Một số giải pháp tổ chức thực hiện qui trình đánh giá giáo viên mầm non theo tiêu chuẩn nghề nghiệp ở thành phố tam kỳ quảng nam

3
BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO
TRƯỜNG ĐẠI HỌC VINH

LÊ THỊ BÍCH VÂN

MỘT SỐ GIẢI PHÁP TỔ CHỨC THỰC HIỆN
QUI TRÌNH ĐÁNH GIÁ GIÁO VIÊN
MẦM NON THEO CHUẨN NGHỀ NGHIỆP
Ở THÀNH PHỐ TAM KỲ - QUẢNG NAM

LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC GIÁO DỤC

Vinh /2010


4

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO
TRƯỜNG ĐẠI HỌC VINH

LÊ THỊ BÍCH VÂN

MỘT SỐ GIẢI PHÁP TỔ CHỨC THỰC HIỆN
QUI TRÌNH ĐÁNH GIÁ GIÁO VIÊN
MẦM NON THEO CHUẨN NGHỀ NGHIỆP
Ở THÀNH PHỐ TAM KỲ - QUẢNG NAM
CHUYÊN NGÀNH: QUẢN LÝ GIÁO DỤC
MÃ SỐ: 60.14.05

LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC GIÁO DỤC

NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS.MAI CÔNG KHANH

Vinh, 2010


5

LỜI CẢM ƠN!
Với tình cảm chân thành, tơi xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc đến:
Khoa Đào tạo Sau Đại học Trường đại học Vinh, Hội đồng đào tạo cao học
chuyên ngành Quản lý giáo dục, các thầy giáo, cô giáo đã trực tiếp giảng
dạy và giúp đỡ tôi trong suốt quá trình học tập và làm luận văn.
Đặc biệt, tơi xin bày tỏ lịng biết ơn chân thành, sâu sắc nhất đến
Tiến sĩ Mai Công Khanh, người đã tận tình, trực tiếp hướng dẫn và giúp đỡ
tơi hồn thành luận văn này.
Đồng thời tôi xin chân thành cảm ơn!
Lãnh đạo và Chuyên viên Phòng Giáo dục và Đào tạo Thành phố
Tam Kỳ, các đồng chí Hiệu trưởng, Phó hiệu trưởng và giáo viên các trường
Mầm non trên địa bàn Thành phố Tam Kỳ. Gia đình, bạn bè và các đồng
nghiệp đã động viên, khích lệ tơi trong q trình học tập và hồn thành luận
văn này.
Mặc dù bản thân đã hết sức cố gắng, nhưng chắc chắn luận văn
khơng thể tránh khỏi những thiếu sót. Kính mong sự hướng dẫn, góp ý của
các thầy giáo, cơ giáo và bạn bè và đồng nghiệp.
Xin chân thành cảm ơn!
Vinh, tháng 10 năm 2010
Tác giả luận văn

6
MỤC LỤC
Trang phụ bìa...................................................................................................2
Lời cảm ơn.......................................................................................................3
1. LÝ DO CHỌN ĐỀ TÀI.............................................................................20
2. MỤC ĐÍCH NGHIÊN CỨU.....................................................................23
3. KHÁCH THỂ VÀ ĐỐI TƯỢNG NGHIÊN CỨU..................................23
4. GIẢ THUYẾT KHOA HỌC....................................................................23
5. NHIỆM VỤ VÀ PHẠM VI NGHIÊN CỨU ...........................................23
6. PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU............................................................24
7. NHỮNG ĐÓNG GÓP CỦA ĐỀ TÀI.......................................................24
1.1. TỔNG QUAN VỀ VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU........................................25
1.1.2. ĐÁNH GIÁ GIÁO VIÊN TRƯỜNG MẦM NON............................27
1.1.3. CHUẨN NGHỀ NGHIỆP GIÁO VIÊN MẦM NON.......................28
CHUẨN NGHỀ NGHIỆP GIÁO VIÊN CHÍNH LÀ THƯỚC ĐO NHẰM
XÁC ĐỊNH MỨC ĐỘ ĐẠT ĐƯỢC VỀ PHẨM CHẤT VÀ NĂNG LỰC
CỦA NGƯỜI GIÁO VIÊN. CHUẨN ĐƯỢC SỬ DỤNG NHƯ MỘT
CÔNG CỤ CHO CÁC NHÀ QUẢN LÝ ĐỂ GIÁM SÁT VÀ ĐÁNH GIÁ
ĐỘI NGŨ, ĐỂ XÂY DỰNG CHIẾN LƯỢC ĐÀO TẠO VÀ PHÁT
TRIỂN ĐỘI NGŨ; CHUẨN CŨNG ĐƯỢC SỬ DỤNG NHƯ MỘT
CƠNG CỤ CHO CHÍNH CÁC GIÁO VIÊN ĐỂ TỰ ĐÁNH GIÁ KẾT
QUẢ CÔNG VIỆC CỦA HỌ. .....................................................................28
CHUẨN NGHỀ NGHIỆP GIÁO VIÊN MẦM NON CĨ CÁC CƠNG
TRÌNH NGHIÊN CỨU NHƯ:.....................................................................28
1.2. NHỮNG KHÁI NIỆM LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI............................29
1.2.1. TỔ CHỨC THỰC HIỆN....................................................................29
1.2.1.1. KHÁI NIỆM VỀ TỔ CHỨC ..........................................................29


7

TỔ CHỨC, TIẾNG ANH LÀ "TO ORANIZE", HAY "ARRANGE
FOR" ĐƯỢC HIỂU LÀ SẮP XẾP, CHUẨN BỊ [24]. ..............................29
THEO TỪ ĐIỂN TIẾNG VIỆT CỦA NGUYỄN VĂN ĐẠM THÌ "TỔ
CHỨC" CĨ NHỮNG NGHĨA SAU [833,10]: ...........................................29
- SẮP XẾP CÁC BỘ PHẬN CHO ĂN KHỚP VỚI NHAU ĐỂ TOÀN
BỘ LÀ MỘT CƠ CẤU THỐNG NHẤT.....................................................29
- ĐƯA VÀO NỀN NẾP TỐT.......................................................................29
1.2.1.2. KHÁI NIỆM VỀ THỰC HIỆN.......................................................29
1.2.2.1 . NGƯỜI GIÁO VIÊN MẦM NON.................................................29
1.2.2.2. KHÁI NIỆM VỀ CHUẨN...............................................................31
- LÀ CÁI ĐƯỢC CÔNG NHẬN LÀ ĐÚNG THEO QUY ĐỊNH HOẶC
THEO THÓI QUEN TRONG XÃ HỘI......................................................32
1.2.2.3. CHUẨN NGHỀ NGHIỆP GIÁO VIÊN MẦM NON....................32
1.2.2.4. QUY TRÌNH ĐÁNH GIÁ GIÁO VIÊN MẦM NON THEO
CHUẨN NGHỀ NGHIỆP.............................................................................32
1.2.2.5. MỤC ĐÍCH BAN HÀNH CHUẨN NGHỀ NGHIỆP GIÁO VIÊN
MẦM NON.....................................................................................................34
1.2.2.6. NỘI DUNG ĐÁNH GIÁ GIÁO VIÊN MẦM NON THEO
CHUẨN NGHỀ NGHIỆP.............................................................................35
1.2.2.7. MƠ HÌNH CẤU TRÚC CỦA CHUẨN NGHỀ NGHIỆP GIÁO
VIÊN MẦM NON..........................................................................................41
1.3. Ý NGHĨA CỦA VIỆC ĐÁNH GIÁ GIÁO VIÊN MẦM NON THEO
CHUẨN NGHỀ NGHIỆP.............................................................................42
2.1. KHÁI QUÁT ĐẶC ĐIỂM KINH TẾ - XÃ HỘI, GIÁO DỤC VÀ
GIÁO DỤC MẦM NON Ở THÀNH PHỐ TAM KỲ, QUẢNG NAM.....46
2.1.1. ĐẶC ĐIỂM KINH TẾ - XÃ HỘI Ở THÀNH PHỐ TAM KỲ,
QUẢNG NAM................................................................................................46


