Luận văn Thạc sĩ Quản lý đất đai: Đánh giá công tác bồi thường giải phóng mặt bằng của dự án Nhà máy luyện cán thép Nghi Sơn, tỉnh Thanh Hóa

1

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN
TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM

NGUYỄN ĐỨC MẠNH

ĐÁNH GIÁ CƠNG TÁC BỒI THƯỜNG, GIẢI
PHĨNG MẶT BẰNG CỦA DỰ ÁN NHÀ MÁY
LUYỆN CÁN THÉP NGHI SƠN,
TỈNH THANH HÓA

LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI

Thái Nguyên - 2018


2
ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN
TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM

NGUYỄN ĐỨC MẠNH

ĐÁNH GIÁ CƠNG TÁC BỒI THƯỜNG, GIẢI
PHĨNG MẶT BẰNG CỦA DỰ ÁN NHÀ MÁY
LUYỆN CÁN THÉP NGHI SƠN,
TỈNH THANH HÓA
Ngành: Quản lý đất đai
Mã số ngành: 8.85.01.03

LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI

Người hướng dẫn khoa học: TS. Nguyễn Thế Huấn

Thái Nguyên - 2018


i
LỜI CAM ĐOAN
- Tôi xin cam đoan rằng những số liệu, kết quả nghiên cứu trong luận văn
này là trung thực và chưa hề được sử dụng để bảo vệ ở một học vị nào.
- Tôi xin cam đoan rằng mọi sự giúp đỡ cho việc thực hiện luận văn này
đã được cảm ơn và các thơng tin trích dẫn trong luận văn này đều đã được chỉ rõ
nguồn gốc.
Hà Nội, ngày 17 tháng 9 năm 2018
Tác giả luận văn

Nguyễn Đức Mạnh


ii
LỜI CẢM ƠN
Trong quá trình thực hiện nghiên cứu đề tài ngồi sự nỗ lực của bản thân, tơi
đã nhận được sự quan tâm giúp đỡ nhiệt tình của các thầy cơ giáo và bạn bè,đồng
nghiệp đã có những ý kiến đóng góp q báu để hồn thành luận văn Thạc sĩ này.
Tôi xin bày tỏ sự cảm ơn trân trọng nhất tới giáo viên hướng dẫn khoa học

TS.Nguyễn Thế Huấn đã tận tình hướng dẫn giúp đỡ tơi trong suốt q trình hồn
thành luận văn.
Tơi xin cảm ơn sự góp ý chân thành của các Thầy, Cơ giáo khoa Quản lý tài
nguyên, Trường Đại học Nông Lâm Thái Nguyên đã tạo điều kiện cho tôi thực hiện
đề tài.

Tôi xin chân thành cảm ơn lãnh đạo Ban Quản lý Khu kinh tế Nghi Sơn, lãnh
đạo UBND huyện Tĩnh Gia; Phòng Tài ngun và Mơi trường, phịng Thống kê
huyện Tĩnh Gia; UBND xã Hải Thượng và nhân dân thuộc dự án đã tạo điều kiện giúp
đỡ tôi trong thời gian nghiên cứu thực hiện đề tài trên địa bàn.
Cuối cùng tôi xin chân thành cảm ơn tới gia đình, những người thân, cán bộ
đồng nghiệp và bạn bè đã tạo điều kiện về mọi mặt cho tơi trong q trình thực hiện
đề tài này.
Một lần nữa tôi xin trân trọng cảm ơn!
Hà Nội, ngày 17 tháng 9 năm 2018
Tác giả luận văn

Nguyễn Đức Mạnh


iii
DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT VÀ KÍ HIỆU
Ký hiệu

Các chữ viết tắt

ADB

: Ngân hàng phát triển Châu Á

BĐS

: Bất động sản

BNN&PTNT

: Bộ Nông nghiệp và phát triển nông thôn

BT

: Bồi thường

CNH

: Cơng nghiệp hố

CP

: Chính phủ

DA

: Dự án

ĐTH

: Đơ thị hố

FDI

: Đầu tư trực tiếp từ nước ngồi

GCN

: Giấy chứng nhận

GCNQSDĐ

: Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất

GPMB

: Giải phóng mặt bằng

HĐH

: Hiện đại hố

HSĐC

: Hồ sơ địa chính

LĐ

: Lao động

NĐ

: Nghị định

QĐ

: Quyết định

TĐC

: Tái định cư

THCS

: Trung học cơ sở

THPT

: Trung học phổ thông

TW

: Trung ương

UBND

: Uỷ ban nhân dân

WB

: Ngân hàng thế giới


iv
DANH MỤC CÁC BẢNG
Bảng 3.1. Diện tích đất đai của huyện Tĩnh Gia theo đơn vị hành chính đến
ngày 31/12/2017
Bảng 3.2. Tốc độ tăng trưởng kinh tế qua các năm của huyện Tĩnh Gia

