Nâng cao chất lượng đội ngũ y, bác sỹ tại bệnh viện phục hồi chức năng nghệ an

0

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO
TRƯỜNG ĐẠI HỌC VINH

CAO XUÂN HỮU

NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ Y, BÁC SỸ
TẠI BỆNH VIỆN PHỤC HỒI CHỨC NĂNG
NGHỆ AN

LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ

NGHỆ AN - 2017


BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO
TRƯỜNG ĐẠI HỌC VINH

CAO XUÂN HỮU

NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ Y, BÁC SỸ
TẠI BỆNH VIỆN PHỤC HỒI CHỨC NĂNG
NGHỆ AN
Chuyên ngành: Kinh tế chính trị
Mã số: 60.31.01.02

LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ

Người hướng dẫn khoa học:

TS. TRẦN TÚ KHÁNH

NGHỆ AN - 2017


i
LỜI CAM ĐOAN
Tôi xin cam đoan luận văn thạc sĩ kinh tế: “Nâng cao chất lượng đội ngũ y,
bác sỹ tại Bệnh viện phục hồi chức năng Nghệ An” là cơng trình nghiên cứu của
riêng tơi.
Các số liệu, thơng tin được sử dụng trong luận văn này là trung thực.
Tác giả luận văn

Cao Xuân Hữu


ii
LỜI CẢM ƠN
Tôi xin chân thành cảm ơn Quý Thầy Cô tại Khoa Kinh tế Trường Đại
học Vinh, đặc biệt là TS. Trần Tú Khánh đã tận tình giúp đỡ và hướng dẫn cho
tơi trong suốt q trình viết luận văn.
Xin chân thành cảm ơn ban lãnh đạo Bệnh viện phục hồi chức năng Nghệ
An đã tạo điều kiện trong suốt q trình tơi thực hiện khóa học, cung cấp nhiều
thông tin và tài liệu tham khảo giúp tôi thực hiện đề tài.
Xin bày tỏ lòng biết ơn đến gia đình, bạn bè, đồng nghiệp, các bệnh nhân
đã tạo mọi điều kiện giúp đỡ tơi trong q trình thực hiện luận văn này.
Trân trọng.
Tác giả luận văn

Cao Xuân Hữu

iii
MỤC LỤC
Trang
LỜI CAM ĐOAN.................................................................................................i
LỜI CẢM ƠN......................................................................................................ii
DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT.........................................................................vii
DANH MỤC HÌNH, BẢNG............................................................................viii
MỞ ĐẦU...............................................................................................................1
1. Tính cấp thiết của đề tài..............................................................................1
2. Tình hình nghiên cứu...................................................................................3
3. Mục đích của nghiên cứu.............................................................................9
4. Nhiệm vụ nghiên cứu...................................................................................9
5. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu...............................................................9
6. Phương pháp nghiên cứu...........................................................................10
7. Ý nghĩa về mặt lý luận và thực tiễn của luận văn...................................11
8. Kết cấu và nội dung luận văn....................................................................12
Chương 1. CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ NÂNG CAO CHẤT
LƯỢNG ĐỘI NGŨ Y - BÁC SỸ..........................................................................13

1.1. Một số vấn đề lý luận về chất lượng đội ngũ y bác sỹ, chất lượng
đội ngũ y bác sỹ tại bệnh viện.......................................................................13
1.1.1. Một số khái niệm cơ bản...................................................................13
1.1.2. Đội ngũ y - bác sỹ tại Bệnh viện phục hồi chức năng......................16
1.1.3. Chất lượng và các tiêu chí đánh giá chất lượng đội ngũ y bác sỹ,
chất lượng đội ngũ y bác sỹ tại bệnh viện.........................................18
1.2. Nâng cao chất lượng đội ngũ y bác sỹ tại bệnh viện............................22
1.2.1. Quy hoạch, bổ nhiệm đội ngũ y - bác sỹ...........................................22
1.2.2. Tuyển dụng đội ngũ y bác sỹ............................................................23

1.2.3. Đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ y - bác sỹ..............................................24
1.2.4. Chính sách lương, đãi ngộ đối với đội ngũ y - bác sỹ......................24
1.2.5. Sử dụng, bố trí, đánh giá đội ngũ y - bác sỹ.....................................24


iv
1.3. Các nhân tố ảnh hưởng tới nâng cao chất lượng đội ngũ y bác sỹ
tại bệnh viện....................................................................................................25
1.3.1. Các nhân tố bên trong bệnh viện.......................................................25
1.3.2. Các nhân tố bên ngoài bệnh viện......................................................26
1.4. Kinh nghiệm nâng cao chất lượng đội ngũ y bác sỹ của một số
Bệnh viện phục hồi chức năng trong nước và bài học kinh nghiệm
cho Bệnh viện phục hồi chức năng Nghệ An................................................27
1.4.1. Kinh nghiệm nâng cao chất lượng đội ngũ y bác sỹ tại Bệnh viện
phục hồi chức năng tỉnh Thừa Thiên Huế.........................................27
1.4.2. Kinh nghiệm nâng cao chất lượng đội ngũ y bác sỹ tại Bệnh viện
phục hồi chức năng tỉnh Đồng Tháp.................................................28
1.4.3. Một số bài học kinh nghiệm rút ra được qua nghiên cứu tại một số
Bệnh viện phục hồi chức năng..........................................................30
Kết luận chương 1..........................................................................................30
Chương 2. THỰC TRẠNG CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ Y BÁC SỸ TẠI
BỆNH VIỆN PHỤC HỒI CHỨC NĂNG TỈNH NGHỆ AN................................32

