Vai trò của cán bộ quản lý trong quản lý Thành đoàn tại Thành Đoàn Cẩm Phả hiện nay

Vai trò của cán bộ quản lý trong quản lý Thành đoàn tại Thành Đoàn Cẩm
Phả hiện nay
MỤC LỤC
PHẦN 1: ĐẶT VẤN ĐÊ..........................................................................................1
1.Lý do chọn đề tài...............................................................................................1
2.Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu...................................................................2
3.Đối tượng và nhiệm vụ nghiên cứu..................................................................2
5.Ý nghĩa lý luận và thực tiễn..............................................................................3
PHẦN 2: CƠ SỞ LÝ THUYẾT VÊ VAI TRÒ CỦA CÁN BỘ QUẢN LÝ
TRONG TỔ CHỨC.................................................................................................3
1.1.Khái niệm........................................................................................................3
1.2.Nguyên tắc quản lý.........................................................................................4
1.3.Vai trò của cán bộ quản lý.............................................................................6
PHẦN 3: THỰC TIỄN VAI TRÒ CỦA CÁN BỘ QUẢN LÝ TRONG THÀNH
ĐOÀN CẨM PHẢ..................................................................................................11
2.1.Giới thiệu Thành đoàn Cẩm Phả................................................................11
2.2. Thực tiễn vai trò của cán bộ quản lý tại thành đoàn Cẩm Phả...............13
PHẦN 4: ĐÁNH GIÁ VÀ NHẬN XÉT...............................................................20
4.1.Đánh giá........................................................................................................20
4.2.Nhận xét........................................................................................................22
4.3.Kết luận.........................................................................................................23
TÀI LIỆU THAM KHẢO.....................................................................................24



PHẦN 1: ĐẶT VẤN ĐÊ
1.Lý do chọn đề tài
Trong những năm qua, cơng tác Đồn tại thành đồn Cẩm Phả đã có những
bước phát triển mạnh mẽ về mọi mặt, đưa tổ chức Đồn trở thành tổ chức quan
trọng góp phần thực hiện tốt nhiệm vụ chính trị, chun mơn đáp ứng nhu cầu của
thời kỳ hội nhập. Thực tiển đã qua cho thấy cơng tác Đồn và phong trào thành

Đồn Cẩm Phả có nhiều chuyển biến tích cực, cơng tác tổ chức được kiện toàn từ
tỉnh, huyện đến cơ sở, các phong trào được triển khai đều khắp trong các tổ chức
cơ sở đoàn, xuất hiện nhiều gương thanh niên, đồn viên tiêu biểu trên các lĩnh vực
chính trị kinh tế, văn hóa, xã hội; cơng tác chăm bồi giới thiệu đoàn viên ưu tú cho
đảng đảm bảo đúng quy trình và chất lượng, nhiều đồn viên là đảng viên trẻ được
đảng phân cơng giữ các vị trí quan trọng trong cơng tác đảng, chính quyền; tỷ lệ
đồn viên tham gia cấp ủy huyện đến cơ sở chiếm tỷ lệ khá.
Tuy nhiên, vai trò của các cán bộ quản lý Đoàn hiện nay vẫn còn bộc lộ một
số hạn chế và những hạn chế này đã và đang cản trở bước tiến cao và vươn xa hơn
nữa của tổ chức Đoàn trong xu thế hội nhập và phát triển. Một trong những thực tế
đáng buồn đó chính là chất lượng của đội ngũ cán bộ Đồn có lúc có nơi chưa đáp
ứng yêu cầu và đòi hỏi trước tình hình phát triển trong giai đoạn mới. Đặc biệt là
tại các Đoàn cơ sở, đa phần cán bộ Đoàn chưa tự chủ động trau dồi, nâng cao trình
độ chun mơn, nghiệp vụ, kỹ năng công tác và năng lực tổ chức. Ở một số địa
phương, đơn vị, lãnh đạo cấp ủy, chính quyền chưa thực sự quan tâm và tạo điều
kiện cho hoạt động đoàn, chưa thấy hết vai trò xung kích của tổ chức Đồn và cơng
tác thanh niên, thiếu định hướng, giúp đỡ. Lãnh đạo các cấp uỷ đảng đối với cơng
tác quy hoạch cán bộ Đồn chưa tồn diện, một số nơi bố trí cán bộ Đồn còn chắp
vá, thiếu ổn định.… Trong khi đó cán bộ Đồn là lực lượng góp phần khơng nhỏ
1


trong việc tập hợp thanh niên nói riêng và phát triển hoạt động Đồn nói chung. Từ
đó, tơi hình thành ý tưởng tiến hành nghiên cứu dựa trên khảo sát thực tế, kết hợp
với những lý luận có cơ sở khoa học để đưa ra những kết luận về thực trạng cũng
như các yếu tố khách quan ảnh hưởng đến chất lượng cán bộ Đồn, qua đó có thể
đưa ra những giải pháp đúng đắn và kịp thời góp phần nâng cao chất lượng cán bộ
Đồn tại đơn vị nói riêng và thành đồn Cẩm Phả nói chung.
Do đó em xin chọn đề tài: “Vai trò của cán bộ quản lý trong quản lý cơng tác
Đồn tại Thành đồn Cẩm Phả” để khái quát vấn đề, đánh giá vai trò của cán bộ

quản lý tại Thành đồn Cẩm Phả.
2.Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu
- Mục đích: nghiên cứu vai trò của cán bộ quản lý trong quản lý công tác
Đoàn tại Thành đoàn Cẩm Phả
- Nhiệm vụ nghiên cưu:
+ Tìm hiểu cơ sở lý thuyết về vai trò của cán bộ quản lý
+ Phân tích thực trạng vai trò của cán bộ quản lý trong quản lý cơng tác
Đồn tại Thành đoàn Cẩm Phả
+ Giải pháp hoàn thiện vai trò của cán bộ quản lý
3.Đối tượng và nhiệm vụ nghiên cứu
- Đối tượng: Thành Đoàn Cẩm Phả
- Nhiệm vụ: Đề tài tập trung nghiên cứu vai trò của cán bộ quản lý trong
quản lý cơng tác Đồn tại Thành đoàn Cẩm Phả
4.Cơ sở lý luận và phương pháp nghiên cứu