33

35

Bảng 3.3. Dân số, lao động và cơ cấu sử dụng lao động qua các năm của huyện
Tĩnh Gia

36

Bảng 3.4. Tình hình lập quy hoạch sử dụng đất giai đoạn từ năm 2010 đến năm
2020 của huyện Tĩnh Gia

39

Bảng 3.5. Diện tích đất ở được giao của huyện Tĩnh Gia

40

Bảng 3.6. Kết quả giao đất, cho thuê đất trên địa bàn huyện.

40

Bảng 3.7. Kết quả thu hồi đất phục vụ thực hiện các dự án huyện Tĩnh Gia

41

Bảng 3.8. Kết quả cấp giấy chứng nhận QSDĐ đến năm 2017 huyện Tĩnh Gia

42

Bảng 3.9. Một số tình hình chung của dự án

43

Bảng 3.14. Tổng hợp kết quả xác định đối tượng được bồi thường và không
bồi thường

47

Bảng 3.15. Ý kiến của người có đất bị thu hồi trong việc xác định đối tượng và
điều kiện được bồi thường

48

Bảng 3.10. Bảng bồi thường về đất của dự án

49

Bảng 3.11. Tổng hợp các hạng mục bồi thường

50

Bảng 3.12. Đơn giá bồi thường về đất và chênh lệch giữa giá thị trường với giá
bồi thường do Nhà nước quy định tại dự án nghiên cứu

52

Bảng 3.13. Ý kiến của người người có đất bị thu hồi về giá đất bồi thường

53

Bảng 3.16. Kết quả bồi thường tài sản trên đất

54

Bảng 3.17. Ý kiến của người dân về bồi thường tài sản trên đất

54

Bảng 3.18. Bảng tổng hợp các hạng mục hỗ trợ

59

Bảng 3.19. Ý kiến của người có đất bị thu hồi trong việc thực hiện các chính
sách hỗ trợ và TĐC

63

Bảng 3.21: Tổng hợp kết quả ý kiến của cán bộ chun mơn về cơng tác giải
phóng mặt bằng của dự án (12 cán bộ)
Bảng 3.20. Tình hình thu nhập của các hộ dân sau khi bị thu hồi đất

63
65

Bảng 3.22. Tổng hợp đơn giá bồi thường về đất của dự án

2

Bảng 3.23. Tổng hợp đơn giá bồi thường về tài sản của dự án

4

v

DANH MỤC CÁC HÌNH

Hình 1.1: Trình tự thủ tục thu hồi đất và giải phóng mặt bằng

15

Hình 3.1: Khu tái định cư của Dự án Nhà máy Luyện Cán thép Nghi Sơn

62


vi
MỤC LỤC
LỜI CAM ĐOAN ........................................................................................................i
LỜI CẢM ƠN ............................................................................................................ ii
DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT VÀ KÍ HIỆU ................................................. iii
DANH MỤC CÁC BẢNG.........................................................................................iv
DANH MỤC CÁC HÌNH ...........................................................................................v
MỤC LỤC ..................................................................................................................vi
MỞ ĐẦU ....................................................................................................................1
1. Tính cấp thiết của đề tài ..........................................................................................1
2. Mục tiêu nghiên cứu................................................................................................2
3. Ý nghĩa của đề tài ....................................................................................................2
Chương 1. TỔNG QUAN TÀI LIỆU ......................................................................3
1.1. Cơ sở lý luận và pháp lý về bồi thường, hỗ trợ, tái định cư.................................3
1.1.1. Khái quát về bồi thường, hỗ trợ, tái định cư................................................................. 3

