Đánh giá thực trạng và đề xuất biện pháp nâng cao hiệu quả quản lý chất thải rắn sinh hoạt tại xã đông sơn huyện chương mỹ thành phố hà nội

nâng cao
–
–
“
Tr

.
Tôi xin

–

gian h n ch ,
c các ý ki
thi

o kh
không tránh kh i nh ng thi
a các th y cô và b
ể

i

u ki n và th i
mong nh n
c hoàn


MỤC LỤC
........................................................................................................ i
MỤC LỤC ............................................................................................................. ii
Ụ

................................................................... v

DANH MỤC B NG ............................................................................................ vi
DANH MỤC BIỂU ............................................................................................. vii
DAMH MỤC HÌNH............................................................................................ vii
DANH MỤC MẪU BIỂU .................................................................................. vii
....................................................................................................... 1
........................... 2
1.1.

....................................... 2

1.1.1.

................................................................................................ 2

1.1.2.

................................................................................. 3

1.1.3.

..... 5

1.2.

................ 9

1.2.1.

................................................ 9

1.2.2.

............................................ 10

1.3.

.............................................. 12
Ụ

–

–

..... 14

..................................................................................... 14
.......................................................................................... 14
ể .......................................................................................... 14
................................................................ 14
................................................................................................... 14
.................................................................................. 15
.................................................................................... 15
.............................................................................. 15
..................................................................... 15
............................................... 15
...................................................... 17
ii

....................................................... 19
................... 19

.................................................................................................... 20
................................................. 20
................................................................................................ 20
...................................................................................................... 20
............................................................................... 20
....................................... 20
ể

....................................................................... 22

ể

............................................................................. 23

ể

......................................................................................... 24
.... 25
............................................................... 27
............................................................. 27
.................................... 27
..................................................... 31
............................. 32
...................... 34
................. 34

.................................. 36

................................................................................................... 36
...................................................... 36
......................................... 38
.............................................. 39
.................................................... 39
................................................... 41
–

.............................................................................. 42
iii


–

...................................... 43

........................................................................................................ 43
........................................................................................................... 43
...................................................................................................... 44
................................................................................... 45

iv


Ụ

v

DANH MỤC B NG
...................................... 21
- 2010 ............... 22
-2010 ..... 23
................................ 27
................................................... 29
........................................... 30
....................................................................................... 30
.... 31

.................................................................... 31
..................... 33
... 34

.......................................................... 35

vi


DANH MỤC BIỂU

ể

............ 28

ể
................................ 32

DAMH MỤC HÌNH

...................................................... 2
.............................................................................................. 4
.............................. 38

DANH MỤC MẪU BIỂU
ể

......................... 17

ể

..................... 17

ể
................. 18
ể
............................................................................................................................. 18

vii


ể
ể

ể

H
ê

2020.

ể

.[2]

ể

ể

“

ể

1


1.1.
1.1.1.
a)
–
.
Ch t th i r n là ch t th i thể r n ho c s t (còn g i là bùn th
c th i
ra t s n xu t, kinh doanh, d ch v , sinh ho t ho c các ho
ng khác [4].
b)
[10],

Có nhi u cách phân lo i ch t th i r n, ví d
phát sinh, phân lo i theo thành ph n hóa h c, theo tính ch

x lý và tái ch …[8]

ể

i theo ngu n g c
c h i, theo kh

-Phân lo i theo ngu n g c phát sinh
ĩ
phân lo i thành:
+ Ch t th i r

v c ho

ng c

i mà ch t th i r

: ch t th i t h
2

ng h

c
…


+ Ch t th i r n nông nghi
v …

, tr u, lõi ngơ, bao bì thu c b o v th c

+ Ch t th i r n công nghi p: ch t th i t các nhà máy, xí nghi p, khu cơng
nghi p. Ví d
a, cao su, gi y, th
…
-Phân lo i theo thành ph n hóa h c
+ Ch t th i r n h
nghi p, ch t th i ch bi n th
+ Ch t th i r
…

t th i v t li u xây d

-Phân lo i theo tính ch
+ Ch t th i r

t th i th c ph m, rau c qu , ph th i nông
…
y

ch i
ng: gi y, v i, th

…

+ Ch t th i r n nguy h i: ch t th i công nghi p nguy h i, ch t th i nông
nghi p nguy h i, ch t th i y t nguy h …
- Phân lo i theo công ngh x lý ho c kh
+ Ch t ph i phân h y sinh h c, phân th i khó phân h y sinh h c,

+ Ch t th
+ Ch t th i tái ch

c, ch t th

c,

c: kim lo i, cao su, gi y, g …

1.1.2.
a)
Ch t th i r n sinh ho t (còn g i là rác sinh ho t) là ch t th i r n phát sinh
trong sinh ho
ng ngày c
i[4].