2


Một cán bộ quản lý giáo dục thông thường sẽ đảm nhận các nhiệm vụ cơ bản
sau đây: thực hiện các chương trình giáo dục; trang bị các nguồn lực cho trung
tâm, khoa hay phòng giáo dục; chuẩn bị các báo cáo tài chính; đảm bảo an tồn lao
động và sức khỏe cho đội ngũ nhân viên; xây dựng chương trình; hỗ trợ đội ngũ
nhân viên; tham dự hay chủ trì các cuộc họp quản trị hành chính.
Phương pháp nghiên cứu: Phương pháp thu thập tài liệu, thống kê lý thuyết,
phương pháp so sánh, suy luận logic và tư duy biện chứng
5.Ý nghĩa lý luận và thực tiễn
Tài liệu là tài liệu tham khảo giúp sinh viên và giáo viên cần thu thập thông
tin về vai trò của cán bộ quản lý. Giáo dục luôn luôn là một nền tảng vô cùng quan
trọng đối với sự phát triển của xã hội. Trong bối cảnh đổi mới giáo dục và đào tạo,
bên cạnh vấn đề về chất lượng giáo dục, những bất cập trong phát triển giáo dục

cần nhìn nhận đến công tác đào tạo đội ngũ cán bộ quản lý giáo dục. Đây một
trong những nhân tố quan trọng quyết định sự thành công của đổi mới giáo dục
Việt Nam hiện nay
PHẦN 2: CƠ SỞ LÝ THUYẾT VÊ VAI TRÒ CỦA CÁN BỘ QUẢN LÝ
TRONG TỔ CHỨC
1.1.Khái niệm
Quản lý là quá trình tác động đến con người, để họ cố gắng một cách tự
nguyện vì các mục tiêu chung của tổ chức hay doanh nghiệp.Vai trò của cán bộ
quản lý là nâng tầm nhìn và đưa việc thực hiện mục tiêu đạt tới tiêu chuẩn cao hơn,
phát triển khả năng của nhân viên vượt lên những giới hạn thông thường. Chỉ khi
nhà quản lý nhận thức được đầy đủ vai trò của mình và có năng lực quản lý thực sự
thì mới đem lại những quyết định quản lý hiệu quả, có tầm nhìn chiến lược và tính
khả thi cao.
3


1.2.Nguyên tắc quản lý
Cán bộ quản lý chuyển hóa thành viên mà khơng gây sự chống đối và ốn
giận.Thành cơng và hạnh phúc là một cuộc tiến trình, những điều kỳ diệu sẽ đến
khi quản lý bắt đầu thực hiện các nguyên tắc quản lý hiệu quả sau:
Một là, bắt đầu bằng lời khen tặng đúng lúc là khen ngợi người ta ngay khi họ vừa
hồn thành một chiến cơng như sự tiếp sức cổ vũ, định hướng cho bản thân đối với
việc đang làm, con đường đang đi và tương lai đang hướng tới. Một lời khen chân
thành thể hiện sự nhìn nhận và trân trọng và khơng khí trò chuyện sẽ trở nên nhẹ
nhàng, cởi mở hơn. Trong mối quan hệ giữa sếp và nhân viên cũng không ngoại lệ,
những lời khen của sếp không chỉ vừa giúp tạo động lực cho nhân viên, vừa giúp
họ nhận ra những ưu điểm, sở trường của mình, mà còn tạo cảm giác sẵn sàng cho
nhân viên để có thể tiếp nhận những lời góp ý sau đó. Khen ngợi là sự tơn trọng
đối với người khác, cũng là món q mà còn là một khoản đầu tư dài hạn của các
mối quan hệ tốt giữa cán bộ quản lý và cấp dưới.

Vì vậy, lời khen ln mang đến những ý nghĩa tốt đẹp. Một nhân viên sẽ
làm việc hăng say hơn nếu được sếp và tổ chức khen thưởng, thừa nhận khả năng
làm việc, từ đó tiếp tục phấn đấu, nâng cao năng suất làm việc và cống hiến nhiều
hơn nữa.
Hai là, góp ý sai lầm của người khác một cách gián tiếp. Việc người khác
gián tiếp chú ý tới những thiếu sót của mình sẽ làm cho những người nhạy cảm rất
cảm kích, trong khi họ có thể cảm thấy rất khó chịu trước bất kỳ lời phê phán trực
tiếp nào. Con người vốn có bản chất kiêu hãnh tự nhiên. Việc nói thẳng ra rằng
người nào đó sai lầm chính là một sai lầm lớn nhất.
Trong cấp dưới, khơng ai thích mình bị cơng kích cá nhân. Ngay cả khi họ
làm việc gì đó sau, họ vẫn muốn biện hộ cho hành động của mình.Vậy nên, nếu
bạn muốn nói về sai lầm của một ai đó, tốt nhất bạn nên đặt một khoảng cách về
tâm lý giữa lỗi lầm và người phạm lỗi. Trong những tình huống với đời sống cá
4


