Chất lượng công tác phát triển đảng viên trong học viện ở đảng bộ học viện kỹ thuật quân sự hiện nay

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA
HỒ CHÍ MINH
HỌC VIỆN BÁO CHÍ VÀ TUYÊN TRUYỀN

LÊ S DNG

CHấT Lượng công tác phát triển đảng viên

Trong học viên ở đảng bộ học viện kỹ thuật
Quân sự hiện nay
LUẬN VĂN THẠC SĨ

XÂY DỰNG ĐẢNG VÀ CHÍNH QUYỀN NHÀ NƯỚC

Hµ NéI – 2017


BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA
HỒ CHÍ MINH
HỌC VIỆN BÁO CHÍ VÀ TUYÊN TRUYỀN

LÊ S DNG

CHấT Lượng công tác phát triển đảng viên

Trong học viên ở đảng bộ học viện kỹ thuật
Quân sự hiện nay

CHUYÊN NGÀNH:
MÃ SỐ
:

Xây dựng Đảng và Chính quyền Nhà nước
60 31 02 03

NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS.VŨ VĂN CHUYÊN

Hµ NéI - 2017


Luận văn đã được sửa chữa theo khuyến nghị của Hội đồng chấm luận

văn thạc sĩ.

Hà Nội, ngày…… tháng 12 năm 2017
CHỦ TỊCH HỘI ĐỒNG
(Ký và ghi rõ họ tên)

PGS, TS. Trương Ngọc Nam


LỜI CAM ĐOAN
Tơi xin cam đoan đây là cơng trình nghiên cứu của riêng tôi, các số liệu

dẫn chứng là trung thực và các kết quả nghiên cứu của Luận văn chưa từng
được cơng bố trong bất kỳ cơng trình nào.

Tác giả

Lê Sĩ Dương

DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT
Chữ viết đầy đủ

Chữ viết tắt

Bộ Quốc phịng

BQP

Chủ nghĩa xã hội

CNXH

Chính trị quốc gia

CTQG

Cơng tác đảng, cơng tác chính trị

CTĐ, CTCT

Đảng Cộng sản Việt Nam

ĐCSVN

Cơng nghiệp hóa, hiện đại hóa
Nhà xuất bản

CNH, HĐH

Nxb

Học viện Kỹ thuật Quân sự

HVKTQS

Quân đội nhân dân

QĐND

Phát triển đảng viên

PTĐV

Quân ủy Trung ương

QUTW

Tổng cục Chính trị

TCCT

Trong sạch vững mạnh

TSVM

Thanh niên cộng sản
Trang

Vững mạnh toàn diện

TNCS

Tr.

VMTD


MỤC LỤC
MỞ ĐẦU

Trang

Chương 1 CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ CHẤT LƯỢNG CÔNG TÁC PHÁT

TRIỂN ĐẢNG VIÊN TRONG HỌC VIÊN Ở ĐẢNG BỘ

1.1.
1.2.

HỌC VIỆN KỸ THUẬT QUÂN SỰ HIỆN NAY

10

trong học viên ở Đảng bộ Học viện Kỹ thuật Quân sự

10

Phát triển đảng viên và chất lượng công tác phát triển đảng viên
Tiêu chí đánh giá và những yếu tố tác động đến chất lượng

công tác phát triển đảng viên trong học viên ở Học viện Kỹ
thuật Quân sự

Chương 2 THỰC TRẠNG VỀ CHẤT LƯỢNG CÔNG TÁC PHÁT

TRIỂN ĐẢNG VIÊN TRONG HỌC VIÊN Ở ĐẢNG BỘ

2.1.
2.2.

1

HỌC VIỆN KỸ THUẬT QUÂN SỰ HIỆN NAY

24

34

Khái quát về Học viện Kỹ thuật Quân sự

34

học viên ở Đảng bộ Học viện Kỹ thuật Quân sự hiện nay

42

Thực trạng chất lượng công tác phát triển đảng viên trong

Chương 3 YÊU CẦU VÀ GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG

CÔNG TÁC PHÁT TRIỂN ĐẢNG VIÊN TRONG HỌC
VIÊN Ở ĐẢNG BỘ HỌC VIỆN KỸ THUẬT QUÂN SỰ

3.1.
3.2.

KẾT LUẬN

THỜI GIAN TỚI

61

học viên ở Đảng bộ Học viện Kỹ thuật Quân sự hiện nay

61

Yêu cầu nâng cao chất lượng công tác phát triển đảng viên trong
Giải pháp nâng cao chất lượng công tác phát triển đảng viên
trong học viên ở Đảng bộ Học viện Kỹ thuật Quân sự thời
gian tới

DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO
PHỤ LỤC

64
91

93
99

1

1. Lý do chọn đề tài

MỞ ĐẦU

PTĐV là vấn đề có tính quy luật trong cơng tác xây dựng Đảng, một

nhiệm vụ quan trọng của các cấp ủy, tổ chức đảng nhằm bổ sung nguồn lực
trẻ, có phẩm chất, năng lực, bảo đảm sự kế thừa và phát triển liên tục, vững
chắc giữa các thế hệ của Đảng.

Đối với các đơn vị của QĐND Việt Nam, là một tổ chức chiến đấu,

trong thời bình hay thời chiến đều có chung đặc điểm là: Tính biến động quân
số rất cao, vũ khí trang bị ngày càng hiện đại, kẻ thù ln tìm cách đánh phá

về tư tưởng và tổ chức, trong đó “phi chính trị hóa qn đội” đang là mục tiêu
chống phá của chúng với nhiều thủ đoạn nham hiểm, nhằm tách sự lãnh đạo
của Đảng ta với Quân đội. Công tác PTĐV phải thực sự đảm bảo cả số lượng

và chất lượng mới duy trì được sức chiến đấu và sự lãnh đạo của Đảng đối với
QĐND Việt Nam trong mọi tình huống.

Mục tiêu, yêu cầu các học viện, nhà trường sĩ quan trong Quân đội là

đào tạo người sĩ quan quân đội, gắn với phát triển đảng viên. HVKTQS là

một trung tâm đào tạo, nghiên cứu khoa học kỹ thuật quân sự của Quân đội,
có nhiệm vụ đào tạo sĩ quan chuyên ngành kỹ thuật quân sự, với mục tiêu là

đào tạo sĩ quan kỹ thuật gắn với phát triển đảng viên, nghĩa là người học khi
ra trường là một sĩ quan chuyên ngành kỹ thuật quân sự, đồng thời là một

đảng viên, để làm tròn nhiệm vụ quản lý, sử dụng, phát huy, làm chủ các loại
vũ khí kỹ thuật đã trang bị cho các đơn vị quân đội cả trên bộ, trên không,

trên biển và đại dương, trong tiến trình từng bước tiến lên chính quy hiện đại
của Quân đội ta trong giai đoạn mới. Từ nhiệm nhiệm vụ đặt ra cho Đảng ủy,

Ban Giám độc Học viện cần lãnh đạo, chỉ đạo tồn diện cơng tác giáo dục,
đào tạo; nghiên cứu khoa học và chú trọng bồi dưỡng PTĐV đối với đội ngũ
học viên của Học viện.