ể
[10]:
-

ể
3


.
.
.
.
b)

ể

4,

NH3, H2S

sông

4


5

ng

[10].

ể

2S,

CH4, NH3

ể
2,

H2S, SO2

ể

ể

1.1.3.
Cùng v i s
m nh m và s hình thành, phát triể
tb c
c a các ngành ngh s n xu t trong th i gian qua, m t m
y phát triển
kinh t – xã h i c a
c, m
u tiêu dùng hàng
hóa, nguyên v t li
ng ch t
th i r n phát sinh. Ch t th i r
s
ng, v i thành ph n
ngày càng ph c t
cho công tác qu n lý, x lý.
Hi u qu
c trong công tác qu n lý, x lý ch t th i có nh ng h n ch
nh
ng th i vi c x lý ch t th i r
m b o quy chu n k thu t
v
ng t ng h p t
ng, s c kh e c ng
ng và phát triển kinh t – xã h i.
a)

5

i m t v i c nh báo v cu c kh ng ho ng rác th i toàn c
càng nghiêm tr ng. Rác có thể gây ra nh ng gánh n ng kh ng l v
c. Các qu c gia l n trên th gi
nh ng bi n pháp qu n lý và x lý rác th i phù h p v
u ki n riêng.

ng

N m mi
c coi là m t trong thành ph
s ng nh t th gi i. 85% rác th
c thành ph tái ch
t trong
nh ng thành ph
ng b n v ng nh t Australia.
Nh t B n, v
x lý rác th
mb
c th c hi n
r t hi u qu nh th c hi n thành công h th ng phân lo i rác ngay t
u và áp
d ng công ngh x lý, tái ch rác hi
i. H th ng phân lo i rác c a Nh t B n
i ph c t p. M i thành ph , th tr n và qu
u có m t h th ng hồn
tồn khác nhau. Ví d , 23 khu ph
Tokyo có h th ng phân lo i rác riêng, t t
c rác có thể

c yêu c
, rác không thể t cháy
ng
y, nh a, chai l , nh a m m, báo,
bìa, th
ng túi màu tr ng.
Theo Waste Atlas, Nh t B n x t ng c ng 45.360.000 t n rác m
p
th 8 trên th gi i. Do khơng có nhi
ể
và Trung Qu c,
Nh t B n bu c ph i d a vào gi
d
t
b ng t
u qu ể t nh ng v t li u khó cháy. Ngoài ra,
20,8% t
ng rác th
c Nh t B
c bi t là
các chai nh a t ng h p polyethylene terephthalate (PET). PET là v t li u ph
bi
ể s n xu
c u ng trong các máy bán hàng t
ng và c a
hàng t p hóa trên kh
c Nh t. Nhi u công ty Nh t B
ng
s d ng nh a t
E

ể s n xu t m i. Chai l E
i qua q
trình l c có thể
c chuyển thành s i may qu n áo, túi, th
T
b ov
ng. Chính ph
qua phân lo i rác t i ngu n t các h
gi
c. Nhi u qu
ki m ho c triển khai m i mơ hình qu n lý ch t th i r n.

n lý ch t th i r
ể
l tái ch thơng
ể

ch, các chính quy
h u trách nhi m thu gom và x
lý ch t th i. Lu t c
ch c
t nh ng ch t th i có thể tái ch
c.
thành ph
ch), ch có 4% rác th
i bãi rác và 1%,
g m hố ch
t th
nt
c chuyển t i bãi chơn rác c bi t.

61% ch t th i c a thành ph
c tái ch
t trong nhà máy bi n
ch t th
ng. Nh
d ng nhi u thi t b sàng
6


l cm
ể lo i ra nh ng ch t có thể gây ơ nhi
t.
M c ơ nhi m trong khói c a các nhà máy này th
ng
nghiêm ng t c a châu Âu t
n 20%. Nh ng ch t th i có thể gây ơ nhi m
cx
khơng ph
ib
n 6,4 tri u t n rác th i nguy h
3,09 tri u t n có thể tái ch
c, 0,41 tri u t n có thể thiêu h y và 2,73 tri u t n
s ph
ra bãi ch a rác th i. H u h t rác th
c tính phù h p cho vi c
t n d ng chúng làm nguyên li u ngu n, ho c cho vi c khôi ph
ng
ho c các nguyên li
i ho c s d ng chúng trong ngành xây d ng,
ch t o các s n ph m c p th p ho c cho khôi ph c l i chính s n ph