2.1. Khái quát về Bệnh viện phục hồi chức năng tỉnh Nghệ An.................32
2.1.1. Quá trình hình thành, phát triển........................................................32
2.1.2. Chức năng và nhiệm vụ....................................................................37
2.1.3. Cơ cấu tổ chức bệnh viện..................................................................38
2.2. Thực trạng chất lượng và hoạt động nâng cao chất lượng đội ngũ
y bác sĩ tại Bệnh viện phục hồi chức năng tỉnh Nghệ An............................43
2.2.1. Thực trạng chất lượng đội ngũ y bác sĩ tại Bệnh viện phục hồi

chức năng..........................................................................................44
2.2.2. Thực trạng hoạt động nâng cao chất lượng đội ngũ y bác sỹ tại
Bệnh viện phục hồi chức năng tỉnh Nghệ An..................................53
2.3. Phân tích các nhân tố ảnh hưởng đến nâng cao chất lượng khám
chữa bệnh tại bệnh viện.................................................................................64


v
2.3.1. Các nhân tố bên trong bệnh viện.......................................................64
2.3.2. Các nhân tố bên ngoài bệnh viện......................................................69
2.4. Đánh giá chung về thực trạng chất lượng đội ngũ y bác sỹ và các
hoạt động nâng cao chất lượng đội ngũ y bác sĩ tại bệnh viện PHCN
tỉnh Nghệ An...................................................................................................70
2.4.1. Những thành tựu đạt được................................................................70
2.4.2. Những hạn chế và nguyên nhân........................................................72
Kết luận chương 2..........................................................................................74
Chương 3. GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ Y - BÁC SỸ
TẠI BỆNH VIỆN PHỤC HỒI CHỨC NĂNG TỈNH NGHỆ AN.........................75

3.1. Phương hướng nâng cao chất lượng đội ngũ y - bác sỹ tại Bệnh
viện phục hồi chức năng tỉnh Nghệ An.........................................................75
3.1.1. Mục tiêu, chiến lược phát triển của Bệnh viện phục hồi chức năng
Nghệ An............................................................................................75
3.1.2. Phương hướng nâng cao chất lượng đội ngũ y bác sỹ tại Bệnh viện
phục hồi chức năng Nghệ An............................................................76
3.2. Một số giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ y bác sỹ tại Bệnh
viện phục hồi chức năng Nghệ An................................................................77
3.2.1. Đổi mới công tác đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ y bác sĩ.....................77
3.2.2. Giải pháp nâng cao chất lượng công tác tuyển dụng........................79
3.2.3. Giải pháp về công tác kiểm tra đánh giá đội ngũ y bác sỹ................82

3.2.4. Giải pháp chính sách sử dụng, đãi ngộ đội ngũ y bác sỹ..................84
3.2.5. Giải pháp hoàn thiện công tác quy hoạch và bổ nhiệm đội ngũ y
bác sỹ................................................................................................86
3.2.6. Giải pháp cải thiện môi trường làm việc và điều kiện làm việc.......88
3.3. Một số kiến nghị......................................................................................88
3.3.1. Đối với Ủy ban nhân dân tỉnh Nghệ An............................................88
3.3.2. Đối với Sở Y tế Nghệ An..................................................................89


vi
3.3.3. Đối với Bệnh viện phục hôi chức năng Nghệ An.............................89
3.3.4. Đối với đội ngũ y bác sỹ...................................................................90
Kết luận chương 3..........................................................................................91
KẾT LUẬN........................................................................................................92
TÀI LIỆU THAM KHẢO.................................................................................94
PHỤ LỤC


vii
DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT
BN

:

Bệnh nhân

CLNNL

:

Chất lượng nguồn nhân lực

CNH - HĐH :

Cơng nghiệp hóa - Hiện đại hóa

KCB

:

Khám chữa bệnh

KH - CN

:

Khoa học & công nghệ

KTTT

:

Kinh tế tri thức

NCKH

:

Nghiên cứu khoa học

NNL

:

Nguồn nhân lực

PHCN

:

Phục hồi chức năng

SL

:

Số lượng

VLTL

:

Vật lý trị liệu

YTDP

:

Y tế dự phòng

viii
DANH MỤC HÌNH, BẢNG
Trang
Hình:

Hình 2.1.

Khn viên Bệnh viện phục hồi chức năng Tỉnh Nghệ An.............32

Hình 2.2.

Hoạt động khám và chữa bệnh tại Bệnh viện PHCN Nghệ An
.........................................................................................................35

Hình 2.3.

Sơ đồ cơ cấu tổ chức của bệnh viện PHCN Nghệ An.....................42

Bảng:
Bảng 2.1.

Cơ cấu nguồn nhân lực tại bệnh viện theo khối..............................43

Bảng 2.2.

Cơ cấu nguồn nhân lực tại bệnh viện theo khoa, phòng..................44

Bảng 2.3.

Đánh giá đội ngũ y bác sỹ theo độ tuổi giai đoạn 2014-2016.........45

Bảng 2.4.

Cơ cấu nguồn nhân lực theo giới tính giai đoạn 2014-2016...........46

Bảng 2.5.

Tình trạng sức khỏe, thể lực qua các năm từ 2014-2016.................47

Bảng 2.6.

Trình độ chun mơn qua các năm từ 2014-2016...........................48

Bảng 2.7.

Trình độ tin học qua các năm từ 2014-2016....................................49

Bảng 2.8.

Trình độ ngoại ngữ qua các năm từ 2014-2016...............................50

Bảng 2.9.

Thâm niên đội ngũ y bác sỹ qua các năm từ 2014-2016.................50

Bảng 2.10. Đánh giá sự hài lòng của bệnh nhân về trí lực đội ngũ y - bác sỹ
.........................................................................................................51
Bảng 2.11. Đánh giá sự hài lòng của bệnh nhân với phong cách thái độ
phục vụ của đội ngũ y - bác sỹ........................................................52

Bảng 2.12. Đánh giá về công tác quy hoạch đội ngũ y - bác sỹ........................54
Bảng 2.13. Đội ngũ y bác sỹ tuyển dụng mới từ năm 2014-2016.....................55
Bảng 2.14. Đánh giá về công tác tuyển dụng đội ngũ y - bác sỹ.......................56
Bảng 2.15. Số liệu cử đi đào tạo qua các năm từ 2014-2016.............................58
Bảng 2.16. Các lớp đào tạo ngắn hạn cho đội ngũ y - bác sỹ............................58
Bảng 2.17. Đánh giá về công tác đào tạo bồi dưỡng đội ngũ- y bác sỹ.............59


ix
Bảng 2.18. Đánh giá về tiền lương, chế độ đãi ngộ...........................................61
Bảng 2.19. Công tác sử dụng đội ngũ y bác sỹ qua 3 năm 2014-2016..............62
Bảng 2.20. Đánh giá về công tác bố trí, sử dụng đội ngũ y bác sỹ....................62
Bảng 2.21. Kết quả đánh giá, xếp loại đội ngũ y - bác sỹ..................................64
Bảng 2.22. Đánh giá của đội ngũ y bác sỹ về ban lãnh đạo...............................65
Bảng 2.23. Đánh giá của đội ngũ y, bác sỹ về môi trường và điều kiện
làm việc...........................................................................................68


