nhà trường trung cấp tư
thục
13
Nội dung, chương trình bồi dưỡng năng lực cho CBQLGD là
thành tố quan trọng trong q trình bồi dưỡng năng lực, là nguồn
ngun liệu để tạo thành năng lực của CBQLGD.
2.2.3.4. Chỉ đạo đổi mới phương pháp và hình thức tổ chức bồi
dưỡng năng lực cho cán bộ quản lý giáo dục ở nhà trường trung cấp tư
thục
Phương pháp và hình thức tổ chức bồi dưỡng năng lực cho
CBQLGD là những thành tố cấu trúc của q trình bồi dưỡng, quy
định phương thức hoạt động của chủ thể bồi dưỡng và đối tượng
được bồi dưỡng.
2.2.3.5. Tổ chức các hoạt động tự bồi dưỡng của cán bộ
Tự bồi dưỡng là một phương thức bồi dưỡng tốt nhất nhằm
thực hiện quan điểm học tập suốt đời. Mọi hoạt động bồi dưỡng
chỉ có thể đạ được chất lượng, hiệu quả cao khi biến bồi q trình
dưỡng thành q trình tự bồi dưỡng.
2.2.3.6. Xây dựng mơi trường, tạo cơ sở vật chất đảm bảo
cho hoạt động bồi dưỡng
Mơi trường sư phạm và cơ sở vật chất đảm bảo cho hoạt
động bồi dưỡng là những thành tố có vai trị rất quan trọng, chi
phối kết quả của hoạt động bồi dưỡng năng lực cho CBQLGD.
Mơi trường sư phạm tích cực sẽ thơi thúc mọi thành viên trong nhà
trường hăng hái tham gia các hoạt động bồi dưỡng và tự bồi dưỡng
khơng chỉ với trách nhiệm pháp lý mà cả bằng trách nhiệm lương
tâm nghề nghiệp.
2.2.3.7. Kiểm tra, đánh giá chất lượng và kết quả hoạt động
bồi dưỡng năng lực cho cán bộ quản lý giáo dục.
Kiểm tra, đánh giá chất lượng và kết quả hoạt động bồi
dưỡng năng lực cho CBQLGD là một chức năng quan trong của
quản lý hoạt động bồi dưỡng. Thông qua kiểm tra, đánh giá để
nắm bắt chất lượng và kết quả của các hoạt động bồi dưỡng, kịp
thời phát hiện ưu điểm, hạn chế trong các khâu, các bước tổ chức
hoạt động bồi dưỡng nhằm đề xuất các quyết định quản lý kịp
thời phù hợp với thực tiễn.
14
2.3. Những yếu tố tác động đến quản lý hoạt động bồi
dưỡng năng lực cho cán bộ quản lý giáo dục ở các trường
trung cấp tư thục, thành phố Hà Nội hiện nay
2.3.1. Xu thế tồn cầu hóa, hội nhập hợp tác quốc tế và
điều kiện phát triển kinh tế, chính trị, xã hội trong nước
Tồn cầu hóa và hội nhập quốc tế đang đặt ra những mâu thuẩn
mới cho nền giáo dục Việt Nam. Mâu thuẩn giữa xu hướng chính trị tư
tưởng của các nền giáo dục khác nhau trong q trình hội nhập, hợp tác
quốc tế.
2.3.2. Q trình đổi mới căn bản, tồn diện giáo dục và đào tạo
Thực hiện các quan điểm đổi mới căn bản, tồn diện giáo
dục và đào tạo theo tinh thần Nghị quyết số 29/NQTW, trước hết
địi hỏi các nhà trường phải đổi mới cơ chế quản lý, tăng cường
phân cấp, trách nhiệm của các cấp quản lý và ở các cơ sở giáo dục
trong phát triển nhà trường nói chung và phát triển ở các trường
trung cấp nói riêng đạt hiệu quả.
Thứ nhất, chuẩn hóa đội ngũ cán bộ quản lý theo quy định
chuẩn về chun mơn, nghiệp vụ của giáo dục nghề nghiệp.
Thứ hai, thực hiện kế hoạch hóa q trình phát triển CBQL,
chú trọng bồi dưỡng năng lực quản lý nhằm khắc phục tình trạng
mất cân đối, hẫng hụt giữa cung và cầu về nhân lực giáo dục.
