Tội phạm đánh bạc và thực tiễn xét xử tội phạm

PHẦN I
GIỚI THIỆU CHUN ĐỀ THỰC TẬP
Giữ gìn an tồn xã hội và trật tự công cộng là một bộ phận quan
trọng của hoạt động quản lý xã hội ,là một trong những chức năng
cơ bản của nhà nước xã hội chủ nghĩa, đồng thời cũng là nghĩa vụ
của công dõn .
Hoà chung với nhịp phát triển của đất nớc trong thời kỳ
đổi mới xây dựng nền kinh tế theo định hớng công nghiệp
hoá, hiện đại hoá. Thanh Hoá núichung và Thành Phố Thanh Hoá
nói riêng đà có những bớc phát triển đáng kể làm thay đổi bộ
mặt của một tỉnh miền trung . Đời sống của nhân dân ngày
càng đợc nâng cao. Tuy nhiên kéo theo nó là một loạt các tệ
nạn xà hội phát sinh, là nguyên nhân chính dẫn đến tình
hình tội phạm gia tăng, một trong số những tệ nạn đáng đợc
quan tâm trên địa bàn TP hiện nay đó là tệ nạn đánh bạc, nó
đà và đang làm xôn xao d luận, gây thiệt hại lớn cả về vật
chất lẫn tinh thần cho bao gia đình, ảnh hởng nghiêm trọng tới
tình hình trị an địa phơng.
Đánh bạc là hành vi trái pháp luật đợc quy định cụ thể
trong Bộ luật hình sự năm 1999. Nhng trên thực tế việc kiểm
soát tệ nạn này trên toàn Thành Phố đang là bài toán khó ,đặt
ra đối với các cơ quan chức năng phòng chống tệ nạn xà hội và
bà con nhân dân.
Nhận thức đợc tầm quan trọng của vấn đề, em đà quyết
định chọn đề tài: “Tội phạm đánh bạc và thực tiễn xét xử tội phm ny
ti a phng ni thc tp.để làm báo cáo cho chuyên đề thực tập
cuối khoá của mình.

1

Mặc dù bản thân đà hết sức cố gắng,xong việc tìm hiểu
khó tránh khỏi những thiếu sót và hạn chế. Kính mong đợc sự
chỉ bảo, những ý kiến đánh giá đóng góp của thầy cô cùng
các bạn để cho chuyên đề của em đợc hoàn thiện hơn.

Em xin chân thành cảm

PHN II
QU TRèNH TèM HIU THU THP THễNG TIN
Quá trình tìm hiểu, thu thập thông tin là nhiệm vụ rất
quan trọng đối với mỗi sinh viên trong suốt thời gian thực tập.
Nó giúp sinh viên vận dụng những lý luận trên bài giảng vào
thực tiễn áp dụng, biết nhìn nhận sự việc một cách toàn diện
và thực tế hơn. Từ đó đa ra đợc những t liệu cụ thể và chính
xác cho chuyên đề mình nghiên cứu, đồng thời đa ra đợc
những đánh giá nhận xét, kiến nghị mà bản thân mình thấy
còn hạn chế và cha phù hợp giúp cho hệ thống pháp luật Việt
Nam đợc hoàn thiện hơn.
I. Thời gian, phơng pháp và nguồn thu thập thông
tin.
1.Thời gian thu thập thông tin.
Thực tập tại Toà án nhân dân Thành Phố Thanh Hoá từ
ngy 21/02/2011 đến 15/4/2011. Em đà đợc tiếp cận với phong
cách làm việc của một công chức Toà án, đợc nghiên cứu và
đọc một số lợng án khá lớn trong đó,có án về đánh bạc- một
trong những tệ nạn xà hội đang đợc quan tâm trong những
năm gần đây. Ngoài ra, còn đợc tìm hiểu đề tài của mình
2

thông qua công tác xét xử công khai tại phiên toà bằng việc trực
tiếp tham gia xét xử tại toà cũng nh xét xử lu động tại các cơ
sở của Toà n Nhân Dân Thành Phố Thanh Hoá.
2.Phơng pháp thu thập thông tin.
Đánh bạc là một loại hình tệ nạn xà hội xâm phạm trực tiếp
đến trật tự công cộng. Để có một cái nhìn khái quát toàn diện
về tình hình đánh bạc ở địa phơng mình, tôi đà sử dụng cả
phơng pháp thu thập trực tiếp lẫn thu thập gián tiếp để tìm
hiểu nguồn thông tin chính xác và cụ thể cho đề tài nghiên
cứu này. Bằng cách đọc hồ sơ vụ án trong những năm gần
đây, đọc báo cáo thống kê hàng năm của Toà án nhân dân
Thành Phố Thanh Hoá tham dự phiên toà xét xử thực tế, đi xác
minh địa phơng nhất là trong những vụ có sự phối hợp cùng cơ
quan Công an và Viện kiểm sát.
3.Nguồn thu thập thông tin.
Đề tài đợc sử dụng các nguồn tài liệu thu thập trong
những năm gần đây:
-

Bản án, quyết định của Toà án nhân dân Thành

Phố Thanh Hoá từ năm 2008 đến tháng 4/2011.
- Báo cáo công tác xét xử của Toà án nhân dân Thành Phố
Thanh Hoá từ năm 2008 đến năm 2011.
- Thống kê hàng năm của Toà án nhân dân Thành Phố
Thanh Hoá từ năm 2009 đến năm 2011.
- Báo cáo công tác xét xử năm 20010 và phơng hớng
nhiệm vụ năm 2011 của Toà án nhân dân thnh ph thanh húa
- Sổ thụ lý vụ án hình sự của Toà án nhân dân Thành
Phố Thanh Hoá ( TAND).