1.1.2. Các yếu tố ảnh hưởng tới công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư ............................ 5
1.2. Cơ sở pháp lý về bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất,
giải phóng mặt bằng ....................................................................................................7
1.2.1. Cơ sở pháp lý về bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất .............. 7
1.2.2. Nguyên tắc chung về bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi nhà nước thu hồi đất..... 9
1.2.3. Những nội dung cơ bản của chính sách bồi thường, hỗ trợ và tái định cư ................ 9
1.2.4. Trình tự, thủ tục các bước thực hiện cơng tác thu hồi đất giải phóng mặt bằng ..... 10
1.3. Kinh nghiệm về chính sách bồi thường và tái định cư của một số nước trên
thế giới .......................................................................................................................15
1.3.1. Tại Trung Quốc ............................................................................................................. 15
1.3.2. Tại Hàn Quốc ................................................................................................................ 17
1.4. Chính sách bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất tại Việt
Nam qua các thời kỳ..................................................................................................18
1.4.1. Thời kỳ từ năm 1945 đến năm 1987 ........................................................................... 18
1.4.2. Thời kỳ từ năm 1987 đến năm 1993 ........................................................................... 19
1.4.3. Thời kỳ từ năm 1993 đến năm 2003 ........................................................................... 19


vii
1.4.4. Thời kỳ từ năm 2003 tới năm 2013............................................................................. 20
1.4.5. Thời kỳ từ năm 2013 đến nay ...................................................................................... 21
1.5. Tình hình thực hiện chính sách bồi thường, giải phóng mặt bằng, hỗ trợ tái
định cư khi Nhà nước thu hồi đất tại Thanh Hoá ......................................................22
1.6. Những tồn tại trong quá trình bồi thường GPMB, tái định cư và một số
nghiên cứu liên quan đến giải phóng mặt bằng.........................................................24
1.6.2. Một số nghiên cứu liên quan đến giải phóng mặt bằng ..................................24
Chương 2. ĐỐI TƯỢNG, PHẠM VI, NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP
NGHIÊN CỨU .........................................................................................................29
2.1. Đối tượng, phạm vi nghiên cứu .........................................................................29
2.1.1. Đối tượng nghiên cứu ................................................................................................... 29

2.1.2. Phạm vi nghiên cứu ...................................................................................................... 29
2.2. Nội dung nghiên cứu ..........................................................................................29
2.2.1. Điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội và tình hình quản lý đất đai trên địa bàn
huyện Tĩnh Gia - tỉnh Thanh Hoá .......................................................................................... 29
2.2.2. Đánh giá cơng tác bồi thường giải phóng mặt bằng dự án xây dựng Nhà máy
luyện cán thép Nghi Sơn......................................................................................................... 29
2.2.3. Ảnh hưởng giải phóng mặt bằng của dự án đến đời sống người dân ..................... 29
2.2.4. Một số giải pháp nhằm thực hiện tốt công tác bồi thường giải phóng mặt bằng
ở các dự án trong thời gian tới................................................................................................ 29
2.3. Phương pháp nghiên cứu................................

65

- Sân phơi cát

đ/m2

36

- Chạt đất

đ/m2

67

- Nhăng

đ/cái

45

- Đất đắp cồn ô

đ/m3

40

đ/mộ

600

đ/mộ

800

Di chuyển mồ mả
- Mộ đất đã cải táng
- Loại đủ thời gian cải táng nhưng
chưa cải táng
- Mộ chơn tính đến thời điểm
kiểm kê <36 tháng
- Mộ chơn tính đến thời điểm kiểm
kê ≥ 36 tháng (Chưa cải táng được

đ/mộ 3.600.000

theo đặc điểm địa phương)
- Phần xây trát

đ/ mộ 1.700.000

STT Tên dự án

Loại tài sản

Đơn vị
tính
đ/m3

Giá bồi thường
460

Mít
- Loại A
- Loại B

8.396
đ/cây

20.548

- Loại C

215.763

- Loại D

308.231

Dừa
- Loại A
- Loại B

29.384
đ/cây

59.59

- Loại C

251.72

- Loại D

373.985

Bưởi, bòng, cam, chanh, quýt…
- Loại A
- Loại B

8.396
đ/cây

31.719

- Loại C

102.743

- Loại D

174.664

Táo, hồng xiêm
- Loại A
- Loại B

6.125
đ/cây

10.275

- Loại C

41.099

- Loại D

83.477

Chuối
- Loại A

đ/cây

- Loại B (Sắp trổ hoa)