nhân, hãy làm lời phê bình khơng tập trung vào việc họ là "người xấu", giúp họ
hiểu được hành động của họ ảnh hưởng đến người khác như thế nào.
Ba là, xem xét, nhìn nhận và đánh giá bản thân trước khi góp ý cho người
khác. Mỗi người đều cần trải qua những sai lầm, vấp ngã để tiến bộ hơn. Và việc
đối mặt, thừa nhận những sai lầm của bản thân cũng khơng khó khăn như cấp dưới
vẫn thường nghĩ mà đôi khi còn đem lại những kết quả ngoài mong đợi, đặc biệt là
trong trường hợp cấp dưới đưa ra những phê bình, góp ý cho người khác. Quản
lý/quản lý, việc nhìn nhận sai lầm của mình trước nhân viên có vẻ là một điều
khơng hề dễ dàng.
Bốn là, đặt câu hỏi gợi ý thay vì đưa ra mệnh lệnh. Khi có một người nào đó
bảo cấp dưới “Hãy làm việc này” hay “Đừng làm điều kia” so với việc người đó
nói với cấp dưới rằng “Có lẽ anh sẽ muốn xem xét lại vấn đề này” hay “Theo
anh/chị, cấp dưới nên làm gì để vượt qua thử thách này?”thì chắc chắn rằng trường
hợp thứ hai sẽ làm cấp dưới cảm thấy dễ chịu và có ý muốn thực hiện hơn.

Có lẽ ai cũng sẽ có cảm giác tương tự nhau với 2 trường hợp này. Nhân viên của
cấp dưới cũng vậy. Họ có thể cảm thấy bị áp đặt hoặc sẽ không đặt quá nhiều công
sức vào ý tưởng riêng của sếp khi bị ra mệnh lệnh.Ngược lại, nếu sếp biết cách gợi
ý nhân viên bằng những câu hỏi để giúp họ tự tìm ra phương hướng giải quyết vấn
đề phù hợp mà vẫn bám sát những định hướng của tổ chức, cấp dưới sẽ giúp cho
nhân viên cảm thấy tự tin, gắn bó, có trách nhiệm hơn và quyết tâm theo đuổi
phương pháp giải quyết vấn đề do chính họ nghĩ ra bằng một nhiệt huyết cao nhất.
Năm là, giữ thể diện cho người khác là một điều hết sức quan trọng. Thế mà
ít khi cấp dưới để tâm tới. Trong giao tiếp xã hội, người thơng minh khơng nói lời
kết luận chắc chắn, khơng nói những lời đoạn tuyệt, cũng khơng nói đến mức khiến
đối phương khơng còn đường lui. Rất nhiều người cứ thích “gáo nước lạnh” lên
đầu người khác, từ chỗ khiến đối phương mất mặt cho đến vạch trần nhau, so bì
nhau, đối địch nhau thành kẻ thù… Thực ra, chỉ cần suy nghĩ thận trọng vài phút,
5


nói những lời quan tâm, đặt mình vào vị trí của đối phương, thì có thể làm dịu đi
biết bao nhiêu điều không vui trong lòng người khác rồi. Chỉ cần suy nghĩ vài phút,
với vài lời nói ân cần, thông cảm là cấp dưới đã tránh được việc làm tổn thương
người khác và cũng tránh làm thương tổn chính nhân cách của mình. Điều quan
trọng giữ thể diện cho người cũng là tăng thể diện cho chính mình. Bởi vì người
mà lưu lại thể diện mới có thể đơi bên cùng tiến phía trước. Giữ thể diện cho người
cũng là nâng cao bản thân mình.
Sáu là, nhìn nhận sự nỗ lực đóng góp của người khác một cách cơng bằng cho dù đóng góp nhỏ nhất, ở người khác. Nếu muốn khuyến khích một điều gì ở ai
đó, bạn hãy làm như điều ấy chính là đặc điểm vượt trội của người đó. Họ nhất
định sẽ nỗ lực phi thường để trở nên như thế. Trong cách đối nhân xử thế, nếu ta
đối xử với một người như thế nào thì anh ta sẽ trở thành người như thế ấy. "Mọi
tiềm năng đều nở hoa trong ngợi khen và héo tàn trong chỉ trích. Nếu muốn trở
thành nhà quản lý xuất sắc, bạn hãy ghi nhớ điều này" - Dale Carnegie
1.3.Vai trò của cán bộ quản lý

Vai trò của cán bộ quản lý là nâng tầm nhìn và đưa việc thực hiện mục tiêu
đạt tới tiêu chuẩn cao hơn, phát triển khả năng của nhân viên vượt lên những giới
hạn thông thường . Vai trò của cán bộ quản lý được thể hiện ở những nội dung sau:
Một là, vai trò thủ lĩnh. Thủ lĩnh là vai trò của cán bộ quản lý mà những tố
chất vượt trội của cán bộ quản lý được mọi người thừa nhận thông qua khả năng
thuyết phục, tính quyết đốn, ý tưởng xuất sắc, khả năng dẫn dắt tập thể, dám chịu
trách nhiệm,…Vai trò thủ lĩnh thể hiện ở những khía cạnh sau: (i) Vị thế thủ lĩnh
được thừa nhận về mặt pháp lý được pháp luật cơng nhận vị trí quản lý; (ii) Vị thế
thủ lĩnh được người khác thừa nhận thông qua tố chất cá nhân vượt trội như đưa ra
các ý tưởng, tính quyết đốn, có tầm nhìn, chịu trách nhiệm; (iii) Vị thế thủ lĩnh
được thừa nhận thông qua hành động cụ thể của cán bộ quản lý như khả năng dẫn
dắt, xử lý cơng việc, hiện thực hóa tầm nhìn; (iv) Thủ lĩnh phải dám đương đầu với
6