3


- Các hồ sơ tài liệu có liên quan đến đề tài do cơ quan
Công an, Viện kiểm sát, Toà án thu thập.
II. Tình hình đánh bạc ở địa phơng.
1.Một số nhận xét chung.
1.1Đặc điểm địa bàn Thành Phố Thanh Ho¸.
Thành phố Thanh Hóa là trung tâm kinh tế, chính trị của tỉnh Thanh Hóa,
phía bắc và đơng bắc giáp huyện Hoằng Hóa, phía nam và đơng nam giáp huyện
Quảng Xương, phía tây giáp huyện Đơng Sơn, phía tây bắc giáp với huyện
Thiệu Hóa. Thị xã Thanh Hóa trở thành thành phố Thanh Hóa năm 1994. Thành
phố có diện tích tự nhiên 57,8 km², 18 phường, xã với tốc độ tăng GDP 20%
trong giai đoạn 2006 - 2010, GDP trên đầu người năm 2007 đạt 1460 USD/năm
Hệ thống đô thị Thanh Hóa hình thành từ lâu đời và có mối quan hệ mật
thiết với nhau. Trong đó, thành phố Thanh Hóa là đơ thị trẻ, nằm bên bờ sơng
Mã, có vị trí, cảnh quan sinh thái rất thuận lợi, khí hậu khá ơn hịa.
Quốc lộ 1A xun Việt chạy qua trung tâm thành phố dài gần 10 km, cảng
Lễ Môn, Sầm Sơn ở phía Ðơng, đường sắt Bắc - Nam chạy ở phía Tây, tạo
thành một mạng lới giao thơng đa dạng và thuận tiện. Nhờ đó, thành phố Thanh
Hóa đã trở thành trung tâm chính trị - kinh tế - văn hóa của tỉnh Thanh Hóa,
đồng thời ở vào vị thế thuận lợi trong việc giao thương với tất c cỏc tnh trong
nc.
Thành Phố Thanh Hoá là một trong những a bn phát triển
kinh tế mạnh nhất của tỉnh Thanh Hoá , công nghiệp chiếm tỷ
trọng cao nên đời sống của nhân dân ngày càng đợc cải thiện
và nâng cao , đặc biệt trong những năm gần đây do có
điều kiện thuận lợi về giao thông ,vị trí địa lý, dân c nên
Thành Phố Thanh Hoá đà thu hút đợc nhiều doanh nghiệp nớc

ngoài vào đầu t với số vốn lớn. ĐÃ xây dựng đợc khu công
nghiệp Lễ Môn một trong những khu công nghiệp trọng điểm
của miền trung.Trên địa bàn Thành Phố ngoi cỏc khu công
4


nghiệp , các nhà máy , xí nghiệp liên doanh ,Còn có nhiều làng
nghề truyền thống nh :nghề lam nem, nghề làm bánh đa
nem ,rất phất triển tạo công ăn việc làm cho ngời có thêm
thu nhập .Hiện nay bộ mặt của Thành Phố Thanh Hoá đang
thay da đổi thịt , kinh tế phát triển mạnh , đời sống của
nhân dân đợc nâng cao.
1.2 Tình hình tệ nạn xà hội trên địa bàn Thnh Ph
Thanh Húa
Trong những năm gần đây trên địa bàn Thành Phố
Thanh Hoá, tình hình tệ nạn xà hội diễn ra khá nghiêm trọng
và phức tạp, đặc biệt là tệ nạn trộm cắp tài sản, tệ nạn ma
tuý và tệ nạn đánh bạc. Hàng năm Toà án nhân dân Thành Phố
Thanh Hoá phải thụ lý và giải quyết với số lợng khá lớn các vụ án
hình sự. Số vụ tội phạm hình sự trong những năm 2008, 2009,
2010 là có giảm.
Bảng1: Tổng số vụ án hình sự trên địa bàn Thành
Phố Thanh Hoá.
Năm
2008
2009
2010
Báo cáo công tác xét

Vụ án

125
74
63
xử của Toà án nhân

Bị cáo
223
111
94
dân Thành Phố

Thanh Hoá.
Số lợng vụ án đang có xu hớng giảm dần, từ 125 vụ (2008)
xuống còn 74 vụ (2009).Điều này chứng tỏ công tác quản lý xÃ
hội bằng pháp luật của nớc ta đang diễn ra một cách đúng hớng.
Tuy nhiên, số lợng vụ án lại diễn biến phức tạp. Cụ thể, so
với năm 2008 thì năm 2009 tăng 1 vụ và đến năm 2008 giảm 3
vụ so với năm 2006. Lý do, vì nền kinh tế cha ổn định, vẫn
5


đang trong giai đoạn phát triển, đời sống dân c vẫn còn
chênh lệch, sự hiểu biết pháp luật của đại bộ phận dân c còn
hạn chế, nhng đợc sự quan tâm của Đảng và Nhà nớc với nhiều
chính sách phát triển trong những năm gần đây đang có
nhiều thay đổi lớn.
2.Thực trạng, diễn biến, cơ cấu, thiệt hại của tệ nạn
đánh bạc trên địa bàn Thành Phố Thanh Hoá
2.1 Thực trạng và diễn biến.
Tình hình đánh bạc trên địa bàn Thành Phố Thanh Hoá

trong những năm gần đây diễn ra khá phổ biến và chiếm số
lợng bị cáo đông. Năm 2008 có 11 vụ thì có tới 20 bị cáo; năm
2009 có 9 vụ với 27 bị cáo; năm 2010 có 23 bị cáo/ 5 vụ. Trong
những năm qua do công tác đấu tranh phòng chống tội phạm
trên địa bàn Thnh ph đợc nâng cao, số lợng án hình sự ngày
càng giảm, đời sống và ý thức chấp hành pháp luật của ngời
dân đợc chăm lo hơn nên tội phạm đánh bạc đang có chiều hớng giảm. Cụ thể: Từ năm 2008 đến năm 2009 giảm 3 vụ nhng
bị cáo lại tăng 7 ngi . Năm 2009 đến năm 2010 giảm 4 vụ .
Bảng 2:
Tổng số các vụ án về đánh bạc ở địa bàn Thành
Phố Thanh Hoá từ 2008- 2010
Năm
Vụ án
Bị cáo
2008
11
20
2009
9
27
2010
5
23
Báo cáo công tác xét xử của Toà án nhân dân Thành
Phố Thanh Hoá
Số liệu thống kê trên đây có lẽ mới chỉ phản ánh đợc phần
nào tệ nạn cờ bạc trên địa bàn Thnh ph thông qua xét xử.
Còn trên thực tế loại tệ nạn này diễn ra rÊt phøc t¹p.
6

