Bạn đang xem bản rút gọn của tài liệu. Xem và tải ngay bản đầy đủ của tài liệu tại đây (4.37 MB, 5 trang )
<span class="text_page_counter">Trang 1</span><div class="page_container" data-page="1">
<small>NANGCAO NANGLVC QUANTR~RiJI RO CUA cAc NGANHANGTRUONG M~ VltT NAM</small>
Nguon : TvIi$ucac doan khao sat .~ve chuyen de nn dvng va ph6ngchong rui ro tin dvng tQi cac ng6nhang thvong mQiThaiLon(nom 2004- \2005)do Hi$ph9i N.Q6nhang Vi$tNomto chuc.
Nguy~n Th! Nhung *vi$c dieu hanh chfnh sach ty gia noi
kinh
Xet ve lich sa dieu hanh chfnhsach ty gia thdi gian qua, co th~noi, che d9 ty gia cua Vi$t Nam co
<i>nhieu chuy~n bien tU che d9 ty gia</i>
co dinh sang che d9 ty gia tha norco dieu tiet cua Nha nLfac, gap
<i>phan on dinh nen kinh te vai mUc</i>
tang trLfdngcao, giam rui ro hoidoai cho nen kinh te, hLfangWicanbang va th~ng dLfcan can thLfang
Nha nLfac.Cu th~:
<i>Tit nam 1989-1991, Vi$t Nam</i>
thl,J'cthi vi$c chuy~n doi chfnh sach
<small>ngo,?i t~ tren thi trLfdng cho phu h<;lp</small>
voi dLfdngloi doi mai nen kinh te
dieu ki$n thi trLfdng ngo,?i t$ ehLfa
T,w CIIiNGAN<small>IIANG-</small>
<small>NANGCAO NANG LIfCQUAN TRI Rln RO CVA cAe NGAN HANG THUONG Mi~I VIET NAM</small>
<small>I</small>va c6 xu hlfdng tham hl,!t, tqc dQtang xuat khau chCtng I,?i va suygiam (ii) dau tlf nlfdc ngoai giam,vay van mldC ngoai kh6 khan hdnv,dinghia vI,!gia tang (iii) HO'?tdQng
<small>'J</small>thi trlfong lien ngan hang dien racam chCfng, xu hlfdng gam giii
<i>ngo,?i t~ tang, mut chenh I~ch ty</i>
gia giiia th! trlfong tlf do va thi
<i>trlfong chfnh thuc Idn, dlf trii ngo,?i</i>
hoi c6 nguy Cdgiam d~ bu dap cancan thanh toan, (iv) khung hoangtien t~ trong khu vlfC Chau A dienra hang 10'?ta cac nlfdc nhlf Thailan, Philipin, Malaixia, Indonexia,Singapore va Han. Quoc va lamdong tien cac nlfdc nay pM gia<small>L\hanglo,?t.</small>
Do v~y, chfnh sach ty gia cuaVi~t Nam cOng c6 nhieu thay d6itrong giai do,?n 1997-1999: f)~giam bdt chenh I~ch ty gia giiia th!trlfong tlf do va thi trlfong chfnhthuc va lam cho ty. gia danh nghia
<i>sat hdn Vdi muc thlfc te, he trq xuat</i>
khau, ki~m soat nh~p khau, caithi~n can can vang lai, giam slfnglfng tr~ tren thi trl10ng lien nganhang va bao toan dlf trLrngo,?i hoinha nlfdc, nhlfng van dam baodlfqc slf 6n dinh tlfdng doi moitrlfong vi mo, NHNN da dieu chlnhdan bien dQgiao dQngty gia so vdity gia chfnh thuc cua NHNN congbo trong nam<i><small>1997 W mUc</small></i><small>:t1% len</small>
<small>:t</small> 5% va <small>:t</small> 10%. Trong nam 1998,khi tran biEJndQ giao dQng da a
<i>mUc Idn, NHNN tiep tl,!Cnang ty gia</i>
<i>chfnh thUc W 11.175d/USD len</i>
11.800d/USD VaGtMng 2 va tiep
<i>tl,!Cnang len mUc 12.998d/USD vdi</i>
tran bien dQ giao dQng thu hf;3pxuong 7% VaGthang 8/1998. D~ hetrq chfnh sach ty gia, NHNN chophep thlfC hi~n cac nghi~p vI,!kinhdoanh ngo,?i hoi nhlf ky h,?n,hoand\ d~ pMt tri~n thi trlfong ngo,?it$
<i><small>ht/6'ngt6'i hQi nhQp.</small></i> Anh: MQnhHaphattrien, dlf trLrngo,?ihoi khong hoi doai de cong bo ty gia chfnhdang
<i>cac ddn vi qua ke ho,?chngo,?it~ WGiai do~n 1994-1996: Boi canh</i>
d6 I~p can doi cung cau ngo,?i t~ <i>nen kinh 1ec6 nhieu thay d6i: muc</i>
trong nen kinh te. tang trlfong 6n d!nh (9%), xuat
<i>Giai do~n 1991-1994:</i> Do ap <small>.</small>khau tang ro r~t, I,?m phat dL1qcIlfc ve I,?mphat
<i>5ach g6p phan thlfc hi~n ChL1dng va pMt tri~n, mUc dlf nq ngan h,?n</i>
trinh 6n dinh nen kinh te. Ngan nlfdC ngoai tang nhanh,
hang Nha nL1dc(NHNN) da thanh 1 ty USD.
I~p hai trung tam giao dich ngo,?it$ <i>Giai do~n 1997-1999:</i>nen kinht,?iHa nQiva TP Ho Chf Minh va d6i te Vi$t Nam khuynh hL10ngxau di:mdi phL1dngpMp xac dinh ty gia (i) Can canvang lai ch~m cai thi~n
T~ cfliNcANflANc-&5 CflUYtNDENAM2005
</div><span class="text_page_counter">Trang 3</span><div class="page_container" data-page="3"><small>NANGCAO NANG U)C QuAN TRI RlJI RO CUA cAe NGAN HANG THUONG MAl VItI' Nl\l\1</small>
lien ngan hang. Dong thai, NHNNda ap dl;mg cac 'bi~n phap tangcung ng09i t~ cho nen kinh te nhuthu hut kieu hoi, dau tu nUdcngoai,chfnh sach ket hoi ng09i t~ tLt cacgiao dich vang lai. Tang cuangkiem soat h09t dQng kinh doanhng09i t~ cua cac NHTM bang cachban hanh qui dinh ve tr9ng thaing09i t~ so 204 nam 1994 va tieptl,Jc slfa doi thanh Quyet dinh so18/1998/QD-NHNN vaG thang
<i>1/1998; Kiem soat ch~t che h09t</i>
dQng yay tra n9 nUdc ngoai cuadoanh nghi~p, d~c bi~t la n9 nUdcngoai ngan h9n cua doanh nghi~ptrudc khi thlfc hi~n cac d9t dieuchinh ty gia; Ban hanh qui che m6Llc tra ch~m (nam 1999) da gapphan giam du n9 nUdc ngoai nganh9n xuong muc 200 tri~u USD vaGcuoi nhi1ng nam 2000.
<i>Giai dOCJn1999</i>
on dinh thi truang ngo9i t~ theohUdng ty gia linh h09t hdn, gan vdicung cau ng09i t~ trong nUdc vadien bien thi truang quoc te. NHNNda tien hanh doi mdi Cd che xacdinh ty gia. Thay the vi~c cong boty gia tLt che dQ cong bo ty giachfnh thuc cua Ngan hang NhanUdcsang cong bo ty gia thi truanglien ngan hang ngay ham trudc lam,cd s6 giao dich cho cac NHTMngay ham sau vdi bien dQ la 0,1%VaGthang
<small>hang nhv dieu chirih'q1(rc;(jlf'trCtbi3:t","',,,', "',,; ,"'".",',.:.'.'</small>
<small>bUQc,b~mgngoa.it~, ,h9~~:eJ,9n'gcua,</small>thi trlfangIT16;thl;tchi~nnghi~pvl,JSWAP vdi cacNHTM (h?,m2001).
Nti~N, cQh hoan thi~n phudngph§'p:xac;d[6t{t~ gia theo ro dongt!~;~i9hr~h CUuph~ttrien cac congcl,Jkinh..doanh mdi VaGthi truangng09i t~, tang wang kiem soattr9ng thai ng09i t~ cua cac.f'JHTM,phaUrien thi truang ng09i t~ va keth9P slf dl,Jngcong cl,Jlai suat. TY I~k~~'hoi n~09i t~ giam khi thi truangn,9qf.li:;t~:da,c~lJg t~'~n.g tLt muc
<i>80% xuong 40%, 30% va hi~n nay</i>
la 0% va chfnh sach kieu hoi cOngdU9c ndi long tLtvi~c bUQcphai bancho NH theo ty gia qui dinh sang Cd
<i>che tlf do nh~n ng09i t~ de t90</i>
them cung ng09i t~ cho nen kinh te.
te phl,Jchoi va bat dau lay 19idU9C
<i>da tang tru6ng vdi toc dQ tren</i>
<i>7%/nam. Tuy nhien, nam 2004, 19m</i>
<i>phat co dau hi~u tang cao 6 muc</i>
9,5%. NHNN van ap dl,Jngcd che tygia blnh quan lien ngan hangnhLfng bien dQ giao dQng da dU9Cndi rQngden + 2,5%. Dong thai, m6rQngthai gian cua giao d[ch ky h9n,cho phep giao dich vdi thai h9n tLt3ngay den 365 ngay (trudc day chicho phep tLt7 ngay den 180 ngay),bo cac tran ky h9n de xac dinh tygia ky h9n theo muc chenh I~ch laisuat cua 2 dong tien. D~c bi~t,NHNN cho phep ap dl,Jngthf diemgiao dich quyen Ilfa chQn vdi mucphf theo thoa thu~n. Vdi nhi1ngquidinh nay, ty gia da phan anh khachfnh xac quan h~ cung cau ng09it~ tren thi truang. Do v~y, ty gia giaid09n nay bien dQng ft, khoang1%/nam va thi truang ngay cang
<i>dap Ctngtot 'hdn nhu cau ng09i t~</i>
cua nen kinh te. Dif trLr ngoa\hoi
"cua Nha nUdCtang 6 muc dang ke,
tren 6 ty USD.
Tuy nhien, vdi nhi1ng~ienbien
<i>'k'inh te vi mo gan day: (i) L9m phatvan 6 mu~d(>G,ao;(ii) Lai suat dong</i>
USD trehJhj truang quoc te va lai
<i>suat dong nQit~ trang nUdc co xu</i>
hUdng gia tang; (iii) Muc dQtangtru6ng kinh te'co dau hi~u chCtng
<i>6 muc dQ cao neu khong co cac</i>
giai phap hCtuhi~u. Do v~y, vi~cdanh gia rui ro hoi doai tdi cac kh.uvlfc cua nen kinh te nhu cac hQgiadlnh, doanh nghi~p,nganhangvah~ thong ngan hang thai gian quava trang thaigian tdi la dieu can
<i>thiet de co cac</i>giai phap thfch h9P
<i>ve cac chfnh sach kinh te vi mo noi</i>
chung, chfnh sach ng09i hoi noirieng de h9n che rui ra hai doai chocac khu VIfCnay cOngnhutoan<small>bQ</small>nen kinh te,
<i>Xet ve' rui ro hoi doai dOl vc1icac hg gia dinh: Khi dong USD</i>
bien dQng thl chi nhCtnggia dlnhtfch trCtng09i t~ mdi bi rui ro hay colai VI nen kinh te Vi~t Nam ve cdban dU9c do Iuang b~mgVND. TLt
giam gia vdi USD (8,3%), neu tfnhvdi lai suat tiet ki~m blnh quantrang 3 nam (11,5%) va so sanh vdi,muc tiet ki~m VND trang 3 nam(19,2%) thi rui ra vdi hQgia dlnh khinam giCtVND so vdi ng09i t~ la-0,6%. Tuy nhien, trong giai d09ntiep theo, tLtnam 2002 den 2004 th]vdi cach tfnh tUdng tlf nguai namgiCtUSD 19ibat 19ihdn gUi VND (ke
</div><span class="text_page_counter">Trang 4</span><div class="page_container" data-page="4"><small>NANGCAONANGU)'C QUANTRI RUI RO CUA C,\C NGANHi\N(; THUON(; MAl\'ItrNAM</small>
<i>mltc</i>-0,4%.Trong thai gian tai, neu19mphat tiep tl,lCgia tang, Iai suatUSD tren thi trLfang quoc te n6ngtrd 19ithl rui ro cho cac h(>gia dlnhkhi nam gilt VND la dieu khongtranh khoi neu chinh sach ng09i hoi
khOngtiep tl,lCdLf9ccai thi$n.
<i>Xet ve' rut ro hOtdoa;dOl v6'icac doanh ngh;~p:</i> Vai ty trQngvan yay cua cac doanh nghi$p
<i>nam), lai suat cho yay d mltc</i>
khoang 8-9% trong khi lai suat choyay VND
yay van bang USD c6 19ihdn h~nyay bang VND. DLf n9 nLfaCngoaiqua con dLfangnh~p hang tra ch~m
NhLfng trLfaC tlnh hlnh khunghoang tai chfnh khuvl!c nam 1997-
1999, cung vai nhU'ngdieu chinh vechfnhsach ty gia cua NHNN tronggiai d09n nay, cac doanh nghi$p c6dLf n9 ng09i t$ 19ig~p phai nhieukh6 khan. CI,Ith~ vai
<i>yay 8-9%/nam c(>ngthem mltc bien</i>
d(>ngty gia khoang 11-13%/nam,
<i>mltc lai suat thl!C ma cac doanh</i>
nghi$p phai tra len den tren 20% thldoanh nghi$p 19itrd nen bat 19iIanso vai yay bang VND. Nhieu doanhnghi$p da dltng tren ba pha san vaday 19itrd thanh rui ro doi vai h$thofl9 ngan hang va nen kinh te.
Tlf nam 2000, do ty gia tLfdngdoi on dinh, cac doi tLf9ng<small>dLfc;JC</small>
phep yay van bang ng09i t$ dLf9Cmd r(>ng,dLf n9 ng09i t$ 19ic6 xuhLfanggiatang,d~c bi$t la tlf nam2002 trd 19i day. Neu khong c6chfnh
Ben c9nh rui ro do ganh
hang nh~p khgu lam tang chi phidau VaGva cOng la m(>trui ro dengia thanh cua san phgm. Dieu nayse lam giamsltc c9nh tranh
th~ gay nen thua 10 cho doanhnghi$p.
<i>Xet ve' ru; ro hOt doa; dOt vc1i</i>
<i><b>cac NHTM va h~ thong</b>nganhang:</i> Thong thLfangcac NHTM sechu yeu SLrdl,lng ng09i t$ huyd(>ngva mua<small>dLfc;JC</small>tren thi trLfang dLf9C
ngoai. Chenh I$ch gilta huy d(>ng
ng09i t$ va 3 h09td(>ngtren
<i>mltc tr9ng</i> thai ng09i t$ cua ngan
d(>ngden hi$u qua kinh doanh cuangan hang. Nganhang Xuat nh~p
khgu
nay gan nhLfpM san trong thaigiantrLfacday do khong chap hanhnghiem cac qui dinh ve tr9ng thaing09i t$ cua NHNN. Gan day,Ngan hang Nong nghi$p va Phattri~n Nong thon cOngbi thua 10dengan 5 tri$u USD do dau Cd qua
<i>mltc VaGdong</i> EURO va dien bienngLf9cchieuvai dl! doanla nguyennhan chfnh gay thua 10 cho ngan
<small>.</small> Trong giaid09nty gia biend(>ng
Ian (1997-2000), cac NHTM dac6xu hLfangtichtrCfng09i t$ vakhongmuon ban ng09i t$ cho NHNN lamcho thi trLfang ng09i t$ cang trd nenngLfng tr$. Tren g6c <1(>toan h$
thongngan hang, khi c6 biend(>ng
ty gia IantheohLfanggiamgia dong
Vi$t Nam nhLfgiaid09n 1997-2000da giam thi~unhltng tac d(>ngcuacu(>c khung hoang tai chinh trong
khuvl!c,khuyen khfch xuat khgu,h9n che nh~pkhgu thl hi$ntLf9ngDo la h6a 19i
Nganh tronggiai d09n 1997- 2001cho thay
Nhln 19i dien bien trong giai
d09n nay cho thaytien
khi cac doanh nghi$p do S9 biend(>ngty gia nen da e ng9i yay bang
dong USD nen chi tieu huy d(>ngng09i t$ VLf9txa chi tieu cho yaybang ng09i t$. Ket qua la tai san c6
ng09i t$ rang cao hdn giai d09n
SeJ tai san c6 ng09i t$ rang
<b><small>63</small></b>
</div><span class="text_page_counter">Trang 5</span><div class="page_container" data-page="5"><small>NANGCAO NANG Ltj'C QuAN TRI RlJI RO CUACAC NGAN RANG TRUONG MA.I VI~T NAM</small>
nam 1999; trem 1100 ty VND trong cua thi tnfdng nhU'trU'dcday trong d6, can khuy~n khfchdan chUngvanam 2000; 1990 ty VNDtrong nam thdi ky bien d<;>ngty gia. Ngoai ra, cac t6 chCtcban ngo'i!i t~ cho h$2001. Day chfnh la rui ro do chemh can phat trien cac cong Cl) phai thong ngan hang bang cach caeI~ch tien t~ tCtnguyen nhfm bien sinh tren th!trU'dngde t'i!Odieu ki~n ngan hang ap dl)ng ty gia chuyendQng ty gia. Ngoai ra, khi c6 bien cho vi~c tha n6i ty gia khi du dieu khoan cao hdn ho~c bang ty giadQng Idn ve ty gia, cac doanh ki~n ma khong t'i!Ora cu sac ve cua thi trU'dngch<;1den nhU'mQtsonghi~p vay van bang ngo'i!i t~ bien dQng ty gia va t'i!OCd che ngan hang dang ap dl)ng nhU'hi~nkhong c6 kha nang tra n<;1cho cac phong ngCtarui ro cho ca nhan, gia nay ho~c giai phap huy dQng tienngan hang thl day cOng la mQt rui dlnh, doanh nghi~p va h~ thong gUic6 bao dam bang ngo'i!it~ trongro cho h~ thong ngan hang.. ngan hang. giai dO'i!ndau cai cach.
Trong boi dmh sap gia nh~p <i>(2) Ve cac chinh sach qulm Jy</i> De h6 tr<;1,Chfnh phu can thl/CWTO, vdi cac chfnh sach tai chfnh <i>ngo?i hoi:De h6 tr<;1</i>cho chfnh sacb hi~n chfnh sach thu chi ngan sachmb clta hdn trU'dc,rui ro hoi doai ty gia neu tren, can thl/c hi~n tl/ do bang VND de ngo'i!i t~ tren th!neu tren cang trb nen la thach thCtc h6a cac giao djch vang lai, the hi~n trU'dng dU'<;1Cchu chuyen thongdOi,vdi toan bQ nen kinh te, vdi tat b vi~c be giay phep mua, chuyen suot, tranh tlnh.tr~mggam giii trenca cac doi tU'<;1ngla hQ gia dlnh, mang ng09i t~ cua ca nhan cho cac tai khoan nhU'hi~n nay.
doanh nghi~p, NHTMva toan. bQ ml)c dfch hQc t~p, du lich, chiia <i>(3) Ve chinh sach tien t~: Can</i>
h~ thong ngan hang. DU'diday se b~nh, be giay phep chuyen ngo'i!i tiep tl)c dieu hanh tren nguyen tac
<i>chinh sach ngolli hoi va chinh</i> TCTD,be giay phep h09t dQngkieu phat lam ml)c tieu de cung co va
<i>sach tien t~ trong thO'igian tOi,</i> hoi va thu d6i ng09i t~ sang kinh nang cao sCtcm9nh cua VND,g6p
<i>(1) Ve chinh sach tY gia: Can</i> nhu cau tfch trii bang ng09i t~. dQngty gia Idn.
thl/c hi~n che dQ ty gia linh h09t, De t'i!Onguon cung ng09i t~ cho Can d6i mdi cong tac dl/ bao
bi~n phap cai thi~n thj trtJdng ng09i kinh te bang cach lu~t h6a cac qui cong Cl) dieu hanh gian tiep cuahoi bang cach cho phep chuyen dinh ve quan Iy ngo'i!i hoi, tang chfnh sach tien t~ cho phep th!d6i tl/ do giiia cac ngo'i!i t~, cho ctJdng che tai va Xlt ph'i!t nghiem trtJdngtien t~ phat trien va pMt huyphep cac ca nhan c6 du dieu ki~n minh cac vi ph'i!mve quan Iyngo'i!i tfnh can thi~p cua NHNN tren thikinh doanh ng09i t~; x6a be tran ty hoi. tnfdng khi can thiet.
gia ky h9n, cho phep ap dl)ng Ngoai ra, can thu h~p doi ttJ<;1ng Ben c9nh d6, can d6i mdi Cd