4.199
39.555

Phi Lao
- Loại A
- Loại B

đ/cây

3.038
4.272


STT Tên dự án

Đơn vị

Loại tài sản

tính

Giá bồi thường

Bạch đàn, keo
đ/cây

- Loại A
- Loại B

3.206
10.15

Xoan
đ/cây

- Loại A
- Loại B

8.335
11.15

Khoai lang
đ/m2

- Loại A
- Loại B

2.969
4.523

Xu xu, mướp, bầu, bí, dưa chuột,
mướp đắng...

đ/cây

1.64
19.978

Lạc, vừng, kê, đậu đen, đậu xanh
…
- Loại A
- Loại B

đ/m2

8.866
13.565

(Nguồn: Tổng hợp số liệu điểu tra)


PHIẾU ĐIỀU TRA
Tên dự án: Xây dựng Nhà máy luyện cán thép Nghi Sơn - tỉnh Thanh Hóa
Họ tên chủ hộ:............................................................................................
Địa chỉ:.............................................................................................................
NỘI DUNG ĐIỀU TRA
I. Đối tượng được bồi thường, hỗ trợ và tái định cư (TĐC):
1. Gia đình ơng (bà) được xếp vào đối tượng nào:
Được bồi thường:

Được hỗ trợ :

Được TĐC:

2. Theo ông (bà) quy định bồi thường, hỗ trợ và TĐC như vậy đã hợp lý chưa?
Hợp lý:

Chưa hợp lý:

3. Trong quá trình xét duyệt đối tượng và điều kiện được bồi thường, hỗ trợ ông
(bà) thấy phù hợp hay chưa phù hợp?
Hợp lý:

Chưa hợp lý:

4. Việc xác định đối tượng và điều kiện bồi thường của Nhà nước?
Hợp lý:

Chưa hợp lý:

II. Mức giá bồi thường:
1. Đối với đất ở:
- Gia đình ơng (bà) được bồi thường, hỗ trợ với mức giá: ................................ đồng/ m2.
:...................................đồng/ m2.

- Mức giá thị trường tại thời điểm đó là
- Như vậy mức giá này đã hợp lý chưa?
Hợp lý:

Chưa hợp lý:

2. Đối với đất nơng nghiệp:
- Gia đình ơng (bà) được bồi thường, hỗ trợ với mức giá: ................................. đồng/ m2.
- Theo ông (bà) giá bồi thường, hỗ trợ đã hợp lý chưa?
Hợp lý:

Chưa hợp lý:

3. Đối với tài sản, vật kiến trúc (cơng trình xây dựng):
- Đơn giá bồi thường tài sản, vật kiến trúc ông (bà) thấy phù hợp hay chưa phù hợp?

Hợp lý:

Chưa hợp lý:

- Như vậy so với giá thị trường thì:
Thấp hơn:

Tương đương:

Cao hơn:

4. Đối với cây cối, hoa màu:
- Gia đình ơng(bà) trồng các loại cây, hoa màu gì? ...................................................................
- Đơn giá bồi thường cây cối, hoa màu ông (bà) thấy phù hợp hay chưa phù hợp?
Hợp lý:

Chưa hợp lý:

III. Về hỗ trợ:
1. Hỗ trợ chuyển đổi nghề nghiệp và tạo việc làm.
- Nguyện vọng của ông (bà) về hỗ trợ chuyển đổi nghề nghiệp và tạo việc làm.
Hỗ trợ bằng đất dịch vụ:

Hỗ trợ bằng tiền:

- Hỗ trợ chuyển đổi nghề nghiệp và tạo việc làm, ông (bà) thấy phù hợp hay chưa
phù hợp?
Hợp lý:

Chưa hợp lý:

2. Theo ông (bà) mức hỗ trợ ổn định đời sống và ổn định sản xuất phù hợp hay chưa
phù hợp?
Hợp lý:

Chưa hợp lý:

3. Gia đình ơng (bà) có được hỗ trợ khác khơng? hỗ trợ gì? bao nhiêu tiền?
...............................................................................................................................................................................