thử thách; (v) Thủ lĩnh phải biết sử dụng linh hoạt công cụ quyền lực, đặc biệt là
quyền lực mềm như sự nêu gương, khoan dung độ lượng với nhân viên. Cán bộ
quản lý thực sự khi họ giữ vai trò thủ lĩnh trong tổ chức, định hướng phát triển tổ
chức, đưa ra những ý tưởng, chính sách phát triển của tổ chức và lựa chọn vấn đề
chính sách hiệu quả.
Hai là, Vai trò của cán bộ quản lý là nâng tầm nhìn và đưa việc thực hiện
mục tiêu đạt tới tiêu chuẩn cao hơn, phát triển khả năng của nhân viên vượt lên
những giới hạn thơng thường. Nói một cách khác rằng tầm nhìn là điểm giao nhau
giữa những gì là tiềm năng của một tổ chức và năng lực tối đa mà cán bộ quản lý
có thể đạt được. Tầm nhìn của cán bộ quản lý là mục tiêu, là định hướng hoạt động
cho tổ chức. Xây dựng tầm nhìn cho nhà quản lý có thể được định nghĩa là quá
trình hình thành một hình ảnh tinh thần để thiết lập mục tiêu, lập kế hoạch, và giải
quyết vấn đề để chèo lái tổ chức đi đến tương lai. Vì vậy, đó là bước đầu tiên để
thiết lập mục tiêu.Vì vậy, đó là bước đầu tiên để thiết lập mục tiêu. Trong khi các
sứ mệnh được đặt ra là kim chỉ nam định hướng cho tổ chức hoạt động mỗi ngày,

thì tầm nhìn đưa ra một định hướng về dài hạn - các phương thức trên con đường
hướng tới tương lai.
Ba là, vai trò điều hòa các mối quan hệ trong tổ chức, doanh nghiệp là vai
trò quản lý của nhà quản trị. Vai trò này trở nên quan trọng khi cán bộ quản lý
mong muốn và hướng mọi người hành động vì mục tiêu chung. Hành động chỉ
mang về kết quả tốt đẹp khi cán bộ quản lý có khả năng quản trị và điều hòa các
mối quan hệ. Ngồi ra, vai trò điều phối cơng việc. Vai trò điều phối thể hiện ở
những khía cạnh như: điều phối công việc cho đội ngũ công chức; điều phối các
mối quan hệ trong công việc. Cán bộ quản lý xác định mục tiêu của tổ chức là gì?
Phân chia công việc như thế nào? Phân công cho ai? Từ đó điều phối, điều tiết
cơng việc ở tầm tổng quát, có cơ chế kiểm tra, giám sát, hỗ trợ cấp dưới khi cần

7


thiết, hay nói một cách khác, cán bộ quản lý sử dụng hiệu quả việc ủy quyền, phân
cấp cho cấp dưới, tránh sa đà vào thực hiện chi tiết mà quản lý ở tầm vĩ mô.
Tuy nhiên, để tránh hiện tượng cán bộ quản lý quan liêu, không am hiểu thực tiễn
thì một yêu cầu đối với cán bộ quản lý ở vốn kiến thức, phổ hiểu biết rộng và
chuyên sâu về lĩnh vực mình chỉ đạo, quản lý. Vai trò điều phối các mối quan hệ
gắn với công việc, giao cơng việc cho các đơn vị, cá nhân, hình thành trình tự làm
việc, giải quyết vấn đề, giao cơng việc cho ai? Giao như thế nào? Tại sao lại giao
cho nhân viên A mà không phải nhân viên B? Cơ chế phối hợp giữa các phòng,
ban, đơn vị cá nhân như thế nào?
Bốn là, vai trò truyền cảm hứng. Truyền cảm hứng để tập hợp sức mạnh vì
một mục tiêu chung là vai trò của cán bộ quản lý. Cán bộ quản lý cần đảm bảo
rằng tất cả nhân viên của mình được quan tâm cơng bằng và đúng mức. Khích lệ
tinh thần kịp thời sẽ tạo động lực to lớn cho cấp dưới để họ có thể vượt qua khó
khăn và hồn thành tốt cơng việc. Thêm nữa, cán bộ quản lý cũng cần định hướng
rõ ràng để mục tiêu cá nhân và mục tiêu của tập thể có sự hài hòa. Khi mục tiêu

của cá nhân được hồn thành sẽ đóng góp đáng kể vào việc thực hiện mục tiêu của
cả tổ chức hay doanh nghiệp.
Cán bộ quản lý sẽ xuất hiện thường xuyên trên các phương tiện thông tin đại chúng
và mạng xã hội. Bởi vậy, việc xây dựng hình ảnh cán bộ quản lý đặc biệt quan
trọng trong vai trò truyền cảm hứng. Hình ảnh cán bộ quản lý thể hiện ở ngoại
hình, tư tưởng, thần thái và ý chí quyết tâm. Cán bộ quản lý ngoài năng lực xác
định vấn đề, đưa ra định hướng cho vấn đề trong quá trình làm việc còn đòi hỏi khả
năng thuyết phục, đàm phán và sự nhất quán giữa lời nói và hành động với những
người xung quanh, trong đó có đội ngũ cán bộ, cơng chức dưới quyền. Cán bộ
quản lý truyền cảm hứng bằng:
(i) Thái độ sống tích cực, đam mê và nhiệt huyết: ln lạc quan và đưa ra
được phương án xử lý trong mọi tình huống có thể xảy ra, đam mê và nhiệt tình
8


trong cơng việc, tin tưởng vào điều mình lựa chọn và có cách thức khơi dậy cảm
xúc với người khác nghe và làm theo;
(ii) Khả năng diễn thuyết và đàm phán: đàm phán với đồng nghiệp, với cấp
dưới về ý tưởng của mình, dẫn dắt họ đi theo đam mê và sự lựa chọn của mình;
khiến họ tự nguyện làm theo, sẵn sàng đầu tư công sức để thực hiến chí hướng của
cán bộ quản lý;
(iii) Xây dựng hình ảnh quản lý: Cán bộ quản lý là “trái tim” của tổ chức,
hình ảnh của cán bộ quản lý sẽ phản ánh hình ảnh tổ chức. Sự xuất hiện của cán bộ
quản lý trước đồng nghiệp, cấp dưới, các phương tiện thơng tin đại chúng khơng
chỉ là hình ảnh của cán bộ quản lý mà đó còn là hình ảnh, bộ mặt của tổ chức. Do
đó, tạo dựng hình ảnh tổ chức là điều không thể bỏ qua và là kênh truyền cảm hứng
trực tiếp đến nhân viên và mọi người xung quanh. Hình ảnh cán bộ quản lý thể
hiện qua hình thức bề ngồi như phong thái, diện mạo, dáng vẻ, ngôn ngữ, giao
tiếp và các yếu tố nội tâm bên trong như tư tưởng, phong cách, tinh thần.
Năm là, vai trò sử dụng các nguồn lực. Các nguồn lực đưa vào kinh doanh có vai