Do đặc điểm của địa bàn Thnh ph rất khó kiểm soát
khiến cho loại tệ nạn này diễn ra nhiều. Ngời ta thờng đánh bạc
vào các dịp hội, hè, đình, đám, lễ, tết, những ngời chơi tụ
tập nhau trong đó có số đông là thanh thiếu niên, học sinh
phổ thông, trong các quán nớc, cổng trờng, cổng chợ các con
số, các con lô gần nh đà trở thành đề tài chính tại mỗi câu
chuyện của đám ngời ham cờ bạc ,việc đánh bạc không ngoại
trừ một ai, bất kể nam hay nữ, tầng lớp nào, trí thức có, thành
phần xấu của xà hội .Bởi dờng nh họ coi đó là một trò chơi, trò
giải trí.
Đánh bạc đợc thực hiện dới nhiều hình thức khác nhau nh:
xóc đĩa, tá lả, tổ tôm, tú lơ khơ, tam cúc, ba cây, tứ sắc, đỏ
đen, cờ thế, cá độ, bán số lô, số đề, bằng. trò chơi điện tử
trái phép, nhận tiền gửi cho vay tại nơi đánh bạc, làm thơ đề
nhng theo quy định của pháp luật Việt Nam thì hành vi đánh
bạc chỉ phạm tội nếu hành vi đó có đủ các yếu tố câú thành
tội đánh bạc, gá bạc, tổ chức đánh bạc trong Điều 248,
Điều 249 Bộ luật hình sự Việt Nam 1999.
Có thể hiểu các yếu tố cấu thành từng tội nh sau:
- Tội đánh bạc: (Điều 248 Bộ luật hình sự)
+ Về khách thể: Đánh bạc là một tệ nạn xà hội thờng dẫn
đến các hậu quả nghiêm trọng khác nh: trộm cắp tài sản, gây
thơng tích tội đánh bạc trực tiếp xâm phạm trật tự công cộng.
Việc quy định tội này nhằm đấu tranh ngăn chặn tệ nạn cờ
bạc trong xà hội, giữ gìn trật tự công cộng, bảo vệ tính mạng,
sức khoẻ và tài sản của công dân.
+ Mặt khách quan của tội đánh bạc đợc thể hiện ở hành
vi chơi đợc thua bằng tiền hoặc hiƯn vËt díi bÊt kú h×nh thøc

7


nào (xóc đĩa, đỏ đen, tổ tôm, ù, tam cúc) tiền ở đây có thể
là tiền Việt Nam hay ngoại tệ. Hiện vật có thể là tài sản nh:
nhà cửa, xe máy, ti vi Hành vi đánh bạc chỉ có thể bị truy cứu
trách nhiệm hình sự khi số tiền hoặc hiện vật dùng để đánh
bạc có giá trị từ 1 triệu đồng trở lên đợc coi là có giá trị lớn.
Hành vi đánh bạc hoặc tài sản có giá trị dới mức nêu trên không
cấu thành tội đánh bạc và chỉ bị xử lý về hành chính trừ trờng
hợp ngời vi phạm trớc đó đà bị xử phạt lý hành chính về hành vi
quy định tại điều này và Điều 249 hoặc đà bị kết án về tội
này cha đợc toà án xoá tích còn vi phạm. Ngoài hành vi đánh
bạc, nếu ngời đánh bạc còn rủ rê, lôi kéo ngời khác tham gia
cùng đánh bạc và cho thuê làm nơi đánh bạc thì bị truy cứu
trách nhiệm hình sự về cả 3 tội: Đánh bạc, tổ chức đánh bạc
và gá bạc.
+ Chủ thể của tội phạm: Bất kỳ ngời nào đủ 16 tuổi, trở
lên có năng lực trách nhiệm hình sự.
+ Mặt khách quan: Tội này đợc thực hiện do lỗi cố ý,
động cơ phạm tội là sát phạt nhau, t lợi và mục đích là nhằm tớc đoạt tiền bạc, tài sản của nhau. Nếu hành vi đánh bạc chỉ là
giải trí không nhằm bóc lột nhau hoặc đánh bạc trong ngày
giỗ tết, hội hè, mang tính chất giải trí gia đình, tiền thua đợc
dùng để mua các thứ khác về ăn uống, tiền đợc thua không lớn
thì không đợc coi là phạm tội.
- Tội tổ chức đánh bạc hoặc gá bạc ( Đ249- BLHS)
+ Về khác thể của tội phạm: Tổ chức đánh bạc hoặc gá
bạc trực tiếp xâm phạm đến trật tự công cộng. Việc quy định
các tội này nhằm đấu tranh phòng và chống tƯ n¹n cê b¹c

8


trong xà hội, giữ gìn trật tự công cộng, bảo vệ tính mạng, sức
khoẻ và tài sản của công dân.
+ Mặt khách quan: Điều 249 quy định hai tội độc lập: Tội
tổ chức đánh bạc và tội gá bạc.
* Mặt khách quan của tội tổ chức đánh bạc thể hiện ở
hành vi rủ rê, lôi kéo, tụ tập những ngời khác vào việc đánh
bạc. Ngời đánh bạc đồng thời cũng là ngời tổ chức đánh bạc.
* Mặt khách quan của tội gá bạc thể hiện ở hành vi dùng
nhà ở hoặc thuê,mợn của ngời khác để cho những ngòi khác
đánh bạc. Ngời gá bạc cũng có thể đồng thời là ngời đánh bạc
và tổ chức đánh bạc. Trong trờng hợp này, ngòi đó vị truy cứu
trách nhiệm hình sự cả ba tội: Đánh bạc, tổ chức đánh bạc và
gá bạc.
+ Chủ thể của tội phạm này là bất kỳ ngời nào từ đủ tuổi
16 tuổi trở lên hoặc từ đủ 14 tuổi có năng lực trách nhiệm
hình sự.
+ Mặt chủ quan của tội phạm này đợc thực hiện do lỗi cố
ý. Động cơ phạm tội là t lợi và mục đích là nhằm thu lợi bất
chính.

