MÔN QUẢN LÝ TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG chuyên đề đánh giá tác động môi trường

ĐẠI HỌC TƠN ĐỨC THẮNG
Khoa mơi trường và bảo hộ lao động

MÔN: QUẢN LÝ TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG

Chuyên đề: Đánh giá tác động môi trường

GVHD: TS. Nguyễn Thúy Lan Chi

Thành viên của nhóm:
Nguyễn Ngọc Bình

91800301

Nguyễn Trọng Vũ

91800584

Nguyễn Mậu Lân

91800554

Nguyễn Bình An

91800547

Trịnh Cẩm Vịnh

91800095

Trần Thanh Tú

91800581

Khấu Vĩnh Thịnh

91800418
1


ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG MÔI TRƯỜNG

Chương I: Giới thiệu khái quát ĐTM

Chương II: Nội dung và quy trình thực hiện

Chương III: Thẩm định và công tác hậu thẩm định


Chương I: Giới thiệu khái quát ĐTM

1. Định nghĩa ĐTM:

Đánh giá tác động môi trường hay viết tắt là ĐTM (hoặc tiếng Anh là EIA: Environmental Impact Assessment) là quá trình phân tích, đánh
giá, nhận dạng, dự báo các tác động đến môi trường của dự án đầu tư và đưa ra biện pháp giảm thiểu tác động xấu đến mơi trường ( Theo
khoản 7, điều 3 giải thích từ ngữ, Chương I Những quy định chung, luật bảo vệ môi trường số 72/2020/QH14).


Chương I: Giới thiệu khái quát ĐTM

2. Yêu cầu thực hiện:

ĐTM

Chủ dự án đầu tư tự thực hiện hoặc thông qua đơn vị tư vấn có đủ điều kiện thực hiện

Thực hiện đồng thời với quá trình lập báo cáo nghiên cứu khả thi hoặc tài liệu tương đương với báo cáo nghiên cứu khả thi của dự án.

Kết quả đánh giá tác động môi trường được thể hiện bằng báo cáo đánh giá tác động môi trường

Mỗi dự án đầu tư lập một báo cáo đánh giá tác động môi trường

Chương IV, điều 31, Luật Bảo vệ môi trường số 72/2020/QH14


Chương I: Giới thiệu khái quát ĐTM

2. Yêu cầu thực hiện:
THAM VẤN

Đối với dự án xây dựng kết cấu hạ tầng
giao thông, viễn thông,..

Liên tỉnh, liên huyện

Đối với các dự án nằm trên

Đối với dự án nhận chìm chất

vùng biển, thềm lục địa

thải, vật chất nạo vét ở biển

2 huyện trở lên
2 tỉnh trở lên hoặc Ủy ban nhân dân
UBND cấp tỉnh nơi

huyện, thị xã, thành phố thuộc tỉnh

tiếp nhận chất thải vào
UBND các

UBNDcấp huyện

bờ của dự án

tỉnh
UBND cấp tỉnh

Khoản 4, điều 1 Nghị định 40/2019/NĐ-CP

UBND cấp tỉnh liền kề có
sơng liên tỉnh, sơng giáp
ranh hoặc biển ven bờ


Chương I: Giới thiệu khái quát ĐTM

3. Đối tượng thực hiện

•

•

Nhóm dự án có tác động xấu đến mơi trường bao gồm nhiều loại hình dịch vụ kinh doanh, sản xuất… khác nhau hiện nay.
Đối tượng thuộc dự án đầu tư nhóm I và nhóm II

Quy định tại khoản 3, 4 Điều 28 luật BVMT 2020

I

II

Dự án có nguy cơ tác động xấu đến môi trường mức độ cao

Dự án có nguy cơ tác động xấu đến mơi trường


Chương I: Giới thiệu khái quát ĐTM

3. Đối tượng thực hiện

Theo phụ lục II ban hành kèm theo Nghị định 40/2019/NĐ-CP
Dự án thuộc thẩm quyền quyết định chủ trương đầu tư của Quốc hội,
Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ.