IV. Chính sách tái định cư:
- Điều kiện cơ sở hạ tầng khu tái định cư có tốt hơn khu dân cư cũ khơng?
Có:

Khơng:

- Giá đất tái định cư ơng (bà) thấy phù hợp hay chưa phù hợp?
Hợp lý:

Chưa hợp lý:

- Ông (bà) có ý kiến gì về việc giao đất tái định cư?
Kịp thời:

Không kịp thời:

- Tại Khu TĐC các cấp chính quyền có quan tâm đến đời sống, việc làm cho gia đình
khơng?

Có:

Khơng:

V. Tình hình đời sống của hộ gia đình trước và sau khi thu hồi đất.
- Thu nhập của gia đình trước khi thu hồi đất: ......................................... đồng/khẩu/tháng.
- Thu nhập của gia đình sau khi thu hồi đất: ............................................. đồng/khẩu/tháng.
- Tiền bồi thường của gia đình sử dụng vào mục đích gì?
Đầu tư SXKD:
Mua sắm đồ dùng:

Gửi tiết kiệm:

Học nghề:

Xây dựng nhà cửa:

VI. Tình hình thực hiện và trách nhiệm của các cấp, các ngành.
1. Theo ơng (bà) chính sách bồi thường, hỗ trợ và TĐC của dự án đã phù hợp chưa?
Phù hợp:

Chưa phù hợp:

2. Theo ông (bà) Hội đồng BTHT&TĐC huyện Tĩnh Gia đã thực hiện công tác này
có cơng bằng, dân chủ và cơng khai khơng?
Có:

Khơng:

3. Gia đình ơng (bà) có đơn thư, kiến nghị gì khơng?

Có:

Khơng:

4. Ông (bà) đánh giá thế nào về việc giải quyết thắc mắc khiếu nại của chính quyền
và Hội đồng BTHT&TĐC huyện.
Sớm so với quy định:

Đúng thời gian:

Chậm trễ:

VI. Ý kiến khác của hộ gia đình.
...............................................................................................................................................................................
...............................................................................................................................................................................

Xác nhận của địa phương
Hải Thượng, ngày... tháng... năm .....
TM.UBND xã Hải Thượng
P.Chủ Tịch

Chữ ký của chủ hộ

Người được điều tra

(Ký,ghi rõ họ tên)

(Ký,ghi rõ họ tên)

PHIẾU ĐIỀU TRA CÁN BỘ CHUYÊN MÔN QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI

I.THÔNG TIN CÁ NHÂN
Họ và tên Ông (bà)…………....................................................Tuổi:..........................
Chức vụ:……………………...............................................…………………………
Đơn vị cơng tác:……................................................…………………………………
Trình độ văn hóa:……………................................................………………………..
II.ĐÁNH GIÁ CƠNG TÁC BỒI THƯỜNG CỦA DỰ ÁN QUA Ý KIẾN CỦA
CÁN BỘ CHUYÊN MÔN VỀ LĨNH VỰC QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI
1. Bồi thường
a. Công tác tổ chức thực hiện
Câu 1: Xin Ông (bà) cho biết thời gian bắt đầu thực hiện và kết thúc của dự án?
………………………………………………………………………………….
Tại sao:…………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………
Câu 2: Xin Ông (bà) cho biết Tiến độ thực hiện bồi thường GPMB diễn ra như thế nào?
Nhanh

Chậm

Bình thường

Tại sao………………………………………………………………………….
…………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………
Câu 3: Có sự tham gia đầy đủ của các cấp các ngành khơng?
Có

Khơng

Tại sao khơng:…………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………
Câu 4: Xin Ơng (bà) cho biết người dân hiểu có biết gì về chính sách bồi thường khơng?
Có

Khơng

Tại sao:…………….. ………………………………………………………….