1
MỞ ĐẦU
1. Tính cấp thiết của đề tài
Sinh thời, Chủ tịch Hồ Chí Minh đã nhấn mạnh: Con người là nhân tố
hàng đầu, là nguồn tài nguyên quý báu nhất quyết định sự phát triển của đất
nước [25]. Trong đó, sức khỏe là tài sản quý báu của mỗi người, mỗi gia đình và
mỗi quốc gia. Sức khỏe của nhân dân là một nhân tố quan trọng trong sự nghiệp
dựng nước và giữ nước, “dân cường thì quốc thịnh” [25]. Theo Chủ tịch Hồ Chí
Minh, để chăm sóc, bảo vệ sức khỏe và chữa bệnh tật cho nhân dân, phải xây
dựng và phát triển nền y học nước nhà “dân tộc, khoa học và đại chúng”, xây
dựng đội ngũ cán bộ y tế của nhân dân, vì nhân dân [25].
Theo kế hoạch phát triển nhân lực trong hệ thống khám chữa bệnh (KCB)

giai đoạn 2015- 2020 được Bộ Y tế phê duyệt ngày 17/7/2015, dự báo nhu cầu
nhân lực trong lĩnh vực KCB đến năm 2020 sẽ cần bổ sung 55.254 bác sĩ,
10.887 dược sĩ đại học, 83.851 điều dưỡng [1]. Các chỉ tiêu được Bộ Y tế đặt ra
vào năm 2020 là có 8 bác sĩ, 2 dược sĩ đại học và 16 điều dưỡng cho 10.000 dân
[1]. Cả nước đạt 30% tổng số điều dưỡng có trình độ CĐ và ĐH. Các BV đa
khoa tuyến tỉnh có trên 50% tổng số bác sĩ có trình độ chun khoa cấp I trở lên
và tương đương, ít nhất 20% tổng số bác sĩ có trình độ chun khoa cấp II và
tương đương [1]… Bộ Y tế đã đề ra giải pháp cơ bản cần gấp rút thực hiện. Về
xây dựng chính sách, cần đặc biệt quan tâm tăng cường tuyển dụng và đãi ngộ
cho đội ngũ KCB tại khu vực nơng thơn, miền núi, địa bàn khó khăn. Bộ Y tế đề
xuất: các chính sách ưu đãi về lương, phụ cấp, cơ hội phát triển nghề nghiệp,
thăng tiến cho cán bộ y tế làm việc tại khu vực nông thôn, miền núi, địa bàn khó
khăn cần được nghiên cứu, thử nghiệm và đưa vào thực tế theo một chiến lược
dài hạn. Bên cạnh đó, thực hiện các giải pháp nhằm tăng cường đội ngũ KCB tại
tuyến cơ sở. Như vậy, vai trò của việc nâng cao chất lượng đội ngũ y, bác sỹ là
vô cùng quan trọng trong giai đoạn hiện nay. Nó là nhiệm vụ trọng tâm của tồn
ngành y tế trong thời gian tới [1].


2
Ngày 09/7/1999, UBND tỉnh Nghệ An đã ra Quyết định số 2202/QĐUB.TCCQ thành lập Bệnh viện Điều dưỡng - Phục hồi chức năng Nghệ An trên
cơ sở Viện Điều dưỡng. Ngày 07/11/2014, UBND tỉnh Nghệ An ra Quyết định
số 85/2014/QĐ-UBND đổi tên thành Bệnh viện phục hồi chức năng Nghệ An
[4]. Bệnh viện phục hồi chức năng Nghệ An là bệnh viện chuyên khoa tuyến
tỉnh, trực thuộc Sở Y tế Nghệ An, có chức năng khám bệnh, chữa bệnh, phục hồi
chức năng (PHCN) và tổ chức an dưỡng cho người bệnh và đối tượng khác có
nhu cầu. Bệnh viện đang tiến hành nâng cấp, xây dựng thêm cơ sở vật chất. Bổ
sung trang thiết bị, triển khai nhiều kỹ thuật mới, hiện đại, đồng bộ. Thành lập
thêm các khoa, phòng chức năng. Để đáp ứng yêu cầu là bệnh viện chuyên khoa
đầu ngành tuyến tỉnh về PHCN. Đội ngũ cán bộ viên chức trẻ, năng động và tâm

huyết. Công tác Y đức, phong cách và thái độ phục vụ người bệnh của cán bộ
viên chức - lao động được thực hiện tốt. Cơ sở vật chất khang trang sạch sẽ.
Buồng bệnh cấu trúc khép kín, đầy đủ tiện nghi phục vụ khám, điều trị, PHCN
và sinh hoạt cho người bệnh. Trang thiết bị khám chữa bệnh, VLTL - PHCN
tương đối đầy đủ đáp ứng cho công tác khám chữa bệnh, PHCN. Tuy nhiên, là
bệnh viện chuyên khoa PHCN nhưng còn thiếu đội ngũ y bác sỹ có trình độ cao,
chun sâu về chuyên ngành, còn thiếu trang thiết bị kỹ thuật cao, chuyên sâu.
Phục hồi chức năng là một chuyên ngành mới ở Việt Nam nhưng hiện chưa có
chính sách, chế độ ưu đãi riêng để thu hút cán bộ có trình độ cao, đặc biệt là
chun khoa PHCN. Lãnh đạo bệnh viện luôn đặt ra nhiệm vụ quan trọng là
hồn thiện hơn nữa cơng tác nâng cao chất lượng đội ngũ y, bác sĩ. Tạo dựng
được một đội ngũ y, bác sỹ có năng lực đầy nhiệt huyết gắn bó lâu dài và đóng
góp tích cực xây dựng bệnh viện phát triển, nâng cao chất lượng khám chữa
bệnh, nâng cao hơn nữa sự hài lòng của người bệnh.
Hiện nay, chưa có nghiên cứu nào về nâng cao chất lượng đội ngũ y, bác
sỹ tại Bệnh viện phục hồi chức năng Nghệ An. Xuất phát từ những lý do trên, để
đánh giá thực trạng chất lượng đội ngũ y, bác sỹ, từ đó đề ra một số giải pháp để