trò quyết định, quan trọng trong hoạt động kinh doanh của các doanh nghiệp. Kinh
doanh tức là đầu tư nguồn lực vào một lĩnh vực nào đó nhằm tạo ra lợi nhuận cho
doanh nghiệp. Việc huy động và sử dụng hợp lý các nguồn lực có vai trò quyết
định trong đến hiệu quả của hoạt động kinh doanh. Nhưng để làm được điều đó đòi
hỏi phải thực hiện tốt ở tất cả các khâu, các bộ phận của hoạt động kinh doanh.
Cán bộ quản lý là người đứng đầu tổ chức, họ thực hiện của hai vai trò quản lý và
quản lý tổ chức. Để đưa ra một chiến lược, chính sách, cán bộ quản lý phải căn cứ
vào nguồn lực của tổ chức và nguồn lực có thể huy động được. Trong tổ chức,
nguồn lực để thực thi công việc của nhà nước bao gồm nguồn lực con người,
nguồn lực tài chính, nguồn lực cơ sở vật chất và nguồn lực thông tin.
Sử dụng hiệu quả nguồn lực trong thực thi công vụ không chỉ phụ thuộc vào
ý chí của cán bộ quản lý mà còn phụ thuộc vào các đơn vị có liên quan và đơn vị
9


cấp trên. Trong phạm vi thẩm quyền của mình, cán bộ quản lý chỉ sử dụng hiệu quả
nguồn lực khi được trao quyền, có cơ chế kiểm sốt quyền lực (tránh tình trạng lạm
quyền) và hiểu rõ về nguồn lực mình đang có.
Sáu là, vai trị tạo động lực nhân viên làm việc hiệu quả. Một nhà quản lý tài
ba, bên cạnh xuất sắc trong việc đưa ra các chiến lược điều hành doanh nghiệp. Họ
cần phải giỏi trong khả năng tạo động lực nhân viên giúp nhân viên hứng khởi
trong công việc.
Trong giai đoan hiện nay nguồn nhân lực của tổ chức đóng vai trò hết sức
quan trọng, đó là nhân tố quyết định nên sự thành bại trong kinh doanh của tổ
chức. Vấn đề tạo động lực trong lao động là một trong những nội dung quan trọng
của cơng tác quản trị nhân sự trong doanh nghiệp, nó thúc đẩy người lao động hăng
say làm viậc nâng cao nắng suất lao động. Theo giáo trình hành vi tổ chức của TS
Bùi Anh Tuấn “Động lực lao động là những nhân tố bên trong kích thích con người
tích cực làm việc trong điều kiện cho phép tạo ra năng suất, hiệu quả cao. Biểu
hiện của động lực là sự sẵn sàng, nỗ lưc, say mê làm việc nhằm đạt được mục tiêu

của tổ chức cũng như bản thân người lao động”. Suy cho cùng động lực trong lao
động là sự nỗ lực, cố gắng từ chính bản thân mỗi người lao động mà ra. Như vậy
mục tiêu của các nhà quản lý là phải làm sao tao ra được động lực để người lao
động có thể làm việc đạt hiệu quả cao nhất phục vụ cho tổ chức.
Để có thể tạo được động lực cho người lao động cần phải tìm hiểu được
người lao động làm việc nhằm đạt được mục tiêu gì từ đó thúc đảy động cơ lao
động của họ tạo động lực cho lao động. Mục tiêu thu nhập đây là mục tiêu quan
trọng nhất khiến người lao động làm việc. Mục tiêu phát triển cá nhân này được
nâng cao, chú trọng hơn khi người lao động đã có đủ thu nhập để đảm bảo cuộc
sống. Mục tiêu thỏa mãn các hoạt động xã hội là nhu cầu được tham gia vào các
hoạt động xã hội để tự khẳng định mình. Khi hai mục tiêu trên đã được đáp ứng

10


nhu cầu thỏa mãn các hoạt động xã hội được người lao động chú trong quan tâm
hơn.
PHẦN 3: THỰC TIỄN VAI TRÒ CỦA CÁN BỘ QUẢN LÝ TRONG THÀNH
ĐOÀN CẨM PHẢ
2.1.Giới thiệu Thành đoàn Cẩm Phả
Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh là tổ chức chính trị – xã hội của thanh
niên Việt Nam do Đảng Cộng sản Việt Nam và Chủ tịch Hồ Chí Minh sáng lập,
lãnh đạo và rèn luyện. Đoàn bao gồm những thanh niên tiên tiến, phấn đấu vì mục
tiêu, lý tưởng của Đảng là độc lập dân tộc gắn liền với chủ nghĩa xã hội, dân giàu,
nước mạnh, dân chủ, cơng bằng, văn minh.
Đồn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh là đội dự bị tin cậy của Đảng Cộng sản
Việt Nam, là lực lượng xung kích cách mạng, là trường học xã hội chủ nghĩa của
thanh niên, đại diện chăm lo và bảo vệ quyền lợi hợp pháp, chính đáng của tuổi trẻ;
phụ trách Đội Thiếu niên Tiền phong Hồ Chí Minh; là lực lượng nòng cốt chính trị
trong phong trào thanh niên và trong các tổ chức thanh niên Việt Nam.