Các nhóm đối
tượng thực hiện

Dự án có sử dụng đất của khu bảo tồn thiên nhiên, vườn quốc gia khu
di tích lịch sử – văn hóa, khu di sản thế giới, khu dự trữ sinh quyển,
khu danh lam thắng cảnh đã được xếp hạng.

Dự án có nguy cơ tác động xấu đến mơi trường (thuộc nhóm I, II)


Chương I: Giới thiệu khái quát ĐTM

3. Đối tượng thực hiện

Nhóm dự án về xây dựng, SX vật liệu xây dựng:

-

Xây dựng kết cấu hạ tầng đơ thị, KDC có diện tích > 5 ha
Xây dựng hệ thống thốt nước đơ thị với chiều dài cơng trình > 10 km
Các cơ sở khám chửa bệnh quy mô > 100 giường
Cơ sở SX gạch công suất > 50 triệu viên/ năm
Cơ sơ SX xi măng công suất > 100.000 tấn/ năm
…


Chương I: Giới thiệu khái quát ĐTM

3. Đối tượng thực hiện

Nhóm dự án về khai thác khống sản:

-

Chế biến khai thác khống sản độc hại cơng suất > 50.000 m3/ sản phẩm/ năm
Khai thác nước cấp > 5000 m3 nước/ngày đối với nước dưới đất và > 100.00 m3 nước/ ngày đối với nước ngầm

….


Chương I: Giới thiệu khái quát ĐTM

3. Đối tượng thực hiện

Nhóm dự án về cơng nghiệp SX chế biến:

-

SX đường > 10.000 tấn/năm
SX bia, nước giải khát > 1.000.000 lít sp/năm
Chế biến gỗ công từ > 5000 m3 sp/năm
…


CHƯƠNG II: NỘI DUNG VÀ QUY TRÌNH THỰC HIỆN
1. Nội dung thực hiện
MỤC LỤC

MỞ ĐẦU

CHƯƠNG 1: MƠ TẢ TĨM TẮT DỰ ÁN

CHƯƠNG 2: ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN, KINH TẾ - XÃ HỘI VÀ HIỆN TRẠNG MÔI TRƯỜNG KHU VỰC THỰC HIỆN DỰ ÁN

CHƯƠNG 3: ĐÁNH GIÁ, DỰ BÁO TÁC ĐỘNG MÔI TRƯỜNG CỦA DỰ ÁN VÀ ĐỀ XUẤT CÁC BIỆN PHÁP, CƠNG TRÌNH BẢO VỆ MƠI TRƯỜNG, ỨNG
PHĨ SỰ CỐ MÔI TRƯỜNG

CHƯƠNG 4: PHƯƠNG ÁN CẢI TẠO, PHỤC HỒI MÔI TRƯỜNG (Chỉ yêu cầu đối với các dự án khai thác khống sản)

CHƯƠNG 5:CHƯƠNG TRÌNH QUẢN LÝ VÀ GIÁM SÁT MÔI TRƯỜNG

CHƯƠNG 6: KẾT QUẢ THAM VẤN

KẾT LUẬN, KIẾN NGHỊ VÀ CAM KẾT


CHƯƠNG II: NỘI DUNG VÀ QUY TRÌNH THỰC HIỆN
1. Nội dung thực hiện

MỤC LỤC
Danh mục các từ và các ký hiệu viết tắt
Danh mục các bảng, các hình vẽ,...
MỞ ĐẦU
1. Xuất xứ của dự án
2. Căn cứ pháp luật và kỹ thuật của việc thực hiện ĐTM
3. Tổ chức thực hiện đánh giá tác động môi trường
4. Phương pháp đánh giá tác động môi trường


CHƯƠNG II: NỘI DUNG VÀ QUY TRÌNH THỰC HIỆN
1. Nội dung thực hiện

Một số phương pháp và kỹ thuật sử dụng trong ĐTM
Phương pháp nhận dạng tác động:
- Phương pháp danh mục kiểm tra (checklist method)
- Phương pháp ma trận môi trường (matrix method)
- Phương pháp chồng bản đồ