3
nâng cao chất lượng đội ngũ y, bác sỹ tại Bệnh viện phục hồi chức năng Nghệ
An, tôi chọn đề tài: “Nâng cao chất lượng đội ngũ y, bác sỹ tại Bệnh viện
phục hồi chức năng Nghệ An” để làm luận văn tốt nghiệp thạc sĩ chuyên ngành
kinh tế chính trị
2. Tình hình nghiên cứu
TS. Đồn Văn Khái (2005), Trong cuốn “Nguồn lực con người trong q
trình cơng nghiệp hóa (CNH), hiện đại hóa (HĐH) ở Việt Nam”, Nhà xuất bản
lý luận chính trị. Là người có nhiều năm nghiên cứu vấn đề nguồn lực con
người cả về lý luận và thực tiễn nên có những điểm mới so với quan niệm
trước đây về con người trong CNH theo kiểu cũ. Trong cơng trình nghiên cứu

này, tác giả tập trung làm rõ những vấn đề lý luận. Tác giả phân tích một số
vấn đề chung về CNH, HĐH, nhưng đáng chú ý nhất là sự khái qt các mơ
hình CNH trên thế giới. Tác giả đưa ra khái niệm nguồn lực con người với nội
hàm rộng bao hàm 6 mặt cơ bản và xuất phát từ vị trí, đặc điểm của nguồn lực
con người trong quan hệ so sánh, quan hệ tác động với các nguồn lực khác và
nhấn mạnh, trong thời đại kinh tế tri thức vai trò của nguồn lực con người càng
tăng lên gấp bội nhờ phát huy sức mạnh trí tuệ, nó trở thành nguồn lực của mọi
nguồn lực [16].
TS. Vũ Bá Thể (2005), Phát huy nguồn lực con người để CNH, HĐH Kinh nghiệm quốc tế và thực tiễn Việt Nam. Cuốn sách tiếp cận theo chuyên
ngành kinh tế thế giới và quan hệ kinh tế quốc tế, tập trung phân tích và làm rõ
cơ sở lý luận liên quan đến nguồn nhân lực (NNL); kinh nghiệm phát triển NNL
của một số nước tiên tiến như Nhật Bản, Mỹ, các nước Châu Á - Thái Bình
Dương trên khía cạnh chính sách, chiến lược, mục tiêu...; đánh giá thực trạng
NNL nước ta cả về quy mô, tốc độ, chất lượng NNL và rút ra những thành tựu,
hạn chế, nguyên nhân của những hạn chế trong phát triển NNL; đề xuất 4 giải
pháp nhằm phát triển NNL của Việt Nam trong thời gian tới: nhóm giải pháp
phát triển giáo dục phổ thơng; nhóm giải pháp phát triển giáo dục cao đẳng, đại


4
học và trên đại học; nhóm giải pháp nâng cao hiệu quả sử dụng NNL hiện có;
nhóm giải pháp nâng cao trạng thái sức khoẻ NNL [21].
Nguyễn Thị Thu Hà (2010), Nâng cao chất lượng đội ngũ viên chức y tế
dự phòng ở Việt Nam hiện nay. Nghiên cứu giới thiệu cơ sở lý luận về chất
lượng đội ngũ viên chức y tế dự phòng (YTDP). Làm rõ khái niệm, vai trị, tiêu
chuẩn và tiêu chí đánh giá chất lượng cũng như các điều kiện đảm bảo chất
lượng đội ngũ viên chức YTDP. Trình bày thực trạng tình hình kinh tế, xã hội,
địa lý và dân số tác động đến phát triển mạng lưới YTDP và chất lượng đội ngũ
viên chức YTDP ở Việt Nam cũng như những yếu tố tác động đến chất lượng
của đội ngũ viên chức YTDP. Nêu lên những quan điểm và đề xuất một số giải

pháp nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ viên chức YTDP ở Việt Nam đến năm
2020 như: Hoàn thiện hệ thống pháp luật về cán bộ, công chức, viên chức và
pháp luật về lĩnh vực YTDP, đổi mới quan điểm, nội dung, phương pháp đánh
giá viên chức, nâng cao chất lượng quy hoạch viên chức cũng như thực hiện việc
đề bạt, bổ nhiệm viên chức theo quy hoạch [15].
Phạm Văn Mợi (2010), Giải pháp phát triển nhân lực Khoa học và Cơng
Nghệ (KH - CN) ở Hải Phịng phục vụ CNH, HĐH, Luận án tiến sỹ Kinh tế.
Luận án đã nghiên cứu và giải quyết được các vấn đề về lý luận và thực tiễn đó
là: đưa ra khái niệm nhân lực, nhân lực KH - CN, phát triển nhân lực KH - CN
và xác định khi nghiên cứu nhân lực, nhân lực KH - CN, phát triển nhân lực KH
- CN cần xem xét cả 3 yếu tố cấu thành đó là số lượng, chất lượng, cơ cấu; phân
tích và khẳng định phát triển nhân lực KH - CN có vai trị to lớn đối với sự
nghiệp CNH, HĐH; phân tích 5 nhân tố tác động đến phát triển nhân lực KH CN; phân tích kinh nghiệm của một số các nước và địa phương trong nước về
phát triển nhân lực KH CN [18].
PGS.TS. Ngơ Dỗn Vịnh (2011), Trong bài viết “Bàn về sử dụng các chỉ
tiêu phân tích, đánh giá chất lượng nhân lực Việt Nam”, tạp chí kinh tế dự báo.
Tác giả cho rằng, chất lượng nhân lực là yếu tố quan trọng nhất đối với phát
triển. Đặc biệt, tác giả đã gợi mở những điểm cần nghiên cứu khi chỉ ra các tiêu