sau khi x lý có thể
cs d
t nguyên li u ngu n. Do v y, m t ý
ng m
ể x lý rác th i nguy h i làm nguyên li u ngu n thay vì
là ngun li u khó th i b .
ov
E
nh v t t c các lo i ph
th
o lu t B o t n và Ph c h
9
t th i
r n có thể bao g m c rác th i và bùn t các nhà máy x
c th i và các lo i
ph th i khác t các ho
ng công nghi p. RCRA bao g m x lý các lo i ch t
th i r n, ch t th
c h i, khuy n khích các các nhân, t ch c xây d ng nh ng
k ho ch toàn di
ể qu n lý ch t th i [7].
T iM

b)
ng qu
ng ch t th i r n sinh
ho t phát sinh t
trên toàn qu
-16% m
chi m kho ng 60-70% t

ng ch t th i r
và t i m t s
t l
ch t th i r n sinh ho t phát sinh chi
n 90% t
ng ch t th i r
.
Ch t th i r n sinh ho
phát sinh v i kh
ng l n t
c bi t
là thành ph Hà N i và thành ph H Chí Minh, chi m t i 45,24% t
ng
ch t th i r n sinh ho t phát sinh t t t c
. Ch s phát sinh ch t th i
r n sinh ho
i m
cao t 0,9i/ngày
thành ph Hà N i, thành ph H Chí Minh và m t s
phát triển v du
l
H Long, thành ph
t, thành ph H
…
s
phát sinh ch t th i r n sinh ho
i th p nh t t i thành
ph
ng H i, thành ph Kon Tum, th
ĩ

ct
thành ph Cao B ng t 0,31i/ngày.
Kh
ng ch t th i r n sinh ho t phát sinh trên toàn qu
kho ng 23 tri u t
i kho ng 63.000 t
t th i
r n sinh ho
phát sinh kho ng 32.000 t n/ngày. Ch tính riêng t i thành
7


ph Hà N i và thành ph H Chí Minh, kh
sinh là: 6.420 t n/ngày và 6.739 t n/ngày.

ng ch t th i r n sinh ho t phát

T l thu gom ch t th i r n sinh ho t hi n nay t i khu v c n i thành c a các
t kho ng 85% so v
ng ch t th i r n sinh ho t phát sinh
và t i khu v c ngo i thành c
t
t kho ng 60% so v i
ng ch t th i r n sinh ho t phát sinh. T l thu gom ch t th i r n sinh ho t t i
khu v c nơng thơn cịn th
t kho ng 40-55% so v
ng ch t
th i r n sinh ho t phát sinh, t l thu gom ch t th i r n sinh ho t t i các vùng
c các th tr n, th t
l thu gom ch t th i r n

sinh ho t t i các vùng sâu, vùng xa.
T

, vi c thu gom, v n chuyển ch t th i r n sinh ho t do Công ty
ho
th c hi n. Bên c
th i gian qua v i ch
ĩ
ng c a Nhà
n chuyển ch t
th i r n sinh ho t t
. Ngu n kinh phí cho ho
ng thu gom, v n chuyển
ch t th i r n sinh ho
hi
p m t ph n t ngu n
thu phí v
a bàn. M c thu phí v sinh hi n nay t 4000-6000
i/tháng ho c t 10.000ng/h /tháng tùy theo m
a
c thu t
s n xu t, d ch v t 120.000s
.
T i khu v c nông thôn, vi c thu gom, v n chuyển ch t th i r n sinh ho t
ph n l n là do các h p tác xã, t
m nhi m v i chi phí thu gom
th a thu n v
ng th i có s ch
o c a chính quy
M c thu và cách thu tùy thu c vào t

10.000-20.000
ng/h /tháng và do thành viên h p tác xã, t
i thu gom tr c ti
n
có kho ng 40% s thơn, xã hình thành các t
i thu gom ch t th i r n sinh ho t
t qu n, công c ph c v cho công tác thu gom, v n chuyển h u h t do t
it
trang b . Tuy nhiên, trên th c t t i khu v c nông thôn không thu n ti n v giao
p trung còn t n t i hi
i dân v t b a bãi ch t
th i ra sông su i ho
th i t i khu v
t tr ng mà khơng có s qu n lý c a
chính quy
lý ch t th i
c

r
n 2011x lý ch t th i r n t
xây d ng theo ho ch x lý ch t th i r n c
x lý ch t th i r
x lý s d ng công ngh
x lý s
d ng công ngh s n xu t phân h
x lý s d ng công ngh s n
8


