Bài giảng Quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình: Chương 1 - Lê Xuân Thái

QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƯ
XÂY DỰNG CƠNG TRÌNH
Lê Xn Thái- Bộ môn CNKT Môi trường

Trường Đại học Công nghệ GTVT - Khoa Cơng trình

LOGO


Quy ước viết tắt
DA
ĐT
XD
CT
...

Tr. 2

~
~
~
~

Dự án
Đầu tư
Xây dựng
Cơng trình

LOGO

NỘI DUNG HỌC PHẦN

3

1

TỔNG QUAN

2

NHÀ THẦU VÀ HĐ XÂY DỰNG

3

TIẾN ĐỘ, CHẤT LƯỢNG

4

CHI PHÍ VÀ THANH QUYẾT TỐN

LOGO


CHƯƠNG 1:
TỔNG QUAN QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐTXDCT

4

LOGO

NỘI DUNG:

CHƯƠNG 1

5

LOGO


Một số văn bản luật chủ yếu
Luật:
- Luật xây dựng (2014).

- Luật đấu thầu (2013).
- Luật ngân sách.

- Luật lao động.
- Luật bảo vệ môi trường.

...
6

LOGO


Một số văn bản luật chủ yếu
Nghị định, thông tư:

- 32/2015/NĐ-CP Về quản lý chi phí đầu tư xây

dựng(10/05/2015).

- 37/2015/NĐ-CP Quy định chi tiết về hợp đồng
xây dựng. Hiệu lực 15/06/2015.
- 44/2015/NĐ-CP Quy định chi tiết một số nội
dung về quy hoạch xây dựng. Hiệu lực
30/06/2015.

7

LOGO


Một số văn bản luật chủ yếu
Nghị định, thông tư:

- 46/2015/NĐ-CP Về quản lý chất lượng và bảo trì
cơng trình xây dựng. Hiệu lực 01/07/2015.

- 59/2015/NĐ-CP Về quản lý dự án đầu tư xây
dựng (05/8/2015).
- 10/2015/TT-BKHĐT Quy định chi tiết về kế
hoạch lựa chọn nhà thầu. Hiệu lực từ 10/12/2015.
- 63/2014/NĐ-CP Quy định chi tiết thi hành một

số điều của Luật Đấu thầu về lựa chọn nhà thầu.
8

LOGO

1.1. TỔNG QUAN LUẬT XD

Tr. 9

LOGO


1.1. TỔNG QUAN LUẬT XD
Luật xây dựng:

- Luật XD 2003: QH khóa XI thơng qua
ngày 26/1/2003, hiệu lực từ 1/7/2004.

- Luật XD sửa đổi số 50/2014/QH13, hiệu
lực từ 1/1/2015.

Tr. 10

LOGO


1.1. TỔNG QUAN LUẬT XD
Luật đấu thầu:

- Luật đấu thầu số 61/2005: QH khóa XI
thơng qua ngày 29/11/2005, hiệu lực từ
1/4/2006.
- Luật đấu thầu 2013: QH khóa XIII thơng
qua ngày 26/11/2013, hiệu lực từ 1/7/2014.

Tr. 11

LOGO


1.1. TỔNG QUAN LUẬT XD
Văn bản
pháp luật
Nghị định

Chính
phủ
x

Bộ
/ngang bộ

Chỉ thị
Thơng thư
Quyết định

x

x
x
x

Nghị quyết

x

Tỉnh
x
x
x

Nguồn:
* Chương II, luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật 2008.
* Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật của hội đồng nhân dân, uỷ ban
nhân dân 2004.

Tr. 12

LOGO


1.2. Khái niệm, nguyên tắc, nội dung và
hình thức quản lý DAĐT XDCT

Tr. 13

LOGO


 1.2.1. Khái niệm, mục tiêu, nguyên
tắc quản lý DAĐT XDCT:
1.2.1.1. Khái niệm
1.2.1.2. Mục tiêu, yêu cầu của QLDA
1.2.1.3. Nguyên tắc QLDA

Tr. 14

LOGO


1.2.1.1. Khái niệm
1- Dự án: Theo ISO 9000-2000, “Dự án
là một quá trình đơn nhất, gồm tập hợp
các hoạt động có phối hợp và được kiểm

sốt, có thời hạn bắt đầu và kết thúc,
được tiến hành để đạt một mục tiêu phù

hợp với các yêu cầu quy định, bao gồm cả
thời gian, chi phí và nguồn lực”.