8

2.1.2. TÌNH HÌNH GIÁO DỤC VÀ GIÁO DỤC MẦM NON Ở THÀNH
PHỐ TAM KỲ, QUẢNG NAM....................................................................47
2.1.2.1. TÌNH HÌNH GIÁO DỤC Ở THÀNH PHỐ TAM KỲ, QUẢNG
NAM...............................................................................................................47
2.1.2.1. TÌNH HÌNH GIÁO DỤC MẦM NON Ở THÀNH PHỐ TAM KỲ,
QUẢNG NAM................................................................................................48
2.2. THỰC TRẠNG CƠNG TÁC TỔ CHỨC THỰC HIÊN QUY TRÌNH
ĐÁNH GIÁ GIÁO VIÊN MẦM NON THEO CHUẨN NGHỀ NGHIỆP
Ở THÀNH PHỐ TAM KỲ, QUẢNG NAM. ..............................................49
2.2.1. THỰC TRẠNG CHẤT LƯỢNG GIÁO DỤC MẦM NON, ĐỘI
NGŨ GIÁO VIÊN MẦM NON Ở THÀNH PHỐ TAM KỲ, QUẢNG
NAM...............................................................................................................50
2.2.1.1. CHẤT LƯỢNG GIÁO DỤC MẦM NON Ở THÀNH PHỐ TAM
KỲ, QUẢNG NAM........................................................................................50
MẶC DÙ CỊN RẤT NHIỀU KHĨ KHĂN TRONG VIỆC TRẢ
LƯƠNG CHO GIÁO VIÊN (ĐẶC BIỆT LÀ GIÁO VIÊN HỢP ĐỒNG),
CƠ SỞ VẬT CHẤT TRƯỜNG LỚP CÒN NHIỀU THIẾU THỐN,
TRÌNH ĐỘ GIÁO VIÊN CHƯA ĐỒNG ĐỀU,....SONG TỒN NGÀNH
LN XÁC ĐỊNH CHẤT LƯỢNG CHĂM SĨC GIÁO DỤC TRẺ
TRONG CÁC TRƯỜNG MẦM NON LÀ HÀNG ĐẦU CẦN PHẢI ĐẶC
BIỆT QUAN TÂM. CHÍNH VÌ VẬY, TRONG NHỮNG NĂM QUA,
BẬC HỌC MẦM NON CỦA THÀNH PHỐ TAM KỲ LN CĨ
NHỮNG BIỆN PHÁP TÍCH CỰC ĐỂ NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG
CHĂM SĨC GIÁO DỤC TRẺ TRONG CÁC CƠ SỞ GIÁO DỤC MẦM
NON NHƯ GIAO CHỈ TIÊU KẾ HOẠCH TỔ CHỨC BÁN TRÚ, ĐƯA
CHỈ TIÊU CHẤT LƯỢNG VÀO TIÊU CHÍ ĐÁNH GIÁ THI
ĐUA,....DO ĐĨ, NĂM HỌC 2008-2009, TỶ LỆ TRẺ ĐỘ TUỔI NHÀ


9

TRẺ, MẪU GIÁO ĐƯỢC ĂN TẠI LỚP ĐẠT 100%. SỐ TRẺ ĐƯỢC
THEO DÕI SỨC KHỎE BẰNG BIỂU ĐỒ TĂNG TRƯỞNG ĐẠT
TRÊN 95% TỔNG SỐ TRẺ ĐẾN LỚP. TỶ LỆ TRẺ SUY DINH
DƯỠNG NĂM HỌC 2008-2009 LÀ 12,2% GIẢM 2,4% SO VỚI NĂM
HỌC TRƯỚC. SỐ LỚP DẠY THEO CHƯƠNG TRÌNH ĐẠT 100%,
KHƠNG CĨ NHĨM TRẺ, LỚP MẪU GIÁO DẠY CHAY. HẦU HẾT
CÁC TRƯỜNG ĐỀU CĨ SÂN CHƠI VÀ ĐỒ CHƠI NGỒI TRỜI
CHO TRẺ CHƠI, CÓ ĐỒ DÙNG DẠY HỌC, ĐỒ CHƠI TỰ LÀM CHO
TRẺ HỌC TẬP..............................................................................................50
2.2.1.2. THỰC TRẠNG ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN MẦM NON Ở THÀNH
PHỐ TAM KỲ, QUẢNG NAM....................................................................50
* QUY MÔ SỐ LƯỢNG, CƠ CẤU ĐỘ TUỔI, SỐ NĂM GIẢNG DẠY. 50
* TRÌNH ĐỘ CHUN MƠN, TRÌNH ĐỘ CHÍNH TRỊ........................51
* VỀ CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN MẦM NON THÀNH PHỐ
TAM KỲ, QUẢNG NAM.............................................................................51
** ĐÁNH GIÁ CHUNG VỀ ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN MẦM NON
THÀNH PHỐ TAM KỲ, QUẢNG NAM....................................................52
- VỀ QUY MƠ SỐ LƯỢNG, TRÌNH ĐỘ CHUN MƠN......................52
- VỀ CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN MẦM NON......................53
2.2.2. NHẬN THỨC CỦA CÁN BỘ QUẢN LÝ VÀ GIÁO VIÊN VỀ
TẦM QUAN TRỌNG CỦA CÔNG TÁC ĐÁNH GIÁ GIÁO VIÊN MẦM
NON THEO CHUẨN NGHỀ NGHIỆP......................................................54
2.2.3. THỰC TRẠNG VIỆC TỔ CHỨC THỰC HIỆN QUY TRÌNH
ĐÁNH GIÁ GIÁO VIÊN MẦM NON THEO CHUẨN NGHỀ NGHIỆP
Ở THÀNH PHỐ TAM KỲ, QUẢNG NAM................................................59


10
2.3. THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ ĐÁNH GIÁ GIÁO VIÊN
MẦM NON THEO CHUẨN NGHỀ NGHIỆP Ở THÀNH PHỐ TAM

