De cuong bao cao dai doan ket

<span class='text_page_counter'>(1)</span>ĐỀ CƯƠNG BÁO CÁO CỦA ĐẠI HỘI MẶT TRẬN TỔ QUỐC VIỆT NAM CẤP XÃ, CẤP HUYỆN VÀ CẤP TỈNH (Ban hành theo Thông tri số: 24/TT -MTTW-BTT, ngày 30 tháng 5 năm 2013) ---------------------. TIẾP TỤC PHÁT HUY SỨC MẠNH ĐOÀN KẾT TOÀN DÂN TỘC VÀ VAI TRÒ CỦA MẶT TRẬN TỔ QUỐC VIỆT NAM, VƯỢT QUA KHÓ KHĂN, THÁCH THỨC, ĐẨY MẠNH TOÀN DIỆN CÔNG CUỘC ĐỔI MỚI VÌ SỰ PHÁT TRIỂN BỀN VỮNG CỦA …. (xã, huyện, tỉnh) * Mở đầu: Nêu khái quát bối cảnh, đặc điểm, tình hình (những mặt thuận lợi và khó khăn) về kinh tế, xã hội, an ninh, quốc phòng và điều kiện xây dựng khối đoàn kết toàn dân của địa phương trong quá trình thực hiện nghị quyết của Đại hội Mặt trận Tổ quốc Việt Nam (MTTQVN) cấp mình ở nhiệm kỳ trước . PHẦN THỨ NHẤT TÌNH HÌNH ĐOÀN KẾT DÂN TỘC VÀ KẾT QUẢ THỰC HIỆN CHƯƠNG TRÌNH HÀNH ĐỘNG CỦA MẶT TRẬN TỔ QUỐC VIỆT NAM .... (Xã, phường, thị trấn; Quận, huyện, thị xã, thành phố; Tỉnh, thành phố) TRONG NHIỆM KỲ QUA (ghi rõ nhiệm kỳ 200…. 2014 của cấp Đại hội). I. TÌNH HÌNH ĐOÀN KẾT DÂN TỘC 1. Đánh giá mặt tích cực của tình hình nhân dân và đoàn kết dân tộc ở địa phương: - Nêu bật những chuyển biến tích cực: + Về cơ cấu xã hội: Số lượng, thành phần, cơ cấu của các giai cấp, tầng lớp: công nhân; nông dân; trí thức; doanh nghiệp, thanh thiếu nhi; phụ nữ; cựu chiến binh; người cao tuổi; đồng bào các dân tộc thiểu số; đồng bào là tín đồ các tôn giáo; đồng bào ở địa phương đang sinh sống và làm việc ở các địa phương trong nước (và nước ngoài, nếu có).

<span class='text_page_counter'>(2)</span> + Các mối quan hệ đoàn kết, gắn bó giữa các giai cấp, tầng lớp nhân dân; giữa nhân dân với cấp uỷ đảng, chính quyền, Mặt trận và các đoàn thể..., góp phần xây dựng sự đồng thuận của xã hội, là cơ sở của khối đoàn kết toàn dân ở địa phương. - Nêu rõ nhận thức, thái độ, tình cảm của các tầng lớp nhân dân trước những kết quả đạt được của quá trình thực hiện các nhiệm vụ kinh tế, xã hội, giữ vững an ninh, quốc phòng ...; sự tin tưởng vào những chủ trương, đường lối của Đảng; chính sách, pháp luật của Nhà nước và công tác vận động, tập hợp xây dựng khối đoàn kết toàn dân của Mặt trận và các tổ chức thành viên. - Đại hội nhiệt liệt biểu dương các tầng lớp nhân dân ở địa phương trong năm năm qua đã chung sức, chung lòng dưới sự lãnh đạo của cấp ủy đảng, công tác quản lý, điều hành của chính quyền, đoàn kết thống nhất trong Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, vượt qua mọi khó khăn, thử thách và thực hiện thắng lợi các nhiệm vụ kinh tế, xã hội, an ninh quốc phòng của địa phương, góp phần vào thắng lợi chung của cả nước. 2. Nêu lên những vấn đề còn bất cập, ảnh hưởng tiêu cực đến khối đoàn kết toàn dân ở địa phương (Sau đây là một số vấn đề chung, tuỳ vào tình hình thực tế ở mỗi địa phương mà nêu cụ thể): - Những khó khăn về tăng trưởng kinh tế và phát triển xã hội; - Sự phân hóa giàu nghèo, chất lượng cuộc sống vật chất và tinh thần; chênh lệch về trình độ dân trí, mức hưởng thụ các thành quả về kinh tế, xã hội trong các tầng lớp nhân dân ở các địa bàn dân cư chưa được khắc phục, có biểu hiện tăng lên. - Tình hình tranh chấp, khiếu kiện về đất đai, giải phóng mặt bằng, thu hồi đất chưa được giải quyết hiệu quả. Những yếu kém trong việc thực hiện dân chủ ở cơ sở để bảo đảm quyền làm chủ của người dân. - Niềm tin của các giai cấp, tầng lớp vào việc thực hiện các chủ trương, đường lới của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước; công tác lãnh đạo, chỉ đạo của cấp ủy đảng; hiệu quả quản lý, điều hành của chính quyền ở địa phương đang bị thách thức. - Những vấn đề cụ thể khác của địa phương ảnh hưởng đến sự đồng thuận xã hội và quá trình xây dựng khối đoàn kết toàn dân. II. KIỂM ĐIỂM VIỆC THỰC HIỆN CHƯƠNG TRÌNH HÀNH ĐỘNG CỦA MẶT TRẬN TỔ QUỐC VIỆT NAM …..(cấp đại hội) NHIỆM KỲ …. (ghi rõ nhiệm kỳ trước) 1. Tăng cường tập hợp, vận động, đoàn kết rộng rãi các tầng lớp nhân dân, phát huy sức mạnh khối đoàn kết các dân tộc ở địa phương..

<span class='text_page_counter'>(3)</span> - Nêu kết quả thực hiện đa dạng hoá các hình thức tập hợp, đoàn kết các tầng lớp nhân dân thông qua các phong trào thi đua yêu nước, các cuộc vận động do Mặt trận Tổ quốc Việt Nam chủ trì để thực hiện các nhiệm vụ kinh tế, xã hội,. an ninh quốc phòng và xây dựng hệ thống chính trị của địa phương. - Nêu kết quả đa dạng hóa các hình thức tập hợp, đoàn kết nhân dân thông qua kết quả mở rộng tổ chức, tăng thêm thành viên là tổ chức và cá nhân tiêu biểu trong Ủy ban Mặt trận cấp mình, kết quả phát triển đoàn viên, hội viên của các tổ chức thành viên và các đoàn thể xã hội khác. - Nêu kết quả việc tập hợp, đoàn kết và phát huy vai trò của nhân sĩ, trí thức, doanh nhân, người tiêu biểu trong chức sắc các tôn giáo, đồng bào dân tộc thiểu số ở địa phương. - Mặt trận các cấp đã cùng với cấp uỷ đảng và chính quyền chăm lo cuộc sống của nhân dân, nhất là các tầng lớp, các nhóm xã hội gặp nhiều khó khăn trong cuộc sống, những lúc thiên tai, hoạn nạn. - Nêu kết quả đa dạng hóa việc tập hợp, đoàn kết các tầng lớp nhân dân thông qua hoạt động Ngày hội Đại đoàn kết toàn dân tộc ở khu dân cư vào dịp kỷ niệm Ngày truyền thống của Mặt trận Dân tộc thống nhất Việt Nam (18/11 hằng năm). 2. Động viên các tầng lớp nhân dân hăng hái tham gia các phong trào thi đua yêu nước, các cuộc vận động, các hoạt động xã hội, thực hiện thắng lợi nhiệm vụ phát triển kinh tế, xã hội, quốc phòng, an ninh và xây dựng hệ thống chính trị ở địa phương. Nêu các kết quả cụ thể của việc vận động các tầng lớp nhân dân hưởng ứng các cuộc vận động, các phong trào thi đua yêu nước ở cơ sở, đặc biệt là tham gia các cuộc vận động lớn do Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam phát động, góp phần thực hiện thắng lợi các nhiệm vụ kinh tế, xã hôi, quốc phòng, an ninh và xây dựng hệ thống chinshn trị ở địa phương: - Cuộc vận động Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hoá ở khu dân cư: Nêu kết quả cụ thể về phương thức triển khai và kết quả thực hiện 5 nội dung của Cuộc vận động, đặc biệt là các đề án triển khai Cuộc vận động Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hoá ở khu dân cư gắn với xây dựng nông thôn mới và đô thị văn minh. Ở từng nội dung cần nêu rõ các phong trào của quần chúng nhân dân đã thực hiện được; những mô hình, điển hình, cá nhân, tập thể nổi bật ở địa phương. - Cuộc vận động Ngày vì người nghèo: Đánh giá cách làm mới, sự hưởng ứng của các tầng lớp nhân dân và kết quả đạt được trên các mặt: Xây dựng, quản lý và sử dụng Quỹ vì người nghèo; xây nhà tình thương, nhà đại đoàn kết; các hoạt động khác của Quỹ để giúp đỡ người nghèo theo quy định của quy chế ...; những đóng.

<span class='text_page_counter'>(4)</span> góp của Cuộc vận động đối với chủ trương "xoá đói, giảm nghèo" ở địa phương; những mô hình, điển hình thực hiện Cuộc vận động ... - Cuộc vận động Người Việt Nam ưu tiên dùng hàng Việt Nam: Đánh giá việc triển khai thực hiện, sự đồng lòng, nhất trí, tích cực hưởng ứng của cán bộ và nhân dân, góp phần giải quyết những khó khăn của nền kinh tế, thúc đẩy sản xuất, kinh doanh và tiêu thụ sản phẩm, hàng hóa nội địa trên địa bàn và của cả nước. - Nêu các phong trào, các cuộc vận động của các tổ chức thành viên đã triển khai thực hiện để huy động đoàn viên, hội viên, các tầng lớp nhân dân thực hiện 3 cuộc vận động của Mặt trận. - Nêu kết quả của Mặt trận tham gia giải quyết những vấn đề bức xúc của xã hội như tham gia giải quyết những vụ việc đột xuất, phát sinh điểm nóng; những thủ đoạn thực hiện âm mưu diễn biến hoà bình của các thế lực thù địch, vấn đề về tôn giáo, dân tộc, dân chủ, nhân quyền để gây chia rẽ khối đoàn kết dân tộc ... - Đánh giá về hiệu quả đóng góp của các phong trào, các cuộc vận động, các chương trình mục tiêu về kinh tế, xã hội triển khai theo 5 nội dung của cuộc vận động Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa ở khu dân cư và các phong trào thi đua yêu nước của các tổ chức thành viên vào việc phát triển kinh tế, xã hội, giữ vững an ninh, quốc phòng ở địa phương trong 5 năm qua và phong trào xây dựng nông thôn mới, đô thị văn minh. (Minh hoạ bằng kết quả thực tế thực hiện các chương trình: xây dựng nông thôn mới, đô thị văn minh, dân số, Toàn dân tham gia bảo vệ môi trường, an toàn giao thông, phòng chống tệ nạn xã hội, HIV/AIDS, Toàn dân bảo vệ an ninh tổ quốc…. ). 3. Vận động nhân dân phát huy quyền làm chủ, tham gia xây dựng Đảng, Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa trong sạch vững mạnh, giữ vững mối quan hệ mật thiết giữa nhân dân với Đảng và Nhà nước - Kết quả công tác tuyên truyền, vận động nhân dân tích cực đóng góp ý kiến, kiến nghị và thực hiện các chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước, nhất là những nội dung liên quan đến nhiệm vụ tập hợp, xây dựng khối đại đoàn kết toàn dân tộc, xây dựng Đảng, Nhà nước trong sạch, vững mạnh; - Kết quả công tác tuyên truyền, vận động nhân dân tham gia quá trình chuẩn bị và tổ chức đại hội đảng bộ các cấp ở địa phương tiến tới Đại hội lần thứ XI của Đảng. Việc tổ chức cho nhân dân đóng góp ý kiến cho đảng viên ở các khu dân cư trong quá trình thực hiện cuộc vận động “Học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh”, Chỉ thị 03 của Bộ Chính trị về tiếp tục đẩy mạnh việc học tập và.

<span class='text_page_counter'>(5)</span> làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh và Nghị quyết lần thứ 4 (khóa XI) về “Một số vấn đề cấp bách trong công tác xây dựng Đảng hiện nay” - Kết quả tham gia và giám sát công tác bầu cử đại biểu HĐND các cấp ở địa phương năm 2011 và bầu cử đại biểu Quốc hội khóa XIII; phối hợp nâng cao chất lượng việc tổ chức tiếp xúc cử tri của đại biểu dân cử; tổng hợp ý kiến, kiến nghị của cử tri; tổ chức cho nhân dân tham gia ý kiến đóng góp, thể hiện sự tín nhiệm đối với các chức danh do Quốc hội, Hội đồng nhân dân các cấp bầu hoặc phê chuẩn; Quy chế dân chủ ở cơ sở và các hoạt động phối hợp khác với các cơ quan chức năng của chính quyền và các tổ chức thành viên để phát huy dân chủ, thực hiện kỷ cương, phép nước ở địa phương. - Kết quả công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật trong hội viên, đoàn viên và nhân dân để nâng cao nhận thức về thực hiện quyền và trách nhiệm của công dân trong việc phát huy dân chủ, vừa bảo đảm quyền làm chủ, vừa bảo đảm kỷ cương, phép nước, mọi người sống, làm việc theo Hiến pháp và pháp luật. - Kết quả phối hợp tổ chức đóng góp ý kiến vào dự thảo Hiến pháp năm 1992 sửa đổi; tổng kết 10 năm thực hiện Luật Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, những đề xuất kiến nghị sửa đổi, bổ sung một số nội dung cho phù hợp với yêu cầu, nhiệm vụ mới của Mặt trận. Tổ chức thực hiện tốt nhiệm vụ giám sát và phản biện xã hội theo quy định của pháp luật, chất lượng các cuộc tham gia giải quyết khiếu nại, tố cáo của nhân dân, bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của nhân dân; chất lượng hòa giải những mâu thuẫn trong nhân dân ở địa bàn dân cư và cơ sở. 4. Mở rộng và nâng cao hiệu quả hoạt động đối ngoại nhân dân, tăng cường đoàn kết quốc tế - Nêu kết quả đẩy mạnh hoạt động đối ngoại nhân dân của Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam các cấp theo phương châm “chủ động, linh hoạt, sáng tạo, hiệu quả” để góp phần cùng với hoạt động đối ngoại của Đảng, ngoại giao của Nhà nước xây dựng, củng cố và phát triển môi trường hòa bình, hữu nghị, hợp tác, cùng phát triển. - Kết quả tổ chức các hoạt động vì hòa bình, đoàn kết, hữu nghị với nhân dân các nước trong khu vực và trên thế giới, đặc biệt là các nước có chung đường biên giới với nướcc ta; tham gia các hoạt động đối ngoại nhân dân ở trong nước (do Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và địa phương tổ chức); ủng hộ sự nghiệp đấu tranh vì hòa bình, độc lập dân tộc, dân chủ của nhân dân các nước trên thế giới, góp phần vào cuộc đấu tranh chung vì hòa bình, phát triển công bằng, bền vững, dân chủ và tiến bộ xã hội. - Kết quả tăng cường quan hệ song phương với các đối tác truyền thống của Mặt trận Tổ quốc Việt Nam; tăng cường xây dựng, củng cố tình đoàn kết, hữu nghị giữa nhân dân các nước trong khối ASEAN, đặc biệt là phát huy truyền thống đoàn kết hữu nghị với các nước láng giềng..

<span class='text_page_counter'>(6)</span> - Kết quả đóng góp của đối ngoại nhân dân trong việc vận động hỗ trợ và mở rộng hợp tác với các tổ chức phi chính phủ nước ngoài để góp phần thực hiện các chương trình phát triển kinh tế, xã hội, nhân đạo từ thiện ở địa phương. - Kết quả công tác thông tin, tuyên truyền đối ngoại làm cho nhân dân thế giới hiểu về đất nước, con người, những thành tựu đổi mới của địa phương và của cả nước; hiểu và ủng hộ sự nghiệp đấu tranh bảo vệ nền độc lập dân tộc, toàn vẹn lãnh thổ, chủ quyền biển đảo của Việt Nam. Đồng thời, tích cực tham gia vào cuộc đấu tranh chung vì quyền con người, vì công bằng cho những nạn nhân chiến tranh, nhất là nạn nhân chất độc Da cam/dioxin; 5. Kiện toàn tổ chức bộ máy, cán bộ; đổi mới nội dung, phương thức và nâng cao hiệu quả hoạt động của Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam các cấp và Ban Công tác Mặt trận ở khu dân cư. - Nêu kết quả thực hiện Kết luận số 62-KL/TW, ngày 08-12-2009 của Bộ Chính trị khóa X về "Tiếp tục đổi mới nội dung, phương thức hoạt động của Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các đoàn thể chính trị - xã hội" ở địa phương. (chú ý trách nhiệm lãnh đạo, chỉ đạo của cấp ủy, trách nhiệm phối hợp của chính quyền, hiệu quả thực hiện của Ủy ban Mặt trận và các tổ chức thành viên cùng cấp; những nội dung, cách làm mới có hiệu quả) - Về tổ chức cán bộ: Nêu kết quả xây dựng, củng cố Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cấp đại hội với thành phần, số lượng và cơ cấu hợp lý, bảo đảm tính đại diện, tính tiêu biểu, tính thiết thực; Ban Thường trực, bộ máy chuyên trách và lực lượng tư vấn của Mặt trận các cấp bảo đảm hoàn thành nhiệm vụ. Công tác bồi dưỡng, huấn luyện cán bộ Mặt trận các cấp và chăm lo chính sách, điều kiện làm việc của Ban Công tác Mặt trận ở khu dân cư. - Về hoạt động: Đánh giá việc đổi mới phương thức hoạt động theo hướng: hướng mạnh về cơ sở, tập trung cho cơ sở, đa dạng hoá hình thức tập hợp và phát huy mọi nguồn lực của các lực lượng xã hội và tầng lớp nhân dân. Đổi mới phương thức quan hệ công tác; thực hiện quy chế phối hợp và thống nhất hành động giữa các tổ chức thành viên. Những nét mới trong thực hiện quy chế phối hợp giữa Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam (cấp đại hội) với HĐND, UBND cùng cấp. - Kết quả về tổ chức và hoạt động của Ban công tác Mặt trận khu dân cư. (* Những kết quả về 5 nội dung của chương trình phối hợp hành động nhiệm kỳ qua được thể hiện bằng các số liệu, tư liệu cụ thể nêu trong báo cáo; những số liệu chi tiết minh họa thêm đưa vào phần phụ lục.) III. ĐÁNH GIÁ TỔNG QUÁT KẾT QUẢ THỰC HIỆN NGHỊ QUYẾT, CHƯƠNG TRÌNH HÀNH ĐỘNG CỦA NHIỆM KỲ QUA VÀ NHỮNG BÀI HỌC KINH NGHIỆM 1. Về ưu điểm:.

<span class='text_page_counter'>(7)</span> - Trong công tác tuyên truyền, vận động, đa dạng hóa các hình thức tập hợp, đoàn kết các tầng lớp nhân dân; - Trong việc phối hợp tổ chức các phong trào thi đua yêu nước; - Trong nhiệm vụ xây dựng Đảng, chính quyền và hệ thống chính trị ở địa phương vững mạnh; phát huy dân chủ, bảo đảm quyền và lợi ích hợp pháp, chính đáng của nhân dân; - Trong công tác đối ngoại nhân dân; - Trong tăng cường xây dựng, củng cố về tổ chức và đổi mới phương thức hoạt động của Mặt trận các cấp. 2. Tuy nhiên, với tinh thần dân chủ, thẳng thắn nhìn vào sự thật, Đại hội nghiêm túc nhìn nhận những hạn chế, yếu kém trong tổ chức và hoạt động của Mặt trận ở địa phương trong nhiệm kỳ qua cần phải khắc phục: 3. Nguyên nhân của những thành công và hạn chế: - Nguyên nhân về thành công + Công tác mặt trận không ngừng được tăng cường sự lãnh đạo của cấp uỷ đảng; ngày càng được sự quan tâm phối hợp, tạo điều kiện của chính quyền; sự phối hợp hành động của các tổ chức thành viên và sự hưởng ứng tích cực của các tầng lớp nhân dân. + Tình hình kinh tế, xã hội ở địa phương tuy còn nhiều khó khăn nhưng về cơ bản được ổn định, an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội ngày càng giữ vững đem lại lòng tin vững chắc trong các tầng lớp nhân dân. Ý thức trách nhiệm, lòng yêu nước của nhân dân tạo nên sự đồng thuận xã hội và sự đồng lòng, nhất trí của các tầng lớp nhân dân trước những giải pháp của cấp ủy đảng và chính quyền để vượt qua những khó khăn về kinh tế, xã hội làm cho khối đoàn kết toàn dân, đoàn kết trong các lực lượng vũ trang, trong cán bộ, viên chức, người lao động, đoàn kết giữa các đồng bào dân tộc, tôn giáo ... ngày càng bền vững tạo nên những thuận lợi cơ bản cho công tác vận động, tập hợp của Mặt trận. + Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam các cấp và Ban Công tác Mặt trận các khu dân cư đã có nhiều nỗ lực phấn đấu, khắc phục mọi khó khăn trong việc đổi mới phương thức hoạt động để đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ mới; hướng mạnh hoạt động về cơ sở, đi vào những vấn đề cụ thể, thiết thực của nhân dân, đất nước nên được hệ thống chính trị và nhân dân ủng hộ. - Nguyên nhân của những hạn chế, yếu kém: + Nhận thức về vai trò, vị trí của Mặt trận Tổ quốc Việt Nam trong nhiệm vụ xây dựng khối đại đoàn kết toàn dân theo quan điểm, đường lối của Đảng có lúc, có nơi chưa được sâu sắc, không đúng, vai trò nhân dân làm chủ thông qua Mặt trận chưa được phát huy, làm cho Mặt trận chưa làm tròn vai trò đại diện cho quyền và.

<span class='text_page_counter'>(8)</span> lợi ích hợp pháp của các tầng lớp nhân dân. Việc thực hiện Kết luận 62, ngày 0812-2009 của Bộ Chính trị khóa X về "Tiếp tục đổi mới nội dung, phương thức hoạt động của Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các đoàn thể chính trị - xã hội" còn biểu hiện giao khoán cho Mặt trận, thiếu đôn đốc, kiểm tra thực hiện của hệ thống chính trị. + Những tác động tiêu cực của mặt trái cơ chế thị trường; những khó khăn về kinh tế, xã hội của địa phương; tình trạng quan liêu, tham nhũng, lãng phí ở một bộ phận không nhỏ cán bộ của hệ thống chính trị ... làm giảm lòng tin của quần chúng nhân dân, gây khó khăn cho công tác tập hợp, đoàn kết nhân dân. + Việc thực hiện cơ chế phối hợp, thống nhất hành động giữa các tổ chức thành viên trong UBMTTQVN các cấp cũng như giữa chính quyền với Mặt trận có lúc, có nơi chưa được chặt chẽ, kịp thời. Đặc biệt, do việc kéo dài những bất hợp lý về chế độ chính sách, bảo đảm điều kiện, phương tiện làm việc của Mặt trận ở cơ sở và địa bàn dân cư mà phần lớn phải thực hiện sự vận dụng của địa phương nên trong thực hiện chưa đồng bộ và thiếu sự nhất quán. + Tổ chức và bộ máy của cơ quan Mặt trận các cấp chưa đáp ứng với yêu cầu và nhiệm vụ, chưa thực hiện đúng tinh thần Chỉ thị 18 của ban Bí thư về đầu tư cho công tác cán bộ trong Đại hội, đặc biệt là cán bộ chủ chốt và Kết luận 62, ngày 0812-2009 của Bộ Chính trị khóa X về "Tiếp tục đổi mới nội dung, phương thức hoạt động của Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các đoàn thể chính trị - xã hội" . Cán bộ Mặt trận còn nhiều hạn chế về năng lực tổ chức, thực hiện nhiệm vụ, chưa được đầu tư đúng mức về quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ. Còn nhiều lúng túng trong đổi mới phương thức hoạt động của Mặt trận cơ sở, chưa thực sự đáp ứng yêu cầu và nhiệm vụ mới đặt ra. 4. Những bài học kinh nghiệm: * Bài học thứ nhất: Sự quán triệt sâu sắc các quan điểm, chủ trương, đường lối của Đảng trong Cương lĩnh xây dựng đất nước thời kỳ quá độ lên chủ nghĩa xã hội (bổ sung, phát triển năm 2011) và tư tưởng Hồ Chí Minh về vai trò, vị trí của Mặt trận Tổ quốc Việt Nam trong khối đại đoàn kết toàn dân tộc, đồng thời cấp ủy đảng thực hiện đồng bộ vai trò vừa là thành viên, vừa là lãnh đạo Mặt trận; chính quyền thực hiện có hiệu quả quy chế phối hợp với Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cùng cấp mang tính quyết định hiệu quả của công tác mặt trận ở thời kỳ mới. Nơi nào cấp uỷ đảng lãnh đạo tốt việc thực hiện Kết luận 62, ngày 08-122009 của Bộ Chính trị khóa X về "Tiếp tục đổi mới nội dung, phương thức hoạt động của Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các đoàn thể chính trị - xã hội" ở địa phương, là trung tâm điều hoà các mối quan hệ phối hợp giữa Thường trực HĐND, UBND, Ban Thường trực UBMTTQVN cùng cấp, đồng thời cử cán bộ có đầy đủ các tiêu chuẩn, ngang tầm với vai trò, vị trí của Mặt trận để trực tiếp làm Chủ tịch.

<span class='text_page_counter'>(9)</span> Mặt trận thì nơi đó Mặt trận thực sự có điều kiện phát huy hiệu quả về đổi mới nội dung và phương thức hoạt động. * Bài học thứ hai: Niềm tin của các tầng lớp nhân dân vào hiệu quả thực hiện các chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách và pháp luật của nhà nước; vào phẩm chất đạo đức, lối sống và năng lực, hiệu quả hoạt động của cán bộ, đảng viên trong hệ thống chính trị là cơ sở để công tác mặt trận xây dựng sự đồng thuận xã hội và phát huy sức mạnh khối đại đoàn kết toàn dân ở địa phương đạt kết quả. Nơi nào thực hiện tốt Nghị quyết Trung ương 4 về “Một số vấn đề cấp bách trong công tác xây dựng Đảng hiện nay”, giải quyết có hiệu quả những vấn đề suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức lối sống của một bộ phận không nhỏ cán bộ, đảng viên thì cơ sở tạo nên niềm tin của các tầng lớp nhân dân về hiệu quả thực hiện các chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách và pháp luật của nhà nước; vào phẩm chất đạo đức, lối sống và năng lực, hiệu quả hoạt động của cán bộ, đảng viên trong hệ thống chính trị càng vẫn chắc, là yếu tố quan trọng quyết định sự thành công của công tác mặt trận để tuyên truyền, vận động nhân dân vượt qua những thách thức của khó khăn về kinh tế, xã hội; xây dựng sự đồng thuận xã hội và khối đoàn kết toàn dân của địa phương. * Bài học thứ ba: Việc thực hiện tốt qui chế phối hợp giữa Thường trực HĐND, Lãnh đạo UBND với Ban Thường trực Uỷ ban MTTQVN cùng cấp là những điều kiện quan trọng để Mặt trận hoàn thành chức năng, nhiệm vụ theo luật định. Trong cơ chế thị trường hiện nay, các phong trào, các cuộc vận động của Mặt trận ngoài việc tập trung tuyên truyền, vận động nhân dân thực hiện còn phải có sự phối hợp quản lý, cung cấp phương tiện, điều kiện thực hiện của chính quyền. Thực tiễn cho thấy nơi nào chính quyền thể hiện trách nhiệm cao trong việc phối hợp với Mặt trận thì nơi đó hiệu quả công tác của Mặt trận được phát huy đúng mức. * Bài học thứ tư: Thực hiện tốt quyền làm chủ của nhân dân là nhân tố quan trọng để xây dựng sự đồng thuận xã hội, đoàn kết toàn dân. Một khi quyền làm chủ được thực hiện triệt để thì dù khó khăn, thử thách đến mấy, nhân dân cũng sẽ đồng tâm, hiệp lực vượt qua vì mục tiêu, nhiệm vụ chung của từng địa phương, của đất nước và dân tộc. Thực tiến cho thấy, lúc nào, nơi nào thực hiện triệt để quyền làm chủ của nhân dân với phương châm “Dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra” thì ở đó công tác tập hợp, đoàn kết toàn dânc mặt trận đạt hiệu quả cao. * Bài học thứ Năm: Bản thân Mặt trận phải không ngừng nâng cao tính chủ động, sáng tạo trong hoạt động, bám sát nhiệm vụ chính trị của địa phương cũng như hướng dẫn của Mặt trận cấp trên để triển khai công việc. Công tác mặt trận trước yêu cầu của nhiệm vụ mới phải không ngừng đổi mới về nội dung và phương thức hoạt động; nơi nào hoạt động của Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam đi vào những vấn đề, lĩnh vực cụ thể, đặc biệt là những công việc liên quan trực tiếp đến.

<span class='text_page_counter'>(10)</span> quyền lợi chính đáng, thiết thực của người dân thì ở đó hiệu quả của công tác mặt trận được nâng cao rõ rệt. Chăm lo xây dựng về tổ chức, không ngừng chăm lo nâng cao chất lượng đội ngũ làm công tác Mặt trận, bao gồm các cán bộ chuyên trách, lực lượng cộng tác viên, cán bộ tư vấn là nhân tố quan trọng quyết định kết quả của công tác mặt trận. Do đó, việc đào tạo, bồi dưỡng, quy hoạch cán bộ chuyên trách của Mặt trận cũng như đầu tư xây dựng lực lượng cộng tác viên, tư vấn có ý nghĩa chiến lược của công tác mặt trận. Đồng thời, cán bộ Mặt trận phải tự mình trau dồi đạo đức cách mạng, nhiệt tình và tâm huyết với nhiệm vụ, thường xuyên thực hiện việc tự bồi dưỡng, nâng cao kiến thức, nghiệp vụ công tác mặt trận mới đáp ứng được yêu cầu, nhiệm vụ. (Trên đây là các bài học kinh nghiệm chung, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam các cấp căn cứ vào tình hình thực tiễn của địa phương để nêu các bài học kinh nghiệm cụ thể, thiết thực cho công tác mặt trận) PHẦN THỨ HAI PHƯƠNG HƯỚNG, MỤC TIÊU, NHIỆM VỤ, CHƯƠNG TRÌNH HÀNH ĐỘNG CỦA MẶT TRẬN TỔ QUỐC VIỆT NAM ... (cấp đại hội) NHIỆM KỲ .... Nêu khái quát những tác động tích cực của quá trình đổi mới và hội nhập quốc tế ảnh hưởng đến công tác đoàn kết, tập hợp nhân dân trong thời gian tới. Nêu đặc điểm, tình hình, những vấn đề tác động đến khối đoàn kết dân tộc ở địa phương (biến động về giai cấp, từng lớp, đời sống vật chất, tinh thần của nhân dân…) trong thời gian tới. Nêu khái quát tình hình, nhiệm vụ kinh tế, xã hội, quốc phòng an ninh… của địa phương trong nhiệm kỳ mới của Đại hội, trong đó nêu một số chỉ tiêu cơ bản về kinh tế, xã hội, an ninh quốc phòng và xây dựng hệ thống chính trị của địa phương trong nhiệm kỳ tới để làm cơ sở xác định mục tiêu, nhiệm vụ của Chương trình hành động. I. PHƯƠNG HƯỚNG, MỤC TIÊU, NHIỆM VỤ Tiếp tục đổi mới nội dung và phương thức hoạt động của Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các tổ chức thành viên (các cấp). Tăng cường củng cố, mở rộng khối đoàn kết toàn dân ở địa phương, hướng mạnh về các khu dân cư để triển khai các cuộc vận động: "Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hoá ở khu dân cư" gắn với xây dựng nông thôn mới, đô thị văn minh, "Ngày vì người nghèo"và “Người Việt Nam ưu tiên dùng hàng Việt Nam”. Đẩy mạnh các phong trào thi đua yêu nước, huy động sức mạnh đoàn kết toàn dân để vượt qua những khó khăn, thách thức về kinh tế, xã hội. Thực hiện tốt hơn nữa quyền làm chủ của nhân dân và hiệu quả giám sát, phản biện xã hội góp phần xây dựng hệ thống chính trị vững mạnh. Không ngừng xây dựng và củng cố về tổ chức, nâng cao hiệu quả hoạt.

<span class='text_page_counter'>(11)</span> động, hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ tập hợp, xây dựng khối đoàn kết dân tộc trong tình hình, nhiệm vụ mới. II. CHƯƠNG TRÌNH HÀNH ĐỘNG CỦA NHIỆM KỲ….. 1. Đa dạng hóa các hình thức tập hợp, vận động, đoàn kết rộng rãi các tầng lớp nhân dân, phát huy sức mạnh khối đại đoàn kết toàn dân tộc vì “dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh”. Đẩy mạnh tuyên truyền, quán triệt tư tưởng, quan điểm đại đoàn kết toàn dân tộc của Chủ tịch Hồ Chí Minh và của nghị quyết Đại hội Đảng lần thứ XI, Cương lĩnh xây dựng đất nước trong thời kỳ quá độ lên chủ nghĩa xã hội (Bổ sung và phát triển năm 2011); tiếp tục tuyên truyền, quán triệt sâu sắc các quan điểm, chủ trương của nghị quyết Hội nghị BCH Trung ương Đảng lần thứ VII V " ề phát huy sức mạnh đại đoàn kết toàn dân tộc vì mục tiêu dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh"; V " ề công tác Dân tộc"; V " ề công tác tôn giáo" đến mọi cán bộ, đảng viên và các tầng lớp nhân dân; tiếp tục đẩy mạnh việc học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh. Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam các cấp đẩy mạnh việc mở rộng, đa dạng hóa các hình thức vận động, tập hợp, đoàn kết rộng rãi các tầng lớp nhân dân thông qua các phong trào thi đua yêu nước, các cuộc vận động xã hội thực hiện thắng lợi các chương trình, kế hoạch kinh tế, văn hóa, xã hội, quốc phòng, an ninh, đối ngoại làm mục tiêu chung; đồng thời luôn luôn lắng nghe ý kiến, nắm bắt kịp thời tâm tư, nguyện vọng chính đáng của nhân dân để phản ảnh, kiến nghị với cấp ủy đảng, chính quyền, bảo đảm thực hiện tốt vai trò đại diện của mình trước nhân dân. Tăng cường công tác vận động, tập hợp và phát huy vai trò của các vị tiêu biểu, người uy tín, lực lượng cốt cán trong cộng đồng dân cư, các dân tộc, các tôn giáo, thực hiện đoàn kết dân tộc, đoàn kết tôn giáo, đoàn kết giữa những người theo tôn giáo với những người không theo tôn giáo. Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam các cấp và Ban Công tác Mặt trận ở khu dân cư không ngừng ntuyeen truyền, vận động, giám sát việc thực hiện bảo tồn và phát huy các giá trị, bản sắc văn hóa các dân tộc, những cơ chế, chính sách bảo đảm sự phát triển mọi mặt của các dân tộc thiểu số; tôn trọng và phát huy các giá trị văn hoá, đạo đức tốt đẹp của truyền thống của các dân tộc, của các tôn giáo đi đôi với loại trừ các hủ tục, mê tín dị đoan; chăm lo những người gặp khó khăn trong cuộc sống, gia đình chính sách, các nạn nhân chất độc Da cam/dioxin; đấu tranh với những âm mưu, thủ đoạn của các thế lực thù địch tìm cách chia rẽ nội bộ nhân dân, chia rẽ nhân dân Việt Nam với nhân dân các nước khác, phá hoại khối đại đoàn kết toàn dân tộc Việt Nam. Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam các cấp và các tổ chức thành viên tăng cường việc mở rộng tổ chức, phát triển thành viên là tổ chức và thành viên là cá nhân tiểu biểu; đoàn viên, hội viên của các tổ chức thành viên bảo đảm tính đại diện, tiêu.

<span class='text_page_counter'>(12)</span> biểu và thiết thực. Mở rộng tập hợp vào các tổ chức quần chúng nhân dân hoạt động theo ngành nghề, giới, lĩnh vực có nhiều đóng góp thiết thực cho xã hội. Nâng cao chất lượng và hiệu quả của việc tổ chức Ngày hội Đoàn kết dân tộc ở khu dân cư (kỷ niệm Ngày truyền thống của Mặt trận Tổ quốc Việt Nam -18/11 hàng năm) để không ngừng khơi dậy truyền thống đoàn kết, gắn bó giữa các tầng lớp nhân dân ở cộng đồng dân cư; giữa cán bộ, đảng viên với nhân dân theo phong cách: “Trọng dân, gần dân, hiểu dân, học dân và có trách nhiệm với dân”, đồng thời nâng cao nhận thức, phát huy truyền thống vẻ vang của Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, biểu tượng của khối đại đoàn kết toàn dân tộc qua các thời kỳ cách mạng. 2. Tiếp tục đẩy mạnh các cuộc vận động, các phong trào thi đua yêu nước thực hiện thắng lợi các nhiệm vụ kinh tế, xã hội, quốc phòng an ninh và đối ngoại của địa phương. Nâng cao chất lượng thực hiện cuộc vận động “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hoá ở khu dân cư” gắn với xây dựng nông thôn mới và đô thị văn minh với 5 nội dung cụ thể, bao gồm các nhiệm vụ kinh tế, xã hội, quốc phòng, an ninh, đối ngoại và xây dựng hệ thống chính trị, góp phần xây dựng từng gia đình, từng khu dân cư có cuộc sống ấm no, văn minh, hạnh phúc, bảo đảm vệ sinh môi trường và sẵn sàng ứng phó với biến đổi khí hậu… trên cơ sở sự tự giác, tự quản của nhân dân, đặc biệt là sự chung sức, chung lòng cùng với cấp uỷ đảng, chính quyền và cả hệ thống chính trị ngăn chặn, vượt qua và khắc phục những khó khăn, yếu kém về kinh tế, xã hội; khắc phục tính hình thức, chạy theo số lượng, đồng thời nâng cao chất lượng các danh hiệu Gia đình văn hóa, Khu dân cư văn hóa, phấn đấu có nhiều xã, phường, thị trấn, quận huyện, thị xã xứng đáng đạt chuẩn văn hóa . Đổi mới nội dung và phương thức triển khai cuộc vận động “Ngày vì người nghèo” với mục tiêu tăng cường tính hiệu quả, thiết thực, phối hợp đồng bộ với những giải pháp giảm nghèo của Nhà nước. Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc chủ động thực hiện tốt vai trò phối hợp và thống nhất hành động với các thành viên; với chính quyền, các doanh nghiệp, doanh nhân, các nhà hảo tâm; phối hợp với các cơ quan thông tấn, báo chí, các phương tiện truyền thông tăng cường tuyên truyền, động viên các điển hình cá nhân và tập thể tích cực tham gia cuộc vận động "Ngày vì người nghèo", Tháng cao điểm "Vì người nghèo" và các hoạt động xây dựng Quỹ "Vì người nghèo". Tiếp tục phối hợp với chính quyền và các tổ chức, cơ quan, cá nhân… giúp đỡ sửa chữa và xây mới nhà Đại đoàn kết cho các hộ nghèo, sớm xóa xong tình trạng nhà ở dột nát của hộ nghèo ở địa phương. Đồng thời mở rộng các hình thức hỗ trợ các hộ nghèo về sản xuất, khám chữa bệnh và học hành, nhất là ở vùng sâu, vùng xa, vùng đồng bào dân tộc thiểu số, vùng biên giới, hải đảo..

<span class='text_page_counter'>(13)</span> Đẩy mạnh triển khai thực hiện cuộc vận động “Người Việt Nam ưu tiên dùng hàng Việt Nam” với mục tiêu không ngừng nâng cao nhận thức và thay đổi hành vi theo hướng tích cực về thể hiện lòng yêu nước, ý chí tự lực, tự cường của dân tộc; trách nhiệm lãnh đạo, chỉ đạo của cấp ủy đảng, quản lý, điều hành của chính quyền, tính gương mẫu của cán bộ, đảng viên trong hệ thống chính trị và trách nhiệm của doanh nghiệp trong việc sản xuất, tiêu dùng hàng Việt Nam, góp phần vượt qua những khó khăn trong sản xuất, kinh doanh; ổn định và phát triển kinh tế giai đoạn trước mắt và xây dựng, thói quen tốt đẹp, văn hóa sản xuất, kinh doanh, tiêu dùng của người Việt Nam. Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam các cấp chủ động tham mưu xây dựng kế hoạch hoạt động của ban Chỉ đạo Cuộc vận động các cấp; căn cứ vào chủ trương, nhiệm vụ được triển khai của Ban Chỉ đạo Trung ương Cuộc vận động và tình hình, nhiệm vụ cụ thể của địa phương để đề ra các giải pháp phù hợp thực hiện việc tuyên truyền, vận động, đôn đốc, kiểm tra các ngành, các cấp thực hiện, bảo đảm sự đồng bộ trong công tác lãnh đạo, chỉ đạo và tổ chức thực hiện theo tinh thần thông báo Kết luận số 264-TB/TW, ngày 31/7/2009 của Bộ Chính trị về triển khai cuộc vận động “Người Việt Nam ưu tiên dùng hàng Việt Nam”. Tăng cường công tác tuyên truyền, vận động nhân dân thực hiện và giám sát việc thực hiện các nhiệm vụ: chính sách dân số - kế hoạch hóa gia đình, tài nguyên, môi trường; khắc phục tai nạn giao thông, tệ nạn xã hội, phòng chống các loại tội phạm; chương trình Toàn dân tham gia bảo vệ môi trường gắn với ứng phó với biến đổi khí hậu. Đẩy mạnh các hoạt động đoàn kết toàn dân thực hiện nhiệm vụ quốc phòng và an ninh, giữ gìn an ninh chính trị và trật tự an toàn xã hội, góp phần bảo vệ vững chắc độc lập, thống nhất, toàn vẹn lãnh thổ, chủ quyền quốc gia, biển đảo của Tổ quốc. Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam các cấp và Ban Công tác Mặt trận ở khu dân cư làm tốt công tác tuyên truyền, vận động nhân dân thực hiện các phong trào “Đền ơn đáp nghĩa”, chăm lo cuộc sống của các gia đình chính sách, người có công với cách mạng; công tác từ thiện, nhân đạo, giúp đỡ người có hoàn cảnh khó khăn, trợ giúp nhân dân khắc phục thiên tai, hoả hoạn và sự cố nghiêm trọng… khi xẩy ra ở địa phương và trong cả nước. Trên cơ sở đó, cần đưa ra những giải pháp cụ thể của Mặt trận và các tổ chức thành viên theo từng nhiệm vụ: lĩnh vực sản xuất, kinh doanh, các hoạt động kinh tế, xã hội, văn hóa, y tế, giáo dục, thể dục thể thao,dân số, bảo vệ môi trường, an toàn giao thông, giữ gìn trật tự xã hội ... 3. Chăm lo bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp, chính đáng của nhân dân; phát huy quyền làm chủ của nhân dân, tham gia xây dựng Đảng, chính quyền và hệ thống chính trị trong sạch, vững mạnh đồng bộ; tăng cường mối quan hệ gắn bó mật thiên giữa cấp ủy đảng, chính quyền với nhân dân..

<span class='text_page_counter'>(14)</span> Tiếp tục tuyên truyền, vận động nhân dân đóng góp ý kiến, kiến nghị, giám sát cán bộ, đảng viên theo tinh thần, chủ trương, giải pháp của Hội nghị Trung ương 4 về “Một số vấn đề cấp bách trong công tác xây dựng Đảng hiện nay” gắn với đẩy mạnh học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh; vận động nhân dân tham gia việc tổng kết về sự lãnh đạo của cấp ủy đảng trong nhiệm kỳ 2011 – 2016, cùng với quá trình chuẩn bị và tổ chức đại hội đảng bộ các cấp tiến tới Đại hội lần thứ XII của Đảng. Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam các cấp vận động nhân dân tham gia xây dựng chính quyền nhân dân trong sạch, vững mạnh với tinh thần chủ động, tích cực tham gia và giám sát công tác bầu cử đại biểu Quốc hội khóa XIV và bầu cử đại biểu HĐND các cấp năm 2016 bảo đảm dân chủ, đúng pháp luật và bình đẳng giới; lựa chọn người có đủ đức, tài tham gia vào bộ máy chính quyền các cấp; phối hợp nâng cao chất lượng việc tổ chức tiếp xúc cử tri của đại biểu dân cử; lấy phiếu tín nhiệm đối với các chức danh do Quốc hội, Hội đồng nhân dân các cấp bầu hoặc phê chuẩn; thực hiện có hiệu quả Pháp lệnh thực hiện dân chủ ở xã, phường, thị trấn, Quy chế dân chủ ở cơ sở; tiếp tục nâng cao chất lượng và hiệu quả hoạt động của Ban Thanh tra nhân dân, Ban Giám sát đầu tư của cộng đồng. Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và Ban Công tác Mặt trận ở khu dân cư đẩy mạnh công tác tuyên truyền, vận động nhân dân thực hiện Hiến pháp (sửa đổi) mới và Luật Mặt trận Tổ quốc Việt Nam (sửa đổi) sau khi được ban hành, đồng thời tăng cường giám sát việc thực hiện các chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước liên quan đến quyền và lợi ích chính đáng, hợp pháp của nhân dân, đặc biệt là những vấn đề về đất đai, đền bù trong giải tỏa giải phóng mặt bằng để xây dựng các công trình kinh tế, dịch vụ; các vấn đề về quyền dân chủ của nhân dân … để thực hiện vai trò “đại diện” của Mặt trận đối với nhân dân; tăng cường công tác hòa giải những vấn đề mâu thuẫn trong nhân dân ở các địa bàn dân cư. 4. Mở rộng và nâng cao hiệu quả của công tác đối ngoại nhân dân. Đẩy mạnh các hoạt động đối ngoại nhân dân theo phương châm “chủ động, linh hoạt, sáng tạo, hiệu quả” để góp phần cùng với hoạt động đối ngoại của Đảng, ngoại giao của Nhà nước xây dựng, củng cố và phát triển môi trường hòa bình, hữu nghị, hợp tác, cùng phát triển. Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam các cấp chủ động triển khai các hoạt động tăng cường quan hệ song phương với các địa phương của các nước có quan hệ hữu nghị truyền thống với Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, đặc biệt là xây dựng, củng cố tình đoàn kết, hữu nghị với nhân dân các nước trong khối ASEAN, không ngừng phát huy truyền thống đoàn kết hữu nghị với nhân dân các nước láng giềng trên tinh thần bình đẳng, hữu nghị, hợp tác cùng phát triển, ủng hộ sự nghiệp chính.

<span class='text_page_counter'>(15)</span> nghĩa bảo vệ chủ quyền biển đảo, chủ quyền quốc gia, toàn vẹn lãnh thổ và độc lập dân tộc của Việt Nam. 5. Kiện toàn tổ chức, đổi mới nội dung và phương thức hoạt động của Ủy ban Mặt trận các cấp và Ban Công tác Mặt trận ở khu dân cư. Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam phối hợp với các cơ quan chức năng tham mưu cho cấp ủy tổ chức tổng kết việc thực hiện Kết luận số 62-KL/TƯ, ngày 08/12/2009 của Bộ Chính trị khóa IX về “Tiếp tục đổi mới nội dung, phương thức hoạt động của Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các đoàn thể chính trị xã hội”, ban hành đề án, chương trình hành động mới của cấp ủy lãnh đạo việc kiện toàn tổ chức và đổi mới nội dung, phương thức hoạt động của Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam các cấp theo Kết luận 62 của Bộ Chính trị và Chỉ thị số 25/CT-TW, ngày 20/5/2013. Về tổ chức, bộ máy: Xây dựng Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam các cấp bảo đảm tính đại diện, tiêu biểu và thiết thực; xây dựng Ban Thường trực, các ban tham mưu, giúp việc bảo đảm tính năng động, sáng tạo, hiệu quả; xây dựng các tổ chức tư vấn bảo đảm tính hiệu quả, thiết thực, phát huy vai trò đội ngũ cán bộ không chuyên trách và lực lượng cộng tác viên là những người tiêu biểu, có uy tín, có năng lực và tình nguyện đóng góp cho công tác Mặt trận ở các cấp. Thường xuyên chăm lo công tác quy hoạch, đào tạo, huấn luyện, bồi dưỡng nghiệp vụ đi đôi với thực hiện chính sách cán bộ kịp thời, cụ thể để tạo nguồn và động lực làm việc. Nêu các giải pháp cụ thể xây dựng Ban Công tác Mặt trận ở khu dân cư và các tổ chức như Ban Thanh tra nhân dân; Ban Giám sát đầu tư cộng đồng, Tổ tự quản, hoà giải ... ở cộng đồng dân cư (Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cấp xã chú trọng nhiệm vụ này). Về nội dung và phương thức hoạt động của Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam mỗi cấp và ban Công tác Mặt trận ở khu dân cư: Đẩy mạnh việc thực hiện theo phương châm: hướng mạnh về cơ sở, tập trung cho cơ sở và địa bàn dân cư; đa dạng hoá các hình thức vận động, tập hợp, tập trung vào những vấn đề thiết yếu của địa phương và của nhân dân; phát huy mọi nguồn lực của các lực lượng xã hội và tầng lớp nhân dân để triển khai công tác mặt trận. Đổi mới phương thức quan hệ công tác giữa Mặt trận với các tổ chức thành viên Mặt trận, thực hiện tốt hơn nữa quy chế phối hợp công tác giữa Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân cùng cấp. Nội dung phối hợp đi vào những vấn đề trọng tâm, thiết thực; định kỳ có đánh giá kiểm điểm việc thực hiện của mỗi bên, đôn đốc triển khai thực hiện có kết quả, không để kiến nghị nhiều lần..

<span class='text_page_counter'>(16)</span> Đổi mới công tác thông tin tuyên truyền theo hướng cập nhật đầy đủ, kịp thời phục vụ đắc lực cho công tác hướng dẫn, chỉ đạo, phối hợp thực hiện nhiệm vụ giữa Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam các cấp, các tổ chức thành viên. * Chú ý: Mỗi nội dung của Chương trình hành động cần đề ra các chỉ tiêu, giải pháp cụ thể, mang tính khả thi để triển khai thực hiện. ----------------------------------------------------------------------. Trên đây là đề cương mang tính gợi ý, Ban Thường trực Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam từng cấp (xã, huyện, tỉnh) căn cứ vào tình hình cụ thể ở địa phương mình để xây dựng Báo cáo của Đại hội bảo đảm các yêu cầu trong Chỉ thị 25 của Ban Bí thư và Thông tri 24/TT-MTTW-BTT, ngày 30/5/2013 của Ban Thường trực Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam..

<span class='text_page_counter'>(17)</span>