- Phương pháp sơ đồ mạng lưới
- Ứng dụng kỹ thuật viễn thám và hệ thống thông tin địa lý (GIS)
- Hệ chuyên gia máy tính
Phương pháp đánh giá mức tác động:
- Phán đốn của chun gia
- Phương pháp mơ hình hố môi trường

- Phương pháp đánh giá nhanh


CHƯƠNG II: NỘI DUNG VÀ QUY TRÌNH THỰC HIỆN
1. Nội dung thực hiện

Chương

Chương

Chương

1

2

Mơ tả

Điều

tóm tắt

kiện

dự án

TN, KT
– XH và

6
Kết quả

NỘI

tham

DUNG

vấn

hiện
trạng
mơi

BẢN

trường

BÁO

khu vực

Chương 3

Chương
5
Chương

thựcĐánh giá,

CÁO

hiện dự

ĐTM

án

Chương

dự báo tác
động môi

trường của

(mẫu số 04

4

dự án và đề

quản lý

– phụ lục I –

Phương án

xuất các

và giám

cải tạo,

biện pháp,

phục hồi

cơng trình

mơi

bảo vệ mơi

trường

trường, ứng

(Chỉ u

phó sự cố

cầu đối

mơi trường

trình

mơi
trường

TT25/2019)

với các dự
án khai


CHƯƠNG II: NỘI DUNG VÀ QUY TRÌNH THỰC HIỆN

Chương

Chương

Chương

1

2

Mơ tả

Điều

tóm tắt

kiện

dự án

TN, KT
– XH và

6
Kết quả

NỘI

tham

DUNG

vấn

hiện
trạng
môi

BẢN

trường

BÁO

khu vực

Chương 3

Chương
5
Chương

thựcĐánh giá,

CÁO

hiện dự

ĐTM

án

Chương

dự báo tác
động môi

trường của

(mẫu số 04

4

dự án và đề

quản lý

– phụ lục I –

Phương án

xuất các

và giám

cải tạo,

biện pháp,

phục hồi

công trình

mơi

bảo vệ mơi

trường

trường, ứng

(Chỉ u

phó sự cố

cầu đối

mơi trường

trình

mơi
trường

TT25/2019)

với các dự

Tóm tắt về thơng tin của dự án:

-

Tên dự án, chủ dự án, vị trí địa lý, mục tiêu
Các hạng mục cơng trình
Ngun vật liệu, nguồn điện nước
Cơng nghệ sản xuất vận hành
Biện pháp thi công , tổ chức, tiến độ cơng trình.

Tóm tắt các vấn đề MT của dự án:

-

Các tác động chính đến MT
Quy mơ, tính chất của loại chất thải
Các cơng trình, biện pháp BVMT

Danh mục cơng trình BVMT
Chương trình giám sát, quản lý


CHƯƠNG II: NỘI DUNG VÀ QUY TRÌNH THỰC HIỆN

Chương

Chương

Chương

1

2

Mơ tả

Điều

tóm tắt

kiện

dự án

TN, KT
– XH và

6

Kết quả

NỘI

tham

DUNG

vấn

hiện
trạng
môi

BẢN

trường

BÁO

khu vực

Chương 3

Chương
5
Chương

thựcĐánh giá,

CÁO

hiện dự

ĐTM

án

Chương

dự báo tác
động môi

trường của

(mẫu số 04

4

dự án và đề

quản lý

– phụ lục I –

Phương án

xuất các

và giám

cải tạo,

biện pháp,

phục hồi

công trình

mơi

bảo vệ mơi

trường

trường, ứng

(Chỉ u

phó sự cố

cầu đối

mơi trường

trình

mơi
trường

TT25/2019)

với các dự

-

Điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội
Hiện trạng môi trường và tài nguyên sinh vật khu vực dự
án
+ Dữ liệu về hiện trạng môi trường và tài nguyên sinh vật
+ Hiện trạng các thành phần môi trường đất, nước, khơng khí
+ Hiện trạng tài ngun sinh vật