Đoàn thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh là thành viên của hệ thống chính trị, hoạt
động trong khn khổ Hiến pháp và Pháp luật của nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa
Việt Nam. Đoàn phối hợp với các cơ quan nhà nước, Mặt trận tổ quốc Việt Nam,
các đoàn thể, tổ chức kinh tế, xã hội, các tập thể lao động và gia đình chăm lo giáo
dục, đào tạo và bảo vệ thanh thiếu nhi; tổ chức cho đoàn viên, thanh niên tích cực
tham gia vào việc quản lý nhà nước và xã hội. Đồn TNCS Hồ Chí Minh được chia
làm 4 cấp: cấp Trung ương, cấp tỉnh, cấp huyện, cấp cơ sở.

11


Chức năng, nhiệm vụ của Đồn TNCS Hồ Chí Minh thành đoàn Cẩm Phả được
quy định tại Hướng dẫn liên tịch số 63/GDLT ngày 10/8/2001 của Ban Tổ chức
Trung ương Đồn TNCS Hồ Chí Minh về chức năng nhiệm vụ, tổ chức bộ máy và
biên chế các cơ quan chuyên trách của Đồn TNCS Hồ Chí Minh ở các địa
phương, như sau:
Tham mưu cho Ban Chấp hành, Ban thường vụ Thành đồn về cơng tác Đồn, Hội,
Đội và phong trào thanh thiếu nhi của tỉnh.
– Nghiên cứu, tham mưu cho Ban chấp hành, ban Thường vụ Thành đoàn về các
chủ trương, nghị quyết, chương trình, kế oạch cơng tác của Đoàn và phong trào
thanh thiếu nhi của tỉnh.
– Hướng dẫn kiểm tra việc thực hiện các Nghị quyết, Chỉ thị của Đồn, các Nghị
quyết, chương trình, kế hoạch cơng tác của Ban Chấp hành, Ban Thường vụ Thành
đoàn của các tổ chức Đoàn, Hội, Đội từ tỉnh đến cơ sở.
– Tổng hợp, phân tích đánh giá tình hình hoạt động của Đoàn và phong trào thanh
thiếu nhi; chuẩn bị các báo cáo về cơng tác Đồn và phong trào thanh thiếu nhi,
cung cấp kịp thời thông tin phục vụ cho công tác chỉ đạo, điều hành của Ban Chấp
hành, Ban Thường vụ Thành đoàn.
– Tập hợp, đề xuất với Ban Chấp hành, Ban Thường vụ Thành đoàn để kiến nghị
với cấp ủy Đảng, chính quyền, các ngành có liên quan về chủ trương, chế độ chính

sách đối với thanh thiếu nhi và tổ chức Đoàn, Hội, Đội. Giúp Ban Chấp hành, Ban
Thường vụ Thành đoàn phối hợp với các cơ quan tổ chức thực hiện các chủ trương
công tác, chế độ, tài chính, chính sách của Đảng, Nhà nước đối với thanh, thiếu nhi
và công tác thanh, thiếu nhi của tỉnh.
12


– Xây dựng, quản lý cơ sở vật chất, kỹ thuật đảm bảo điều kiện hoạt động của Ban
Chấp hành, Ban Thường vụ Thành đoàn: quản lý tổ chức, biên chế, ngân sách, tài
sản và công tác thi đua khen thưởng của Đoàn theo quy định chung của các cơ
quan Đảng, Nhà nước có liên quan và của Trung ương Đồn.
2.2. Thực tiễn vai trị của cán bộ quản lý tại thành đồn Cẩm Phả
Trong những năm qua, cơng tác Ðoàn và phong trào thanh thiếu nhi của thành
đoàn Cẩm Phả luôn nhận được sự quan tâm, chỉ đạo của BTV thanh ủy, Ban Bí thư
Trung ương Đồn về việc xây dựng đội ngũ cán bộ Đoàn đủ về số lượng, đảm bảo
về chất lượng theo Quy chế Cán bộ Đồn. Đội ngũ BCH Thành đồn đã từng bước
có sự phát triển. Từ đầu nhiệm kỳ đến nay, có 05 đồng chí UVBCH Thành đồn
chuyển cơng tác, trong đó có 02 đồng chí Thường trực Thành đồn. BCH Thành
đồn đã kiện tồn bầu bổ sung 01 đồng chí Phó Bí thư Thành đồn và 01 đồng chí
UVBCH Thành đồn. Hiện nay, BCH Thành đồn khóa XV đang khuyết 01 đồng
chí Bí thư Thành đồn và 03 đồng chí UVBCH Thành đồn.
Căn cứ quy trình cơng tác cán bộ, được sự chỉ đạo và nhất trí của BTV Tỉnh ủy,
Ban Bí thư Trung ương Đồn, BCH Thành đồn Cẩm Phả khóa XV đã tiến hành
bầu bổ sung chức danh Bí thư Thành đồn khóa XV. Với tinh thần đồn kết, trí tuệ,
tập trung dân chủ, BCH Thành đoàn đã bầu đồng chí Nguyễn Thanh Tâm – Phó Bí
thư Thành đồn giữ chức vụ Bí thư Thành đồn Cẩm Phả với 100% số phiếu đồng
ý.
Theo Báo cáo tổng kết công tác phong trào thanh thiếu niên nhiệm kỳ 2016 - 2018
và phương hướng nhiệm vụ nhiệm kỳ 2018 - 2020 của Ban chấp hành Chi đoàn
Viện kiểm sát thành đoàn Cẩm Phả: Chi đồn làm tốt cơng tác giáo dục chính trị tư

tưởng, vận dụng nhiều hình thức để tuyên truyền giáo dục, trong đó chủ yếu qua
13