2

Thời gian qua, công tác PTĐV trong học viên ở Đảng bộ HVKTQS đã

có sự lãnh đạo, chỉ đạo chặt chẽ và đạt được nhiều kết quả. Hầu hết các cấp
ủy, chi bộ đã nhận thức đúng và có nhiều chủ trương biện pháp mới trong tạo

nguồn, bồi dưỡng, rèn luyện quần chúng ưu tú và PTĐV theo đúng nguyên
tắc, thủ tục, có số lượng và chất lượng tốt. Đối tượng học viên có trình độ văn

hóa, ham hiểu biết, được rèn luyện trong mơi trường qn sự, có sự hướng

nghiệp rõ ràng, nhìn chung họ có ý thức rèn luyện, phấn đấu, động cơ vào

Đảng đúng đắn.

Tuy nhiên, trước sự tác động nhiều mặt của đới sống kinh tế, xã hội,

nhất là sự tác động mặt trái của cơ chế thị trường; kết hợp với việc giáo dục
động cơ, mục đích phấn đấu trở thành đảng viên của học viên cịn nhiều
hạn chế, khuyết điểm, do đó cơng tác PTĐV trong học viên ở Đảng bộ

HVKTQS vẫn còn hạn chế. Một số cấp ủy, chi bộ, đội ngũ cán bộ chưa

thực sự nhận thức đúng đắn tầm quan trọng trong cơng tác PTĐV gắn với
q trình đào tạo; cơng tác bồi dưỡng tạo nguồn còn thụ động, giáo dục rèn
luyện đảng viên dự bị chưa chặt chẽ; một số ít học viên động cơ phấn đấu

vào Đảng chưa thật sự vững chắc, chủ yếu trước mắt đảm bảo điều kiện

được phong quân hàm trung úy khi tốt nghiệp ra trường, còn nặng tâm lý
thiên về kết quả học tập mà chưa quan tâm đúng mực về rèn luyện phẩm

chất đạo đức, lý tưởng, lối sống của người phấn đấu vào Đảng nên từ năm

2011 đến năm 2017 tổng số học viên tốt nghiệp ra trường chưa là đảng viên
chiếm 6.73% [Phụ lục 2]; quán triệt, vận dụng quan điểm, đường lối của
Đảng vào thực tế của ngành kỹ thuật quân sự chưa được quan tâm đúng

mực; đảng viên được kết nạp chưa thực sự phát huy vai trò của mình trong
tổ chức, sinh hoạt và hoạt động của chi bộ.

Trước yêu xây dựng Quân đội ngày càng chính quy tinh nhuệ, từng

bước hiện đại; trước âm mưu thủ đoạn chống phá hết sức quyết liệt của các
thế lực thù địch và những diễn biến phức tạp của thế giới và khu vực; trước


3

yêu cầu, nhiệm vụ quan trọng trong công tác đào tạo sỹ quan kỹ thuật, gắn với

PTĐV của HVKTQS…, đặt ra cho công tác PTĐV trong học viên ở Đảng bộ
HVKTQS cần được quan tâm, phát huy những ưu điểm, kịp thời khắc phục
những khuyết điểm, hạn chế nhằm bổ sung vào đội ngũ của Đảng những
người thật sự ưu tú, góp phần xây dựng các tổ chức đảng trong Đảng bộ Quân
đội TSVM, làm tròn nhiệm vụ xây dựng và bảo vệ Tổ quốc.

Vì vậy, việc lựa chọn vấn đề: “Chất lượng công tác phát triển đảng

viên trong học viên ở Đảng bộ Học viện Kỹ thuật Quân sự hiện nay” làm đề
tài luận văn là vấn đề có ý nghĩa lý luận và thực tiễn sâu sắc.
2. Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài

Cơng tác PTĐV là một nội dung rất quan trọng của công tác xây dựng

Đảng, là vấn đề được các nhà khoa học, cán bộ lãnh đạo các cấp của Đảng
đặc biệt quan tâm. Có nhiều đề tài khoa học, nhiều luận văn, luận án, các báo

cáo tổng kết, bài báo khoa học đã đề cập vấn đề này dưới nhiều góc độ, phạm
vi khác nhau. Tiêu biểu có một số cơng trình khoa học sau đây:
* Về đề tài khoa học, các báo cáo tổng kết

BQP (1996), “Phát triển, bồi dưỡng nâng cao chất lượng đảng viên

trong quá trình đào tạo cán bộ các trường sĩ quan quân đội”, đề tài khoa học
cấp BQP do Lương Văn Cửu - Trường sĩ quan Lục quân 1 làm chủ nhiệm đề

tài [12]; Học viện Chính trị Qn sự (2000), “Nâng cao chất lượng cơng tác
phát triển đảng trong học viên đào tạo sĩ quan chính trị cấp phân đội tại Học

viện Chính trị Quân sự”, đề tài nghiên cứu khoa học cấp Khoa do Vũ Đăng

Doanh làm chủ nhiệm đề tài [15]. Các đề tài trên đã luận giải những vấn đề cơ

bản về lý luận và đánh giá thực trạng công tác phát triển đảng, bồi dưỡng
đảng viên là học viên đào tạo sĩ quan cấp phân đội. Qua đó, đề xuất giải pháp
chủ yếu để nâng cao chất lượng công tác phát triển đảng trong học viên đào

tạo sĩ quan. Trong đó, chú trọng gắn quá trình đào tạo cán bộ với công tác


4

PTĐV; bồi dưỡng đội ngũ cán bộ với bồi dưỡng nâng cao chất lượng đội ngũ
đảng viên là học viên ở các trường sĩ quan quân đội.

TCCT (2004), Báo cáo tổng kết công tác phát triển đảng, bồi dưỡng

đội ngũ đảng viên trong học viên đào tạo sĩ quan, nhân viên chuyên môn, kỹ
thuật trong các nhà trường quân đội (1994 - 2004). Báo cáo đã tổng kết, đánh
giá kết quả 10 năm (1994 - 2004) của công tác phát triển đảng, bồi dưỡng đội

ngũ đảng viên trong học viên đào tạo sĩ quan, nhân viên chuyên môn, kỹ thuật

ở các nhà trường quân đội; chỉ ra những ưu điểm, khuyết điểm và nguyên
nhân, rút ra một số kinh nghiệm và đề xuất các giải pháp nâng cao chất lượng
công tác phát triển đảng, bồi dưỡng đội ngũ đảng viên trong học viên đào tạo
sĩ quan, nhân viên chuyên môn, kỹ thuật trong các nhà trường quân đội [53].
* Về luận án tiến sĩ, luận văn thạc sĩ