xu t phân h

k th pv
x lý s d ng công ngh s n xu t
viên nhiên li u. Tuy nhiên, hi u qu ho
ng c
m
, tồn di
a ch
c mơ hình x lý ch t th i r n
hồn thi
c c các tiêu chí v k thu t, kinh t , xã h
ng.
Theo th
ng 458 bãi chơn l p ch
có quy mơ trên 1ha, ngồi ra cịn có các bãi chôn l p quy mô nh
c th
. Trong s 458 bãi chơn l p có 121 bãi chơn l
sinh và 337 bãi chôn l p không h p v sinh. Các bãi chôn l p không h
ph n l n là bãi rác t m, l thiên, khơng có h th ng thu gom, x
n gây ô nhi
ng[5].
1.2. H
1.2.1.
9
N
ể

ể

ĩ

a)

9

t th i r n
ph pv
p v sinh
c r rác,


Theo báo cáo hi n tr
ng qu
n 2011-2015 c a B
ng, khu v c nông thôn
c ta phát sinh kho ng
31.000 t n rác th i sinh ho t m i ngày. Cùng v
m
ng 14.000
t n rác th i nông nghi p nguy h i (bao bì, chai, l c a thu c b o v th c v t,
phân bón); m i ngày, m i làng ngh tiểu th công nghi p, làng ngh tái ch kim
lo i, ph li u th
ng ch t th i r n kho ng 1-7 t n, cùng v
nl n
c th i công nghi p c a các làng ngh
thẳng ra sông. Trong các
ch t th i y có nhi u thành ph n nguy h
ng và s c kh e con
i(
i nông thôn).
ĩ

–
ể
... Trong khi

Theo B
t rác th i sinh ho
thông s chi ti t v

ng, trên c
c có kho ng 100 lị
t c nh , cơng su
i 500kg/gi , các
thu t khác c
c th
y
c s n xu t, l
c. M t s lị
t cơng su t nh khơng có h th ng x lý khí th i và trên ng khói khơng có
ểm l y m u khí th i; khơng có thi t k , h
y t liên quan t
t. Các
t rác cơng su t nh có thể là ngu n gây ô nhi
ng th c p n u
vi c v n hành không b
m các yêu c u k thu t, làm phát sinh các khí th i
ch
-ơf
…
b)

9
1.2.2.
a)
T l thu gom ch t th i r n sinh ho t hi n nay t i khu v c n i thành c a các
t kho ng 85% so v
ng ch t th i r n sinh ho t phát sinh
và t i khu v c ngo i thành c
t kho ng 60% so v i
10


ng ch t th i r n sinh ho t phát sinh. T l thu gom ch t th i r n sinh ho t t i
khu v c nông thơn cịn th
t kho ng 40-55% so v
ng ch t
th i r n sinh ho t phát sinh, t l thu gom ch t th i r n sinh ho t t i các vùng
nôn
c các th tr n, th t
l thu gom ch t th i r n
sinh ho t t i các vùng sâu, vùng xa.
T i khu v c nông thôn, vi c thu gom, v n chuyển ch t th i r n sinh ho t
ph n l n là do các h p tác xã, t
m nhi m v i chi phí thu gom
th a thu n v
ng th i có s ch
o c a chính quy
M c thu và cách thu tùy thu c vào t
10.000-20.000
ng/h /tháng và do thành viên h p tác xã, t
i thu gom tr c ti

n
có kho ng 40% s thơn, xã hình thành các t
i thu gom ch t th i r n sinh ho t
t qu n, công c ph c v cho công tác thu gom, v n chuyển h u h t do t
it
trang b . Tuy nhiên, trên th c t t i khu v c nông thôn không thu n ti n v giao
p trung còn t n t i hi
i dân v t b a bãi ch t
th i ra sông su i ho
th i t i khu v
t tr ng mà khơng có s qu n lý c a
chính quy
[5].
b)
- Lu t B o v
- Ngh nh s 9
c a Chính ph
nh chi ti t thi hành m t s
u c a Lu t b o v
ng
- Ngh nh s
a Chính Ph
v qu n lý ch t th i và ph li u
- Ngh nh s
nh v
quy ho ch b o v
ng chi
ng và k ho ch b o v
ng
- Ngh nh s 9

9
a chính ph
nh v ho
ng qu n lý ch t th i r n, quy n h n và trách nhi m
c a các cá nhân, t ch
n QLCTR
- Ngh nh s
9
-CP c a Chính ph
nh v x ph t vi
ph
ĩ
c BVMT
- Quy
nh s
9
a Th
ng
Chính ph v vi c phê duy t Chi
c b o v môi tr ng Qu
2020, t
11