5
chí định lượng để phân tích, đánh giá chất lượng nhân lực bao gồm: nhóm các
tiêu chí phản ánh trực tiếp (thể lực, trí lực, khả năng thơng minh, khả năng ứng
xử, khả năng giao tiếp, khả năng thuyết trình); nhóm các chỉ tiêu chủ yếu phản
ánh gián tiếp chất lượng NNL (năng suất lao động, hiệu suất sử dụng đầu tư,
điện năng và đất đai, số năm đi học, chất lượng hệ thống giáo dục, số người có
học vấn) [29].
Nguyễn Hoàng Thanh (2011), Phát triển nguồn nhân lực ngành y tế tại
tỉnh Quảng Nam, luận văn thạc sỹ kinh tế, đại học Đà Nẵng. Tác giả đã sử dụng
một số phương pháp như: Phương pháp thực chứng, phương pháp chuẩn tắc,

phương pháp tổng hợp so sánh điều tra khảo sát, phương pháp chuyên gia.
Nghiên cứu đã hệ thống hóa các vấn đề về phát triển nguồn nhân lực. Đánh giá
thực trạng phát triển nguồn nhân lực ngành y tế tại tỉnh Quảng Nam qua các mặt
như: Thực trạng phát triển số lượng nguồn nhân lực; Thực trạng phát triển cơ
cấu nguồn nhân lực ngành y; Thực trạng phát triển kiến thức chuyên môn nghiệp
vụ ngành y; Thực trạng phát triển kỹ năng của nhân viên y tế; Thực trạng nâng
cao y đức ngành y; Thực trạng nâng cao thể chất của nhân viên y tế; Thực trạng
nâng cao động lực thúc đẩy đối với nhân viên y tế. Trên cơ sở đó tác giả đã đề
xuất các giải pháp nhắm phát triển nguồn nhân lực ngành y tế tại tỉnh Quảng
Nam [24].
Nghiên cứu của Lê Thị Mỹ Sương (2012), Phát triển nhân lực ngành y
tế tỉnh Hậu Giang đến năm 2020, luận văn thạc sỹ, Đại học Nha Trang. Nghiên
cứu được thực hiện trên cơ sở tổng hợp lý luận về vai trò của nhân lực trong
phát triển kinh tế địa phương, kinh nghiệm phát triển nguồn nhân lực con
người của một số quốc gia, thống kê, so sánh và phân tích thực trạng nguồn
nhân lực ngành y tế tại tỉnh Hậu Giang. Sử dụng phương pháp dự báo để xác
định cung cầu nhân lực y tế tại tỉnh Hậu Giang. Nghiên cứu đã trình bày cơ sở
lý luận và thực tiễn về phát triển nguồn nhân lực ngành y tế. Trình bày các chỉ
tiêu và các yếu tố cấu thành chất lượng nguồn nhân lực bao gồm: Kiến thức, kỹ


6
năng, thái độ và sức khỏe. Tác giả đã tiến hành đánh giá thực trạng nguồn nhân
lực y tế tại tỉnh Hậu Giang, điều tra khảo sát chất lượng nguồn nhân lực ngành
y tế. Từ đó đề xuất các giải pháp nhằm phát triển nguồn nhân lực ngành y tế
tỉnh Hậu Giang [20].
Nguyễn Duy Linh (2013), Phát triển nguồn nhân lực ngành y tế tỉnh Trà
Vinh, luận văn thạc sỹ kinh tế, Đại học Đà Nẵng. Thông qua cơ sở lý luận về
nguồn nhân lực và phát triển nguồn nhân lực nói chung, đặc điểm của ngành y tế
và các nhân tố ảnh hưởng đến phát triển nguồn nhân lực ngành y tế, luận văn đã

chỉ ra được vai trò mang tính quyết định của nguồn lực con người đối với sự
phát triển kinh tế và xã hội; trong đó nguồn nhân lực y tế có vai trị hết sức đặc
biệt, vì lao động của họ liên quan trực tiếp đến sức khỏe và tính mạng của con
người. Qua số liệu thống kê nhân lực của ngành y tế tỉnh Trà Vinh từ năm 20082012, luận văn đã tiến hành tổng hợp, phân tích và đánh giá được thực trạng
từng nội dung phát triển nguồn nhân lực của ngành y tế tỉnh trong thời gian qua.
Từ đó đã đưa ra những nhận xét khách quan về những hạn chế, bất cập và
nguyên nhân gây ra tình trạng chậm phát triển của nguồn nhân lực ngành y tế
tỉnh Trà Vinh trong giai đoạn hiện nay. Trên cơ sở đó, luận văn đã đề xuất một
số giải pháp phát triển nguồn nhân lực ngành y tế tỉnh Trà Vinh nhằm đáp ứng
nhu cầu ngày càng cao của cơng tác chăm sóc sức khỏe nhân dân trong thời gian
tới, bao gồm các giải pháp về số nâng cao năng lực và cơ cấu nhân lực; giải
pháp về nâng cao động lực thúc đẩy đối với nhân viên ngành y tế [19]
Nguyễn Sỹ Cẩn (2013), Thu hút nguồn nhân lực chất lượng cao tại Bệnh
viện đa khoa huyện Nghi Lộc, tỉnh Nghệ An, luận văn thạc sĩ kinh tế, Đại học
Nha Trang. Nghiên cứu này nhằm: hệ thống hóa những vấn đề về nguồn nhân
lực nói chung, nguồn nhân lực chất lượng cao nói riêng, vai trò của nguồn nhân
lực chất lượng cao đối với sự nghiệp cơng nghiệp hóa -hiện đại hóa đất nước,
tăng trưởng của ngành y tế và các bệnh viện; Phân tích các chính thu hút nguồn
nhân lực chất lượng cao của các địa phương, của một số bệnh viên; Phân tích


7
thực trạng nguồn nhân lực, thu hút nguồn nhân lực chất lượng cao tại Bệnh viên
đa khoa huyện Nghi Lộc, phát hiện những khó khăn bất cập trong q trình thu
hút nguồn nhân lực chất lượng cao tại Bệnh viện đa khoa huyện Nghi Lộc Nghệ
An; Đề xuất các giải pháp nhằm hạn chế những khó khăn trong q trình thu hút
nguồn nhân lực chất lượng cao. Nghiên cứu sử dụng một số phương pháp như:
Phương pháp thống kê phân tích, phương pháp phân tích hệ thống, phương pháp
so sánh tổng hợp, phương pháp chuyên gia, phương pháp điều tra khảo sát [10].
Hà Thị Hằng (2013), Nguồn nhân lực cho cơng nghiệp hố, hiện đại hố