các đợt học tập, sinh hoạt do Đảng uỷ Cơ quan tổ chức. Chi đoàn đã thực hiện tốt
Chỉ thị số 06-CT/TW ngày 07/11/2015 của Bộ chính trị về việc triển khai cuộc vận
động"Học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh", 100% đồn viên
trong Chi đồn đã tham gia cuộc thi kể chuyện về tấm gương đạo đức Hồ Chí
Minh, 01 đồn viên đã được cử tham dự cuộc thi kể chuyện về tấm gương đạo đức
Hồ Chí Minh do Đảng uỷ khối cơ quan dân chính Đảng tỉnh tổ chức; thực hiện tốt
phong trào "Tuổi trẻ Đất Tổ học tập và làm theo lời Bác". Kỷ niệm các sự kiện
quan trong của đất nước và của ngành, Chi đoàn đã phối hợp với các đoàn thể
trong cơ quan Viện kiểm sát tỉnh tổ chức gặp mặt để ơn lại và giáo dục cho đồn
viên về truyền thống cách mạng của dân tộc. Về công tác tổ chức Đoàn, Ban chấp
hành chi đoàn đã tập trung đổi mới phương pháp và hình thức sinh hoạt, duy trì nề
nếp sinh hoạt định kỳ hàng tháng để kiểm điểm những kết quả đã đạt được trong
tháng và đề ra phương hướng hoạt động trong tháng tiếp theo. Nhiệm kỳ 2016 2018, Chi đoàn cơ quan Viện kiểm sát tỉnh đã đạt thành tích xuất sắc, được Trung
ương Đồn và Thành đoàn tặng Bằng khen; Đoàn khối cơ quan dân chính đảng
tỉnh tặng cờ "Đơn vị vững mạnh, xuất sắc". Chi đoàn cũng đã đề nghị và được
Trung ương Đồn tặng Kỷ niệm chương "Vì thế hệ trẻ" cho 02 đồng chí Lãnh đạo
Viện kiểm sát tỉnh vì có nhiều đóng góp cho sự nghiệp giáo dục thế hệ trẻ. Chú
trọng cơng tác Đồn tham gia xây dựng Đảng, Ban chấp hành chỉ đoàn cơ quan
Viện kiểm sát tỉnh ln quan tâm, bồi dưỡng, giúp đỡ Đồn viên thanh niên trong
Chi đoàn. Trong nhiệm kỳ 2016 - 2018, Chi đoàn đã giới thiệu 05 Đoàn viên ưu tú
với Đảng bộ Viện kiểm sát tỉnh để xem xét kết nạp vào Đảng và 05 đoàn viên ưu tú
này đã vinh dự được kết nạp vào Đảng Cộng sản Việt Nam. Ngoài ra, Chi đoàn
thanh niên cơ quan Viện kiểm sát tỉnh thực hiện tốt phòng trào "Bốn đồng hành với
thanh niên lập thân lập nghiệp" và phong trào "Năm xung kích phát triển kinh tế xã hội và bảo vệ Tổ quốc".

14

Phát biểu tại Đại hội, Bí thư Ban cán sự Đảng, Bí thư Đảng uỷ, Viện trưởng
Viện kiểm sát tỉnh Trương Bá Hùng biểu dương kết quả hoạt động của Đoàn thanh
niên cơ quan trong nhiệm kỳ qua và khẳng định: Với thành tích đạt được, phong
trào Đồn đã có những đóng góp tích cực cùng Đảng bộ, cơ quan Viện kiểm sát
nhân dân thành đoàn Cẩm Phả hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ. Đồng chí yêu cầu để
phát huy và nhân rộng kết quả đạt được, các đoàn viên phải tiếp tục nêu cao tinh
thần tự học, nắm bắt kịp thời thơng tin, chủ động, sáng tạo góp phần cùng cơ quan,
đơn vị thực hiện tốt chức năng, nhiệm vụ chính trị được Đảng và nhân dân giao
phó.
Nhằm trang bị kiến thức thực tế cho đội ngũ cán bộ Đoàn chuyên trách cấp tỉnh
đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ cơng tác Đồn và phong trào thanh thiếu nhi trong tình
hình mới. BTV Thành đồn Cẩm Phả tiếp tục triển khai thực hiện kế hoạch đi cơ
sở theo chủ trương 1+2 của Ban Bí thư Trung ương Đồn nhằm bồi dưỡng kiến
thức thực tế về phương pháp, kỹ năng làm việc, khả năng lãnh đạo, chỉ đạo và tổ
chức triển khai các chương trình cơng tác Đồn và phong trào thanh thiếu nhi cho
đội ngũ cán bộ Đoàn chuyên trách cấp tỉnh.
Ban Thường vụ Thành đồn đã phân cơng các đồng chí là lãnh đạo cán bộ các ban
chun mơn và văn phòng Thành đoàn phụ trách các đơn vị cấp huyện để chỉ đạo,
theo dõi, hướng dẫn việc tổ chức, triển khai, thực hiện cơng Đồn và phong trào
TTN tại cơ sở, cùng cơ sở tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc trong quá trình
triển khai thực hiện nhiệm vụ tại địa phương. Ban Thường vụ Thành đoàn đã giao
cho các tổ cơng tác ít nhất mỗi tháng phải đi cơ sở 5 ngày, phấn đấu mỗi cán bộ
Đoàn chuyên trách cấp tỉnh đi cơ sở ít nhất 60 ngày/năm với các nội dung làm việc
theo chuyên đề, phối hợp tổ chức hoạt động, dự sinh hoạt chuyên đề, dự sinh hoạt
chi đồn và kiểm tra, giám sát. Tính từ đầu năm đến nay cán bộ chuyên trách tại cơ
15