KỲ, QUẢNG NAM........................................................................................61
2.3.1. THỰC TRẠNG VIỆC XÁC ĐỊNH MINH CHỨNG ĐÁNH GIÁ
GIÁO VIÊN MẦM NON THEO CHUẨN NGHỀ NGHIỆP....................61
2.3.2. THỰC TRẠNG VIỆC SỬ DỤNG CÁC PHƯƠNG PHÁP THU
THẬP MINH CHỨNG ĐỂ XÂY DỰNG CĂN CỨ ĐÁNH GIÁ GIÁO
VIÊN MẦM NON THEO CHUẨN NGHỀ NGHIỆP Ở THÀNH PHỐ
TAM KỲ, QUẢNG NAM.............................................................................63
2.4. ĐÁNH GIÁ CHUNG VỀ THỰC TRẠNG TỔ CHỨC THỰC HIỆN
QUY TRÌNH ĐÁNH GIÁ GIÁO VIÊN MẦM NON THEO CHUẨN
NGHỀ NGHIỆP Ở THÀNH PHỐ TAM KỲ, QUẢNG NAM..................65
QUA NGHIÊN CỨU KHẢO SÁT THỰC TẾ Ở 6 TRƯỜNG MẦM
NON TAM KỲ, QUA TRAO ĐỔI, LẤY Ý KIẾN CỦA CÁN BỘ QUẢN
LÝ VÀ GIÁO VIÊN CÁC TRƯỜNG KHẢO SÁT VỀ CÔNG TÁC TỔ
CHỨC THỰC HIỆN QUY TRÌNH ĐÁNH GIÁ GIÁO VIÊN MẦM NON
THEO CHUẨN NGHỀ NGHIỆP, CHÚNG TÔI ĐÃ KHÁI QUÁT
NHỮNG MẶT MẠNH CŨNG NHƯ NHỮNG TỒN TẠI CỊN HẠN
CHẾ TRONG CƠNG TÁC ĐÁNH GIÁ VÀ BƯỚC ĐẦU PHÂN TÍCH
NGUYÊN NHÂN DẪN ĐẾN THÀNH CÔNG CŨNG NHƯ HẠN CHẾ
CHƯA KHẮC PHỤC ĐƯỢC.......................................................................65
2.4.1. NHỮNG MẶT MẠNH........................................................................65
CÁN BỘ QUẢN LÝ CỦA CÁC TRƯỜNG MẦM NON CÓ TRÌNH ĐỘ
CHUN MƠN CAO, CĨ THÂM NIÊN CƠNG TÁC TRONG NGHỀ,
CÓ KINH NGHIỆM VỀ QUẢN LÝ, TẬN TỤY, TÂM HUYẾT VỚI
NGHỀ. ĐÓ LÀ NHỮNG NGƯỜI QUẢN LÝ NĂNG ĐỘNG, SÁNG


11
TẠO, HIỂU RÕ TẦM QUAN TRỌNG CỦA CÔNG TÁC ĐÁNH GIÁ
GIÁO VIÊN THEO CHUẨN NGHỀ NGHIỆP..........................................65
GIÁO VIÊN CỦA CÁC TRƯỜNG MẦM NON CĨ TRÌNH ĐỘ

CHUN MƠN ĐẠT CHUẨN TRỞ LÊN, LN NỖ LỰC PHẤN ĐẤU
NÂNG CAO TRÌNH ĐỘ CHUN MƠN NGHIỆP VỤ. HỌ LÀ ĐỘI
NGŨ CHÍNH LÀM NÊN CHẤT LƯỢNG CỦA NHÀ TRƯỜNG...........65
QUA TIẾN HÀNH KHẢO SÁT NGHIÊN CỨU THỰC TRẠNG CÔNG
TÁC ĐÁNH GIÁ GIÁO VIÊN MẦM NON THEO CHUẨN NGHỀ
NGHIỆP Ở TAM KỲ, QUẢNG NAM ĐÃ NỔI BẬT NHỮNG ƯU ĐIỂM
SAU:................................................................................................................65
- CÁN BỘ QUẢN LÝ VÀ ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN CÁC TRƯỜNG MẦM
NON HIỂU RÕ TẦM QUAN TRỌNG CỦA CÔNG TÁC ĐÁNH GIÁ
GIÁO VIÊN MẦM NON THEO CHUẨN NGHỀ NGHIỆP, ĐĨ LÀ:
XÂY DỰNG NỀ NẾP CHUN MƠN; NÂNG CAO PHẨM CHẤT
ĐẠO ĐỨC, CHÍNH TRỊ, CHUN MƠN, NGHIỆP VỤ; KHUYẾN
KHÍCH SỰ CỐ GẮNG; TẠO CƠ SỞ ĐỂ SỬ DỤNG; BỒI DƯỠNG
GIÁO VIÊN; PHÂN LOẠI GIÁO VIÊN; BÌNH BẦU KHEN THƯỞNG.
.........................................................................................................................65
- CÁN BỘ QUẢN LÝ QUAN TÂM ĐẾN TẤT CẢ CÁC BƯỚC CỦA
QUY TRÌNH ĐÁNH GIÁ: TỪ BƯỚC CHUẨN BỊ CHO ĐẾN XỬ LÝ
SAU ĐÁNH GIÁ............................................................................................66
- CÁN BỘ QUẢN LÝ SỬ DỤNG TƯƠNG ĐỐI TỐT NGUỒN CUNG
CẤP MINH CHỨNG ĐỂ ĐÁNH GIÁ GIÁO VIÊN: TỪ BẢN THÂN
GIÁO VIÊN, TỪ BÊN THỨ BA, TỪ TRẺ MẦM NON, TỪ BÊN
NGOÀI...........................................................................................................66


12
- CÁN BỘ QUẢN LÝ CÓ QUAN TÂM ĐẾN VIỆC SỬ DỤNG CÁC
PHƯƠNG PHÁP THU THẬP MINH CHỨNG: ĐÀM THOẠI, PHỎNG
VẤN, TRÒ CHUYỆN, QUAN SÁT, DỰ GIỜ,...........................................66
3.1. CĂN CỨ VÀ NGUYÊN TẮC ĐỀ XUẤT CÁC GIẢI PHÁP TỔ
CHỨC THỰC HIỆN QUY TRÌNH ĐÁNH GIÁ GIÁO VIÊN MẦM NON

THEO CHUẨN NGHỀ NGHIỆP. ..............................................................69
3.1.1. CĂN CỨ...............................................................................................69
3.1.1.1. CĂN CỨ LÝ LUẬN.........................................................................69
KHI NGHIÊN CỨU CÁC VẤN ĐỀ LÝ LUẬN Ở CHƯƠNG I CHÚNG
TA THẤY RÕ RẰNG: CÔNG TÁC ĐÁNH GIÁ GIÁO VIÊN MẦM
NON THEO CHUẨN NGHỀ NGHIỆP CÓ TẦM QUAN TRỌNG TO
LỚN TRƯỚC HẾT VÌ SỰ TIẾN BỘ CỦA NHÀ TRƯỜNG VÀ SỰ
HỒN THIỆN CỦA MỖI CÁ NHÂN TRONG TẬP THỂ SƯ PHẠM.
CHUẨN NGHỀ NGHIỆP GIÁO VIÊN MẦM NON GIÚP GIÁO VIÊN
TỰ ĐÁNH GIÁ PHẨM CHẤT, NĂNG LỰC NGHỀ NGHIỆP CỦA BẢN
THÂN, TỪ ĐÓ XÂY DỰNG KẾ HOẠCH RÈN LUYỆN PHẤN ĐẤU,
HỌC TẬP NÂNG CAO TRÌNH ĐỘ CHUN MƠN NGHIỆP VỤ.
CHUẨN ĐƯỢC SỬ DỤNG NHƯ MỘT CÔNG CỤ CHO CÁC NHÀ
QUẢN LÝ ĐỂ GIÁM SÁT VÀ ĐÁNH GIÁ ĐỘI NGŨ, ĐỂ XÂY DỰNG
CHIẾN LƯỢC ĐÀO TẠO VÀ PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ; CHUẨN
CŨNG ĐƯỢC SỬ DỤNG NHƯ MỘT CƠNG CỤ CHO CHÍNH CÁC
GIÁO VIÊN ĐỂ TỰ ĐÁNH GIÁ KẾT QUẢ CƠNG VIỆC CỦA HỌ.
NGỒI RA, CÁC CƠ SỞ ĐÀO TẠO GIÁO VIÊN CẦN PHẢI DỰA
VÀO BỘ CHUẨN NÀY ĐỂ ĐỊNH HƯỚNG ĐÀO TẠO CHO PHÙ HỢP
VỚI CHUẨN, GÓP PHẦN NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG ĐÀO TẠO
NHÂN LỰC, ĐÁP ỨNG ĐƯỢC NGAY VỚI YÊU CẦU THỰC TIỄN