Vũ Quang Tuyến (2000), với đề tài: “Nâng cao chất lượng công tác

bồi dưỡng nguồn phát triển đảng trong học viên đào tạo cán bộ chính trị cấp

phân đội ở Học viện Chính trị Quân sự hiện nay”, luận văn thạc sĩ, chuyên

ngành Xây dựng ĐCSVN, Học viện Chính trị Quân sự. Tác giả đã luận giải
cơ sở lý luận và thực tiễn về công tác PTĐV, đặc biệt là công tác bồi dưỡng

nguồn phát triển đảng trong học viên đào tạo cán bộ chính trị cấp phân đội.
Trong đó, tập trung làm rõ quan niệm bồi dưỡng nguồn kết nạp đảng và chất
lượng bồi dưỡng nguồn kết nạp đảng; xác định những tiêu chí đánh giá cơng
tác bồi dưỡng nguồn kết nạp đảng trong học viên. Tác giả đã đánh giá thực

trạng, chỉ rõ nguyên nhân và đề xuất các giải pháp để nâng cao chất lượng

công tác bồi dưỡng nguồn kết nạp đảng trong học viên đào tạo cán bộ chính
trị ở Học viện Chính trị Quân sự [59].

Nguyễn Thị Mỹ Trang (2001), với đề tài: “Xây dựng đội ngũ đảng viên

là sinh viên ở các trường đại học, cao đẳng trên địa bàn Thành phố Hà Nội”,
luận án Tiến sĩ Khoa học chính trị, chuyên ngành Xây dựng ĐCSVN, Học

viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh. Tác giả đã luận giải cơ sở lý luận của


5

việc xây dựng đội ngũ đảng viên là sinh viên ở các trường đại học, cao đẳng;

đánh giá thực trạng công tác xây dựng đội ngũ đảng viên là sinh viên và xác

định giải pháp xây dựng đội ngũ đảng viên là sinh viên ở các trường đại học,
cao đẳng trên địa bàn thành phố Hà Nội [58].

Nguyễn Văn Chất (2005), với đề tài: “Nâng cao chất lượng giáo dục,

rèn luyện đảng viên là học viên người dân tộc thiểu số đào tạo cán bộ chính

trị cấp phân đội ở Học viện Chính trị Quân sự trong giai đoạn hiện nay”,
luận văn thạc sĩ, chuyên ngành Xây dựng ĐCSVN, Học viện Chính trị Qn
sự. Tác giả đã trình bày những đặc điểm của học viên người dân tộc thiểu số,

quan niệm về chất lượng giáo dục rèn luyện, xác định các tiêu chí đánh giá chất
lượng giáo dục, rèn luyện đảng viên là học viên người dân tộc thiểu số. Trên cơ
sở đó, đề xuất những giải pháp khả thi nâng cao chất lượng giáo dục rèn luyện

đảng viên là học viên người dân tộc thiểu số đào tạo cán bộ chính trị cấp phân
đội ở Học viện Chính trị Quân sự [13].

Đặng Văn Tuyết (2013), với đề tài: “Công tác phát triển đảng viên

trong học viên, sinh viên của Đảng bộ Trường Đại học Văn hóa Nghệ thuật

Quân đội hiện nay”, luận văn thạc sĩ, chuyên ngành Xây dựng Đảng và chính
quyền Nhà nước, Học viện Chính trị. Tác giả đã luận giải những vấn đề cơ

bản về lý luận, trong đó đã trình bày đặc điểm học viên, sinh viên trường Đại

học Văn hóa Nghệ thuật Quân đội; đánh giá thực trạng, chỉ rõ nguyên nhân
của thực trạng cơng tác PTĐV; từ đó xác định các u cầu, đề xuất những giải
pháp đẩy mạnh công tác phát triển đảng trong học viên, sinh viên của Đảng
bộ Trường Đại học Văn hóa Nghệ thuật Qn đội hiện nay [60].

Ngồi ra, có một số luận văn, luận án khác đề cập đến cơng tác PTĐV

như: Lê Văn Bình (2000), “Nâng cao chất lượng công tác phát triển đảng
trong học viên các trường sĩ quan Quân đội nhân dân Việt Nam hiện nay”,

luận án Tiến sĩ quân sự, chuyên ngành CTĐ, CTCT trong các lực lượng vũ
trang, Học viện Chính trị Quân sự [09]; Nguyễn Đình Thảo (2002),“Đẩy mạnh


6

công tác phát triển đảng viên mới trong học viên đào tạo sĩ quan chỉ huy ở

Trường sĩ quan Lục quân 2”, luận văn thạc sĩ, chuyên ngành Xây dựng
ĐCSVN, Học viện Chính trị Quân sự; [55]; Phạm Tấn Nam (2009), “Bồi

dưỡng nguồn phát triển đảng là học viên đào tạo sĩ quan người dân tộc thiểu

số ở các trường sĩ quan phía Nam hiện nay”, luận văn thạc sĩ, chuyên ngành

Xây dựng ĐCSVN, Học viện Chính trị [51]; Trần Thị Hồng Phương (2015)
“Công tác phát triển đảng viên trong đồng bào dân tộc Khmer của đảng bộ
xã, phường, thị trấn ở Sóc Trăng hiện nay”, luận văn thạc sĩ Xây dựng Đảng

và chính quyền Nhà nước, Học viện Chính trị Quân sự [54]. Nguyễn Thị Thu
Hà (2015), “Chất lượng công tác kết nạp đảng viên là sinh viên các trường

đại học ở thành phố Hà Nội”, luận văn thạc sĩ Xây dựng Đảng và chính
quyền Nhà nước, Học viện Báo chí và Tun truyền [22].

Các cơng trình khoa học trên đã nghiên cứu, luận giải làm rõ quan niệm

về công tác PTĐV, chất lượng công tác PTĐV; chỉ rõ đặc điểm, nội dung, hình
thức, phương pháp tiến hành cơng tác PTĐV, chất lượng bồi dưỡng, rèn luyện
đối tượng đảng và đảng viên, tiêu chí đánh giá chất lượng cơng tác PTĐV. Trên

cơ sở đánh giá thực trạng, đã đề xuất được những giải pháp nhằm nâng cao
chất lượng công tác PTĐV. Những đề tài, luận văn, luận án trên đã làm sáng tỏ

và sâu sắc thêm lý luận về công tác xây dựng đội ngũ đảng viên của Đảng nói
chung và đặc biệt của cơ quan, đơn vị trong Qn đội nói riêng.
* Về bài báo khoa học

Ngồi các cơng trình trên, cịn có nhiều bài báo viết về vấn đề này, tiêu

biểu như: Mạch Quang Thắng với bài: “Một số vấn đề đặt ra đối với công tác

PTĐV”, Tạp chí Xây dựng Đảng số 6/2004 [56]; Nguyễn Đức Khiển (2011),

“Một số kinh nghiệm về công tác phát triển đảng viên trong Đảng bộ Quân

đội”, Tạp chí Cộng sản, số 830(12) [35]; Lương Cường (2012), “Xây dựng
đội ngũ cán bộ, đảng viên trong sạch, vững mạnh theo tinh thần Nghị quyết
Đại hội XI của Đảng”, Tạp chí Cộng sản, số 832(2) [11]; Nguyễn Ngọc Lâm,


7

“Công tác phát triển đảng và tổ chức cơ sở đảng trên địa bàn Tây Bắc”, Tạp

chí Cộng sản số 106(10 - 2015) [37]; Trịnh Gia Hiểu, “Giải pháp nâng cao
chất lượng đảng viên của các đảng bộ xã ở Thanh Hóa”, Tạp chí Xây dựng

Đảng, số 6(2017) [34]; Dỗn Thị Chín, “Giáo dục, rèn luyện đội ngũ cán bộ,

đảng viên - Giải pháp cơ bản nâng cao năng lực lãnh đạo của các tổ chức cơ
sở đảng”, Tạp chí Cộng sản, số 126(6 - 2017) [14]...