Thứ ba, sửa đổi chính sách về tiền lương, phụ cấp và các chế
độ ưu đãi khác để tạo động lực làm việc cho cán bộ, khuyến khích
việc tự học, tự nghiên cứu để nâng cao năng lực chun mơn, nghiệp
vụ.
2.3.3. Thành tựu phát triển của khoa học và cơng nghệ
Cuộc cách mạng khoa học và cơng nghệ lần thứ tư đã tác
động đến mọi lĩnh vực hoạt động của xã hội. Đặc biệt, trong lĩnh
vực đào tạo nghề đang đứng trước những cơ hội và thách thức
mang thính bước ngoặt của thời đại.
2.3.4. Yêu cầu, nhiệm vụ đào tạo của các trường trung
cấp tư thục trong bối cảnh hiện nay
Hội nhập, hợp tác quốc tế, sự phát triển của kinh tế thị trường vừa
tạo ra cơ hội, vừa đặt ra yêu cầu mới đối với các nhà trường TCTT.
15
Q trình cơng nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước đã làm xuất hiện
nhiều ngành nghề mới tác động vào thị trường lao động, mở rộng về
quy mơ, cơ cấu, số lượng, chất lượng nguồn nhân lực lao động. Điều
đó đã đặt ra cho các nhà trường đào tạo nghề nói chung, các trường
TCTT nói riêng những u cầu, nhiệm vụ mới.
2.3.5. Cơ chế quản lý và năng lực của cán bộ quản lý giáo
dục ở nhà trường trung cấp tư thục
Sự vận động, phát triển nhanh trong thực tiễn đào tạo nghề
và trình độ năng lực hiện có của đội ngũ CBQLGD ở các nhà
trường đào tạo nghề đang là một mâu thuẫn cần phải giải quyết.
Điều đó đã tác động trực tiếp đến hoạt động bồi dưỡng và quản lý
hoạt động bồi dưỡng năng lực cho CBQLGD ở các trường TCTT
hiện nay.
2.3.6. Mơi trường sư phạm và các điều kiện đảm bảo cho
hoạt động bồi dưỡng năng lực ở các trường trung cấp tư thục
Mơi tr ườ ng sư ph ạm là tổng hồ nhữ ng giá trị, nhữ ng thói
quen ứng x ử và hoạt động theo đúng pháp luật, truy ền th ống
đạo đứ c của dân tộc đượ c diễ n ra trong m ột t ập th ể, c ộng
đồng ho ặc toàn thể xã hội.
Các đi ều ki ện đảm bảo cho ho ạt động bồi dưỡ ng năng
l ực ở các trườ ng TCTT là các nguồn lực c ủa nhà trườ ng. Bao
gồm các đi ề u kiện v ề v ật ch ất và các điề u kiệ n về tinh th ần,
đượ c cụ thể thành các nguồn nhân lự c, vật l ực, tài lự c, tin lực
và pháp lực.
Kết luận chương 2
Quản lý hoạt động BDNL cho CBQLGD ở các trường TCTT,
được xem xét ở các vấn đề như mục tiêu, nội dung; phương pháp bồi
dưỡng; khả năng ứng dụng thành tựu hiện đại và quản lý nhà trường.
Các nội dung trên vừa có những điểm chung của quản lý hoạt BDNL
cho CBQLGD ở các trường TCTT, vừa có những điểm riêng do đặc
trưng của từng nhà trường ở từng địa phương cụ thể. Quá trình
nghiên cứu, đánh giá kết quả quản lý hoạt động BDNL cho
CBQLGD ở các trường TCTT đáp ứng yêu cầu đổi mới giáo dục
16
hiện nay.
17
Chương 3
CƠ SỞ THỰC TIỄN CỦA QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG
BỒI DƯỠNG NĂNG LỰC CHO CÁN BỘ QUẢN LÝ
GIÁO DỤC Ở CÁC TRƯỜNG TRUNG CẤP TƯ THỤC,
THÀNH PHỐ HÀ NỘI
3.1. Khái qt các trường trung cấp trên địa bàn thành phố Hà
Nội
3.1.1. Q trình xây dựng và phát triển của các trường trung
cấp
Hệ thống đào tạo nghề là cấu phần trong khung hệ thống
Giáo dục quốc dân Việt Nam (Nghị định 90 CP ngày 29/11/1993
của Chính phủ và Luật Giáo dục năm 2005). Qua q trình hình
thành, thay đổi và phát triển, đến nay mạng l ưới các cơ sở đào tạo
nghề phát triển rộng khắp ở các quận, huyện của thành phố Hà
Nội. Số lượ ng các cơ sở đào tạo nghề liên tục tăng lên, nhất là
các trườ ng trung c ấp, cao đẳng ngồi cơng lập.