13
CỦA XÃ HỘI. ĐỒNG THỜI, ĐÂY CŨNG LÀ CĂN CỨ ĐỂ XÂY
DỰNG CHÍNH SÁCH, CHẾ ĐỘ ĐÃI NGỘ ĐỐI VỚI GIÁO VIÊN......69
DO ĐÓ, HIỆU TRƯỞNG CÁC TRƯỜNG MẦM NON CẦN CÓ
NHỮNG GIẢI PHÁP CỤ THỂ ĐỂ TỔ CHỨC THỰC HIỆN TỐT
CÔNG TÁC ĐÁNH GIÁ GIÁO VIÊN MẦM NON THEO CHUẨN
NGHỀ NGHIỆP NHẰM NÂNG CAO HIỆU QUẢ HOẠT ĐỘNG CHĂM

SÓC GIÁO DỤC TRẺ GÓP PHẦN THỰC HIỆN THUẬN LỢI MỤC
TIÊU GIÁO DỤC MẦM NON.....................................................................69
3.1.1.2. CĂN CỨ THỰC TIỄN.....................................................................69
CHIẾN LƯỢC GIÁO DỤC MẦM NON ĐÃ ĐỀ RA MỤC TIÊU CỦA
NGÀNH ĐẾN NĂM 2020 LÀ: "LIÊN TỤC NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG
CHĂM SÓC - GIÁO DỤC TRẺ, ĐẢM BẢO CHO MỌI TRẺ EM
TRONG CÁC LOẠI HÌNH GIÁO DỤC MẦM NON ĐỀU ĐƯỢC
HƯỞNG CHƯƠNG TRÌNH CHĂM SÓC - GIÁO DỤC ĐƯỢC ĐỔI
MỚI CẢ VỀ NỘI DUNG, PHƯƠNG PHÁP, CUNG CẤP CHO TRẺ
MỘT NỀN MÓNG PHÁT TRIỂN CẢ VỀ THỂ LỰC, NHÂN CÁCH,
TRÍ TUỆ, TRONG ĐĨ MỘT BỘ PHẬN TRẺ EM ĐƯỢC CHĂM SÓC GIÁO DỤC VỚI ĐIỀU KIÊN TƯƠNG ĐƯƠNG VỚI NHỮNG KHU
VỰC TIÊN TIẾN TRÊN THẾ GIỚI.", CHỈ THỊ 40/CT-TW NGÀY 15/62004 CỦA BAN BÍ THƯ TRUNG ƯƠNG VỀ XÂY DỰNG, NÂNG CAO
CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN VÀ CÁN BỘ QUẢN LÝ GIÁO
DỤC ĐỊI HỎI CƠNG TÁC QUẢN LÝ CỦA HIỆU TRƯỞNG CÁC
TRƯỜNG MẦM NON PHẢI ĐƯỢC NÂNG CAO HƠN NỮA, TRONG
ĐÓ CÓ CÔNG TÁC ĐÁNH GIÁ GIÁO VIÊN MẦM NON THEO
CHUẨN NGHỀ NGHIỆP.............................................................................69
QUA NGHIÊN CỨU KHẢO SÁT THỰC TRẠNG Ở MỘT SỐ
TRƯỜNG MẦM NON, QUA VIỆC PHÂN TÍCH NHỮNG ƯU ĐIỂM


14
VÀ HẠN CHẾ TRONG CÔNG TÁC TỔ CHỨC THỰC HIỆN QUY
TRÌNH ĐÁNH GIÁ GIÁO VIÊN MẦM NON THEO CHUẨN NGHỀ
NGHIỆP, CHÚNG TÔI NHẬN THẤY CẦN BỔ SUNG MỘT SỐ GIẢI
PHÁP TỔ CHỨC THỰC HIỆN QUY TRÌNH NHẰM GĨP PHẦN
NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG CHĂM SÓC GIÁO DỤC TRẺ Ở
TRƯỜNG MẦM NON..................................................................................70
3.1.2. NGUYÊN TẮC....................................................................................70
3.1.2.1. NGUYÊN TẮC ĐẢM BẢO TÍNH HỆ THỐNG..........................70

3.1.2.2. NGUYÊN TẮC ĐẢM BẢO TÍNH TỒN DIỆN..........................71
3.1.2.3. NGUN TẮC ĐẢM BẢO TÍNH KHẢ THI...............................71
3.2. GIẢI PHÁP TỔ CHỨC THỰC HIỆN QUY TRÌNH ĐÁNH GIÁ
GIÁO VIÊN MẦM NON THEO CHUẨN NGHỀ NGHIỆP Ở THÀNH
PHỐ TAM KỲ, QUẢNG NAM....................................................................71
3.2.1. NÂNG CAO NHẬN THỨC CỦA GIÁO VIÊN ĐỐI VỚI CÔNG
TÁC ĐÁNH GIÁ GIÁO VIÊN MẦM NON THEO CHUẨN NGHỀ
NGHIỆP.........................................................................................................71
3.2.1.1. MỤC ĐÍCH CỦA CƠNG TÁC NÂNG CAO NHẬN THỨC.......71
3.2.1.2. NỘI DUNG NÂNG CAO NHẬN THỨC.......................................72
3.2.1.3. TỔ CHỨC THỰC HIỆN.................................................................72
3.2.1.4. ĐIỀU KIỆN THỰC HIỆN...............................................................74
- NÂNG CAO NHẬN THỨC CỦA GIÁO VIÊN ĐỐI VỚI CÔNG TÁC
ĐÁNH GIÁ GIÁO VIÊN MẦM NON THEO CHUẨN NGHỀ NGHIỆP
LÀ QUÁ TRÌNH LÂU DÀI MÀ PHẢI BẰNG THỰC TẾ, ĐÒI HỎI SỰ
NỖ LỰC TỪ HAI PHÍA: CÁN BỘ QUẢN LÝ VÀ GIÁO VIÊN. ..........74
- MUỐN THỰC HIỆN ĐƯỢC GIẢI PHÁP NÀY CẦN PHẢI CÓ SỰ
QUYẾT TÂM CỦA CÁN BỘ QUẢN LÝ VÀ SỰ ỦNG HỘ NHIỆT TÌNH
TỪ PHÍA GIÁO VIÊN..................................................................................74