CHƯƠNG II: NỘI DUNG VÀ QUY TRÌNH THỰC HIỆN

Chương

Chương

Chương

1

2

Mơ tả

Điều

tóm tắt

kiện

dự án

TN, KT
– XH và

6
Kết quả

NỘI

tham

DUNG

vấn

Chương
5
Chương

hiện

BÁO

Chương 3

+ Các cơng trình, biện pháp bảo vệ môi trường đề xuất thực hiện

thựcĐánh giá,

Tổ chức thực hiện các cơng trình, biện pháp bảo vệ môi

dự báo tác

hiện dự

động môi

án

trường của

4

dự án và đề

quản lý

– phụ lục I –

Phương án

xuất các

và giám

cải tạo,

biện pháp,

phục hồi

cơng trình

mơi

bảo vệ mơi

trường

trường, ứng

(Chỉ u

phó sự cố

cầu đối

mơi trường

mơi
trường

TT25/2019)

với các dự

+ Các biện pháp, cơng trình bảo vệ mơi trường đề xuất thực hiện

+ Đánh giá, dự báo các tác động

(mẫu số 04

trình

+ Đánh giá dự báo tác động

mơi

khu vực

ĐTM

án

Đánh giá tác động môi trường trong giai đoạn dự án đi vào vận hành

trường

Chương

bảo vệ môi trường trong giai đoạn triển khai xây dựng dự

trạng

BẢN

CÁO

Đánh giá tác động và đề xuất các biện pháp, cơng trình

trường
Nhận xét mức độ tin cậy, chi tiết của kết quả đánh giá, dự báo


CHƯƠNG II: NỘI DUNG VÀ QUY TRÌNH THỰC HIỆN

Chương

Chương

Chương

1

2

Mơ tả

Điều

tóm tắt

kiện

dự án

TN, KT
– XH và

6
Kết quả

NỘI

tham

DUNG

vấn

BẢN

hiện
trạng

Chương
5
Chương

trường
khu vực

thựcĐánh giá,

CÁO

hiện dự

ĐTM

án

Chương

dự báo tác
động môi

trường của

(mẫu số 04

4

dự án và đề

quản lý

– phụ lục I –

Phương án

xuất các

và giám

cải tạo,

biện pháp,

phục hồi

cơng trình

mơi

bảo vệ mơi

trường

trường, ứng

(Chỉ u

phó sự cố

cầu đối

mơi trường

trình

mơi
trường

TT25/2019)

với các dự

Nội dung cải tạo, phục hồi môi trường
Kế hoạch thực hiện

môi
Chương 3

BÁO

Lựa chọn phương án cải tạo, phục hồi môi trường

Dự tốn kinh phí cải tạo, phục hồi mơi trường


CHƯƠNG II: NỘI DUNG VÀ QUY TRÌNH THỰC HIỆN

Chương

Chương

Chương

1

2

Mơ tả

Điều

tóm tắt

kiện

dự án

TN, KT
– XH và

6
Kết quả

NỘI

tham

DUNG

vấn

hiện
trạng
môi

BẢN

trường

BÁO

khu vực

Chương 3

Chương
5
Chương

thựcĐánh giá,

CÁO

hiện dự

ĐTM

án

Chương

dự báo tác
động môi

trường của

(mẫu số 04

4

dự án và đề

quản lý

– phụ lục I –

Phương án

xuất các

và giám

cải tạo,

biện pháp,

phục hồi

công trình

mơi

bảo vệ mơi

trường

trường, ứng

(Chỉ u

phó sự cố

cầu đối

mơi trường

trình

mơi
trường

TT25/2019)