9


Ví dụ cụ thể:
Theo bản cáo trạng số 06/ HS ST ngày 20/01/2009 của
Toà án nhân dân TP Thanh hoỏ
Khoảng thời gian từ giữa tháng 8 năm 2008 Phạm Quang

Triều đứng ra tổ chức rủ rê, lôi kéo các con bạc ở trờn a bn
Thnh ph và các địa phơng khác đến đánh bạc tại Phng
Lam Sn để thu tiền hồ . Khoảng 11giờ ngày 25/08/2008 Triều
gọi điện thoại cho một số con bạc là Dơng Văn Chơng , Trơng
Quang Hùng . Nguyễn Ngọc Ninh, Trần Văn Đạo (tức Đào) Dơng
Văn Sáu , Nguyễn Văn Thao , Bùi Văn Cảnh, Nguyễn Xuân Trờng
đến để tụ tập đánh bạc , khi mọi ngời đến, Phạm Quang
Triều dẫn đến nhà Nguyễn Thế Duy, sinh năm 1985 s nh
12 ,ng Tng Duy Tõn để đánh bạc . Triều lấy 3 chiếu cói trải
xuống nhà để 1 bộ bài tú lơ khơ để các con bạc ngồi chơi
.Cùng lúc này Hoàng Văn Hà ở ụng hng lấy xe máy của mình
chở Nguyễn Văn Bình và Nguyễn Quang Thut tới nhà Duy để
Thuật mang tiền đến cho các con bạc vay nặg lÃi , cầm cố tài
sản sau đó Hà tiếp tục chở chị Đào Thị Bình ở Phng Nam
Ngn đem nớc giải khát tới bán cho các con bạc .Các đối tợng
đánh bạc bằng hình thức 3 cây lấy 36 quân bài tú lơ khơ từ
quân át tới quân 9 chia ra mỗi cửa 3 quân bài rồi tính cộng
điểm phân cao thấp . Trớc khi chơi một ngời cầm chơng còn
gọi là cửa Chủ tịch , các con bạc khác mỗi ngời ngồi xuống gọi là
một cửa nhỏ , khi chơi cửa chủ tịch chia cho mỗi cửa 3 quân
bài sau khi chia xong các con bạc đều ngửa bài lên để tính
điểm cao thấp với cửa chủ tịch để tính thắng thua. Nếu cửa
chủ tịch có tổng điểm cao hơn thì con bạc đặt tiền ở của
cửa mìnhbao nhiêu thì cửa chủ tịch ăn bấy nhiêu và ngợc lại

10


nếu các cửa khác có tổng số điểm lớn hơn thì cửa đó dặt
bao nhiêu thì trả bấy nhiêu . Nếu cửa nào đợc 10 điểm thì

cửa đó sẽ cầm chơng . Mỗi cửa khi chơi bạc phải đóng
50.000đ cho cửa chủ tịch để cuối buổi bạc trả lại cho Kiều là
ngời tổ chức xới bạc goi là tiền hồ . Ngoài ra còn một số ngời
không ngồi trực tiếp xuống chiếu bạc nhng thả tiền vào các cử
gọi là ké cửathì cũng tính thắng thua với chủ tịch nhng
không phải nộp tiền hồ . Khi bắt đầu chơi bạc thì Dơng Văn
Chơng và Trơng Quang Hùng chơi cửa chủ tịch các con bạc khác
gồm Trần Văn Đạo , Nguyễn Ngọc Ninh . Bùi Văn Cảnh , Dơng Văn
Sáu , Nguyễn Xuân Trờng , Nguyễn Thị Thao , Đào Thị Bình là
những ngời trực tiếp ngồi chơi bạc . Mức đặt htấp nhát mỗi
ván là 50.000đ cao nhất là 500.000đ. Ngoài số tiền đà tham
gia đánh bạc thì Dơng Văn Chơng còn vay Nguyễn Quang
Thuật thêm 20.000.000đ với lÃi suất 50.000đ/1triệu/1ngày để
Hùng cùng tham gia đánh bạc ở cửa chủ tịch , các con bạc bắt
đầu đánh bạc từ 13h30 phút cùng ngày ,khi các con bạc bắt
đầu đánh bạc đợc khoảng 30 phut thì Phạm Văn Năm đến và
cùng Dơng Văn Chơng và Trơng Quang Hùng cùng chung cửa chủ
tịch để đánh bạc với các con bạc khác . Trong quá trình đánh
Nguyễn Văn Thao có trả cho Nguễn Quang Thuật số tiền là 3 ,
Bùi Văn Cảnh có câm cố cho Thuật 1 xe máy NOVO lấy 15 triệu
để đánh bạc , một lúc sau Cảnh đánh bạc đợc cả gốc lẫn lÃi là
30 triệu đồng bèn trả cho Thuật 15 triệu đồng tiền gốc và
200.000đvà lấy lại xe NOVO ra về trớc , Nguyễn Xuân Trờng
cũng thắn đợc 1 triệu và ra về trớc . Trần Văn o bị thua bạc
nên cầm cố cho Thuật 1 nhẫn vàng 5 ch để lấy 8 triệu đánh
bạc. Đến 15h25 phút cùng ngày khi các con bạc đang đánh bạc

11

thì bị lực lợng công an vào bắt qủa tang. Trong lúc lộn xộ một
số con bạc nhanh chân chạy tho¸t gåm : Trần Văn Đạo, Dương Văn
Chương…
Nh vËy trong vụ án, các bị cáo đà có những hành vi đầy
đủ để cấu thành tội phạm.
Một ví dụ điển hình:
Tại bản án số 12/ 2009/ HSST ngày 09/ 3/2009 của Toà án
Nhân Dân Thnh Ph Thanh Húa xét xử đối với bị cáo Tạ Văn
Hoàn sinh năm 1960, Trịnh Đức Thành sinh năm 1960, Trần Văn
Chí sinh năm 1971, Nguyễn Khắc Tân sinh năm 1963, phạm
tội đánh bạc qui định ở Điều 248/BLHS. Nội dung nh sau:
Khoảng 14giờ ngày 15/02/2009 Nguyễn Khắc Tân , Trần
Văn Chí , Trịnh Đức Thành, đến nhà Tạ Văn Thành cùng rủ nhau
đánh bạc ăn tiền bằng hình thức chơi phỏm . Trớc khi chơi cả
bọn thống nhất cách chơi là sau ván đánh cộng điểm lại ai ít
điểm nhất là s thng ,ai cao im hn là thua ,ai không có phỏm
là chỏy , ai có 3phỏm là ù . Mức đánh là 10 - 20- 40- 50 ai nhất
đợc ăn của ngời nhì 10.000®ång , cđa ngêi thø 3 là
20.000®ång , cđa ngêi bét 30.000đồng , nếu ai cháy phải trả
40.000đồng, còn ai ù thì mỗi ngời phải trả 50.000đồng. Trong
lúc đang sát phạt thì cả bọn bị công an TP Thanh húa bắt quả
tang. ti hin trng CA TP Thanh húa thu c , 52 quân bài tú l
khơ, 1.225.000đồng tiên Ngân hµng Nhµ níc ViƯt Nam vµ thu
trong ngêi cđa ChÝ là 1.190.000đồng, thu trong ngời của Thành
là 950.000đồng và 02 chiếc điện thoại di động.
Tại quyết định truy tố theo thủ tục rút gọn số 99/VKS
ngày 27/02/2009 Viện kiểm sát nhân dân TP Thanh húa đÃ
truy tố các bị cáo Tạ Văn Hoàn , Trịnh Đức Thành, Trần Văn Chí