- Quy
nh s
9
9
ng chính ph phê duy t Chi

-

- Quy
nh s
ng chính ph phê duy t k ho
tr
ểm mi n B
36/2015/TT-

-

9 a Th
c qu c gia v qu n lý t ng h p ch t th i

r
a Th
x lý ch t th i t i ba vùng kinh t
nh v qu n lý ch t th i nguy h i

1.3.
Sudokwon
Bãi chôn l p rác th i Sodokwon g
n, nhà máy x lý
c rò r rác và khu v
u hành. Khu chôn l p s
t s d ng 4.090.000
m2): b
u t 99
cl
y v i t ng s 64 tri u t n rác; Khu

chôn l p s
t s d ng 4.090.000 m2): b
u t 10/2000, d ki
cl p
y v i t ng s 67 tri u t
ps
t s d ng
3.900.000m2) và s 4
t s d ng 3.900.000m2): d ki n b
u t 2015 và
l
y v i t ng s 98 tri u t n rác.
- Áp d ng k thu t chơn l p an tồn, h p v sinh:
Chơn l p an tồn t
m có t ng lo i b
ch ng th
c làm c ng (75 cm) và t ng lo i b

c ngâm (30 cm), t ng
c th i (60 cm).

Chôn l p h p v sinh: Thi cơng các c
t b gom khí rác th i,
lo i b
c th m vào, xây thi t b ph ngoài b
ng b .
Chôn l p rác và ph
t: M i t
c ph 15-20
cm l p t lên trên bể m t. T ng c ng có 08 t ng rác, c 2 t ng rác l i ph thêm

l
t trung gian là 0,5m và t ng b m t trên cùng cao kho ng 1m, t ng c ng
n kho ng 40 m (là hoàn thi n).
ể tái s d ng khí rác th i ph
ng thì bãi
cl
t ng khí n m ngang và thẳ
ng thu, d n khí và chuyển sang
máy
n(cơng su t 50MW).
Lo i b
i thiểu hóa khu v
ể gi
ng
ng ch nh p rác vào khi tr

12


Gi

rác xong trong vòng 5 gi ph i l
t lún xu ng, th c hi n kh mùi hôi trong và ngoài khu v
n và ti
t m t ph n khí.

- V n hành h th ng x

t và
rác, l p

c r rác, thu h i khí:

H th ng x
c r rác: H th ng nhà máy x
c r rác n m ngay
trong khu liên h p bãi chôn l p, có thể x lý 6.700 t
cr
c r rác có l
t khí h n h p, kh
o
thành axit nitric, k t t a hóa h c l n 1, x lý k t t a oxy hóa l n 2.
Hi u qu thi t b x
c r rác này lo i b
9
aô
nhi
c biể
ng th
lý s
c r rác giúp gi m
chi phí x lý 7 t W
p x 6,4 tri u USD).
H th ng thu khí CH4: Nhà máy thu h i và s d ng khí gas Sudokwon cl
t trong khuôn viên khu liên h p bãi chôn l p. S
ng
nc
W
ng
so v i s n

ng c
9 W
i 3.500 t n rác sinh ho
h i khí gas cho tr
n 50MW, chuyể
ng giá tr ch ng ch gi m
phát th i khí nhà kính 115 tri
[6].
+ Anh Qu c: Thùng rác t nén s d ng

ng m t tr i

Thùng rác t nén s d
ng m t tr
c th nghi m l
u
tiên t
i thùng rác t nén có có dung tích 800 lít, g p 8 l n
ng cùng kích c và s d ng công ngh nén rác không ra
c. H th ng máy ép rác s d ng ngu
ng t
ể ho t
y 85%, h th ng c m ng trên thùng rác
s g i tín hi u thơng báo v
ể các nhân viên v
n
x lý k p.

13

Ụ

–

2.1.2.
.
-

-

:

:
+
+

14

–


2.2.2.

-

2.4.1. Ph
ể thu th p s li u v
c a

kinh t xã h i, hi n tr ng
c thu th p t i

u ki n t
u ki n
i dân khu v c, s li u

-

ể
ể

-

9

,
ể
gom

15


ể
c

9

ể
9

ể
tinh...)
-

cân.

16


:........................................................................................................
:..............................................................................................

Thôn

STT

1
2
...

STT
ể

-

:9

ể
17

sample(...,FALSE,NULL).

STT
1

-

2

gom

3

-

4

- Không quan tâm
:

STT
A
1
2
3
4
5
6

7
8
9

18

B

C

D

E