Tr. 15

LOGO


1.2.1.1. Khái niệm
2- Dự án ĐT XDCT:
Luật XD 2014 định nghĩa: “Dự án ĐT XDCT
là tập hợp các đề xuất có liên quan đến việc
bỏ vốn để xây dựng mới, mở rộng hoặc cải
tạo những CTXD nhằm mục đích phát triển,
duy trì, nâng cao chất lượng cơng trình hoặc
sản phẩm, dịch vụ trong một thời hạn nhất

định”.

Tr. 17

LOGO


a- Đặc điểm của DAĐT XDCT
Dự án đầu tư XDCT

Thời gian

Tiền

Kế hoạch

Tr. 18

Đất

LOGO


a- Đặc điểm của DAĐT XDCT
Cơng trình xây dựng
Tiền
Thời gian

Kế hoạch

Đất

Tr. 19

LOGO


a- Đặc điểm của DAĐT XDCT
Cơng trình XD xong phải đảm bảo yêu cầu
(thời gian, chi phí, chất lượng, an tồn, vệ
sinh, bảo vệ mơi trường,...).
Là cơng trình có tính đơn nhất.
Có thời gian bắt đầu/kết thúc, tồn tại hữu
hạn.
Các y/t ảnh hưởng: vốn, nhân lực, vật tư,
thiết bị, công nghệ, thời gian,...
Các bên liên quan: Nhà nước, xã hội, CĐT,
tư vấn, nhà thầu,luật/chính sách,...
Tr. 20

LOGO


b- Phân loại DAĐT XDCT
 Theo quy mơ và tính chất:
- DA quan trọng quốc gia.
- Dự án nhóm A, B, C.
 Theo nguồn vốn đầu tư :
- DA sử dụng vốn NSNN.
- DA: vốn tín dụng do NN bảo lãnh, vốn tín

dụng đầu tư phát triển của NN.
- DA: vốn ĐTPT của doanh nghiệp NN.
- DA sử dụng vốn khác (BOT, ODA,...).

Tr. 21

LOGO


1.2.1.1. Khái niệm
3- Quản lý DAĐT XD:

là quá trình lập kế hoạch, điều phối thời
gian, nguồn lực, giám sát quá trình phát
triển của dự án nhằm đảm bảo:
-

Tr. 22

CT hồn thành đúng thời hạn;
Trong phạm vi ngân sách được duyệt;
Đảm bảo kỹ thuật, chất lượng;
An toàn lao động, bảo vệ môi trường.

LOGO


Tr. 23

LOGO

1.2.1.2. Mục tiêu, yêu cầu QLDA
1- Mục tiêu:
 Giai đoạn chuẩn bị đầu tư:
Xem xét sự phù hợp của DA về các mặt:
- Có khả thi hay khơng?
- Có phù hợp quy hoạch khơng? có liên
quan đến QP-AN?
- Vấn đề GPMB? tái định cư? đền bù?
- Vốn?
- An toàn?Cháy nổ, môi trường?

Tr. 25

LOGO


1.2.1.2. Mục tiêu...
 Giai đoạn thực hiện:
- Thực hiện đúng tiến độ phê duyệt.
- Thực hiện đúng TK, đúng tiêu chuẩn.
- Quản lý chi phí đúng, đủ, giá thành hợp lý.
- Hạn chế tối đa các rủi ro về ATLĐ, bảo vệ
mơi trường, phịng chống cháy nổ.

Tr. 26

LOGO

1.2.1.2. Mục tiêu...
 Giai đoạn khai thác, vận hành:
- Đạt được các chỉ tiêu hiệu quả của CĐT về
tài chính, kinh tế, xã hội)

Tr. 27

LOGO