12

và Nguyễn Khắc Tân về tội Đánh bạc theo khoản 1 điều 248
bộ luật hình sự
Tại bản án số 12/2009/HSST ngày 09/3/2009 của toà án
nhân dân TP Thanh húa.Tuyên bố các bị cáo Tạ Văn Hoàn ,Trịnh
Đức Thành , Trần Văn Chí, và Nguyễn Khắc Tân phạm tội đánh
bạc. p dụng khoản 1 điều 248: điểm h,điểm p khoản 1,
khoản 2
Đối tợng đánh bạc chủ yếu là ngời trong địa bàn TP, hầu
hết ở độ tuổi từ 18 đến 48. Những đối tợng này tập trung ở
mọi thành phần nhng dẫn đến hành vi phạm tội đa số là
những ngời có trình độ văn hoá thấp, liều lĩnh, coi thờng
pháp luật, có nhiều vụ án mà tuổi đời của các bị cáo còn rất trẻ
nhng lời lao động, ham chơi, bè bạn. Do đặc trng của loại tội
phạm này thờng có rất nhiều ngời tham gia nên số bị cáo trong
vụ án nhiều hơn so với các tội hình sự khác.
Vụ án điển hình:
Tại bản cáo trạng só 02/ KSĐT ngày 27/12/2010VKSND
(Viện kiểm sát nhân dân) TP Thanh Húa đà truy tố các bị cáo:
Nguyễn Văn Chiến, Phạm Văn Thông, Nguyễn Văn Toàn,
Nguyễn Đình Khánh về tội Đánh bạc theo khoản 1 Điều 248
BLHS. Nội dung cụ thể vụ án nh sau:
Khoảng 17 giờ 30 phút ngày 06/10/2010 Phạm Văn Thông
đi mua lợn nhng không đợc liền vào nhà anh Hoàng Văn Hạnh
sinh năm 1981 ở Xóm 5 Xó ụng Hng TP Thanh Húa chơi thì gặp
anh Nguyễn Văn Chiến, Nguyễn Văn Toàn, Nguyễn Đình Khánh
cũng đến chơi ở nhà anh Hạnh. Chiến rủ mọi ngời chơi bài ăn
tiền, cả bọn nhất trí sau đó Toàn là ngời đi mua bài, lúc này
anh Hạnh đi làm không có nhà chØ cã chÞ Ngun ThÞ Lan

13


sinh năm 1983 (Vợ anh Hạnh) ở nhà, chị Lan không cho chơi bài
nhng Chiến, Thông, Toàn, Khánh nói dối với chị Lan là Đánh vui
thôi nên chị Lan bỏ đi nấu cơm và trông con nhỏ. Chiến,
Thông, Toàn, Khánh thống nhất đánh bài sát phạt nhau bằng
tiền tại giờng kê bên trái cửa ra vào nhà anh Hạnh, hình thức sát
phạt là chơi 3 cây trống cửa 5.000đ, nớc 5.000đ, tức là con bạc
dùng 36 con bài tú lơ khơ chia mỗi ngời 3 quân, cộng lại ai cao
điểm nhất thì ăn tiền của 3 ngời còn lại, nếu ai đợc 9 hoặc 10
điềm cao nhất thì ăn thêm của mỗi ngời 5.000đ tiền nớc. Nếu
bằng điểm nhau thì tính theo chất : Rô, Cơ, Tép, Bích.
Trong quá trình đánh bạc cả bọn cùng thống nhất chơi:
Góp gà (bỏ tiền vào giữa chiếu, ai cao điểm nhất thì đợc ăn
tiền gà) tùy theo từng ván có thể góp gà mức thấp nhất là mức
chống cửa : 5.000đ, 1 ngời cao hơn là góp 10.000đ, 15.000đ,
có 2 ván cao nhất góp gà đến 50.000đ.
Số tiền và tài sản các bị cáo đà dùng vào việc đánh bạc là
1.300.000đ.
Tại bản án số 01/2011/HS ST ngày 21/01/2011 của Toà án
Nhân Dân Thnh Ph Thanh Húa tuyên phạt bị cáo: Nguyễn Văn
Chiến, Phạm Văn Thông, Nguyễn Văn Toàn, Nguyễn Đình Khánh
phạm tội Đánh bạc theo Khoản 3 Điều 248, Khoản 1 §46- BLHS,
§iỊu 33 BLTTHS (Bé lt tè tơng h×nh sù) xử phạt bị cáo
Nguyễn Văn Chiến: 12 ( Mời hai) tháng tù giam, Nguyễn Văn
Toàn 9 (Chín ) tháng tù giam. áp dụng khoản 1, khoản 3 Điều
248; Điểm k, p Khoản 1 Điều 248 BLHS, Điều 60 BLHS xử phạt
bị cáo Phạm Văn Thông và Nguyễn Đình Khánh 09 ( ChÝn)

th¸ng tï giam nhng cho hëng ¸n treo.
NhËn xÐt:

14


Đây là vụ án mà có nhiều ngời phạm tội, tất cả các tội
phạm đều sinh năm 1981. Hành vi phạm tội của các bị cáo đÃ
trực tiếp xâm phạm trật tự trị an địa phơng, đây còn là mt
tệ nạn xà hội mà từ đó có thể dẫn đến một số tội phạm khác
gây d luận xấu và bất bình trong quần chúng nhân dân.
- Căn cứ vào tính chất, mức độ tham gia của tội phạm
thì vai trò và vị trí của từng bị cáo đợc xác định cụ thể nh
sau: Bị cáo Nguyễn Văn Chiến là ngời có nhân thân xấu, tại
bản án hình sự phúc thẩm Số 1952 ngày 28/9/2000 bị cáo
Nguyễn Văn Chiến đà bị Toà ánh Nhân Dân tối cao tại Hà Nội
xử phạt 18 tháng tù giam về tội vi phạm các quy định về an
toàn giao thông vận tải và là ngời đề xuất việc đánh bạc nên
giữ vai trò thứ nhất. Bị cáo Nguyễn Văn Toàn là ngời chuẩn bị
công cụ phạm tội xếp vai trò thứ 2, bị cáo Thông và Khánh là
ngời trực tiếp tham gia đánh bạc xếp vai trò thứ ba.
- ở vụ án này, toà án ®· xem xÐt chi tiÕt vµ toµn diƯn néi
dung vơ việc trên cơ sở hồ sơ và chứng cứ thu thập đợc để có
những hình phạt thích hợp cho từng bị cáo, đa ra một bản án
thíc hợp nhất xử đúng ngời, đúng tội, đúng pháp luật, vừa có
tính dăn đe vừa mang tính chất giáo dục ngời dân địa phơng đối với loại tội phạm rất dễ tái phạm này.
2.2. Cơ cấu:
Cơ cấu của tệ nạn đánh bạc trên địa bàn huyện đợc thể
hiện qua:
- Thứ nhất: Qua tỷ lệ phần trăm giữa số vụ và số bị cáo

phạm tội cờ bạc trên tổng số vụ án và tội phạm hình sự qua các
năm 2008 đến năm 2010. Từ b¶ng 1 v¶ b¶ng 2 ta cã b¶ng 3.
B¶ng 3:

15


Các tội về đánh

Tội Hình Sự

Tội danh
Năm

% Vụ

2008
2009
2010

100
100
100

bạc

% Bị
cáo
100
100

100

% Vụ
35,7
12,9
13,5

% Bị
cáo
60
29,2
26,3

Tỷ lệ phần trăm của các tội đánh bạc so với tội hình sự từ
năm 2008-2010

Nhìn vào bảng số liệu ta thấy, trong cơ

cấu các tội phạm hình sự thì các tội phạm về đánh bạc chiếm
tỷ lệ cao, cao nhất là năm 2008 chiếm 35,7% vụ án với trên nửa
tội phạm hình sự (60%). Tỷ lệ này đang có sự thay đổi theo
chiều hớng giảm, năm 2009 số vụ án phạm tội đánh bạc chỉ còn
chiếm 12,9% và năm 2010 số bị cáo chỉ chiếm 26,3%. Tuy
nhiên đây vẫn lµ 1 tû lƯ cao.
- Thø 2:

Trong tỉng sè vơ và ngời phạm tội về tệ nạn

đánh bạc đà xét xử ở Thành Phố Thanh Hoá trong khoảng thời
gían từ 2008 đến 20010 cho thấy cơ cấu nh sau:

+ Năm 2008: Tổng là 10 vụ trong đó có:
7 vụ đánh bạc chiếm
70%.
1 vụ gá bạc chiếm 10%
2 vụ tổ chức đánh bạc chiếm
20%
Với tổng số bị cáo là 44, trong đó có:
Đánh bạc 39 bị cáo chiếm 90,2%
Gá bạc: 4 bị cáo chiếm 4,9%
Tổ chức đánh bạc: 1 bị cáo
chiếm 4,9%
16


+ Năm 2009: Tổng số 5 vụ trong ú cú :
3 vụ đánh bạc chiếm 50%
0 vụ gá bạc chiếm 37,5%
1 vụ tổ chức đánh bạc chiém
2,5%.
Với tổng số 26 bị cáo, trong đó cú :
Đánh bạc 25 bị cáo chiếm 86%
Gá bạc 0 bị cáo chiếm 0%
Tổ chức đánh bạc 1 bị cáo
chiếm 3,7%
+ Năm 2010: Tổng số 7 vụ trong đó có:
4 vụ đánh bạc chiếm 56.8%.
2 vụ gá bạc chiếm 28%
1 vụ tổ chức đánh bạc chiếm
14%
Với Tổng số 26 bị cáo, trong đó :

Đánh bạc 21 chiếm 50%
Gá bạc 4 chiếm 37,5%
Tổ chức đánh bạc 1 chiếm 3%
Nh vậy, trong cơ cấu các tội về tệ nạn cờ bạc trên địa bàn
Thành Phố Thanh Hoá từ năm 2008 đến năm 2010 thì tội phạm
đánh bạc chiếm tỷ lệ lớn nhất cả về số lợng vụ án với bị cáo và
chiếm tỷ lệ ít nhất là tội tổ chức đánh bạc. Lý do vì những
ngời phạm tội gá bạc và đánh bạc cũng có thể đồng thời là ngời
đánh bạc.
2.3. Thiệt hại:
Đánh bạc là một tệ nạn xà hội thờng dẫn đến các hậu quả
nghiêm trọng khác nh: Trộm cắp tài sản, gây thơng tích, giết

17


ngời, cớp của, Đánh bạc trực tiếp xâm phạm trật tự công cộng.
Theo báo cáo công tác xét xử năm 2009, phơng hớng nhiệm vụ
năm 2010 của Toà án nhân dân Thành Phố Thanh Hoá (Thời
điểm từ 01/10/2009 đến 30/9/2010) năm 2010 Toà án nhân
dân Thành Phố Thanh Hoá đà thụ lý và xét xử 5 vụ với 30 bị
cáo chiếm tỷ lệ 36% về tội trộm cắp tài sản; 14 vụ với 15 bị
cáo về tội cố ý gây thơng tích.
Bởi vậy có thể thấy hành vi đánh bạc là hành vi nguy
hiểm cho xà hội, nó đà và đang làm cho bao gia đình tan nát
hạnh phúc, nhà cửa. Nó gây mất trật tự trị an ở địa phơng bị
mọi ngời lên án gay gắt.
Hậu quả mà nó gây ra không chỉ là thiệt hại về vật chất
(tiền của, nhà cửa, đất cát, tài sản,) mà còn là thiệt hại về tinh
thần không thể nào cứu vÃn đợc. Đây cũng là một trong những

nguyên nhân khiến cho tỷ lệ ly hôn trên địa bàn huyện trong
thời gian qua tăng cao, năm 2010 Toà án nhân dân Thành Phố
Thanh Hoá thụ lý giải quyết 130 vụ ly hôn tăng 20 vụ (tỷ lệ tăng
là 18,1%) so với năm 2009.
Đằng sau những quân bài may rủi, biết bao con ngời, biÕt
bao sè phËn liÖu hä cã biÕt r»ng hä sÏ phải đối mặt với những
gì?
Trên đây là một số đặc điểm cơ bản về tình hình tệ
nạn đánh bạc trên địa bàn Thành Phố Thanh Hoá trong thơì
gian gần đây. Tìm hiểu và nắm chắc tình hình tệ nạn này,
chúng ta mới có cơ sở cụ thể đề xuất các biện pháp đấu tranh
ngăn ngừa và phòng chống nó.
III. Nguyên nhân phát sinh tệ nạn cờ bạc trên địa
bàn thNH PHỐ THANH HÓA