15
3.2.2. XÁC ĐỊNH MINH CHỨNG KHI ĐÁNH GIÁ CÁC TIÊU CHÍ
CHUẨN NGHỀ NGHIỆP GIÁO VIÊN MẦM NON Ở THÀNH PHỐ
TAM KỲ, QUẢNG NAM.............................................................................74
3.2.2.1. MỤC ĐÍCH CỦA VIỆC XÁC ĐỊNH MINH CHỨNG................74
3.2.2.3. TỔ CHỨC THỰC HIỆN................................................................80
MINH CHỨNG ĐƯỢC HIỂU LÀ CÁC CHỈ SỐ ĐÁNH GIÁ PHẢN
ÁNH NHẬN THỨC HAY HOẠT ĐỘNG GIÁO DỤC CỤ THỂ MÀ
GIÁO VIÊN ĐÃ THỰC HIỆN ĐỂ ĐẠT TIÊU CHÍ TRONG CÁC YÊU

CẦU CỦA CHUẨN NGHỀ NGHIỆP GIÁO VIÊN MẦM NON.............80
MỖI MINH CHỨNG TRONG MỘT TIÊU CHÍ ĐƯỢC XÂY DỰNG
THEO CÁC MỨC ĐỘ ĐẠT ĐƯỢC CỦA GIÁO VIÊN ĐỐI VỚI TIÊU
CHÍ ĐĨ. MINH CHỨNG XÁC ĐỊNH MỨC ĐỘ ĐẠT TIÊU CHÍ CỦA
CHUẨN NGHỀ NGHIỆP GIÁO MẦM NON NÊU TRÊN THƯỜNG
ĐƯA RA MỨC KHÁ (7-8) VÀ MỨC TỐT (9-10). TÙY THEO Ý THỨC
THÁI ĐỘ, NHẬN THỨC VÀ KẾT QUẢ THỰC HIỆN CÁC HOẠT
ĐỘNG CHĂM SÓC GIÁO DỤC CỦA GIÁO VIÊN CỊN HẠN CHẾ
THÌ CĨ THỂ ĐÁNH GIÁ TIÊU CHÍ ĐĨ Ở MỨC ĐỘ THẤP HƠN.
TRƯỜNG HỢP PHẢI ĐÁNH GIÁ TIÊU CHÍ Ở MỨC KÉM, NGƯỜI
ĐÁNH GIÁ CẦN THAM KHẢO Ý KIẾN CỦA TỔ, TẬP THỂ.............80
3.2.2.4. ĐIỀU KIỆN THỰC HIỆN...............................................................80
- GIÁO VIÊN PHẢI TRUNG THỰC TRONG BƯỚC TỰ ĐÁNH GIÁ
XẾP LOẠI VÀ CHUẨN BỊ ĐẦY ĐỦ CÁC MINH CHỨNG ĐỂ CHỨNG
MINH ĐẠT TIÊU CHÍ.................................................................................80
- PHẢI CĨ SỰ THỐNG NHẤT, PHỐI HỢP GIỮA GIÁO VIÊN, TỔ
CHUYÊN MÔN VÀ HIỆU TRƯỞNG........................................................80
- HIỆU TRƯỞNG CẦN TẠO ĐIỀU KIỆN VỀ THỜI GIAN ĐỂ GIÁO
VIÊN CHUẨN BỊ ĐẦY ĐỦ MINH CHỨNG.............................................80


16
3.2.3. XÂY DỰNG BẢNG PHƯƠNG PHÁP THU THẬP MINH CHỨNG
ĐÁNH GIÁ GIÁO VIÊN MẦM NON THEO CHUẨN NGHỀ NGHIỆP
Ở THÀNH PHỐ TAM KỲ, QUẢNG NAM................................................81
3.2.4. XÂY DỰNG QUY TRÌNH ĐÁNH GIÁ GIÁO VIÊN MẦM NON
THEO CHUẨN NGHỀ NGHIỆP Ở THÀNH PHỐ TAM KỲ, QUẢNG
NAM...............................................................................................................83
3.2.4.1. MỤC ĐÍCH XÂY DỰNG QUY TRÌNH........................................83
QUA PHÂN TÍCH THỰC TRẠNG CHÚNG TƠI THẤY RẰNG: CÁC

TRƯỜNG CHƯA TRIỂN KHAI THỰC HIỆN CƠNG TÁC ĐÁNH GIÁ
MỘT CÁCH CĨ HỆ THỐNG ĐẢM BẢO TÍNH LOGIC CỦA QUY
TRÌNH. BÊN CẠNH ĐĨ, QUY TRÌNH CHƯA CHỈ RÕ NHỮNG
CƠNG VIỆC CỤ THỂ CỦA TỪNG CẤP ĐÁNH GIÁ. MẶT KHÁC,
QUY TRÌNH ĐÁNH GIÁ CHUẨN NGHỀ NGHIỆP GIÁO VIÊN MẦM
NON CỦA BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BAN HÀNH CÒN THIẾU
NỘI DUNG QUY ĐỊNH XỬ LÝ SAU KHI ĐÁNH GIÁ. CHÍNH VÌ
NHỮNG VẤN ĐỀ NÀY MÀ CHÚNG TƠI XÂY DỰNG QUY TRÌNH
ĐÁNH GIÁ GIÁO VIÊN MẦM NON THEO CHUẨN NGHỀ NGHIỆP
Ở THÀNH PHỐ TAM KỲ, QUẢNG NAM ĐỂ VIỆC ĐÁNH GIÁ ĐẠT
ĐƯỢC MỤC ĐÍCH VÀ Ý NGHĨA CAO....................................................83
3.2.4.2. NỘI DUNG CỦA QUY TRÌNH ĐÁNH GIÁ GIÁO VIÊN MẦM
NON THEO CHUẨN NGHỀNGHIỆP.......................................................84
3.2.4.3. TỔ CHỨC THỰC HIỆN.................................................................86
* GIAI ĐOẠN 1: CHUẨN BỊ ĐÁNH GIÁ.................................................86
3.2.4.4. ĐIỀU KIỆN THỰC HIỆN...............................................................93
- CÁN BỘ QUẢN LÝ VÀ GIÁO VIÊN PHẢI NHẬN THỨC RÕ ĐƯỢC
TẦM QUAN TRỌNG CỦA CÔNG TÁC ĐÁNH GIÁ GIÁO VIÊN MẦM
NON THEO CHUẨN NGHỀ NGHIỆP......................................................93


17
- QUY TRÌNH ĐÁNH GIÁ PHẢI ĐƯỢC PHỔ BIẾN VÀ THỐNG
NHẤT TỪ TRÊN XUỐNG DƯỚI. .............................................................93
- CẦN CĨ KINH PHÍ HỖ TRỢ TRONG QUÁ TRÌNH TỔ CHỨC
THỰC HIỆN QUY TRÌNH ĐÁNH GIÁ.....................................................93
3.2.5. TỔ CHỨC CÔNG TÁC BỒI DƯỠNG ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN
MẦM NON THEO CHUẨN NGHỀ NGHIỆP Ở TAM KỲ, QUẢNG
NAM...............................................................................................................93
3.2.5.1. MỤC ĐÍCH CỦA CƠNG TÁC BỒI DƯỠNG ĐỘI NGŨ............93