gắn với phát triển kinh tế tri thức (KTTT) ở tỉnh Thừa Thiên Huế hiện nay, Học
viện chính trị hành chính quốc gia Hồ Chí Minh, luận án tiến sĩ kinh tế. Luận án
đã đưa ra khái niệm NNL, NNL cho CNH, HĐH gắn với phát triển KTTT trên
cơ sở tiếp thu tư tưởng của C.Mác về sức lao động, các cơng trình nghiên cứu
trước đó. Với cách tiếp cận NNL cho CNH, HĐH gắn với phát triển KTTT như
trên của luận án chỉ rõ: một là, phù hợp với cánh tiếp cận NNL của chuyên
ngành Kinh tế chính trị; hai là, phản ánh được đầy đủ những nội dung cơ bản
của NNL; ba là, phù hợp với địi hỏi của tiến trình CNH, HĐH gắn với phát
triển nền KTTT và hội nhập kinh tế quốc tế. Từ đặc điểm của CNH, HĐH gắn
với phát triển KTTT và yêu cầu của NNL cho CNH, HĐH gắn với phát triển
KTTT, luận án rút ra kết luận: ở những trình độ phát triển khác nhau lại đặt ra
những yêu cầu khác nhau đối với NNL. Khác với mơ hình CNH mà các nước đi
trước đã thực hiện, NNL trong mơ hình CNH, HĐH gắn với phát triển KTTT ở
nước ta không phải là NNL bất kỳ mà là NNL phải đáp ứng được các yêu cầu
nhất định về số lượng, chất lượng NNL [13].
Đào Thị Tâm (2015), Nâng cao chất lượng đội ngũ y, bác sỹ tại Bệnh viện
đa khoa huyện Chương Mỹ, luận văn thạc sĩ quản trị nhân lực, Đại học lao động
xã hội. Nghiên cứu đã hệ thống hóa lý thuyết về nâng cao chất lượng đội ngũ
cán bộ trong tổ chức. Phân tích và đánh giá thực trạng công tác nâng cao chất
lượng đội ngũ y, bác sỹ tại Bệnh viện đa khoa huyện Chương Mỹ, từ đó chỉ ra


8
những mặt đạt được, những tồn tại, hạn chế và nguyên nhân của những tồn tại,
hạn chế trong việc nâng cao chất lượng đội ngũ y, bác sỹ của đơn vị. Các yếu tố
tạo nên chất lượng đội ngũ và các hoạt động nâng cao chất lượng đội ngũ y, bác
sỹ tại Bệnh viện đa khoa huyện Chương Mỹ xét trên khía cạnh về thể lực, trí lực
và tâm lực của đội ngũ y, bác sỹ. Đề xuất định hướng và một số giải pháp phù
hợp nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ y, bác sỹ tại Bệnh viện đa khoa huyện
Chương Mỹ [27].

Trần Thị Thanh Thủy (2015), Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực
(CLNNL) ngành y tế tại bệnh viện đa khoa huyện Gia Viễn, Ninh Bình, luận văn
thạc sỹ quản trị nhân lực, Đại học lao động xã hội. Nghiên cứu đã hệ thống hóa
cơ sở lý luận về nguồn nhân lực, chất lượng nguồn nhân lực, nội dung nâng cao
chất lượng nguồn nhân lực, tiêu chí- phương pháp đánh giá chất lượng nguồn
nhân lực, nội dung các hoạt động nâng cao chất lượng nguồn nhân lực. Xác định
các tiêu chí đánh giá CLNNL làm thước đo để đánh giá CLNNL tại Bệnh viện
Đa khoa huyện Gia Viễn. Từ các tiêu chí này, giúp cho Lãnh đạo Bệnh viện
đánh giá chính xác về chất lượng nguồn nhân lực y tế, đưa ra các quyết định
quản trị NNL hiệu quả. Phân tích rõ thực trạng CLNNL y tế thơng qua các thước
đo về trí lực, thể lực, tâm lực của NNL y tế và các hoạt động nâng cao CLNNL y
tế đang áp dụng tại Bệnh viện Đa khoa huyện Gia Viễn, tỉnh Ninh Bình. Tác giả
mạnh dạn đề xuất các giải pháp nâng cao chất lượng nguồn nhân lực y tế. Đây là
các giải pháp quan trọng giúp cho việc nâng cao chất lượng NNL y tế của Bệnh
viện cả trước mắt và lâu dài [22]
Tóm lại, xét một cách tổng thể đã có nhiều nghiên cứu đã khẳng định ý
nghĩa và tầm quan trọng của việc việc nâng cao chất lượng nhân lực. Tuy nhiên
những kết quả được nghiên cứu về nguồn nhân lực mới chỉ đề cập tới những vấn
đề chung của nâng cao chất lượng nguồn nhân lực và mới chỉ từng bước giải
quyết tháo gỡ những khó khăn trước mắt của những vấn đề cơ bản này. Còn vấn
đề nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, chất lượng đội ngũ y - bác sỹ, đặc biệt


9
là chất lượng đội ngũ y bác sỹ tại các bệnh viện PHCN chưa được đề cập đến.
Các nghiên cứu trên là những tài liệu tham khảo quý báu để tác giả tiếp tục hoàn
thiện khắc phục các hạn chế của các nghiên cứu này. Kế thừa có chọn lọc những
thành tựu của các tác giả đi trước, luận văn tập trung phân tích luận giải những
vấn đề có tính lý luận và thực tiễn đang đặt ra trong quá trình nâng cao chất
lượng đội ngũ y - bác sỹ tại bệnh viện PHCN Nghệ An.