Trong các bài báo trên, các tác giả đã làm rõ vai trò của công tác

PTĐV, bồi dưỡng phát triển đảng ở các địa phương, đơn vị. Từ đó đề xuất

những biện pháp nâng cao chất lượng công tác PTĐV như: Nâng cao nhận

thức, thống nhất quan điểm, mục tiêu, nội dung, biện pháp của công tác
PTĐV; coi trọng và thực hiện tốt công tác tạo nguồn phát triển đảng; đánh giá

đúng thực trạng cơng tác PTĐV ở địa phương, đơn vị mình; chú trọng việc sơ
tổng kết công tác PTĐV; phát huy vai trị của các tổ chức đồn, chi bộ, Đảng

bộ cơ sở; phát huy tính tích cực của cán bộ, đảng viên trong cơng tác PTĐV.

Từ nhiều góc độ và phạm vi khác nhau, các cơng trình khoa học trên đã

nghiên cứu những vấn đề cơ bản về lý luận và thực tiễn về cơng tác PTĐV.

Tuy nhiên chưa có cơng trình nào nghiên cứu một cách cụ thể, chuyên sâu về
cơng tác PTĐV trong học viên ở Đảng bộ HVKTQS.

Vì vậy, việc lựa chọn nội dung: “Chất lượng công tác phát triển đảng

viên trong học viên ở Đảng bộ Học viện Kỹ thuật Quân sự hiện nay” làm đề
tài luận văn thạc sĩ, có ý nghĩa thiết thực về lý luận, thực tiễn và khơng
trùng lặp với các cơng trình khoa học đã được nghiệm thu.
3. Mục đích, nhiệm vụ nghiên cứu

3.1. Mục đích nghiên cứu

Luận giải làm rõ những vấn đề cơ bản về lý luận, thực tiễn về chất

lượng công tác PTĐV trong học viên ở Đảng bộ HVKTQS. Trên cơ sở đó làm

rõ thực trạng, nguyên nhân và đề xuất những giải pháp chủ yếu nâng cao chất
lượng công tác PTĐV trong học viên ở Đảng bộ HVKTQS thời gian tới.


8

3.2. Nhiệm vụ nghiên cứu

- Luận giải làm rõ những vấn đề cơ bản về lý luận công tác PTĐV và

chất lượng công tác PTĐV trong học viên ở Đảng bộ HVKTQS.

- Đánh giá đúng thực trạng, làm rõ nguyên nhân và rút ra một số bài

học kinh nghiệm về công tác PTĐV trong học viên ở Đảng bộ HVKTQS.

- Xác định yêu cầu và đề xuất giải pháp góp phần nâng cao chất lượng

công tác PTĐV trong học viên ở Đảng bộ HVKTQS hiện nay.
4. Đối tượng, phạm vi nghiên cứu
4.1. Đối tượng nghiên cứu

Đối tượng nghiên cứu của đề tài là chất lượng công tác PTĐV trong học

viên đào tạo kỹ sư quân sự dài hạn tại Đảng bộ HVKTQS.
4.2. Phạm vi nghiên cứu

Đề tài tập trung nghiên cứu công tác PTĐV trong học viên ở Đảng bộ

HVKTQS; điều tra, khảo sát thực tiễn chủ yếu ở các chi bộ đại đội, tiểu đoàn
quản lý học viên đào tạo kỹ sư quân sự dài hạn trong HVKTQS; thời gian từ
năm 2011 đến nay.

5. Cơ sở lý luận, thực tiễn và phương pháp nghiên cứu
5.1. Cơ sở lý luận

Cơ sở lý luận của luận văn là những nguyên lý cơ bản của chủ nghĩa

Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh; đường lối, quan điểm, nghị quyết của

Đảng, nghị quyết, chỉ thị của QUTW, về công tác xây dựng đội ngũ đảng viên;
nghị quyết, chỉ thị, hướng dẫn công tác PTĐV của Đảng ủy HVKTQS. Luận

văn còn kế thừa, tham khảo kết quả nghiên cứu của các cơng trình khoa học về
công tác PTĐV, xây dựng đội ngũ cán bộ, đảng viên.
5.2. Cơ sở thực tiễn

Thực tiễn sự lãnh đạo của Đảng ủy, Ban Giám đốc Học viện, mà trực

tiếp là Ban Thường vụ đối với công tác PTĐV trong học viên ở Đảng bộ

HVKTQS; các báo cáo tổng kết liên quan đến công tác PTĐV trong học viên


9

của HVKTQS thời gian từ năm 2011 đến nay và thực tế khảo sát, hoạt động
công tác PTĐV của tác giả để thực hiện đề tài.
5.3. Phương pháp nghiên cứu

Trên cơ sở phương pháp luận của chủ nghĩa Mác – Lênin, luận văn sử

dụng tổng hợp các phương pháp nghiên cứu của khoa học liên ngành và khoa

học chuyên ngành, trong đó chú trọng các phương pháp: Phân tích, tổng hợp,
so sánh, lôgic và lịch sử, điều tra xã hội học, tổng kết thực tiễn và phương
pháp chuyên gia.

6. Đóng góp khoa học của luận văn

Làm rõ quan niệm về công tác PTĐV và chất lượng công tác PTĐV,

các yếu tố cấu thành chất lượng công tác PTĐV và xác định 4 tiêu chí đánh
giá chất lượng cơng tác PTĐV trong học viên ở Đảng bộ HVKTQS, trên cơ

sở đó đề xuất 5 giải pháp nâng cao chất lượng công tác PTĐV trong học viên
ở Đảng bộ HVKTQS.