3.1.2. Cơ cấu tổ chức trường trung cấp tư thục
Theo Khoản 1 Điều 10 Luật Giáo dục nghề nghiệp năm
2014 thì cơ cấu tổ chức biên chế của các trường trung cấp trên địa
bàn thành phố Hà Nội hiện nay về cơ bản được tổ chức biên chế
theo mẫu biểu của Luật Giáo dục nghề nghiệp 2014 và được khái
quát qua sơ đồ 3.1 trong luận án.
3.1.3. Hoạt động đào tạo trường trung cấp tư thục
Mục tiêu đào t ạo c ủa các trườ ng TCTT là đào tạo lực
lượng lao động đáp ứng nhu cầu của thị trường lao động cả về số
lượng, chất lượng, cơ cấu ngành nghề và trình độ đào tạo; hình
thành đội ngũ lao động lành nghề, chất lượ ng cao, góp phần nâng
cao năng lực c ạnh tranh qu ốc gia, th ực hi ện chuy ển d ịch c ơ
cấu lao động, nâng cao thu nh ập, gi ảm nghèo vữ ng chắc, đảm
bảo an sinh xã hội.
3.2. Khái qt về tổ chức khảo sát thực trạng
3.2.1. Mục đích khảo sát
3.2.2. Nội dung khảo sát
3.2.3. Đối tượng, địa bàn và thời gian khảo sát thực trạng
3.2.4. Phương pháp khảo sát và cách tính tốn
18
3.3. Thực trạng hoạt động bồi dưỡng năng lực cho cán bộ
quản lý giáo dục ở các trường trung cấp tư thục, thành phố Hà
Nội
3.3.1. Thực trạng nhận thức về hoạt động bồi dưỡng
năng lực cho cán bộ quản lý giáo dục ở các trường trung cấp tư
thục
Tổng hợp chung ý kiến đánh giá của cán bộ và giáo viên có
giá trị điểm trung bình chung 3,70 đến 3,79 điểm ở (mức tốt).
3.3.2. Thực trạng nội dung, phương pháp, hình thức tổ chức
hoạt động bồi dưỡng năng lực cho cán bộ quản lý giáo dục ở các
trường trung cấp tư thục
Kết quả điều tra thực trạng nội dung, phương pháp và HTTC
hoạt động BDNL cho CBQLGD ở các trường TCTT, trong 6 nội dung
thì 3 nội dung có điểm ở mức trung bình từ 3,02 “mức khá” đến 3,19;
cịn các nội dung khác có điểm trung bình từ 3,50 đến 3,73 (mức tốt).
3.3.3. Thực trạng kết quả hoạt động bồi dưỡng năng lực
cho cán bộ quản lý giáo dục ở các trường trung cấp tư thục
Điều tra thực trạng kết quả hoạt động BDNL cho CBQLGD ở các
trường TCTT. Tỷ lệ phần trăm trong bảng 3.3 cho thấy, đa số các ý kiến
đánh giá của cán bộ và giáo viên đều tập trung cao ở mức khá trong khoảng
2,75 đến 2,90 khơng có ý kiến đánh giá ở mức yếu
3.4. Thực trạng quản lý hoạt động bồi dưỡng năng lực cho
cán bộ quản lý giáo dục ở các trường trung cấp tư thục, thành phố
Hà Nội
3.4.1. Thực trạng xây dựng kế hoạch bồi dưỡng năng lực
cho cán bộ quản lý giáo dục ở các trường trung cấp tư thục
Kết quả điều tra thực trạng xây dựng kế hoạch BDNL cho
CBQL, khi đánh giá cả 4 nội dung đều ở (mức khá) dao động từ 3,01
đến 3,36.