3. Mục đích của nghiên cứu
Nhằm hệ thống hóa những vấn đề lý luận về đội ngũ y bác sỹ; Các yếu tố
cấu thành chất lượng đội ngũ y, bác sỹ và các tiêu chí đánh giá chất lượng đội ngũ
y bác sỹ. Trên cơ sở cơ sở lý luận, tác giả đánh giá thực trạng chất lượng đội ngũ
y, bác sỹ của bệnh viện trong thời gian qua; Từ đó đề xuất các giải pháp nâng cao
chất lượng đội ngũ y, bác sỹ tại Bệnh viện phục hồi chức năng Nghệ An
4. Nhiệm vụ nghiên cứu
* Nhiệm vụ 1: Hệ thống hóa cơ sở lý luận về đội ngũ y bác sỹ, chất lượng
đội ngũ y bác sỹ, các nhân tố ảnh hưởng tới nâng cao chất lượng đội ngũ y bác
sỹ và các tiêu chí đánh giá chất lượng đội ngũ y bác sỹ.
* Nhiệm vụ 2: Vận dụng cơ sở lý luận trên để đánh giá thực trạng chất
lượng đội ngũ y bác sỹ, hoạt động nâng cao chất lượng đội ngũ y bác sỹ trong
thời gian qua tại Bệnh viện phục hồi chức năng Nghệ An.
* Nhiệm vụ 3: Đề xuất các giải pháp và kiến nghị nhằm nâng cao chất
lượng đội ngũ y bác sỹ tại Bệnh viện phục hồi chức năng Nghệ An
5. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu
5.1 Đối tượng nghiên cứu
Luận văn chỉ giới hạn đối tượng nghiên cứu là chất lượng đội ngũ y bác
sỹ tại Bệnh viện phục hồi chức năng tỉnh Nghệ An. Đội ngũ y bác sỹ ở đây đó là
những bác sĩ, điều dưỡng, kỹ thuật viên tham gia trực tiếp vào quá trình khám và
điều trị người bệnh. Luận văn không đề cập đến đối tượng là các viên chức làm
cơng tác hành chính tại bệnh viện, khơng tham gia trực tiếp vào quá trình khám


10
và điều trị của người bệnh.
5.2 Phạm vi nghiên cứu
5.2.1 Phạm vi về không gian
Bệnh viện phục hồi chức năng tỉnh Nghệ An. Địa chỉ: 220 đường Bình
Minh - TX Cửa Lò - Nghệ An.

5.2.2 Phạm vi về thời gian
Luận văn đánh giá thực trạng chất lượng đội ngũ y bác sỹ trong 3 năm tại
bệnh viện từ năm 2014-2016. Phần khảo sát ý kiến của người bệnh và đội ngũ y
bác sỹ được thực hiện từ tháng 3/2017 đến 4/2017.
6. Phương pháp nghiên cứu
6.1 Phương pháp luận
Luận văn áp dụng chủ nghĩa duy vật lịch sử, chủ nghĩa duy vật biện
chứng để tiếp cận phân tích thực trạng chất lượng đội ngũ y bác sỹ với tư cách là
một hiện tượng kinh tế xã hội ra đời và vận hành trong bối cảnh lịch sử cụ thể,
có tính biện chứng và tác động biện chứng với nhau.
6.2. Phương pháp nghiên cứu cụ thể
6.2.1. Phương pháp thu thập số liệu
- Dữ liệu thứ cấp: Các tài liệu (sách, giáo trình, luận văn, luận án...) về
quản trị nhân lực, chất lượng nguồn nhân lực trong tổ chức và nâng cao chất
lượng đội ngũ y bác sỹ tại bệnh viện. Các báo cáo về tình hình hoạt động của
Bệnh viện PHCN tỉnh Nghệ An; các thông tin về đội ngũ y bác sỹ của bệnh viện
và các tài liệu thứ cấp khác: Báo cáo tổng kết công tác khám chữa bệnh hàng năm
của bệnh viện; Nghị quyết hội nghị cán bộ công nhân viên chức hàng năm…
- Dữ liệu sơ cấp:
+ Thông qua bảng hỏi điều tra phỏng vấn sâu 90 y bác sỹ đang công tác
tại bệnh viện. Nội dung điều tra nhằm để đội ngũ y bác sỹ đánh giá về hoạt động
nâng cao chất lượng đội ngũ y bác sỹ hiện nay tại Bệnh viện PHCN Nghệ An
+ Thông qua bảng hỏi điều tra phỏng vấn sâu 90 người bệnh thường
xuyên điều trị tại bệnh viện và có đủ khả năng về sức khỏe để có thể trả lời được


11
các câu hỏi đánh giá về trình độ, phong cách, thái độ phục vụ của đội ngũ y bác
sỹ tại Bệnh viện PHCN tỉnh Nghệ An
Thiết kế bảng câu hỏi:

Dựa trên việc kế thừa các đề tài trước, ý kiến của giáo viên hướng dẫn và
tham khảo ý kiến của chuyên gia, nhà quản lý tác giả đã xây dựng bảng câu hỏi
nghiên cứu khảo sát ý kiến của đội ngũ y bác sỹ và ý kiến của bệnh nhân (xem
Phụ lục 2 và Phụ lục 3). Các nhận định được đánh giá trên ba cấp độ: Không
đồng ý; Trung hòa; Đồng ý
Bảng câu hỏi bao gồm hai phần:
+ Phần 1: khảo sát ý kiến của đội ngũ y bác sỹ; của bệnh nhân về công tác
nâng cao chất lượng đội ngũ y bác sỹ tại bệnh viện, về chất lượng đội ngũ y bác
sỹ tại bệnh viện.
+ Phần 2: phần thông tin về cá nhân của người được phỏng vấn
6.2.2. Phương pháp xử lý số liệu
- Tổng hợp, xử lý số liệu: Trên cơ sở các thông tin, dữ liệu thu thập được
tác giả đã tổng hợp, xử lý các số liệu liên quan đến luận văn theo từng năm,
nhằm phân tích đánh giá, đưa ra số liệu chuẩn nhất qua các nguồn thơng tin.
- Phân tích, so sánh, thống kê mô tả: so sánh số liệu giữa các năm nhằm
giúp công tác nghiên cứu thuận lợi và đạt kết quả tốt, phân tích số liệu đã thu
thập được, đưa ra những đánh giá nhận định.
Các dữ liệu được xử lý thông qua phần mềm Excel.
7. Ý nghĩa về mặt lý luận và thực tiễn của luận văn
7.1. Ý nghĩa về mặt lý luận
Hệ thống hóa cơ sở lý luận về đội ngũ y bác sỹ, chất lượng đội ngũ y bác
sỹ. Từ đó đề xuất các tiêu chí đánh giá chất lượng đội ngũ y bác sỹ trong bệnh
viện. Nghiên cứu sẽ là tài liệu tham khảo cho các nghiên cứu khác về đánh giá
chất lượng đội ngũ y bác sỹ.
Luận văn đi sâu tìm hiểu, phân tích một số kinh nghiệm về nâng cao
chất lượng đội ngũ y bác sỹ tại một số bệnh viện PHCN. Từ đó, rút ra bài học


12
kinh nghiệm nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ y bác sỹ tại Bệnh viện PHCN