7. Ý nghĩa của luận văn

Kết quả nghiên cứu của đề tài góp phần làm rõ hơn những vấn đề lý

luận và thực tiễn, cung cấp những luận cứ khoa học trong công tác lãnh đạo,

hướng dẫn đảng ủy, cơ quan chính trị, các chi bộ quản lý học viên trong các
học viện, nhà trườngQuân đội về công tác PTĐV. Đồng thời đề tài có thể sử

dụng làm tài liệu tham khảo trong nghiên cứu, giảng dạy, học tập môn Xây
dựng Đảng trong các nhà trường Quân đội hiện nay.
8. Kết cấu của đề tài

Đề tài gồm: Phần mở đầu; 3 chương (6 tiết); kết luận, danh mục tài liệu

tham khảo và phụ lục.


10

Chương 1

CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ CHẤT LƯỢNG CÔNG TÁC PHÁT TRIỂN
ĐẢNG VIÊN TRONG HỌC VIÊN Ở ĐẢNG BỘ HỌC VIỆN KỸ
THUẬT QUÂN SỰ HIỆN NAY

1.1. Phát triển đảng viên và chất lượng công tác phát triển đảng

trong học viên ở Đảng bộ Học viện Kỹ thuật Quân sự

1.1.1. Quan niệm về phát triển đảng viên và vài trò của công tác phát

triển đảng viên trong học viên ở Đảng bộ Học viện Kỹ thuật Quân sự

1.1.1.1. Quan niệm về phát triển đảng viên trong học viên ở Đảng bộ

Học viện Kỹ thuật Quân sự

C. Mác và Ph. Ăngghen là những người đầu tiên trình bày những tư

tưởng cơ bản về chính đảng của giai cấp cơng nhân, về quy luật hình thành
Đảng Cộng sản, về nguyên tắc tổ chức và hoạt động của Đảng. Các ông

khẳng định: Đảng Cộng sản là đội tiên phong của giai cấp công nhân, đại biểu

trung thành lợi ích của giai cấp cơng nhân, nhân dân lao động. Mục đích của
Đảng là lật đổ giai cấp tư sản, thiết lập nền thống trị của giai cấp vô sản.

C. Mác và Ph. Ăngghen cũng đã chỉ rõ vai trị quan trọng của cơng tác

xây dựng đội ngũ đảng viên. Về vấn đề PTĐV, các ông nêu rõ: Đảng chỉ nên

kết nạp vào trong tổ chức của mình những người có đủ điều kiện trở thành

đảng viên, đó là: “có lối sống và hoạt động phù hợp với mục tiêu lý tưởng của

Đảng; có nghị lực cách mạng và lòng nhiệt thành trong tuyên truyền; thừa
nhận chủ nghĩa cộng sản, không tham gia vào một tổ chức chính trị hoặc dân

tộc - chống cộng sản, và có nghĩa vụ báo cáo với cơ quan lãnh đạo hữu quan
về việc tham gia vào một tổ chức nào đó; phục tùng các nghị quyết của liên
đồn; được chi bộ nhất trí kết nạp” [44, tr.733].

Khơng chỉ đề cập về điều kiện kết nạp đảng viên, các ơng cịn chỉ rõ công

việc của tổ chức đảng là: phải giáo dục giác ngộ quần chúng về mọi mặt trước

khi kết nạp, khi xem xét kết nạp phải tuân thủ các quy định một cách nghiêm


11

ngặt, chặt chẽ. Đặc biệt, các ông đã nêu rõ: phát triển đảng phải đi đôi với khai
trừ ra khỏi Đảng những phần tử cơ hội, không đủ tiêu chuẩn đảng viên.

Là người bảo vệ và phát triển chủ nghĩa Mác, V.I. Lênin đã dày công

xây dựng học thuyết về Đảng kiểu mới của giai cấp cơng nhân, trong đó nêu

lên những vấn đề rất cơ bản về Đảng và cơng tác xây dựng Đảng. Người cho

rằng: Đảng chỉ có thể làm tròn vai trò đội tiên phong và đưa sự nghiệp cách
mạng đến thắng lợi hoàn toàn nếu Đảng biết thường xuyên bổ sung vào trong

hàng ngũ của mình những người ưu tú, những chiến sĩ tiên phong thực sự.

Đảng phải tích cực kết nạp những đại biểu ưu tú của giai cấp công nhân và
nhân dân lao động vào Đảng. Điều đó giúp Đảng ln tồn tại và phát triển,

nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của Đảng, đáp ứng yêu cầu nhiệm
vụ của cách mạng. V.I. Lênin chỉ rõ: chúng ta cần có những đảng viên mới

không phải để quảng cáo mà để làm việc thật sự. Vậy nên, Đảng chỉ kết nạp

những người có đủ tiêu chuẩn đảng viên, đó là: “Tất cả những người nào thừa
nhận cương lĩnh của Đảng, ủng hộ Đảng bằng những phương tiện vật chất

cũng như bằng cách tự mình tham gia một trong những tổ chức của Đảng thì
được coi là đảng viên của Đảng” [42, tr.268].

V.I. Lênin kiên quyết đấu tranh và bác bỏ quan điểm của Máctốp khi

cho rằng, đảng viên khơng cần phải tự mình đứng trong một tổ chức của
Đảng. Người coi đó là quan điểm tự do vơ chính phủ, muốn biến đảng thành
một câu lạc bộ, một tổ chức lỏng lẻo không có sức chiến đấu. Và chỉ rõ: Đảng

Cộng sản khơng chỉ là một tổ chức mà còn là một tổ chức cao nhất của giai

cấp vô sản. Đảng viên phải tham gia trong một tổ chức thì đảng mới giáo dục,
kiểm tra và quản lý được họ. Nếu không, họ lại trở thành những người tự do

vơ chính phủ, khơng thể làm tròn vai trò người chiến sĩ tiên phong.

V.I. Lênin luôn nhấn mạnh: phát triển Đảng phải đi đôi với củng cố

Đảng, phải làm tốt công tác thanh Đảng, kiên quyết đưa những người không

đủ tiêu chuẩn đảng viên ra khỏi Đảng và ngăn ngừa, đề phòng những phần tử


12

xấu, những phần tử cơ hội chui vào Đảng. V.I. Lênin chỉ rõ: “Phải đấu tranh
để ngăn chặn không cho những phần tử xấu, những cặn bã của chủ nghĩa tư

bản cũ lọt vào và len lỏi vào Đảng” [41, tr.326]. Và coi đó là những yêu cầu
cần thiết và hết sức nghiêm túc đối với công tác PTĐV - một mặt cơng tác
quan trọng, thường xun của chính đảng cách mạng của giai cấp cơng nhân.

Chủ tịch Hồ Chí Minh luôn quán triệt và vận dụng đúng đắn, sáng tạo

học thuyết Mác - Lênin về xây dựng Đảng. Người cho rằng: Sự nghiệp cách
mạng của Đảng là sự nghiệp vĩ đại, lâu dài, gian khổ và phải do nhiều thế hệ

chiến sĩ cộng sản tham gia gánh vác. Vì vậy, cần làm tốt cơng tác PTĐV. Chủ

tịch Hồ Chí Minh khẳng định: “Nếu Đảng ta không biết chọn lọc, kết nạp, đề
bạt đồng chí mới thì đâu có như ngày hơm nay” [45, tr.467].