BỒI DƯỠNG ĐỘI NGŨ LÀ HOẠT ĐỘNG CÓ Ý NGHĨA QUAN
TRỌNG TRONG CÔNG TÁC XÂY DỰNG ĐỘI NGŨ. CĂN CỨ VÀO
CHIẾN LƯỢC PHÁT TRIỂN CỦA BỘ GIÁO DỤC - ĐÀO TẠO, CỦA
SỞ GIÁO DỤC - ĐÀO TẠO TỈNH QUẢNG NAM VÀ PHÒNG GIÁO
DỤC - ĐÀO TẠO THÀNH PHỐ TAM KỲ, TRÊN CƠ SỞ PHÂN TÍCH
THỰC TRẠNG ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN MẦM NON THÀNH PHỐ TAM
KỲ CẦN CÓ MỘT KẾ HOẠCH TỔNG THỂ VÀ KẾ HOẠCH CỤ THỂ
CHO CÔNG TÁC BỒI DƯỠNG ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN MẦM NON.
BỒI DƯỠNG NHẰM MỤC ĐÍCH BỔ SUNG, CẬP NHẬT KIẾN
THỨC, KĨ NĂNG CHUYÊN MÔN NGHIỆP VỤ CHO ĐỘI NGŨ GIÁO
VIÊN MẦM NON ĐỂ HỌ ĐẠT CHUẨN VÀ TRÊN CHUẨN NGHỀ
NGHIỆP. MẶT KHÁC, BỒI DƯỠNG TẠO ĐƯỢC TINH THẦN TỰ
GIÁC, NHIỆT TÌNH HỌC TẬP CHO GIÁO VIÊN TỪ ĐĨ TẠO ĐƯỢC
MƠI TRƯỜNG MỚI VỀ CƠNG TÁC BỒI DƯỠNG ĐÓ LÀ PHONG
TRÀO TỰ BỒI DƯỠNG, BỒI DƯỠNG LIÊN TỤC THEO NHU CẦU
CẦN THIẾT CỦA TỪNG GIÁO VIÊN......................................................93
3.2.5.2. NỘI DUNG BỒI DƯỠNG ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN MẦM NON
THEO CHUẨN NGHỀ NGHIỆP................................................................94
* XÂY DỰNG KẾ HOẠCH BỒI DƯỠNG DÀI HẠN...............................94


18
* XÂY DỰNG KẾ HOẠCH BỒI DƯỠNG NGẮN HẠN..........................95
* TỔ CHỨC THỰC HIỆN TRIỂN KHAI CÔNG TÁC BỒI DƯỠNG..95
* KIỂM TRA, ĐÁNH GIÁ CÔNG TÁC TỰ BỒI DƯỠNG.....................96
3.4. KHẢO NGHIỆM MỨC ĐỘ CẦN THIẾT VÀ TÍNH KHẢ THI CỦA
CÁC GIẢI PHÁP..........................................................................................97
1. KẾT LUẬN..............................................................................................101
2. KIẾN NGHỊ.............................................................................................103
2.1. ĐỐI VỚI BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO.........................................103

2.2. ĐỐI VỚI ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH QUẢNG NAM NÓI CHUNG
VÀ ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ TAM KỲ NÓI RIÊNG.........103
2.3. ĐỐI VỚI SỞ GIÁO DỤC - ĐÀO TẠO QUẢNG NAM VÀ PHÒNG
GIÁO DỤC - ĐÀO TẠO THÀNH PHỐ TAM KỲ..................................103
2.4. ĐỐI VỚI HIỆU TRƯỞNG VÀ CÁN BỘ QUẢN LÝ, GIÁO VIÊN
CÁC TRƯỜNG MẦM NON......................................................................104
VỀ CHUẨN NGHỀ NGHIỆP GIÁO VIÊN MẦM NON........................115
CHƯƠNG III...............................................................................................120
DANH MỤC CÁC BẢNG SỐ
Bảng 1: Thống kê số lượng, cơ cấu độ tuổi, số năm giảng dạy giáo viên mầm
non ở thành phố Tam kỳ năm học 2008-2009.................................................39
Bảng 2. Thống kê trình độ chuyên mơn, trình độ chính trị giáo viên mầm non
ở thành phố Tam Kỳ năm học 2008-2009............ ..........................................40
Bảng 3: Thống kê xếp loại giáo viên mầm non theo chuẩn nghề nghiệp ở
thành phố Tam Kỳ năm học 2008-2009..........................................................40
Bảng 4: Đánh giá của cán bộ quản lý về tầm quan trọng của công tác đánh giá
giáo viên mầm non theo chuẩn nghề nghiệp...................................................43


19
Bảng 5: Đánh giá của giáo viên về tầm quan trọng của công tác đánh giá giáo
viên mầm non theo chuẩn nghề nghiệp.......................................................... 45
Bảng 6: So sánh nhận thức của cán bộ quản lý và của giáo viên về tầm quan
trọng của công tác đánh giá giáo viên mầm non theo chuẩn nghề nghiệp......46
Bảng 7: Mức độ quan tâm đến các bước tổ chức thực hiện quy trình đánh
giá....................................................................................................................47
Bảng 8: Mức độ sử dụng các nguồn cung cấp minh chứng............................50
Bảng 9: Mức độ sử dụng các phương pháp thu thập minh chứng..................52
Bảng 10: Ý kiến của cán bộ quản lý và giáo viên về mức độ cần thiết của các
giải pháp..........................................................................................................85

Bảng 11: Ý kiến của cán bộ quản lý và giáo viên về tính khả thi của các giải
pháp.................................................................................................................86

DANH MỤC CÁC SƠ ĐỒ VÀ BIỂU ĐỒ
Sơ đồ:
Sơ đồ 1: Sơ đồ đánh giá giáo viên mầm non theo chuẩn nghề nghiệp...........22
Sơ đồ 2: Sơ đồ mối quan hệ giữa các giai đoạn của quy trình đánh giá giáo
viên mầm non .................................................................................................73
Sơ đồ 3: Sơ đồ quy trình đánh giá giáo viên mầm non theo chuẩn nghề
nghiệp..............................................................................................................74
Biểu đồ:


20
Biểu đồ cơ cấu độ tuổi, số năm giảng dạy của giáo viên mầm non................39

MỞ ĐẦU
1. Lý do chọn đề tài
Thế kỷ XXI- thế kỷ của khoa học công nghệ, của nền văn minh tri thức.
Thế kỷ mới đang đặt nước ta trước những thời cơ và thách thức mới.
Báo cáo chính trị của Đại hội Đảng lần thứ IX, tháng 4 năm 2001, đã
xác định mục tiêu chiến lược phát triển kinh tế - xã hội trong 10 năm tới là:
"Đưa nước ta ra khỏi tình trạng kém phát triển, nâng cao rõ rệt đời sống vật
chất và tinh thần của nhân dân, tạo nền tảng để đến năm 2020 nước ta cơ bản
trở thành một nước công nghiệp hóa theo hướng hiện đại". Trên cơ sở đánh