với các dự

Chương trình quản lý mơi trường của chủ dự án

Chương trình giám sát mơi trường của chủ dự án


CHƯƠNG II: NỘI DUNG VÀ QUY TRÌNH THỰC HIỆN

Chương

Chương

Chương

1

2

Mơ tả

Điều

tóm tắt

kiện

dự án

TN, KT
– XH và

6
Kết quả

NỘI

tham

DUNG

vấn

hiện

- Tham vấn chuyên gia, nhà khoa học (đối với dự án thuộc phụ

trạng

lục IIa)

môi

BẢN

trường

BÁO

khu vực

Chương 3

Chương
5
Chương

thựcĐánh giá,

CÁO

hiện dự

ĐTM

án

Chương

dự báo tác
động môi

trường của

(mẫu số 04

4

dự án và đề

quản lý

– phụ lục I –

Phương án

xuất các

và giám

cải tạo,

biện pháp,

phục hồi

cơng trình

mơi

bảo vệ mơi

trường

trường, ứng

(Chỉ u

phó sự cố

cầu đối

mơi trường

trình

mơi
trường

- Tham vấn cộng đồng

TT25/2019)

với các dự

- Tham vấn tổ chức chun mơn về tính chuẩn xác của mơ

hình


CHƯƠNG II: NỘI DUNG VÀ QUY TRÌNH THỰC HIỆN

1. Nội dung thực hiện

KẾT LUẬN, KIẾN NGHỊ VÀ CAM KẾT
+ Kết luận
+ Kiến nghị
+ Cam kết BVMT


CHƯƠNG II: NỘI DUNG VÀ QUY TRÌNH THỰC HIỆN
2. Quy trình thực hiện ĐTM

Sàng lọc

Xác định phạm vi

Đánh giá EIS


CHƯƠNG II: NỘI DUNG VÀ QUY TRÌNH THỰC HIỆN
Sàng lọc

2. Quy trình thực hiện ĐTM

Xác định phạm vi /
Kiểm tra môi trường sơ bộ

Lập báo cáo ĐTM

Nộp cơ quan thẩm quyền

Thẩm định hồ sơ
Thẩm quyền BTNMT

Thẩm quyền UBND tỉnh

Tối đa

Tối đa 60 ngày (dự án phức

Tối đa

Tối đa 45 ngày (dự án phức

45 ngày

tạp)

30 ngày

tạp)

Chỉnh sửa ĐTM theo yêu cầu hội đồng thẩm
định

Phê duyệt ĐTM tối đa 15 ngày

CHƯƠNG III: THẨM ĐỊNH VÀ HẬU THẨM ĐỊNH

1. Thẩm định ĐTM

Thẩm quyền thẩm định

a. Bộ TNMT

- Phụ lục III Mục I NĐ 40/2019/NĐCP

b. Bộ, cơ quan ngang bộ

- Thuộc thẩm quyền quyết định của mình, trừ các dự án
thuộc Phụ lục III Mục I

c. Bộ Quốc phịng, Bộ Cơng an

- Dự án thuộc bí mật quốc phịng, an ninh
- Các dự án thuộc thẩm quyền quyết định của mình

Khoản 3 điều 14 NĐ 40/2019/NĐ-CP

d. Ủy ban nhân dân cấp tỉnh

- Các dự án đầu tư trên địa bàn không thuộc đối tượng
quy định tại các điểm a, b và c

CHƯƠNG III: THẨM ĐỊNH VÀ HẬU THẨM ĐỊNH

1. Thẩm định ĐTM

Thẩm định ĐTM

Lấy ý kiến cơ quan, tổ chức, chuyên gia khác có liên
Nội dung

Thơng qua hội đồng

quan

Khoản 7 Điều 14 NĐ 40/2019/NĐ-CP

Lập lại ĐTM

Dự án áp dụng kỹ thuật tốt nhất
Khu CN

Ủy ban nhân dân cấp
Bộ, cơ quan ngang bộ
≤ 4 cơ quan, tổ chức

tỉnh

≤ 3 chuyên gia

≤ 7 người

≤ 7 người
≤ 4 cơ quan, tổ chức

Khoản 1,2,3 Điều 7 Thông tư 25/2019/TT-BTNMT

≤ 3 chuyên gia