18


Qua quá trình nghiên cứu thực tế cho thấy nguyên nhân
phát sinh tệ nạn cờ bạc trên địa bàn Thành Phố Thanh Hoá do
nhiều nguyên nhân khác nhau. Có thể khái quát một số nguyên
nhân khách quan và chủ quan chủ yếu sau:
1. Nguyên nhân chủ quan:
- Sự chênh lệch mức sống của ngời dân Thành Phố. Một
bộ phận nhỏ giàu lên còn lại đa s ngời dân lao động phải sống
vất vả với cuộc sống gặp không ít khó khăn, cơ sở hạ tầng của
Thành Phố còn thiếu thốn, cha đáp ứng đợc nhu cầu công ăn
việc làm cho con em trong Thành Phố, dẫn đến tình trạng
thiếu việc làm, thất nghiệp gia tăng. Đây chính là tiền đề
thuận lợi phát sinh các tệ nạn xà hội trong đó có tệ nạn đánh

bạc.
- Mặt trái của cơ chế thị trờng có thể hiện ở chỗ một số
giá trị đạo đức văn hóa suy giảm, đề cao giá trị vật chÊt, coi
träng ®ång tiỊn. Søc hót cđa ma lùc ®ång tiỊn ®· thóc ®Èy
mét bé phËn ngêi trong x· héi luôn tham vọng làm giầu, kiếm
tiền bằng mọi cách. Họ không chịu lao động chân chính, nhng lại muốn có nhiều tiền bằng cách thử vận may trên những
con bài đen đỏ.
- Do ảnh hởng của phong tục tập quán lạc hậu, đặc biệt
là các thói quen tụ tập với các trò chơi liên quan đến cờ bạc
trong các dịp lễ tết, hội hè, đình đám. Cùng với những chính
sách ph¸t triĨn kinh tÕ – x· héi chưa mang lại hiu qu
- Địa bàn Thành Phố Thanh Hoá vi các điều kiện đi lại
thuận tiện dể dàng,đây là yếu tố thuân lợi cho việc mọi ngời
gặp gở tổ chức đánh bac,tẩu thoát nếu bị phát hiện.
2. Nguyên nhân khỏch quan

19


- Đó là do công tác tuyên truyền giáo dục pháp luật còn
yếu, việc đa pháp luật đến với mọi ngời để mọi ngời hiểu và
tuân theo pháp luật nâng cao ý thức chấp hành của ngời dân
địa phơng còn nghèo nàn về nội dung, nặng tính hình thức
nên hiệu quả công tác cha cao.
- Dân c trong Thành phố ở một số nơi còn thấp. Do sự
thiếu hiểu biết về pháp luật nên có những ngời cho rằng hành
vi của mình chỉ là vui chứ không nghĩ rằng hành vi đó đÃ
phạm pháp.
- Bên cạnh đó là đội ngũ cán bộ làm công tác pháp luật
trong những năm qua ở Thành Phố đà tăng lên nhng cha đáp

ứng đợc nhu cầu thc tiển.
IV.u nhợc điểm của công tác đấu tranh phòng chống
tệ nạn đánh bạc trên địa bàn THNH PH
- Mục đích của công tác đấu tranh phòng chống tệ nạn
cờ bạc trớc hết là kiềm chế, sau là giảm và cuối cùng là xoá bỏ
hoàn toàn tệ nạn đánh bạc nhằm xây dựng 1 xà hội công bằng
dân chủ, văn minh.
* Về yêu cầu của công tác đấu tranh phòng chống tệ nạn
cờ bạc phải đảm bảo:
- Chống tệ nạn cờ bạc phải đợc tiến hành thờng xuyên liên
tục và lâu dài, giữ gìn sự ổn định chính trị xà hội.
- Chống nạn đánh bạc phải gắn liền với chống các tệ nạn xÃ
hội nh: Tệ nạn ma tuý, tệ nạn trộm cắp
- Phải có sự phối hợp của các cơ quan chức năng, của tất cả
các cấp các ngành và nhân dân địa phơng.

20


- Phải có sự kết hợp giữa phòng ngừa và xử lý nghiêm minh
mọi hành vi phạm tội cờ bạc, xử dụng đồng bộ các biện pháp về
kinh tế, giáo dục, pháp luật
Trong những năm qua công tác đấu tranh phòng ngừa tệ
nạn đánh bạc trên địa bàn Thành phố có những u, nhợc điểm
sau:
1. u điểm:
- Nắm bắt đợc những nguyên nhân phát sinh tệ nạn xÃ
hội, đợc sự quan tâm chỉ đạo sát xao của lÃnh đạo ba ngành
(Toà án, Viện kiểm sát, Công an) cùng các cơ quan chức năng
phòng chống tệ nan xà hội nên công tác phòng chống tệ nạn xÃ

hội đạt kết quả cao. Tình hình tệ nạn đợc thu hẹp trên phạm
vi toàn Thành phố.
- Đợc sự phối hợp của các ban ngành địa phơng cơ sở và
bà con nhân dân nên việc ngăn chặn, phát hiện tệ nạn đánh
bạc gặp nhiều thuận lợi:
- Để giúp ngời dân trong a bn Thnh ph nâng cao ý thức
pháp luật, mỗi xà , phng đều đợc trang bị hệ thống loa, đài
phát thanh trên toàn a bn Thnh ph nhằm giúp nhân dân nắm
bắt kịp thời những thông tin bổ ích.
- Nhằm tuyên truyền giáo dục pháp luật có hiệu quả, phối
hợp với cơ quan Công an, Viện kiểm sát cùng cơ quan các xà ,
phng TAND Thành Phố Thanh Hoá đà tiến hành các vụ xét xử
lu động tại các phờng nh Trờng Thi , Đông Sơn ,ụng Th.
Những vụ án đa đi xét xử lu động này thờng có nhièu ngời
tham gia, mức hình phạt áp dụng đối với các bị cáo đều xử
nghiêm khắc nên có tác dụng đấu tranh phòng ngừa cao, đợc