Trong cơng tác PTĐV, Hồ Chí Minh đặc biệt chú trọng đến chất lượng

người được kết nạp. Người cho rằng, Đảng mạnh là do chất lượng của đội ngũ

đảng viên quyết định: “Đảng không phải chỉ cần con số cho nhiều, tuy nhiều
là tốt, nhưng phải có cái chất của người đảng viên” [48, tr.154]. Muốn vậy,

Đảng phải nắm vững phương châm phát triển Đảng là coi trọng chất lượng

hơn số lượng. Người nhấn mạnh: Phải kết nạp những cơng nhân, nơng dân,
lao động trí óc thật hăng hái, thật giác ngộ cách mạng vào Đảng.

Từ khi thành lập đến nay, ĐCSVN luôn quan tâm đến cơng tác PTĐV,

coi đó là nội dung cơ bản, nhiệm vụ thường xun trong cơng tác xây dựng
Đảng. Nhờ đó, đội ngũ đảng viên của Đảng đã phát triển và lớn mạnh khơng

ngừng, trở thành lực lượng hùng hậu, có chất lượng cao, đủ khả năng để
lãnh đạo và đưa cách mạng đi từ thắng lợi này đến thắng lợi khác. Tính đến

ngày 31/12/2014 theo báo cáo của Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa
XI về tổng kết việc thi hành Điều lệ Đảng Khóa XI, tổng số đảng viên là:
4.480.707 đảng viên. Trong nhiệm kỳ 2010 - 2015 toàn Đảng đã kết nạp

được 945.135 đảng viên tăng 02% so với nhiệm kỳ 2006 – 2010, 118.022

đảng viên có trình độ thạc sĩ trở lên; 1.749.040 đảng viên có trình độ đại học


13

và cao đẳng [19, tr.321 – 323]. Ngày nay, sự nghiệp đổi mới đất nước đòi hỏi

phải nâng cao hơn nữa năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của Đảng, bảo đảm
cho Đảng thực sự ngang tầm với nhiệm vụ của cách mạng trong thời kỳ mới.

Muốn vậy, Đảng phải có đội ngũ đảng viên có số lượng hợp lý và có chất

lượng cao. Đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ XII của Đảng nhấn mạnh: Phải
“Tiếp tục đổi mới, tăng cường công tác quản lý, phát triển, sàng lọc đảng

viên, bảo đảm chất lượng. Kiên quyết đưa ra khỏi Đảng những người vi phạm
nghiêm trọng Điều lệ Đảng, pháp luật của Nhà nước.” [19, tr.205].

Có thể thấy, trong lý luận của chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí

Minh và ĐCSVN, PTĐV là một thuật ngữ được sử dụng phổ biến khi đề cập

về Đảng và xây dựng Đảng. PTĐV là một mặt công tác cơ bản của cơng tác
xây dựng Đảng Cộng sản nói chung và ĐCSVN nói riêng.

Theo Từ điển CTĐ, CTCT, cơng tác PTĐV là “hoạt động cơ bản,

thường xuyên của công tác xây dựng Đảng; quá trình Đảng lựa chọn, giáo
dục, bồi dưỡng, thử thách những quần chúng ưu tú nhất trong phong trào cách

mạng để kết nạp vào Đảng; tăng nguồn sinh lực và trí tuệ cho Đảng, bảo đảm
cho Đảng duy trì và phát triển năng lực lãnh đạo cách mạng” [64, tr.155].

Như vậy, công tác PTĐV là hoạt động có mục đích, được tiến hành một

cách chặt chẽ và khoa học theo những điều kiện tiêu chuẩn nhất định do Đảng

quy định. Quá trình PTĐV bao gồm: Lựa chọn, bồi dưỡng, giáo dục, rèn
luyện, kết nạp những quần chúng ưu tú có đầy đủ các điều kiện, tiêu chuẩn
cần thiết vào Đảng và bồi dưỡng, rèn luyện những đảng viên dự bị đó trở

thành đảng viên chính thức của Đảng, nhằm xây dựng đội ngũ đảng viên có
số lượng và cơ cấu hợp lí, chất lượng tốt, khơng ngừng nâng cao năng lực
lãnh đạo, sức chiến đấu của Đảng, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ đặt ra.

HVKTQS là một trung tâm đào đạo, nghiên cứu khoa học kỹ thuật lớn,

có uy tín cao của Qn đội và hệ thống giáo dục đại học toàn quốc. Với bản

lĩnh và bề dày truyền thống, những năm qua, HVKTQS đã đào tạo được hàng


14

ngàn kỹ sư có chất lượng cao, phục vụ nhu cầu cán bộ kỹ thuật cho Quân đội.
Song song với việc nâng cao chất lượng đào tạo kỹ sư quân sự, các cấp ủy, tổ

chức đảng, cơ quan chức năng của Học viện đã tích cực, chủ động trong bồi
dưỡng, rèn luyện nguồn kết nạp; tiến hành xét và kết nạp những học viên có đủ

điều kiện, tiêu chuẩn vào Đảng; góp phần đào tạo nguồn cán bộ cho Quân đội,
xây dựng Đảng bộ Học viện TSVM, Học viện VMTD, thực hiện thắng lợi mọi
nhiệm vụ.

Từ những luận giải trên đây, có thể quan niệm: Cơng tác PTĐV trong

học viên ở Đảng bộ HVKTQS là hoạt động có mục đích, có tổ chức, được tiến

hành một cách chặt chẽ và khoa học của cấp ủy, tổ chức đảng và cơ quan

chức năng ở Đảng bộ HVKTQS trong lựa chọn, giáo dục, bồi dưỡng, kết nạp
những học viên vào ĐCSVN, nhằm bổ sung về số lượng và nâng cao chất

lượng đội ngũ đảng viên, góp phần xây dựng Đảng bộ HVKTQS trong sạch
vững mạnh, Học viện VMTD, lãnh đạo thực hiện thắng lợi nhiệm vụ chính trị
được giao.

Quan niệm trên đã chỉ ra một số vấn đề cơ bản sau đây:

Mục đích của cơng tác PTĐV trong học viên ở Đảng bộ HVKTQS: Là

nhằm bổ sung số lượng đảng viên trẻ có chất lượng vào trong đội ngũ đảng
viên của Đảng bộ HVKTQS nói riêng và ĐCSVN nói chung, tăng tỉ lệ lãnh

đạo cho các chi bộ, đảng bộ, góp phần xây dựng các tổ chức đảng TSVM, xây
dựng Học viện VMTD, nâng cao chất lượng đào tạo nguồn nhân lực cán bộ

chất lượng cao trong lĩnh vực khoa học kỹ thuật quân sự, góp phần xây dựng
Quân đội cách mạng, chính quy, tinh nhuệ, từng bước hiện đại.