…………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………
Câu 5: Xin Ơng (bà) cho biết người dân có hài lịng với đơn giá bồi thường hoặc hỗ
trợ khơng?
Có

Khơng

Tại sao khơng:……………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………
Câu 6: Xin Ơng (bà) cho biết là một cán bộ chun mơn Ơng (bà) có trách nhiêm và
được giao những nhiệm vụ gì?
………………………………………………………………………………….
…………………………………………………………………………………
Câu 7: Xin Ơng (bà) cho biết Khi dự án được phê duyệt Ơng (bà) có được tham gia
các lớp tập huấn về công tác bồi thường GPMB khơng?
Có

Khơng

Tại sao…………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………
Câu 8: Xin Ơng (bà) cho biết trong q trình thực hiện Ơng (bà) có gặp phải những
khó khăn gì khơng?
Có

Khơng

Nếu có thì là gì………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………
Nếu khơng thì tại sao………………………………………………………..
Câu 9: Theo Ông (bà) vấn đề nào trong công tác bồi thường GPMB được người dân
quan tâm nhất?
Tại sao.................................................................................................................
…………………………………………………………………………………
b. Giá bồi thường


Câu 10: Việc áp dụng chính sách và một số văn bản mới hiện nay có gặp khó khăn,
vướng mắc gì khơng ?
Có

Khơng

Tại sao………………………………………………………………………..
…………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………

Câu 11: Phản ứng của người dân như thế nào khi nhận được thông báo thu hồi đất?
Ủng hộ

Ủng hộ một phần

Không ủng hộ

Tại sao…………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………
Câu 12: Theo Ông (bà) giá bồi thường các loại đất, tài sản trên đất và chi phí đầu tư
sử dụng đất của dự án như vây đã hợp lý chưa?
Hợp lý

Chưa hợp lý

Tại sao…………………………………………………………………………….
…………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………
Câu 13: So với một số dự án trong khu vực Ông (bà ) thấy giá bồi thường như thế
nào?
Cao hơn

Thấp hơn

Như nhau

Tại sao……………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………

Câu 14: Ông (bà) cho biết thủ tục bồi thường diễn ra như thế nào?
Nhanh

Chậm

Bình thường

Tại sao………………………………………………………………………….
…………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………
Câu 15: Khi có sự chênh lệch về diện tích trên bàn đồ với giấy chứng nhân quyền
sừ dụng đất thì việc xác định tiền bồi thường được giải quyết ra sao?


…………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………
C. Công tác kiểm kê
Câu 16: Trong công tác kiểm kê ngồi thực địa Ơng (bà) gặp những khó khăn,
thuận lợi gì?
Khó khăn:……………………………………………………………………..
…………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………….
Thuận lợi:………………………………………………………………………..
…………………………………………………………………………………..
…………………………………………………………………………………..
Câu 17: Xin Ơng (bà) cho biết làm thế nào hoặc căn cứ vào đâu để biết được tài sản
đó đã tồn tại trước hay sao khi có quyết định thu hồi đất?
……………………………………………………………………………….………
………………………………………………………………………………………

………………………………………………………………………………………
d. Khen thưởng và xử phạt
Câu 18: Xin Ông (bà) cho biết đối với những hộ gia đình, cá nhân chấp hành và
thực hiện tốt trong bồi thường GPMB thì các cơ quan, cấp chính quyền địa phương
đã có những chính sách khen thưởng như thế nào?
…………………………………………………………………………………..
…………………………………………………………………………………..
Câu 19: Đối với những hộ cố tình chống đối, chống người thi hành công vụ, không
chịu bàn giao mặt bằng khi nhà nước thu hồi đất chính quyền địa phương đã có
những giải pháp gì để can thiệp?
……………………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………
2. Công tác hỗ trợ


Câu 20: Xin Ông (bà) cho biết đối với những hộ gia đình, cá nhân khơng đủ điều
kiện bồi thường thì nhà nước đã có những chính sách gì đề hỗ trợ ?
……………………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………
Câu 21: Đối với những gia đình chính sách, người có cơng với cách mạng khi thu
hồi đất nhà nước có chính sách gì đề hỗ trợ thêm cho họ không?
……………………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………
3. Công tác tái định cư
Câu 22: Xin Ông (bà) cho biết trước khi thu hồi đất, dự án có được bố trí khu tái
định cư hay khơng?
Có

Khơng

Tại sao……………………………………………………….. ………………….
……………………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………
Câu 23: Ý thức chấp hành về tái định cư của người dân như thế nào?
Rất tốt

Tốt

kém

Tại sao…………………………………………………………………………….
Xin chân thành cảm ơn Ông (bà)!
Người được phỏng vấn

Người phỏng vấn

(Ký và ghi rõ họ tên)

(Ký và ghi rõ họ tên)