3.4.2. Thực trạng tổ chức lực lượng bồi dưỡng năng lực
cho cán bộ quản lý giáo dục ở các trường trung cấp tư thục
Tổng hợp bảng 3.5. kết quả điều tra thực trạng tổ chức lực
lượng BDNL cho CBQL ở các trường TCTT cả 5 nội dung đều
đánh giá (mức khá).
19
3.4.3. Thực tr ạng ch ỉ đạo đổi mới nội dung, chươ ng
trình bồi dưỡ ng năng lực cho cán bộ quản lý giáo dục ở các
trườ ng trung cấp t ư th ục
Kết qu ả th ống kê chỉ ra s ố lượ ng và tỷ lệ phần trăm cho
thấy, các ý ki ến đánh giá t ập trung cao ở m ức khá, tiếp theo là
m ức t ốt và mứ c (trung bình), khơng có ý ki ến đánh giá ở mức
yếu, dao động t ừ 2,86 đế n 3.31.
3.4.4. Thực trạng chỉ đạo đổi mới phương pháp và hình thức
tổ chức bồi dưỡng năng lực cho cán bộ quản lý giáo dục ở các
trường trung cấp tư thục
Kết quả điều tra thực trạng chỉ đạo đổi phương pháp và hình
thức tổ chức BDNL cho CBQLGD ở các trường TCTT cho th ấy,
cả 6 n ội dung có điểm trung bình từ 2,85 đế n 3,06 đề u ở (mứ c
khá).
3.4.5. Thực trạng tổ chức các hoạt động tự bồi dưỡng
của cán bộ quản lý giáo dục ở các trường trung cấp tư thục
Tổng hợp kết quả điều tra bảng 3.8, các ý ki ến đánh giá
t ập trung cao ở (m ức khá) cả 5 n ội dung kh ảo sát, điể m trung
bình t ừ 2,92 đế n 3,06
3.4.6. Thực trạng xây dựng cơ sở vật chất đảm bảo cho hoạt
động bồi dưỡng cán bộ quản lý giáo dục ở các trường trung cấp tư
thục
Với kết quả điều tra thực trạng tổ chức xây dựng mơi
trường và CSVC đảm bảo cho hoạt động BDNL của CBQLGD ở
các trường TCTT, các ý kiến đánh giá tập trung cao ở mức trung
bình trong 6 nội dung chỉ có nội dung 2 là (mức khá), cịn lại ở
(mức trung bình) dao động từ 2,27 đến 2,36.
3.4.7. Thực trạng kiểm tra, đánh giá kết quả hoạt động bồi
dưỡng năng lực cho cán bộ quản lý giáo dục ở các trường trung cấp
tư thục
Kết quả điều tra, đánh giá của cán bộ và ý kiến đánh giá của giáo
viên trên từng nội dung được khảo sát cho thấy cả 6 nội dung điểm trung
bình giao động từ 2,8 đến 3,06 ở (mức khá).
20
3.5. Thực trạng mức độ ảnh hưởng của các yếu tố tác
động đến quản lý hoạt động bồi dưỡng năng lực cho cán bộ
quản lý giáo dục ở các trường trung cấp tư thục, thành phố Hà
Nội
Dựa vào kết quả khảo sát, tác giả nhận thấy các yếu tố
khách quan và chủ quan đều có tác động rất lớn đến cơng tác quản
lý hoạt động BDNL cho CBQLGD ở các trường TCTT, theo bảng
3.11.
3.5.1. Thực trạng tác động từ tồn cầu hóa, hội nhập hợp
tác quốc tế và phát triển kinh tế, chính trị, xã hội trong nước
Tổng hợp ý kiến đánh giá chung ở bảng 3.11 của cán bộ và giáo
viên có giá trị điểm trung bình chung là 3,11 điểm, xếp thứ bậc chung 5/6.
3.5.2. Thực trạng tác động từ q trình đổi mới căn bản,
tồn diện giáo dục và đào tạo
Với nội dung này ý kiến đánh giá chung của cán bộ và giáo viên
có giá trị điểm trung bình chung là 3,13 điểm, xếp thứ bậc chung 4/6.
3.5.3. Thực trạng tác động từ thành tựu phát triển của
khoa học và cơng nghệ
Y kiến đánh giá của cán bộ và ý kiến đánh giá của giáo viên
có sự khác nhau về tỷ lệ phần trăm nhưng thống nhất với nhau về
thứ bậc và mức độ tập trung cao nhất của các ý kiến đánh giá ở
mức tác động rất mạnh, có giá trị điểm trung bình chung là 2,96
điểm, xếp thứ bậc chung 6/6.