Phương châm, phương hướng: Tích cực, thận trọng, coi trọng chất

lượng khơng chạy theo số lượng đơn thuần, phát triển đảng phải đi đôi với

củng cố Đảng, giữ vững bản chất giai cấp công nhân, chăm lo bồi dưỡng kết

nạp những quần chúng ưu tú đủ điều kiện vào Đảng, tập trung vào đối tượng
là cán bộ kiêm chức (cán bộ lớp, cán bộ đồn), những học viên có trình độ

15

năng lực khá, có nhận thức về Đảng tốt, tích cực trong các hoạt động tập thể,
có uy tín cao, có động cơ phấn đấu trong sáng, liên tục; học viên có kết quả
học tập khá, rèn luyện tốt qua thực tiễn chứng tỏ được bản thân có đủ tiêu
chuẩn trở thành người cán bộ, đảng viên của Đảng công tác trong Qn đội.

Quy trình cơng tác PTĐV trong học viên ở Đảng bộ HVKTQS tuân thủ

theo các bước sau: Tạo nguồn phát triển đảng; xét, đề nghị chuẩn y, tổ chức kết

nạp quần chúng ưu tú vào Đảng; tiếp tục theo dõi, giáo dục bồi dưỡng rèn

luyện thử thách đảng viên dự bị và xét công nhận đảng viên chính thức khi
đảng viên dự bị có đủ điều kiện theo quy định của Điều lệ Đảng.

Để thực hiện nội dung đã xác định, cần triển khai nhiều hình thức, biện

pháp cụ thể như: Xây dựng kế hoạch PTĐV cho từng năm học một cách khoa

học; tổ chức mở các lớp bồi dưỡng nhận thức về Đảng; quản lý, giáo dục rèn
luyện nguồn kết nạp thông qua các hoạt động thực tiễn; phân công đảng viên
giúp đỡ quần chúng; kết hợp chặt chẽ việc tuyên truyền giáo dục, bồi dưỡng

giúp đỡ của đảng viên, tổ chức đảng với quá trình tự tu dưỡng, rèn luyện phấn
đấu của quần chúng trong học viên.

1.1.1.2. Vai trị của cơng tác phát triển đảng viên trong học viên ở

Đảng bộ Học viện Kỹ thuật Quân sự

Công tác PTĐV trong học viên ở Đảng bộ HVKTQS có vai trị hết sức

quan trọng. Vai trị đó được thể hiện ở một số điểm chủ yếu như sau:

Thứ nhất, công tác PTĐV trong học viên trực tiếp giáo dục, rèn luyện,

bồi dưỡng thanh niên, nguồn cán bộ quản lý, chỉ huy tham mưu-kỹ thuật cho

Quân đội, tăng cường sự lãnh đạo tuyệt đối, trực tiếp về mọi mặt của Đảng
đối với QĐND Việt Nam.

Công tác PTĐV trong học viên là nhiệm vụ thường xuyên và rất quan

trọng để tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với Quân đội; giáo dục, rèn

luyện nhân cách, xây dựng thế hệ kế tục sự nghiệp cách mạng hoạt động trong

các đơn vị Quân đội. Nghị quyết 25 - NQ/TW ngày 25/7/2008 của Ban Chấp


16

hành Trung ương ĐCSVN (khóa X) về “Tăng cường sự lãnh đạo của Đảng

đối với công tác thanh niên trong thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, hiện đại
hóa” đã xác định: “Thanh niên là rường cột của nước nhà, chủ nhân tương lai
của đất nước, là lực lượng xung kích trong xây dựng và bảo vệ Tổ quốc, một

trong những nhân tố quyết định sự thành bại của sự nghiệp cơng nghiệp hố,
hiện đại hố đất nước, hội nhập quốc tế và xây dựng chủ nghĩa xã hội”, và

phải đẩy mạnh cơng tác PTĐV từ đồn viên. Thật vậy, thế hệ trẻ ln giữ vai
trị hết sức quan trọng trong sự nghiệp cách mạng, nhất là khi mà sự phát triển

nhanh chóng, mạnh mẽ của khoa học cơng nghệ như hiện nay. Chỉ có sức trẻ

với trí tuệ và sự nhanh nhẹn, nhiệt huyết cùng với sự định hướng đúng đắn
của Đảng mới có thể theo kịp thời đại.

Trong giai đoạn hiện nay, thế hệ trẻ, trong đó có thanh niên, học viên là

mục tiêu và là đối tượng mà chủ nghĩa đế quốc và các thế lực thù địch đang

tập trung chống phá quyết liệt. Do vậy, hơn bao giờ hết, toàn Đảng, toàn quân
và toàn dân ta càng phải chăm lo giáo dục, bồi dưỡng thế hệ trẻ, coi đó là một

trong những nhiệm vụ đặc biệt quan trọng, trực tiếp liên quan đến tương lai
đất nước và vận mệnh dân tộc, sự lớn mạnh của Quân đội. Làm tốt việc kết

nạp đảng viên trong học viên là một trong những biện pháp rất hữu hiệu để
tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với Quân đội, mà trực tiếp là thế hệ cán

bộ trẻ, giáo dục, định hướng để họ phát huy đầy đủ vai trò, khả năng của mình

trong sự nghiệp cách mạng của dân tộc, hoàn thành tốt nhiệm vụ của người
cán bộ sau khi tốt nghiệp ra trường công tác.

Thứ hai, công tác PTĐV trong học viên ở Đảng bộ HVKTQS là sự bổ

sung cho Đảng lực lượng đảng viên trẻ, có chất lượng cao.

Chủ tịch Hồ Chí Minh khẳng định: “Đảng mạnh là do chi bộ tốt, chi bộ

tốt là do các đảng viên đều tốt” [47, tr.113]. PTĐV trong học viên ở Đảng bộ

HVKTQS là sự bổ sung cho Đảng lực lượng đảng viên trẻ, có tri thức, tràn trề

nhiệt huyết, có kiến thức khoa học kỹ thuật, góp phần thiết thực vào công tác


17

xây dựng Đảng, xây dựng đất nước giàu đẹp, nhất là trong lĩnh vực khoa học
kỹ thuật và công nghệ.

Học viên sau khi tốt nghiệp ra trường sẽ công tác trong lĩnh vực ngành

nghề họ được đào tạo, trên cương vị chỉ huy, quản lý theo nhiệm vụ chức
trách được giao, họ sẽ là các kỹ sư trẻ năng động, nhiệt huyết công tác trong

lĩnh vực khoa học kỹ thuật quân sự, nâng cao năng suất, chất lượng, hiệu quả
công tác, hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao.

Thứ ba, PTĐV trong học viên trực tiếp góp phần xây dựng chi bộ, đảng

bộ tiểu đoàn quản lý học viên ở Đảng bộ HVKTQS TSVM.