Nghệ An.
7.2. Ý nghĩa về mặt thực tiễn
Phân tích thực trạng chất lượng đội ngũ y bác sỹ và hoạt động nâng cao
chất lượng đội ngũ y bác sỹ trong thời gian qua của Bệnh viện PHCN Nghệ An.
Từ đó, đề xuất các giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ y bác sỹ, nâng cao
chất lượng dịch vụ khám chữa bệnh, nâng cao sự hài lòng của người bệnh tại
Bệnh viện PHCN Nghệ An.
Đồng thời, giúp cho lãnh đạo bệnh viện có những chính sách nhân sự phù
hợp để nâng cao chất lượng đội ngũ y bác sỹ tại Bệnh viện PHCN Nghệ An.
8. Kết cấu và nội dung luận văn
Ngoài phần mở đầu, kết luận, phụ lục và danh mục tài liệu tham khảo, kết
cấu của luận văn gồm 3 chương:
Chương 1: Cơ sở lý luận và thực tiễn về nâng cao chất lượng đội ngũ
y bác sỹ.
Chương 2: Thực trạng chất lượng đội ngũ y bác sỹ tại Bệnh viện phục hồi
chức năng tỉnh Nghệ An.
Chương 3: Giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ y bác sỹ tại Bệnh viện
phục hồi chức năng tỉnh Nghệ An.


13
Chương 1
CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN
VỀ NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ Y - BÁC SỸ
1.1. Một số vấn đề lý luận về chất lượng đội ngũ y bác
sỹ, chất lượng đội ngũ y bác sỹ tại bệnh viện.
1.1.1. Một số khái niệm cơ bản
1.1.1.1. Khái niệm nguồn nhân lực

Theo Nguyễn Tiệp (2005), Nguồn nhân lực là nguồn lực con người, yếu

tố quan trong nhất, năng động nhất của tăng trưởng và phát triển kinh tế xã hội.
Trước hết với tư cách là nguồn cung cấp sức lao động cho tồn xã hội, ở nghĩa
rộng nhất thì Nguồn nhân lực bao gồm tồn bộ dân cư có khả năng lao động,
khơng phân biệt người đó đang được phân bố vào ngành nghề, lĩnh vực, khu vực
nào và có thể coi đây là nguồn nhân lực xã hội [28.Tr.7]. Với tư cách đảm đương
lao động chính của xã hội thì Nguồn nhân lực được hiểu theo nghĩa hẹp hơn, bao
gồm nhóm dân cư trong độ tuổi lao động có khả năng lao động (do pháp luật
quy định) [28. Tr.7,8]. Tác giả cho rằng, mặc dù có các biểu hiện khác nhau
nhưng nguồn nhân lực một quốc gia phản ánh các đặc điểm quan trọng nhất sau
đây [28. Tr.8]:
+ Nguồn nhân lực là nguồn lực con người
+ Nguồn nhân lực là bộ phân dân số gắn với cung lao động
+ Nguồn nhân lực phản ánh khả năng lao động của một xã hội.
Theo Trần Xuân Cầu, Mai Quốc Chánh (2008), “Nguồn nhân lực là nguồn
lực con người, nguồn lực đó được xem xét ở hai khía cạnh. Trước hết, với ý
nghĩa là nguồn gốc, là nơi phát sinh ra nguồn lực. Nguồn nhân lực nằm ngay
trong bản thân con người, đó cũng là sự khác nhau cơ bản giữa nguồn lực con
người và các nguồn lực khác. Thứ hai, nguồn nhân lực được hiểu là tổng thể
nguồn lực của từng cá nhân con người. Với tư cách là nguồn lực của quá trình


14
phát triển, nguồn nhân lực là nguồn lực con người có khả năng sáng tạo ra của
cải vật chất và tinh thần cho xã hội được biểu hiện ra là số lượng và chất lượng
nhất định tại một thời điểm nhất định [11. Tr. 12].
Như vậy, hai khái niệm nêu trên chỉ nguồn nhân lực ở phạm vi vĩ mô của
xã hội. Vậy trong phạm vi một tổ chức, nguồn nhân lực được hiểu như thế nào?
Theo Nguyễn Vân Điềm và Nguyễn Ngọc Quân (2004), nguồn nhân lực của một
tổ chức là bao gồm tất cả những người lao động làm việc trong tổ chức đó, cịn
nhân lực được hiểu là nguồn lực của mỗi con người mà nguồn lực này gồm có

thể lực và trí lực. Thể lực chỉ sức khỏe của thân thể, nó phụ thuộc vào sức vóc,
tính trạng sức khỏe của từng con người, mức sống, thu nhập, chế độ ăn uống,
chế độ làm việc và nghỉ ngơi. Trí lực thể hiện sức suy nghĩ, sự hiểu biết, sự tiếp
thu kiến thức, tài năng, năng khiếu cũng như quan điểm, lòng tin, nhân cách…
của từng con người [ 12. Tr.7,8]. Khái niệm này chưa nêu được thái độ hay tâm
lực là một yếu tố cấu thành nên nguồn nhân lực trong một tổ chức.
Theo Bùi Văn Nhơn (2006), nguồn nhân lực doanh nghiệp là lực lượng
lao động của từng doanh nghiệp, là số người có trong danh sách của doanh
nghiệp, do doanh nghiệp trả lương [17.Tr. 72].
Như vậy, có nhiều các hiểu khác nhau về nguồn nhân lực trong tổ chức.
Trong luận văn này khái niệm nguồn nhân lực được hiểu như sau:
Nguồn nhân lực của một tổ chức bao gồm tất cả những người lao động
làm việc trong tổ chức đó, làm việc bằng thể lực, tâm lực và trí lực của họ và
hoạt động theo chức năng nhiệm vụ của tổ chức, hoàn thành tốt mục tiêu của tổ
chức nếu được động viên, khuyến khích phù hợp.
1.1.1.2. Khái niệm chất lượng nguồn nhân lực

Chất lượng nguồn nhân lực là một khái niệm mở, dễ thay đổi theo yêu
cầu. Chất lượng nguồn nhân lực là trạng thái nhất định của nguồn nhân lực, là tố
chất, bản chất bên trong của nguồn nhân lực, nó ln có sự vận động và phản
ánh trình độ phát triển kinh tế - xã hội cũng như mức sống, dân trí [27. Tr 12].