3.5.4. Thực trạng tác động từ u cầu, nhiệm vụ đào tạo
của các trường trung cấp tư thục trong bối cảnh hiện nay
Tổng hợp ý kiến đánh giá chung của cán bộ và giáo viên có
giá trị điểm trung bình chung là 3,32 điểm, xếp thứ bậc chung 2/6.
3.5.5. Thực trạng tác động từ cơ chế quản lý và năng lực
của cán bộ quản lý giáo dục ở nhà trường trung cấp tư thục
Với nội dung này, ý kiến đánh giá chung của cán bộ và giáo viên
có giá trị điểm trung bình chung là 3,38 điểm, xếp thứ bậc chung 1/6.
3.5.6. Thực trạng tác động từ mơi trường sư phạm và các
điều kiện đảm bảo cho hoạt động bồi dưỡng năng lực ở các
trường trung cấp tư thục
21
Ý kiến đánh giá chung của cán bộ và giáo viên có giá trị điểm
trung bình chung là 3,29 điểm, xếp thứ bậc chung 3/6.
3.6. Đánh giá chung ưu điểm, hạn chế và ngun nhân của
thực trạng quản lý hoạt động bồi dưỡng năng lực cho cán bộ
quản lý giáo dục ở các trường trung cấp tư thục, thành phố
Hà Nội
3.6.1. Ưu điểm và ngun nhân của ưu điểm
3.6.1.1. Ưu điểm
Nhận thức, tư duy và nhu cầu bồi dưỡng nâng cao năng lực của
đội ngũ cán bộ, giáo viên ở các nhà trường TCTT đang có sự chuyển biến
tích cực. Hoạt động bồi dưỡng và quản lý hoạt động bồi dưỡng
từng bước đi vào nền nếp theo chương trình, kế hoạch đồng bộ.
3.6.1.2. Ngun nhân của ưu điểm
Một là, nhu cầu thị trường lao động và xu thế phát triển của
các ngành nghề tạo ra cơ hội mới cho ho ạt động bồi dưỡng cán
bộ ở các trường TCTT.
Hai là, xu thế phát triển của lý luận và thực tiễn giáo dục đã
tạo tiền đề cho các hoạt động bồi dưỡng ở các trường TCTT.
Ba là, cơ chế quản lý mới tạo hành lang pháp lý cho quản lý các
hoạt động bồi dưỡng nâng cao năng lực cán bộ ở các trường TCTT
Bốn là, có tinh thần, trách nhiệm cao của Ban Giám hiệu ở
các nhà trường TCTT.
Năm là, có tinh thần, thái độ tích cực, chủ động của học viên
các lớp bồi dưỡng.
3.6.2. Hạn chế và ngun nhân của hạn chế
3.6.2.1. Hạn chế
Một là, các quy chế, quy định trong quản lý hoạt động bồi
dưỡng cán bộ ở các trường TCTT chưa đồng bộ.
Hai là, cơng tác quy hoạch, tuyển chọn, đào tạo, bồi dưỡng
phát triển sử dụng cán bộ chưa trở thành nền nếp.
Ba là, nội dung, phương pháp, hình thức tổ chức bồi dưỡng
nâng cao năng lực cho CBQLGD ở các trường TCTT cịn chung.
Bốn là, tính hiệu quả của quản lý hoạt động bồi dưỡng trong
thực tiễn chưa cao.
3.6.2.2. Ngun nhân của hạn chế
22
Một là, nhận thức của một bộ phận cán bộ, giáo viên chưa đầy
đủ về hoạt động bồi dưỡng cán bộ quản lý giáo dục ở các trường
TCTT.
Hai là, xây dựng kế hoạch bồi dưỡng cán bộ quản lý giáo dục
chưa tương thích với quy hoạch phát triển nhà trường trong từng giai
đoạn.
Ba là, chỉ đạo đổi mới nội dung, phương thức tổ chức bồi
dưỡng năng lực cho cán bộ quản lý giáo dục ở các trường TCTT
chưa cập nhật yêu cầu phát triển của lý luận và thực tiễn giáo dục
hiện đại.