Với việc cụ thể hóa về điều kiện, tiêu chuẩn kết nạp đảng viên, với một

quy trình PTĐV chặt chẽ, khoa học, PTĐV trong học viên ở Đảng bộ

HVKTQS sẽ bổ sung cho các chi bộ, đảng bộ tiểu đoàn quản lý học viên một

lực lượng đảng viên trẻ, năng động, sáng tạo, đầy nhiệt huyết. Qua đó, trực
tiếp tăng cường số lượng, nâng cao chất lượng và trẻ hóa đội ngũ đảng viên;

góp phần nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của chi bộ, đảng bộ tiểu

đoàn quản lý học viên, làm cho các tổ chức đảng ở Đảng bộ HVKTQS ngày
càng TSVM, đủ sức lãnh đạo đơn vị thực hiện thắng lợi nhiệm vụ chính trị
được giao, góp phần tích cực xây dựng HVKTQS VMTD.

Thứ tư, công tác PTĐV trong học viên trực tiếp góp phần thực hiện

thắng lợi mục tiêu, yêu cầu giáo dục - đào tạo của HVKTQS.

Thông qua công tác giáo dục - đào tạo, Đảng bộ Học viện tiến hành

bồi dưỡng, lựa chọn quần chúng ưu tú từ những học viên để kết nạp vào

Đảng, bổ sung cho Đảng lực lượng trẻ trung, nhiệt huyết, trí tuệ, làm tăng
nguồn sức mạnh của Đảng, nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của
Đảng, xây dựng Quân đội chính quy, tinh nhuệ, từng bước hiện đại và cũng
chính q trình đó đã tạo ra sự phấn đấu hết sức tự giác, tích cực của học

viên trong q trình học tập và rèn luyện, khuyến khích khả năng tự hồn

thiện bản thân, thúc đẩy quá trình giáo dục - đào tạo trong Học viện, bảo


18

đảm thực hiện thắng lợi mục tiêu giáo dục - đào tạo ở HVKTQS đó là đào
tạo ra những cán bộ kỹ thuật quân sự vừa “hồng”, vừa “chuyên”.

Với ý nghĩa đó, cơng tác PTĐV trong học viên khơng chỉ làm tăng số

lượng và chất lượng của đội ngũ đảng viên, mà cịn có vai trị to lớn trong

định hướng suy nghĩ và hành động của học viên, theo đúng đường lối, quan
điểm của Đảng. Công tác PTĐV trong học viên góp phần nâng cao chất lượng
giáo dục - đào tạo và vị thế của HVKTQS trong giai đoạn mới hiện nay.

1.1.2. Chất lượng và các yếu tố cấu thành chất lượng công tác phát

triển đảng viên trong học viên ở Đảng bộ Học viện Kỹ thuật Quân sự

1.1.2.1. Quan niệm về chất lượng công tác phát triển đảng viên trong

học viên ở Đảng bộ Học viện Kỹ thuật Quân sự

Chất lượng công tác PTĐV là phạm trù cơ bản của công tác xây dựng

Đảng, làm sáng tỏ phạm trù này có ý nghĩa rất quan trọng cả về lý luận và
thực tiễn nhằm xây dựng được hệ tiêu chí phù hợp để đánh giá thực trạng chất

lượng công tác PTĐV trong học viên, cung cấp cơ sở khoa học cho việc đề

xuất các giải pháp nâng cao chất lượng công tác PTĐV trong học viên ở Đảng
bộ HVKTQS hiện nay.

Trước hết, chất lượng là một thuật ngữ được sử dụng rộng rãi trong đời

sống, trong các lĩnh vực khoa học được định nghĩa theo những hình thức có khác

nhau nhưng cơ bản được thống nhất là: Tổng hợp các yếu tố, các mối quan hệ
bên trong của sự vật tạo nên phẩm chất, giá trị của sự vật hiện tượng đó.

Theo Đại từ điển Tiếng Việt: “Chất lượng là cái tạo nên phẩm chất, giá

trị của một con người, một sự vật, một sự việc” [66, tr. 248].

Chất lượng công tác PTĐV thường được hiểu theo nghĩa: Số lượng và

chất lượng đảng viên mới được kết nạp. Chất lượng công tác PTĐV không chỉ
biểu hiện ở kết quả cuối cùng về sự cống hiến của đảng viên, mà còn mục tiêu

cao nhất là Đảng hấp thụ được những quần chúng ưu tú nhất trở thành đảng
viên Đảng Cộng sản và nguyện suốt đời phấn đấu hy sinh cho sự nghiệp cách


19

mạng của Đảng. Để thực hiện mục tiêu này là cả một quá trình, Đảng cần phải
tuân theo những nguyên tắc chặt chẽ, những qui định hết sức cụ thể trong các

khâu, các bước công tác PTĐV mà chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí
Minh đã chỉ ra.

Vì vậy, chất lượng công tác PTĐV là tổng hợp chất lượng các yếu tố cấu

thành, được phản ánh tập trung ở phẩm chất và năng lực của chủ thể và khách thể
trong việc thực hiện mục tiêu của công tác PTĐV.

Từ khái niệm chung về chất lượng, dưới góc độ của công tác xây dựng

Đảng, khi nghiên cứu chất lượng công tác PTĐV trong học viên ở Đảng bộ
HVKTQS cần chú ý những vấn đề sau:

Một là, bất cứ sự vật, hiện tượng nào đều có chất và lượng. Đó là

những yếu tố tạo nên giá trị của sự vật, hiện tượng. Nhưng chất và lượng

khơng phải là cái gì chung chung, trừu tượng mà có định tính, định lượng cụ
thể, rõ ràng. Vì vậy, khi xem xét, đánh giá chất lượng công tác PTĐV trong

học viên ở Đảng bộ HVKTQS phải xác định được giá trị đích thực của nó,
được lượng hóa theo tiêu chuẩn học tập, rèn luyện của học viên, số lượng

học viên được kết nạp vào Đảng theo từng năm học, khóa học gắn với q
trình đào tạo tại HVKTQS.

Hai là, một sự vật, hiện tượng đều bao gồm những bộ phận, những yếu

tố cấu thành. Các yếu tố cấu thành sự vật, hiện tượng có mối liên hệ, tác động
lẫn nhau tạo nên chất lượng tổng hợp của sự vật, hiện tượng. Nếu một bộ

phận nào đó hoạt động kém hiệu quả sẽ làm cho chất lượng của sự vật bị hạn

chế, yếu kém. Vì vậy, khi nghiên cứu chất lượng của một sự vật, hiện tượng

phải xem xét toàn diện chất lượng của từng yếu tố cấu thành. Đó là khách thể,
chủ thể, lực lượng tham gia công tác PTĐV trong học viên ở HVKTQS.

Ba là, công tác PTĐV trong học viên ở Đảng bộ HVKTQS là một quá

trình gồm nhiều khâu, nhiều bước rất chặt chẽ và khoa học: Từ lựa chọn, bồi

dưỡng, giáo dục, rèn luyện, kết nạp những học viên có đủ điều kiện, tiêu