21


quần chúng nhân dân và cán bộ địa phơng đồng tình ủng
hộ.
- Đồng thời giúp đỡ ngời dân tin tởng vào pháp luật, sống
và làm việc theo pháp luật.
2. Nhợc điểm:
- Việc bỏ sót tội phạm đánh bạc còn rất nhiều. Do đó số lợng vụ án đa ra xét xử rất ít không phản ánh hết tình hình
thực tế của tệ nạn đánh bạc trên địa bàn.
- Đa số các bị cáo phạm tội đều là những ngời có trình
độ thấp, sự hiểu biết pháp luật rất hạn chế. Nên việc tái phạm
rất dễ xây ra. Chính vì vậy mà việc giáo dục, cải tạo họ thực

sự rời bỏ tệ nạn này rất không đơn giản .

Phần III
Kết quả xử lý thông tin, t liệu
Đợc sụ giúp đỡ, tạo điêu kiện của ban lÃnh đạo, cán bộ
nhân viên Toà án nhân dân Thành Phố Thanh Hoá, quá trình
nghiên cứu, học hỏi, thu thập thông tin, t liệu tại Toà án nhìn
chung đạt kết quả rất tốt. Số liệu thông tin , tài thiệu thu đợc
phù hợp với đề tài nghiên cứu.
Qua việc tìm hiểu tình hình đánh bạc ở địa phơng
cho thấy thực tế tệ nạn xà hội đang diễn ra trên địa bàn
Thành Phố Thanh Hoá, đồng thời có đợc những số liệu tơng
đối chính xác và cụ thể về công tác xét xử của TAND Thành
Phố Thanh Hoá về các loại án nhất là án hình sự Là loại án
phản ánh rõ nhất nạn đánh bạc ở địa phơng.
Theo báo cáo công tác xét xử năm 2010, nhiệm vụ năm
2011 (thời điểm từ 1/10/2009 đến 30/9/2010), TAND Thành
Phố Thanh Hoá đà thụ lý 229 vụ án các loại, giải quyết xong 219

22


vụ đạt tỷ lệ 95,6%. Trong đó xét xử án hình sự: đà thụ lý là 50
vụ, gồm 87 bị cáo, đà giải quyết xong 49 vụ với 86 bị cáo; còn
tồn 01 vụ với 01 bị cáo đạt tỷ lệ 98%. So với chỉ tiêu đề ra thì
vợt 3%, so với cùng kỳ năm trớc thì giảm 16 vụ. Tỷ lệ giảm là
24%.
- Trong các vụ án hình sụ đà thụ lý thì giải quyết nh sau:
+ ĐÃ ra xét xử: 46 vụ, 83 bị cáo.
+ Đình chỉ xét xử: 01 vụ/ 1 bị cáo

+ Hoàn trả VKS hồ sơ yêu cầu điều tra bổ xung 02 vụ, 02
bị cáo các vụ án do Toà án hoàn trả đều đợc VKS chấp nhận.
+ 01 vụ án tồn, 01 bị cáo chuyển năm 2008 giải quyết
(do bị cáo bỏ trốn)
- Trong số án đa ra xét xử thì mức phạt đợc áp dụng nh
sau:
+ Tuyên phạt tù giam 45 bị cáo = 54,2%.
+ Phạt tù cho hởng án treo: 35 bị cáo = 42,1%.
+ Cải tạo không giam giữ: 03 bị cáo = 0,36%.
+ áp dụng hình phạt phụ bằng tiền 32 bị cáo = 37%, với
số tiền phạt 92.737.000đ xung quỹ nhà nớc.
+ Số đối tợng phạm tội độ tuổi từ 18 30 là 46 bị cáo =
53%
+ Số đối tợng phạm tội ở độ tuổi từ 3145 là 29 bị cáo =
33%.
+ Số đối tợng phạm tội ở độ tuổi từ 46 trở lên là 4 bị cáo
= 0,4%.
+ Vị thành niên phạm tội là 29 bị cáo = 0,9%.
+ Số bị cáo nữ là 29 bị c¸o = 0,2%.

23


+ Số bị cáo là ngời có tiền án, tiền sự tái phạm tội 15 bị
cáo = 17,4%.
*Bảng thống kê thực tế xét xử sơ thẩm án đánh bạc của
TAND

Thành Phố Thanh Hoá từ năm 2008 đến năm 2010

( 1/1/200831/12/2010).
Bảng 4

Các tội vê đánh bạc
Tội đánh bạc
Tội gá bạc
Tội T/C Đ bạc
Bị
Bị
Bị
Vụ
Vụ
Vụ
Vụ
Bi cáo
Cáo
cáo
cáo
56
135
12
79
4
4
4
4
62
99
4
25

3
3
1
1
52
95
4
22
2
2
1
1
(Báo cáo thống kê hàng năm của TAND Thành Phố

Tội hình sự
Năm
2008
2009
2010

Thanh Hoá)

24


Phần IV
Nhận xét và kiN NGH
I. Đánh giá nhận xét:
1. Kết quả đạt đợc trong công tác xét xử hình sự.
Nhìn chung công tác giải quyết các loại án của TAND

Thành Phố Thanh Hoá đạt kết quả tốt, các đồng chí thẩm
phán, th ký đà nêu cao tinh thần trách nhiệm trong quá trình
thụ lý, giải quyết các vụ án, thùc hiƯn c¸c thđ tơc tè tơng, coi
träng viƯc tranh tụng tại phiên toà nên tỉ lệ giải quyết các vụ
án của ngành vợt chỉ tiêu đề ra và chất lợng xét xử đợc nâng
lên.
Công tác giải quyết án hình sự đúng ngời, đúng tội
không bị oan và hạn chế sai sót. Toà án Thành Phố Thanh Hoá
đà tích cực phối hợp với các cấp, các ngành tổ chức nhiều phiên
tòa lu động để tuyên truyền giáo dục pháp luật cho nhân
dân, góp phần phục vụ có hiệu quả nhiệm vụ chính trị của
địa phơng.
2. Những tồn tại.

25