21
giá thực trạng giáo dục nước nhà, Đại hội IX đã khẳng định: "Giáo dục và đào
tạo là quốc sách hàng đầu" với mục tiêu nâng cao dân trí, đào tạo nhân lực và

bồi dưỡng nhân tài; giáo dục phải gắn chặt với yêu cầu phát triển kinh tế xã
hội. Báo cáo nêu rõ: "Phát triển giáo dục và đào tạo là một trong những động
lực thúc đẩy sự nghiệp cơng nghiệp hóa, hiện đại hóa, là điều kiện để phát
huy nguồn lực con người - yếu tố cơ bản để phát triển xã hội, tăng trưởng
kinh tế nhanh và bền vững".
Chỉ thị 40 của Ban Bí thư cũng đã nêu rõ "Mục tiêu xây dựng đội ngũ
nhà giáo và cán bộ quản lý giáo dục được chuẩn hóa đảm bảo chất lượng,
đồng bộ về cơ cấu, đặc biệt nâng cao bản lĩnh chính trị, phẩm chất, lối sống,
lương tâm, tay nghề của nhà giáo, thông qua việc quản lý, phát triển đúng
định hướng và có hiệu quả giáo dục để nâng cao chất lượng đào tạo nguồn
nhân lực, đáp ứng địi hỏi ngày càng cao của sự nghiệp cơng nghiệp hóa hiện
đại hóa đất nước"
Giáo dục là một lĩnh vực hoạt động đặc thù của con người. Do vậy,
việc đánh giá chất lượng giáo dục cũng phải dựa vào cách đánh giá rất đặc
biệt. Đánh giá là bộ phận hợp thành rất quan trọng, một khâu không thể tách
rời của quá trình giáo dục - đào tạo. Nếu coi quá trình giáo dục - đào tạo là
một hệ thống thì đánh giá đóng vai trị phản hồi của hệ thống, có vai trị tích
cực trong việc điều chỉnh hệ thống, là cơ cở cho việc đổi mới giáo dục - đào
tạo. Chính vì vậy, đánh giá là một trong những vấn đề luôn được quan tâm.
Đánh giá trong giáo dục nói chung và đánh giá hoạt động nghề nghiệp
của giáo viên nói riêng là một hoạt động mang tính xã hội, có tầm quan trọng
hàng đầu đối với vấn đề chất lượng. Giáo viên là tâm điểm của qúa trình giáo
dục, là chiếc máy cải tạo ra nguồn nhân lực cho xã hội. Chất lượng của đội
ngũ giáo viên quyết định chất lượng giáo dục. Để góp phần đảm bảo chất


22
lượng cho giáo dục, việc đánh giá hoạt động nghề nghiệp của giáo viên phải
được quan tâm hàng đầu.
Người giáo viên mầm non có vai trị, vị trí quan trọng trong sự nghiệp

trồng người. Lứa tuổi mầm non là giai đoạn đặt nền móng ban đầu của hình
thành nhân cách. Do đó, lao động sư phạm của giáo viên mầm non có một sắc
thái rất riêng, khác hẳn so với giáo viên của các bậc học khác là tạo bước khởi
đầu quan trọng trong việc hình thành phát triển nhân cách lâu dài sau này của
con người mới. Căn cứ vào chức trách, nhiệm vụ của người giáo viên, sứ
mạng của ngành cũng như của nhà trường, mà xây dựng chuẩn nghề nghiệp
giáo viên. Chuẩn nghề nghiệp giáo viên mầm non là cơ sở để xây dựng, đổi
mới mục tiêu, nội dung đào tạo, bồi dưỡng giáo viên mầm non ở các cơ sở
đào tạo giáo viên mầm non; giúp giáo viên mầm non tự đánh giá năng lực
nghề nghiệp, trên cơ sở đó xây dựng kế hoạch học tập, rèn luyện phấn đấu
nâng cao phẩm chất đạo đức, trình độ chính trị, chun mơn, nghiệp vụ.
Chuẩn nghề nghiệp giáo viên mầm non là cơ sở để đánh giá giáo viên mầm
non hằng năm theo Quy chế đánh giá xếp loại giáo viên mầm non và giáo
viên phổ thông công lập ban hành kèm theo Quyết định số 06/2006/QĐ-BNV
ngày 21 tháng 3 năm 2006 của Bộ trưởng Bộ Nội vụ, phục vụ công tác quản
lý, bồi dưỡng và quy hoạch đội ngũ giáo viên mầm non; làm cơ sở để đề xuất
chế độ, chính sách đối với giáo viên mầm non được đánh giá tốt về năng lực
nghề nghiệp. Vì thế, việc tổ chức thực hiện quy trình đánh giá giáo viên mầm
non theo chuẩn nghề nghiệp có ý nghĩa càng quan trọng.
Trong những năm qua, việc đánh giá giáo viên mầm non tỉnh Quảng
nam nói chung và thành phố Tam Kỳ nói riêng bên cạnh những hiệu quả nhất
định cịn có những hạn chế cần phải giải quyết. Tuy việc đánh giá giáo viên
mầm non đã được triển khai đồng bộ trên địa bàn tỉnh Quảng Nam nói chung


23
và thành phố Tam Kỳ nói riêng nhưng việc tổ chức thực hiện quy trình đánh
giá cịn chung chung, hiệu quả đánh giá cịn hạn chế.
Những phân tích trên là lý do để chúng tôi lựa chọn đề tài luận văn:
"Một số giải pháp tổ chức thực hiện quy trình đánh giá giáo viên mầm non

theo chuẩn nghề nghiệp ở thành phố Tam Kỳ, Quảng Nam".
2. Mục đích nghiên cứu
2.1. Tìm hiểu cơ sở lý luận và thực tiễn về việc tổ chức thực hiện quy
trình đánh giá giáo viên mầm non theo chuẩn nghề nghiệp.
2.2. Đề xuất một số giải pháp cải tiến công tác tổ chức thực hiện quy
trình đánh giá giáo viên mầm non theo chuẩn nghề nghiệp.
3. Khách thể và đối tượng nghiên cứu
3.1. Khách thể: Vấn đề đánh giá đội ngũ giáo viên mầm non trong giai
đoạn hiện nay.
3.2. Đối tượng nghiên cứu: Những giải pháp tổ chức thực hiện quy trình
đánh giá giáo viên mầm non thành phố Tam Kỳ, tỉnh Quảng Nam theo chuẩn
nghề nghiệp.
4. Giả thuyết khoa học
Có thể đánh giá đúng đắn, khách quan và khoa học giáo viên mầm non
thành phố Tam Kỳ, tỉnh Quảng Nam nếu hoàn thiện các giải pháp tổ chức
thực hiện quy trình đánh giá với các bước tiến hành logic, chặt chẽ, dựa trên
cơ sở của chuẩn nghề nghiệp giáo viên mầm non và tình hình thực tế của địa
phương.
5. Nhiệm vụ và phạm vi nghiên cứu
5.1.Nhiệm vụ.
Đề tài nhằm giải quyết các nhiệm vụ cơ bản sau đây:
- Xác lập những cơ sở lý luận làm luận chứng cho việc tổ chức thực
hiện quy trình đánh giá giáo viên mầm non theo chuẩn nghề nghiệp.