Bốn là, tổ chức hoạt động tự bồi dưỡng cho cán bộ quản lý
giáo dục ở các trường TCTT chưa phân hóa theo đặc điểm cá nhân.
Năm là, tổ chức khai thác các nguồn lực đảm bảo cho hoạt động
bồi dưỡng cán bộ quản lý giáo dục ở các trường TCTT chưa đồng bộ.
Sáu là, tổ chức kiểm tra, giám sát hoạt động bồi dưỡng năng lực cho
cán bộ quản lý giáo dục ở các trường TCTT, thành phố Hà Nội hiệu quả
chưa cao.
Kết luận chương 3
Q trình đổi mới giáo dục và đào tạo trong những năm qua
đã tạo ra những điều kiện mới cho sự phát triển của các nhà trường
nói chung và các trường TCTT nói riêng. Q trình phát triển đó vừa
tạo ra cơ hội thuận lợi, vừa đặt ra u cầu mới đối với các hoạt động
bồi dưỡng và quản lý hoạt động BDNL cho CBQLGD ở các trường
TCTT.
Chương 4
BIỆN PHÁP QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG
BỒI DƯỠNG NĂNG LỰC CHO CÁN BỘ QUẢN LÝ GIÁO DỤC
Ở CÁC TRƯỜNG TRUNG CẤP TƯ THỤC, THÀNH PHỐ
HÀ NỘI ĐÁP ỨNG U CẦU ĐỔI MỚI GIÁO DỤC
4.1. Tổ chức giáo dục nâng cao nhận thức và trách nhiệm
cho cán bộ quản lý giáo dục ở các trường trung cấp tư thục,
thành phố Hà Nội
Biện pháp này nhằm phát huy sức mạnh tổng hợp của hệ thống
Đảng, đồn thể, các đơn vị phịng, ban chức năng, các khoa giáo viên và
từng tổ bộ mơn trong giáo dục, tun truyền thơng tin qn triệt đầy đủ,
23
chính xác về nhiệm vụ, nội dung hoạt động BDNL quản lý cho
CBQLGD trong bối cảnh hiện nay.
4.2. Quy hoạch, xây dựng kế hoạch bồi dưỡng năng
lực cho cán bộ quản lý giáo dục ở các trường trung cấp
tư thục, thành phố Hà Nội phù hợp với yêu cầu, nhiệm
vụ của nhà trường trong từng giai đoạn
Mục tiêu của biện pháp xây dựng kế hoạch hóa các hoạt
động bồi dưỡng, đảm bảo cho các hoạt động này được thực hiện
có mục đích, có tổ chức và đạt được kết quả tốt nhất. Đồng thời,
nhằm tăng tính chủ động cho các lực lượng trong hoạt động BDNL
cho CBQLGD ở các trường TCTT.
4.3. Chỉ đạo đổi mới nội dung, phương pháp, hình thức
tổ chức bồi dưỡng năng lực cho cán bộ quản lý giáo dục ở các
trường trung cấp tư thục, thành phố Hà Nội đáp ứng u cầu
đổi mới giáo dục
Biện pháp này nhằm tổ chức, chỉ đạo và điều khiển các hoạt
động đổi mới nội dung, đổi mới phương pháp và đổi mới hình thức
tổ chức BDNL cho CBQLGD ở các trường TCTT diễn ra một cách
đồng bộ đạt hiệu quả cao. Đảm bảo cho nội dung, phương pháp và
hình thức tổ chức bồi dưỡng vừa cập nhật trình độ phát triển của
khoa học hiện đại, vừa thiết thực với người học.
4.4. Chỉ đạo hoạt động tự bồi dưỡng năng lực của cán bộ
quản lý giáo dục ở các trường trung cấp tư thục, thành phố Hà
Nội
Với mục tiêu giúp cho đội ngũ CBQLGD biết xây dựng kế
hoạch tự bồi dưỡng và biết tổ chức, chỉ đạo các hoạt động tự bồi
dưỡng theo năng lực cá nhân. Trên cơ sở đó, nâng cao năng lực
quản lý các hoạt động tự bồi dưỡng ở nhà trường TCTT.
4.5. Chỉ đạo xây dựng và sử dụng các nguồn lực bảo
đảm cho hoạt động bồi dưỡng năng lực cán bộ quản lý
giáo dục ở các trường trung cấp tư thục, thành phố Hà
Nội đáp ứng yêu cầu đổi mới giáo dục
Nội dung của biện pháp này nhằm tổ chức, chỉ đạo các hoạt
động xây dựng và khai thác, sử dụng hợp lý, có hiệu quả các nguồn
lực đảm bảo cho hoạt động bồi dưỡng cán bộ của nhà trường
24
4.6. Kiểm tra, giám sát, đánh giá kết quả hoạt động bồi
dưỡng năng lực cho cán bộ quản lý giáo dục ở các trường trung
cấp tư thục, thành phố Hà Nội phù hợp đặc điểm của nhà
trường
Biện pháp kiểm tra, giám sát, đánh giá của biện pháp này
nhằm đảm bảo chắc chắn các hoạt động BDNL cho CBQLGD ở
các trường TCTT được thực hiện đúng chương trình, kế hoạch và
các quy định hiện hành, thực hiện tốt chức năng quản lý, nắm
được chất lượng bồi dưỡng năng lực cán bộ của các chủ thể.
Mối quan hệ của các biện pháp
Các biện pháp trình bày ở trên, có mối quan hệ chặt chẽ với
nhau, tạo thành hệ thống quản lý tồn diện về mọi phương diện từ
xây dựng kế hoạch, tổ chức thực hiện đến kiểm tra đánh giá trong
q trình bồi dưỡng năng lực cho cán bộ QLGD ở các trường
TCTT, thành phố Hà Nội đáp ứng u cầu đổi mới giáo dục. Mỗi
biện pháp lại có tính độc lập tương đối trong tổ chức thực hiện
hoạt động bồi dưỡng năng lực cho cán bộ QLGD ở các trường
TCTT, các trường có thể chủ động lựa chọn từng nội dung bồi
dưỡng phù hợp với điều kiện thực tế của nhà trường trong một
giai đoạn nhất định.
Kết luận chương 4
Quản lý hoạt động bồi dưỡng năng lực cho cán bộ quản lý
giáo dục ở các trường TCTT hiện nay là một trong những nhiệm
vụ chiến lược của nhà trường, trực tiếp đáp ứng u cầu chuẩn
hố chất lượng đội ngũ cán bộ quản lý ở các trường trung cấp theo
quy định về chuẩn chun mơn, nghiệp vụ.
Có thể khẳng định, các biện pháp quản lý hoạt động BDNL
cho CBQLGD ở các trường TCTT, thành phố Hà Nội đáp ứng u
cầu đổi mới giáo dục hiện nay có tầm quan trọng đặc biệt, góp
phần thực hiện thắng lợi mục tiêu quản lý chất lượng nguồn nhân
lực của các trường trung cấp tư thục và nâng cao năng lực cho đội
ngũ cán bộ quản lý giáo dục ở các trường trung cấp trên địa bàn
25
Thành phố Hà Nội trong bối cảnh đổi mới căn bản, tồn diện giáo
dục, đào tạo mà Đảng ta đã đề ra.
Chương 5
KHẢO NGHIỆM, THỬ NGHIỆM CÁC BIỆN PHÁP
5.1. Khảo nghiệm tính cần thiết và tính khả thi của các biện
pháp
5.1.1. Tổ chức khảo nghiệm
Mục đích khảo nghiệm
Đối tượng khảo nghiệm
Nội dung đánh giá
Cách cho điểm
Thang đánh giá
5.1.2. Kết quả khảo nghiệm
5.1.2.1. Mức cần thiết của các biện pháp
Các ý kiến được hỏi đều cho rằng, các biện pháp quản lý hoạt
động BDNL cho cán bộ QLGD ở các trường TCTT, thành phố Hà Nội
mà luận án đưa ra là có tính cần thiết, điểm trung bình chung của các giải
pháp là 2,64 điểm, điểm của từng giải pháp đều đạt từ 2,60 điểm đến
2,69 điểm.
5.1.2.2. Mức khả thi của các biện pháp
K ết qu ả kh ảo nghi ệm v ề m ức kh ả thi c ủa các bi ệ n pháp
có ĐTB là 2.62, đi ểm c ủ a t ừ ng bi ệ n pháp t ừ 2,59 đ ế n 2,67
đi ểm.
5.1.2.3. Tương quan giữa mức cần thiết và mức khả thi của
các biện pháp đã đề xuất
