Tài liệu Cơ sở luật pháp của quản lý môi trường pdf

Cơ sở luật pháp của quản
lý môi trường
GV hướng dẫn: Hồ Thị Lam Trà
Nhóm SV thực hiện: Tổ 4
Lớp QTKD52B

Quan điểm của Đảng về bảo vệ môi
trường (BVMT)

Bốn quan điểm cơ bản của Đảng về bảo vệ
môi trường.

Tám giải pháp để thực hiện công tác bảo vệ
môi trường nước ta hiện nay.

Bốn quan điểm cơ bản của Đảng về BVMT.
1. BVMT là sự nghiệp của toàn Đảng, toàn dân,
toàn quân.
2. BVMT là một nội dung cơ bản không thể
tách rời trong đường lối, chủ trương và kế
hoạch phát triển, kinh tế của tất cả các cấp,
các nghành, là cơ sở quan trọng bảo đảm
phát triển bền vững, thực hiện thắng lợi sự
nghiệp CNH-HĐH.


3. Coi phòng ngừa và ngăn chặn ô nhiễm
là nguyên nhân chủ đạo kết hợp với xử
lý ô nhiểm, cải thiện MT và bảo tồn
thiên nhiên.

4. Kết hợp phát huy nội lực với tăng
cường hợp tác quốc tế trong BVMT và
phát triển bền vững.

Tám giải pháp để thực hiện c/tác BVMT nước
ta trong gđ
hiện nay.
1. Thường xuyên giáo dục
tuyên truyền, xây dựng thói
quen, nếp sống và các
phòng trào quần chúng
BVMT.
2. Hoàn chỉnh hệ thống văn
bản pháp luật BVMT, ban
hành các chính sách phát
triển kinh tế phải gắn với
BVMT, nghiêm chỉnh thi
hành luật MT.
Các đoàn viên, thanh niên tham gia Chiến
dịch “Làm cho thế giới sạch hơn”


3. Chủ động phòng chống ô nhiễm và sự cố
MT, khắc phục tình trạng suy thoái MT
4. Khai thác sử dụng hợp lý, tiết kiệm TNTN,
bảo vệ đa dạng sinh học, bảo tồn thiên
nhiên.
5. Tăng cường và đa dạng hoá đầu tư cho
hoạt động BVMT

6. Tăng cường công tác quản
lý nhà nước về BVMT từ
trung ương đến địa
phương.
7. Đẩy mạnh nghiên cứu
khoa học và công nghệ,
đào tạo cán bộ chuyên gia
về lĩnh vực MT.
8. Mở rộng hợp tác quốc tế
về BVMT bằng cách tham
gia các chương trình hợp
tác quốc tế, khu vực, hợp
tác song phương với các
nước để BVMT.
Bộ trưởng Phạm Khôi Nguyên và Tổng
Giám đốc Trần Mai Hưởng chúc mưng
Thỏa thuận vừa được ký kết.


Luật quốc tế
Luật quốc tế
•
Sự hình thành:
Các văn bản luật quốc tế về môi trường
được hình thành chính thức từ thế kỉ XIX và
đầu thế kỉ XX ,giữa các quốc gia châu
Âu,châu Mĩ,châu Phi.

Khái niệm luật quốc tế về
Khái niệm luật quốc tế về
môi trường
môi trường
tổng thể các nguyên tắc,quy phạm quốc tế điều
chỉnh mối quan hệ giữa các quốc gia,giữa các
quốc gia với các tổ chức quốc tế trong việc
ngăn chặn loại trừ thiệt hại do các nguồn khác
nhau gây ra cho môi trường của từng quốc gia
và môi trường thiên nhiên ngoài phạm vi tài
phán quốc gia.


Các văn bản luật quốc tế
Các văn bản luật quốc tế

Các điều ước luật quốc tế về môi trường và
liên quan đến môi trường do các quốc gia kí
như công ước,các hiệp định,các tập quán
quốc tế,được hình thành trên cơ sở thực
tiễn liên tục,nhất quán của các quốc
gia,được các quốc gia chấp nhận và công
nhận sự ràng buộc họ về mặt pháp lí như
luật biển…

Các phán quyết của tòa án quốc tế,tòa án
trọng tài quốc tế,các nghị quyết,quyết định
của các tổ chức quốc tế,của hội đồng Liên
Hiệp Quốc.

Thực trạng Luật Quốc Tế
Thực trạng Luật Quốc Tế
về môi trường hiện nay
về môi trường hiện nay

Các quy định pháp lý về môi trường thường
mang tính giải pháp tình huống.Tuy nhiên các
quy định trên đang có xu hướng chăt chẽ va
củ thể hơn

Các quy định, tiêu chuẩn,hiện hành trên
phạm vi toàn cầu thường không chặt chẽ như
các quy định,tiêu chuẩn khu vực.

Các khía cạnh pháp lí quốc tế về môi trường
ngày càng hòa nhập vào luật kinh tế và luật
thương mại quốc tế như :GATT,WTO và AFTA.


Luật pháp và các quy định pháp
Luật pháp và các quy định pháp
lý về bảo vệ môi trường Việt
lý về bảo vệ môi trường Việt
Nam
Nam
•
Các văn bản chung về bảo vệ môi trường:

Luật bảo vệ môi trường được quốc hội khóa XI

thông qua tại kỳ họp thứ 8 ngày 29 tháng 11 năm
2005.

Nghị định 80/2006/NĐ-CP ngày 9 tháng 8 năm
2006 về việc quy định chi tiết và hướng dẫn thi
hành một số điều của Luật Bảo vệ môi trường.

Nghị định 81/2006/NĐ-CP ngày 9 tháng 8 năm
2006 về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh
vực bảo vệ môi trường.

Thông tư 08/2006/TT-BTNMT ngày 9 tháng 8 năm
2006 hướng dẫn về đánh giá môi trường chiến
lược,đánh giá tác động môi trường và cam kết bảo
vệ môi trường.


Các văn bản luật liên
Các văn bản luật liên
quan
quan

Luật hàng hải

Luật đất đai

Luật dầu khí

Luật khoáng sản


Luật bảo vệ và phát triển rừng

Luật lao động


Các văn bản luật liên
Các văn bản luật liên
quan
quan

Luật bảo vệ sức khỏe của nhân dân

Pháp lệnh về đê điều

Pháp lệnh về bảo vệ nguồn lợi thủy
sản

Pháp lệnh về bảo vệ các công trình
giao thông

Luật tài nguyên nước

Các tiêu chuẩn môi trường


Các văn bản luật quốc tế về môi
Các văn bản luật quốc tế về môi
trường Việt Nam đã tham gia kí
trường Việt Nam đã tham gia kí
kết

kết

Công ước về vùng đất ngập nước có tầm quan
trọng quốc tế đặc biệt như là nơi cư trú của loài
chim nước (RAMSAR)

Công ước liên quan đến bảo vệ các di sản văn
hóa tự nhiên

Công ước về buôn bán các giống loài động thực
vật có nguy cơ tuyệt chủng(CITES)

Công ước về ngăn ngừa ô nhiễm do tàu
biển(MARPOL)

Công ước của Liên Hiệp Quốc về sự biến đổi môi
trường

Công ước của Liên Hiệp Quốc về Luật biển


Các văn bản luật quốc tế về môi
Các văn bản luật quốc tế về môi
trường Việt Nam đã tham gia kí
trường Việt Nam đã tham gia kí
kết
kết




Công ước Viên về bảo vệ tầng ozon

Công ước về sự thông báo sớm sự cố hạt nhân

Công ước về sự trợ giúp trong trường hợp sự cố
hạt nhân

Nghị định thư Montrean về các chất làm suy giảm
tầng ozon

Công ước Balơ về kiểm soát việc vận chuyển qua
biên giới chất thải độc hại và loại bỏ chúng

Công ước khung của Liên Hiệp Quốc về biến đổi
khí hậu

Công ước về đa dạng sinh học

Những bất cập trong
quá trình thực thi luật
BVMT
Những bất cập trong
quá trình thực thi luật
BVMT
Từ góc độ thực thi luật
BVMT
Từ góc độ thực thi luật
BVMT
Từ chính trong nội
dung luật

Từ chính trong nội
dung luật


Từ góc độ thực thi luật
Từ góc độ thực thi luật
BVMT
BVMT
•
Tuy cơ quan quản lí nhà nước về bảo
vệ môi trường của VN ở cấp tỉnh
được thành lập song còn quá mỏng
về đội ngũ cán bộ
•
Trạm quan trắc phân tích MT đã được
xây dựng và vận hành nhưng đang
trong quá trình hoàn thiện về cơ sở
vật chất và nâng cao năng lực vận
hành,nên hiệu lực quản lí chưa được
phát huy tốt


•
Đầu tư kinh phí cho
nhiệm vụ BVMT
còn chưa đáp ứng
nhu cầu BVMT
ngày càng cấp
bách, thiếu các cơ
sở pháp lí cho việc

đẩy mạnh xã hội
hóa công tác BVMT


Từ chính trong nội dung của
Từ chính trong nội dung của
luật
luật
•
Nhiều điều của luật hiện đại, hợp thời
song trong điều kiện của VN khó
thực hiện, tính khả thi thấp.
•
Nhiều chế tài đặt ra như xử phạt
những hành vi gây ô nhiễm MT thậm
chí gây hậu quả nghiêm trọng còn
mang tính hình thức, còn quá nhẹ
nên không có tác dụng ngăn chặn


KẾT LUẬN
KẾT LUẬN
Đảng và nhà nước ta không ngừng
xem xét cơ sở pháp luật, xây dựng
một hệ thống văn bản pháp luật
BVMT ngày càng chặt chẽ và hợp lí.
Dù rằng luật BVMT đã được sửa đổi
và đạt được một số thành tựu đáng
kể nhưng còn nhiều hạn chế và bất
cập kể cả việc thực thi luật và cả

trong nội dung luật.


HÃY VÌ MỘT MÔI TRƯỜNG
HÃY VÌ MỘT MÔI TRƯỜNG
XANH,SẠCH,ĐẸP
XANH,SẠCH,ĐẸP