24
- Phân tích thực trạng tổ chức thực hiện quy trình đánh giá giáo viên
mầm non theo chuẩn nghề nghiệp ở thành phố Tam Kỳ, Quảng Nam.
- Đề xuất một số giải pháp tổ chức thực hiện quy trình đánh giá giáo
viên mầm non theo chuẩn nghề nghiệp đảm bảo tính khoa học, hợp lý, hiệu

quả, khả thi trong điều kiện nhà trường mầm non hiện nay.
5.2. Phạm vi nghiên cứu
Đề tài khảo sát và lấy số liệu tại Phòng Giáo dục & Đào tạo thành phố
Tam Kỳ, từ các cán bộ quản lý trường mầm non (bao gồm Hiệu trưởng, Phó
Hiệu trưởng) và các giáo viên mầm non trên địa bàn thành phố Tam Kỳ, tỉnh
Quảng Nam.
6. Phương pháp nghiên cứu
6.1. Phương pháp nghiên cứu lí luận.
- Phương pháp phân tích, tổng hợp tài liệu.
- Phương pháp khái quát hóa các nhận định độc lập.
6.2. Phương pháp nghiên cứu thực tiễn.
6.2.1. Phương pháp nghiên cứu các hoạt động sư phạm.
6.2.2. Phương pháp tổng kết kinh nghiệm giáo dục.
Tổng kết kinh nghiệm của giáo viên trường mầm non trong việc triển
khai đánh giá giáo viên theo chuẩn nghề nghiệp.
6.2.3. Phương pháp điều tra.
Sử dụng bảng hỏi nhằm thu thập thông tin những vấn đề có liên quan
đến đánh giá giáo viên theo chuẩn nghề nghiệp.
6.2.4. Phương pháp chuyên gia.
Được sử dụng để trưng cầu ý kiến của chuyên gia giáo dục mầm non.
6.2.5. Phương pháp khảo nghiệm, thử nghiệm.
6.3. Phương pháp thống kê tốn học.
7. Những đóng góp của đề tài


25
7.1. Hệ thống hóa cơ sở lý luận về vấn đề đánh giá giáo viên mầm non
theo chuẩn nghề nghiệp.
7.2. Phân tích thực trạng tổ chức thực hiện quy trình đánh giá giáo viên
mầm non theo chuẩn nghề nghiệp ở thành phố Tam Kỳ, Quảng Nam.

7.3. Đề xuất một số giải pháp tổ chức thực hiện quy trình đánh giá giáo
viên mầm non theo chuẩn nghề nghiệp ở thành phố Tam Kỳ, Quảng Nam.
8. Cấu trúc luận văn
Ngoài phần mở đầu, phần kết luận và tài liệu tham khảo, nội dung luận
văn chia thành 3 chương.
Chương I: Cơ sở lý luận về tổ chức thực hiện quy trình đánh giá giáo
viên mầm non theo chuẩn nghề nghiệp.
Chương II: Thực trạng cơng tác tổ chức thực hiện quy trình đánh giá
giáo viên mầm non theo chuẩn nghề nghiệp ở thành phố Tam Kỳ, Quảng Nam
Chương III: Giải pháp tổ chức thực hiện quy trình đánh giá giáo viên
mầm non theo chuẩn nghề nghiệp ở thành phố Tam Kỳ, Quảng Nam.

CHƯƠNG 1
CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ TỔ CHỨC THỰC HIỆN QUY TRÌNH
ĐÁNH GIÁ GIÁO VIÊN MẦM NON THEO CHUẨN NGHỀ NGHIỆP
1.1. TỔNG QUAN VỀ VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU.
1.1.1. Đánh giá Giáo dục - Giáo dục mầm non.


26
* Trong thực tế cuộc sống, đánh giá là một hoạt động tự nhiên của con
người. Trước bất kỳ một sự vật hay hiện tượng tự nhiên hoặc xã hội trong thế
giới xung quanh, con người đều có thể đưa ra những đánh giá, nhận xét về
chúng. Song đánh giá giáo dục là một là lĩnh vực hoạt động đặt thù của con
người, bởi lẽ giáo dục là một hiện tượng xã hội đặc biệt, có vai trị cực kỳ
quan trọng trong tiến trình phát triển cá nhân cũng như cộng đồng. Đánh giá
ngày càng được nhìn nhận như là nhân tố có ý nghĩa động lực trong q trình
giáo dục.
Đã có các cơng trình nghiên cứu về đánh giá trong giáo dục như:
- "Trắc nghiệm và đo lường cơ bản trong giáo dục", Vụ Đại học - Bộ

Giáo dục và Đào tạo, năm 1995.
- Dương Thiệu Tống về: "Trắc nghiệm và đo lường thành quả học tập",
Trường Đại học tổng hợp Thành phố Hồ Chí Minh, năm 1995.
- Nguyễn Hoàng Phương, Võ Ngọc Lan về: "Phương pháp trắc nghiệm
trong kiểm tra đánh giá kết quả học tập", NXB Giáo dục, năm 1996.
- Nguyễn Phụng Hoàng về: "Kiểm tra và đánh giá thành quả học tập",
NXB Giáo dục, năm 1996.
- Trần Bá Hoành về: "Đánh giá trong Giáo dục", NXBGD, năm 1998.
- Nguyễn Đức Chính về: "Kiểm định Chất lượng Giáo dục Đại học",
NXB Đại học Quốc Gia Hà Nội, năm 2002.
- Lâm Quang Thiệp về: "Đo lường và đánh giá trong giáo dục", năm
2003.
- Viện chiến lược và chương trình giáo dục, Hội thảo "Chuẩn và chuẩn
hóa trong giáo dục - Những vấn đề lí luận và thực tiễn", Hà Nội, năm 2005.
* Nước ta coi giáo dục mầm non là một bậc học cần thiết và bắt buộc
phải có trong hệ thống giáo dục. Từ chỉ thị 53/CP của Hội Đồng Bộ Trưởng
ngày 12 tháng 8 năm 1966 đã xác định mục tiêu của giáo dục mầm non “Giáo


27
dục mầm non tốt sẽ mở đầu cho một nền giáo dục tốt". Như vậy, đánh giá
trong giáo dục mầm non càng có ý nghĩa quan trọng hơn.
Đã có các cơng trình nghiên cứu về đánh giá trong giáo dục mầm non
như:
- Hồ Lam Hồng về: "Chất lượng đào tạo giáo viên mầm non dựa vào
chuẩn", Kỉ yếu hội thảo khoa học về nâng cao chất lượng đào tạo đại học và
sau đại học chuyên ngành Giáo viên mầm non, tạp chí Khoa học Đại học Sư
phạm Hà Nội, năm 2005.
- Trần Lan Hương về: "Các giải pháp cơ bản nâng cao chất lượng Giáo
dục Mầm non", Cao đẳng Sư phạm Trung ương, năm 2006.

- Lê Thu Hương về: "Một số vấn đề lí luận về chất lượng Giáo dục
mầm non", Trung tâm nghiên cứu chất lượng & phát triển chương trình Giáo
dục mầm non.
1.1.2. Đánh giá giáo viên trường Mầm non.
Đánh giá trong giáo dục nói chung và đánh giá hoạt động nghề nghiệp
của giáo viên nói riêng là một hoạt động có tầm quan trọng hàng đầu đối với
vấn đề chất lượng. Giáo viên là tâm điểm của quá trình giáo dục, là chiếc máy
cải tạo ra nguồn nhân lực cho xã hội. Chất lượng của đội ngũ giáo viên ắt sẽ
mang lại chất lượng cho giáo dục. Đánh giá hoạt động nghề nghiệp của giáo
viên sẽ góp phần đảm bảo chất lượng giáo dục nói chung.
Giáo viên mầm non là người thầy đầu tiên đặt nền móng cho việc đào
tạo nhân cách con người mới cho xã hội tương lai. Trong trường mầm non,
giáo viên mầm non giữ vai trò chủ đạo trong việc tổ chức các hoạt động chăm
sóc - giáo dục trẻ em.
Đánh giá giáo viên trường mầm non có các cơng trình nghiên cứu như: