Bạn đang xem bản rút gọn của tài liệu. Xem và tải ngay bản đầy đủ của tài liệu tại đây (3.44 MB, 4 trang )
<span class="text_page_counter">Trang 1</span><div class="page_container" data-page="1">
~AnH nc;HI~P
<b>VOl ,NGAN HANG</b>
PGS. TS. Le Hoang Nga *
Trangcacchinhsachkinhte vi mo,chfnh sach tai chfnh luon giu vai traquantrQng,tac dQngda d<;lngva nhieuchieudencacchuth~trangnenkinhte,g6p phant<;lOra moitrvC1ngkinhdoanhthu~nIqi cho cac doi tllqngnay,trangd6 c6 thj trllC1ngchungkhoan.TuytheomucdQpMt tri~ncuath!trllC1ngchungkhoancuatCrngquocgiamachinhsachtai chfnhS6 la mQttac nhand~ pMttri~n thi trllC1ngho~c la 6n dinh thj
tam vi mo, chfnhsachtai chinhquyetd!nhve cac nQidungve thue, llU daihay that c~t dau tll, che dQtai chfnhdoi vdi t6 chuc chuyennghi$pva cac
<small>cong ty c6 phan...</small>
sachtai chinhquyd!nhcl,Jth~ ve vi$ctrfchI~pcacquytrangcact6 chuclienquanden kinhdoanhchungkhoan,tCrd6tacdQngvi$Ctfnhtoanlai 10va phanchia Iqi nhu~n.Trang d6, cac chfnhsachve thue, phf, 1$phi la mQttrongnhlrngnhanto chuyeucuachfnhsach. tai chfnh ma cac chinh phu sa dl,Jng
nhamth~c hi$n cac ml,Jcdfchve thatch~thaykhuyenkhfchdautll cuaminh,m~tkMc d!nhhlldngdautll, dieuchinhCC1caukinhte , th~chi$ncongbangxahQi.
Cac<small>10<;li</small>thuemanhungngllC1ithamgia giao dich chUngkhoan phai nQpthllC1ngla thuegiaodjchchungkhoan,
<i>thuethu nh~p,thuetem,thue sa giao</i>
dich...Thuegiaodichchungkhoanc6th~ quy dinhcho mQigiao dichchungkhoan niemyet ho~c chlla niem yet,thuethu nh~pc6th~quydinhriengchongllC1idautll trangnlldc
nudengoai.C6nhunghO<;ltdQngchungkhoanbatbUQCphainQpthue<small>vaG mQi</small>
<i><small>Giao dich chlJng khocin qua m~ng Internet</small></i>
<small>Anh: Le Hvng</small>
dllqCkhautn! khoiIqi nhu~nrang.f)aycOngla mQtnhanto giamthue. Vi$cmienthueva giamthuebi~uhi$ns~llUdaive thuecua,Chinhphu,thC1igianl!U
baogiC1cOnggiamxuongva<small>ngllqc 191.</small>
f)ay cOngla kinhnghi$mphattri~nd6i
<i>vdi cac nganhnghemdi hinhthanha</i>
C6 nhieu 10<;liphf tren thi trllC1ngchungkhoannhll phfmoigidi,phfniemyet, phi thanhvien, phftll van,phiIlIUky...Cacquydautll canc6 phfquanIy,phiIllUky,phfbanhang...Mucphitrungbinh cua nhieu nlldc nhll Philippnes,Han Quoc,Nh~t Ban, f)ai Loan,Bi...
<small>thllang dao d(mg tCr0,31</small>
so doi vdi phi quanIy, 0 -1,9%d6ivai
<small>phi IllU ky, 0</small>
giaido<;lncua th! trllC1ngchungkhoannhll thuethu nh~p;c6 nhung10<;lithuechi nen ap dl,Jngkhith! trllC1ngnay daphat tri~n nhll thue tem... ThongthllC1ng,trangthC1iky daucuathi trllC1ngchung khoan
dllong30%khauhao thOngthllC1ng'"
DOMH nC;HI~p
<b><small>VOl NGMtHANG</small></b>
trongcac congty quanIy quy. ThongthlIang,nhiaunlIaCxac dinh phi trongph<;lm<i>vi muctran d6i vai moi 10<;li</i>phiho~cd6i vai t6nggia tri cac khoanphinay.Cac 10<;lithueva phi thlIangdlIqctfnhtren doanh56 giao dich, co pMnbi$ttheo d6i tlIqng kinhdoanh.Truac
<i>day,cac sa giaodichchungkhoanthuphic6 dinhdin cu vao doanh56 giaodich.Hi$nnay,cacsa co xu hlIangtfnh</i>
<i>Vf dl,j(XemMng tren).</i>
<i>vdi TICK isVi~t Nam</i>
<i>a Vi$tNam,thi trlIangchLrngkhoan</i>
ra dai va hO<;ltdC)ngdlIqc hem3 namdlIaitac dC)ngcua Chfnhphu, khi macacyeut6 thi trlIangcua no chlIa hC)iduoVi v~y,51!lIUdai cuaChinhpM vachinhsachtai chinhla canthietva vocungquantrQng,giupt<;lOra moitrlIangkinhdoanh6n d!nhchoth!trlIang.£Munayth~ hi$nthongqua nhiauvan banphapquynhlIQuyetdinh127/1999/QD-BTCngay22/10/1999cua BC)truangBC)Tai chinhbanMnh bi~u phi,1$phfdoivai hO<;ltdC)ngcuathi trlIangchungkhoan,ThongtlI 10/1999/TT/BTCngay
<small>29/1/1999cua BC)Tai chinh</small>
danche dC)quan Iy tai chinhd6i vaitrung tam giao dich chung khoan,Quyetdinh 56 39/2000/QD/TTgngay27/3/2000cuaThutlIangChinhphuvaThong tlI 56 74/2000/TT-BTCngay19//2000cua BC)Tai chinh va hlIangdan lIU dai thue d6i 'vai kinh doanh
<i>Nguon:Nghi{mcuuthi trllongtai chinhtoanC8U,6/2002</i>
BC)Tai chinhhlIangdanthu phi,1$phitronglinhvl!c nganhang,chLrngkhoan
<i>va bao hi~m.Theodo, UBCKNNdlIqc</i>
thu va nC)pngansachcackhoan1$phicapgiayphephO<;ltdC)ngd6ivaicongtychLrngkhoan,congty quanIy quy,quydau tu chung khoan,1$phi cap giay
<i>phephanhnghachungkhoan.TTGD-CK duqcthu va giCt100%cac10<;li</i>phithanhvien, sa dl,jngh$ th6ngthiet bi,giaodich,quanIy niemyet hangnam,
<small>thanh vienIlIU</small>ky,<small>IlIU</small>ky chungkhoan.Va.cackhoanphithuC)cdoanhthu cua
<i>cong ty cMng khoan, UBCKNNquy</i>
dinh va khung phi theo Thong tlI 5601/2000/TT-UBCK1ngay17/4/2000vaThongtlI 56 02/2000/TT-UBCK1 ngay
quy d!nh khung phi ma cac cong tydlIqc ap dl,jng.Dongthai, BC)Tai chinht<;lmthunC)pmC)ts610<;liphidoTTGDCKthuva chithu phisa dl,jngh$th6ngthietbi la20tri$udong/thietbi daucu6i.Cac10<;liphfd6i vai cact6 chuckinhdoanhchung khoc'mkhac t<;lmthai chlIa quydinh.
Nhuv~y,nhinchungla trong3 namdauhO<;ltdC)ngcuaTTGDCK,cacchinhsachva thue,phi,1$phida duqcchinhphu quan tam giai quyet.Tuy nhien,nhLrngbat c~ptrong chinhsachthue,
<i>phi,1$phi va chungkhoana Vi$t Nam</i>
vua quakhongphaila khongco.
<i>- Vethue:</i>
Tuyduqcmienthuegia tri giatangVAT, song cac t6 chuc kinh doanhchungkhoanvan phaidangky ma 56chungkhoan...
Theotinh than chungcua cac vanbannaythi chodenhet nam2002,caclIU dai va thue,phi, 1$phi d6i vai caccongty chungkhoan,congty quanIyquy,to chuc niemyet, nM dau tu dahet hi$uIl!c.Cl,jth~do la cacquydinhva:
hO<;ltdC)ng kinh doanh chung khoantheo 5 nghi$pvl,j cua cong ty chungkhoan(baolanhphathanh,moigiai,tl!doanh,tlI van,quanIy quydautlI).
- Mienthuethu nh~pdoanhnghi$pd6i vai c6ngty chungkhoan,congtyquanIy quythem1 nam,giam50%56thue thu nh~p doanh nghi$ptrong 2namtieptheo(tfnhtlt nam2002).
- D6i vai t6 chuc phat hanh cochung khoanniem yet thi ngoai vi$cduqc hlIang lIU dai va thue theo quyd!nh cua Lu~t thue TNDN hi$n hanhcon duqcgiam50%56 thue thu nh~pdoanhnghi$ptrong2 namtieptheok~tu khiniemyetchungkhoanIandaut<;liTTGDCK.
- Mienthue thu nh~pd6i vai nhadautlI ca nMn d6i vai khoanthu nh~ptlt chungkhoan.
- Mucthuechuy~nIqi nhu~nra.nlIac ngoaid6i vai thu nh~ptlt dau tlIchung khoan cua nM dau tu nlIacngoaila 5%.
- Vi$cthuphi,1$phitLrchungkhoandlIqc thl!c hi$n theo Thong tu 56
<small>toi aa la S$ 1000.</small>
<small>Phi nghien cUu ho ScJ:S$ 500-1000</small>
<small>-0,4% gia tr! giao d!ch</small>
</div><span class="text_page_counter">Trang 3</span><div class="page_container" data-page="3">thue, d6i chieu thue dau vao hangthang...EMunaydagayranhh~ubatIgichocaccongty changkhoan,
NhanlIac chi mienthuethu nh~pchonglIaidautlI ca nhan, nhadautlIc6 t6 chacvanphaichjulo~ithuenay.M~t khac,Nha nlIaCmienthue gia tr!giatangdaura makhongmienthuegiatri giatangdauvao,ho~cvi$c quydjnhthuesuat0%thl!cchatdakhonglIUdaithl!c sl! ve thue VATcho cac congtychangkhoan.
<small>M(>t</small>batIgikhacnO'ala NhanlIacchophepnglIaidautlI nlIaCngoaidlIgchlIangthuesuatthap,nhlIngnglIaidautlI trongnlIaCI~ikhongdlIgchlIangched(>lIUdai nay.Quydinh nayla khonghgpIyvi chfnhnglIaidautlI trongnlIaCchlIac6dukienthUcva trinhd(>d~dautlI chang khoan m(>tcach chuyennghi$pnhlIcacnhadautlI nlIaCngoai.M~t khac,trong thai gian tai, khi cacched(>lIUdai d6i vai cact6 chac kinhdoanhcuaVi$tNamd6ivai cacd!chvI,!tai chfnhbi xoa bo trong 1(>trinh cuaHi$pdinhthlIangm~iVi$t
khongcan ranhgiai giO'anglIaidautlItrongva ngoainlIac nO'a.Thuesuatvechuy~nnhlIgngchUngkhoanhi$ndangdlIgc Unhcho t6 chac dau tlI nlIaCngoaivi v~ycOngchlIa phaila hgp Iy.
Hi$nnay,NhanlIaCmaichithu phf20 tri$udongchom(>tthietbjgiaod!chdaucu6im(>tnam,chlIathu6/7lo~iphfcanI~inhlIphfthanhviengiaod!ch,phfthanhvienIlIUky,phfgiaodjch,phfIlIUky, phf quanIy niemyet,... PhftlI vanphat hanhva phf niem yet la do caccongty changkhoantl! thoathu~nvaikhachhang.
Phf moi giai dlIgc quy dinh t6i da0,5% d6i vai giao d!ch c6 phieu va0,15% d6i vai giao d!ch trai phieu.Nhungtrongcu(>cc~nhtranhgiO'a11. congty chUngkhoanvuaqua,caccongty da giamnhieud6ivai phfmoigiai,tai
chocac giaod!chmua,chi thu phfchocac giaod!chban ho~cmienphf toanb(>.Nhieu cong ty chlrng khoan canmienphf cho ho~td(>ngbaolanhphathanh, tuy nghi$pvI,! nay chlIa dlIgc
<i>tri~nkhair(>ngrai a.caccongty chang</i>
khoan.Cac quy d!nh nay thl!c ra la
<i>khonghgpIyvi theekinhnghi$ma cac</i>
nlIac, phf chUngkhoann6i chungdeudlIgcUnhtheedoanhs6 giaodjch.
Trongb6icanhth!trlIang chlIa soid(>ngthi vi$cap dl,!ngtri$td~sl! lIUdaicua Chfnhphud6i vaithi trlIangchangkhoanla vo cungcan thiet, trongd6,cac chfnhsach lIUdai ve thue,phf,1$phf dang la m(>ttrong nhUngnhant6quantrQnghangdaumaUybanchUngkhoanNhanlIaC,8(>Tai chfnhva cac8(>khacphaiquantamxaydl!ngdongb(>,dOngtheey kienchid~ocuaChfnhpM cOngnhlIphuhgpvClithl!ctr~ngth!trlIC1ngchangkhoan.Day cOngla m(>tnhant6 thOcd~yvi$cxaydl!ngva phattri~nthi trlIangchUngkhoanVi$t NamtrongthaigiantaL
Kiennghi vechlnhsachtfiichlnhcho TTCKthi1igian tdi
<i>Vechinhsachtai chinh</i>
- Chfnhsach tai chfnhcho TTCKphI,!thu(>cvao thl!c te phat tri~n cuaTTCKmakhongth~xacd!nhtheochuquan cua cac ca quan chac nang.TTCKVi$t Nam ra dai trong m(>tnenkinh te chuy~nd6i sang kinh te th!
<small>trlIang trong 15</small>
<i>Il!c cuanenkinhte vanchlIadusacd~</i>
hap thl,!m(>t"van minhchlrngkhoan",nhieuyeu t6 cau thanhcua thi trlIangnaycan mongmanhnhlI thongtin, ketoan,Unhhi$uIl!c cua phaplu~t,hi~ubiet,va longtin.Thl!cte ho~td(>ngcuaTTCKt~p trung trong 3 nam qua I~ichlrngto dieunglIgcI~ivai kyvQngcuacacnhachlnh'sachla:TTCKChlIBphaila kenhhuyd(>ngv6ntrungva dai h~ncho nen kinhte, longtin- yeu t6 quantrQngnhatcua thi trlIC1ng-bi giamsOtnghiemtrQng;vi$cbaov$ cacnhadautlI to ra chlIathuyetphl,!c.Vi v~y,TTCK
<small>Vi$t Nam van</small>
nghi$m,va nhi$mvI,!cuacac benhO'uquanI~i cangkh6 khanhangiai do~ndau.Chfnhsachtai chfnhd6i vaiTTCK
<i>saptai vanMp tl,!Cla chlnhsachhotrg</i>
<small>ml,!cA</small>
hlIanglIU dai theo Lu~tkhuyenkhfchdau tlI trong nlIaC.Neu '.;6dlIgc quyd!nh nay thi hi~n nhien nganhchangkhoan
trongd6 c6 lIUdai ve thue,phi, 1$phfcOngnhlIcacho~td(>ngtai chfnhkhac.
<i>Thaigian,macd(>,ph~mvi vad6itlIgng</i>
lIUdai cOngphI,!thu(>cvaothl!cte ho~td(>ngcuaTICK, makhongth~va cOngkhongnen quyd!nhkeo dai trongm(>t
<small>s6 nam Cl,!th~ nao d6 nhlI nhieu</small>
de ngh!(vfdl,!3 nam,5 nam...).Vi khanangho~t d(>ngcua TTCKphI,!thu(>cnhieuvao tinh hinh phattri~n kinhte.Dieu nay se giOpcac cong ty chUngkhoanc6 ca h(>iUchluy kienthac va
<i>kinhnghi$m,ma r(>ngquymova ph~m</i>
vi ho~td(>ngnhamt~ora Il!c maid~ c6th~c~nhtranhvai cacnganhangnlIaC; ngoaikhihQc6th~dlIgcthamgia thl!c
hi$ncacdichVI,!tai chfnh
- Tieptl,!Cduytri caclIUdai ve thued6i vai chu th~ tham gia thj trlIangchUngkhoannhlI hi$nnay.
<small>- C6 nhieu</small>
thu nh~pchoca nhanva nhadautlI coto chacoSongchoden ngay1/1/2004.
<small>mQi</small>vlIangmacnayse dlIgcgiaiquyet,vitheo quyetd!nhcua Qu6ch(>ikhoaXI, ky hQptha 3 vao thang5/2003veLu~tThuethu nh~pdoanhnghi$PsaadOi,Lu~tthue gia tr! gia tang thi: caed!chVI,!Undl,!ng,quydautlI, kinhdoanhchangkhoandeukhongthu(>cdi$nchiuthuegia tri gia tang(dieu4), thuesuat0% baogomca d!chVI,!Undl,!ng,dau
<i>tlI tai chfnh,chUngkhoan cho mrae</i>
ngoai(dieu8). COngtu nam2004,NhanlIaCse bo thue chuy~n Igi nhu~nra
nlIaCngoai d6i vai cac khoandauhr
<i>changkhoan.NhlI v~y,cac macthue</i>
d6ivai giaodichchangkhoanse thongthoanghan rat nhieuva cOngphuhqpvai quatrinhh(>inh~pqu6cte cuaVi$t
-T~ cut NGANIIANG-
<small>f{d>~/A\«i)IHI«i)~IHIII~fP></small>
- Canthongnhatmucthuethunh$pdoi vai ngLIaidautLIca nhanva ngLIaidautLIc6 t6 chuc.Vi$c mien10<;lithuenaydoivaica haichuth~trense t<;lOra51!binhd~ngdoi vai hai 10<;lingLIaidautLItrenthi trLIangchungkhoan.
- Khongdanhthue chuy~nnhLIqngchungkhoandoi vai cact6 chucnLIacngoai d~ khuyenkhich 51!tham giachuyennghi$pcuacacnhadautLI nay,dongthai phu hqp vai doanhso giaodichthap trong 1 phiengiao dich vaothaidi~mnay.
Tronggiai dO<;lndau cuathi trLIangchungkhoan,NhanLIacnen quy dinhphi co dinh theo doanhso giao dich,ho~c113quy dinhm(Jtmuctran ve phi.Tronghai hLIangd6 thi c6 Ie quy dinhmuc tran doi vai moi 10<;liphi va cho
phep cac cong ty quan Iy quy, nganhanggiamsat xac dinh phi va 1$phitronggiai h<;lnnay.Saud6,tuy theo51!phattri~ncuathi trLIangma phi chungkhoanse dLIqctfnhtheo51!thoathu$ngiiia caccongty chungkhoanva khachhang. Cy th~ 113:cac 10<;liphi chungkhoan,nhat 113phi moi giai nen dLIqcquydinhtheodoanhso lan-nh6,th$mchi10chanho~c10tron.Velaudai,muctran doi vai moi 10<;liphi va 1$phi candLIqcthay the bangm(Jtmuc tran doivai toanb(Jcackhoanphiva 1$phi.
Vao thai di~m nay,cac giao dichchungkhoan113ft, doanhso giaodichnh6,thi trLIangmangtfnhchatbuonte,doanhthucuacaccongty chungkhoanchLIacao. Vi$CNha nLIacchLIathunhieu10<;liphi113dung, phananh51!hotrq ratIanchothi trLIangcuaNhanLIac.C6 Ie, 51!LIUdai ve phi nen keo daitrong thCIigian tai, khi ma Trungtam
giao dich chungkhoancon hO<;ltd(Jngtheomohinhhi$nnay(danvi 51!nghi$pc6 thu) va chi nen thu khi Trungtamchuy~n sang mo hinh Sa giao dichchungkhoan,hO<;ltd(Jngtheoquy c~ethanhvienmathong1$quocte dangapdyng.
NhLIv$y, chinhsach tai chinh n6ichung,chinhsachthue,phi,1$phi n6irieng a thi trLIangchung khoanVi$tNamhi$nnaydang113m(Jttrongnhiingnh.anto quantr<;>ngd~ g6pphanhotrqva phattri~nthj trLIang,hotrq caccongty chUngkhoan,congty quan Iy quycOngnhLIkhuyenkhichngLIaidautLIkhithamgia giaodjchchungkhoan.Cungvai I(Jtrinh thamgia AFTA,Hi$pdinhthLIangm<;liVi$t- My (BTA),cac mucthue doi vai thi trLIangchung khoancOngcan dieu chinh 1<;Ii.EMu nay I~hoantoan phil hqpva can thiettrongthaigiantai.8
<i>m(Jtd6imaica bantrongca chequanIy</i>
tai chinhcac doanhnghi$pnha nLIac(DNNN).Song,conratnhieuquandi~mtrai ngLIqcnhauve vande nay,trenca
<i>giacd(Jca quanquanIy nha nLIacva</i>
doanhnghi$p.Baiviet nay se de c$pden cac quan di~m khac nhaud6 vadLIaram(Jtso
Cac DNNN113m(>tb(>ph$nquantr<;>ngtrongnenkinhteVi$tNam,xetcave mucd(Jd6ngg6pGDP,ve khanangki~msoat va namgiii nhiingnganhkinhtethenchat,t<;lOconganvi$clam...,do
<i>v$y,cachequanIytai chirihdoi vaikhu</i>
Vlfckinhte nay c6 vai tro to Iantrongvi$cquanIy, dieuMt nen kinhte cuaNhanLIac.
<b>Trin Th! Thanh To *</b>
<i>nLIaccap van ban dau ta nguonvan</i>
ngansach.Trongqua trinh hO<;ltd(Jngsan xuat kinh doanh,DNNNc6 trachnhi$mbaotoanva phattri~nvan,dLIqcxetcapb6sungvan,va phain(Jpkhoanthu sa dyngvanngansachNhanLIac.
<i>V$y, nguongoc khoanthu nay W</i>
dau?Banchatcuan6 113<i>gi?Ca sa tfnh</i>
khoanthunaynhLIthenao?C6th~chiathanh3 giaidO<;lnphattri~ncuached(>tfnh thu sa dyng van ngansach NhanLIac(NSNN)nhLIsau:
<i>Giaiao?n1 (1991aen 1996).Theo</i>
Nghi dinh so 22ND-HDBT ngay24/1/1991quy dinh ve che d(Jthu sadyngvan NSNN,thi cacDNNNc6 van
<i>W nguongoc NSNNphaitfnh,n(Jpthu</i>
sa dyngvanchoNSNN.Theonghjd!nhnay,khoanthu n(JpdLIqctfnh vao chi,phitrLIackhi tfnhthuethu nh$pdoanhnghi$p,va tfnhbang1 ty 1$phantramtren so vandLIqcsa dyngtrongky cuadoanh nghi$p (khoang~,2% den
<i>'--'--Giaiao?n2 (1996aen20D2).Theo</i>
Nghi dinh 59/1996/ND-CP ngay3/10/1996ve quychequanIytai chinhdoi vai DNNN va Nghi djnh27/1999/ND-CPngay 20/4/1999cuaChinhphu saa d6i, b6 sung ND59thikhoanthu sa dyngvan NSNNl<;Iitfnhvaothu nh$psauthue,saukhida bu10namtrLIac.
NhLIv$y, trong hai giai dO<;lntren,m~cduty 1$thu khOngthayd6i,nhLIngh9ch toan 19ikhac nhau. Trong giaidO<;ln1, thu sa dyng van NSNNdLIqccoi nhLIm(Jtkhoanlai vay 113chi phitrLIacthue, ma doanhnghi$pphai trachoNhanLIac,113ngLIaid~pvan.Khid6doanhnghi$pdLIqchLIang1 phanMtki$m thue nha lai vay. Controng giaido~m2, h9chtoanthu sa dyngvonvaothu nh$psau thue, thi khoannay coinhLIchi phi sauthue,doanhnghi$psethi$t hando khongdLIqchLIangkhoantiet ki$m thue nhCIlai vay. Luc nay,khoanthu n(JpchoNhanLIacgiongnhLI
</div>