quan Thành đồn đã có hơn 700 lượt đi cơ sở. Qua đó, kịp thời giúp các địa
phương, đơn vị giải quyết những khó khăn, vướng mắc. Đồng thời, giúp nâng cao
tinh thần trách nhiệm, năng lực thực tiễn của cán bộ trong thực hiện nhiệm vụ được
giao.
2.3.Giải pháp nâng cao vai trò quả cán bộ quản lý đối với hoạt động quản lý
Đoàn
Một là, tăng cường sự lãnh đạo, chỉ đạo của cấp ủy, cán bộ chủ trì, cơ quan chính
trị và ban chấp hành đồn các cấp. Các chủ thể của quá trình bồi dưỡng cần tiếp
tục quán triệt sâu sắc và triển khai thực hiện hiệu quả các nghị quyết, chỉ thị của
Đảng về công tác thanh niên, nhất là Chương trình hành động số 231-Ctr/QU, ngày
26/5/2009, của Đảng ủy Quân sự Trung ương (nay là Quân ủy Trung ương) thực
hiện Nghị quyết số 25-NQ/TW của Ban Chấp hành Trung ương 7 (khoá X)
về “Tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác thanh niên thời kỳ đẩy
mạnh cơng nghiệp hóa, hiện đại hóa”,… nhằm nâng cao nhận thức về vị trí, vai trò
của thanh niên và công tác thanh niên trong Quân đội. Trên cơ sở đó, đề ra những
chủ trương, biện pháp lãnh đạo, chỉ đạo, tổ chức thực hiện đổi mới nội dung, hình
thức, biện pháp bồi dưỡng phù hợp; nêu cao vai trò, trách nhiệm trong lãnh đạo,
chỉ đạo, hướng dẫn, tổ chức phong trào. Thực hiện tốt chế độ kiểm tra, báo cáo, dự
sinh hoạt, rút kinh nghiệm chỉ đạo công tác thanh niên; quan tâm định hướng nội
dung tư tưởng, phương thức hoạt động; xây dựng tổ chức đoàn vững mạnh. Đồng
thời, phát huy dân chủ, tạo điều kiện cho cán bộ, đoàn viên, thanh niên được tham
gia, đề xuất với lãnh đạo, chỉ huy đơn vị về nội dung, biện pháp bồi dưỡng; thường
xuyên nắm, giải quyết tốt chính sách và nguyện vọng chính đáng, chăm lo nâng
cao đời sống vật chất, tinh thần cho cán bộ đoàn, đoàn viên, thanh niên.

16


Sức mạnh của tổ chức đoàn ở các đơn vị trong quân đội nói chung, ở các đơn vị cơ
sở nói riêng, trước hết thể hiện ở sức mạnh của Ban chấp hành (BCH) đoàn cơ sở

và đội ngũ cán bộ đoàn các cấp. Với vai trò là lực lượng trực tiếp chỉ đạo và tổ
chức mọi hoạt động của tổ chức đoàn, để thu hút, tập hợp ĐVTN vào các hoạt
động nhằm thực hiện thắng lợi các nhiệm vụ đề ra, đòi hỏi đội ngũ cán bộ đồn
phải có bản lĩnh chính trị vững vàng, ý thức trách nhiệm tốt, phẩm chất đạo đức lối
sống trong sạch, năng lực, uy tín cao... thực sự là trung tâm đồn kết, chỗ dựa tin
cậy, đại diện cho ý chí và nguyện vọng của ĐVTN. Vì vậy, BCH đồn, đội ngũ cán
bộ đoàn các cấp phải thường xuyên được quan tâm xây dựng, củng cố, kiện tồn
vững mạnh, phát huy được trí tuệ tập thể và nhiệm vụ, chức trách của từng cá
nhân. Do đó, trên cơ sở Điều lệ Đồn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh, hướng
dẫn của Tổng cục Chính trị Quân đội Nhân dân Việt Nam và của cơ quan chính trị
cấp trên; căn cứ vào đặc điểm nhiệm vụ, biên chế, tổ chức của đơn vị và tình hình
thực tiễn của tổ chức đồn, cấp ủy, cán bộ chủ trì ở đơn vị cơ sở cần kịp thởi có
chủ trương, biện pháp lãnh đạo, chỉ đạo chặt chẽ việc xây dựng, củng cố, kiện toàn
ban chấp hành đoàn cơ sở và đội ngũ cán bộ đoàn các cấp trong đơn vị, bảo đảm
ln có đủ số lượng, chất lượng cao và cơ cấu hợp lý, đáp ứng được nhiệm vụ khó
khăn, gian khổ, phức tạp của các đơn vị cơ sở trong giai đoạn hiện nay.
Hai là, xác định đúng nội dung bồi dưỡng kiến thức, kỹ năng cơng tác đồn và
phong trào thanh niên cho đội ngũ cán bộ đoàn. Nội dung bồi dưỡng cán bộ đồn
phải đảm bảo tính thống nhất, tồn diện, có trọng tâm, trọng điểm, bao gồm hệ
thống các tri thức, kinh nghiệm, kỹ năng chủ yếu thúc đẩy sự phát triển phẩm chất,
nhân cách, đạo đức và chuyên môn nghiệp vụ của cán bộ đồn. Trong đó, tập trung
bồi dưỡng cho đội ngũ cán bộ đoàn hệ thống kiến thức cơ bản về Đồn Thanh niên
Cộng sản Hồ Chí Minh, về nghiệp vụ, kỹ năng cơng tác đồn và phong trào thanh
niên trong Quân đội, như: tổ chức sinh hoạt; công tác quản lý, giáo dục, rèn luyện
đoàn viên; tổ chức các hoạt động xung kích của Đồn; kiến thức tổ chức hội thi,
17


hội thao; xây dựng mơ hình, câu lạc bộ thanh niên; tổ chức các hoạt động sáng
kiến, cải tiến kỹ thuật và nghiên cứu khoa học; các hoạt động kết nghĩa. Cùng với

đó là các nhóm kỹ năng nghiệp vụ cơng tác đồn; kỹ năng lãnh đạo, quản lý; kỹ
năng tổ chức các hoạt động công tác thanh niên; kỹ năng xã hội và kỹ năng cá
nhân, v.v.
Đây là cơ sở bảo đảm cho BCH đoàn thực hiện đúng chức năng, đúng quy định của
Điều lệ Đoàn, đồng thời phù hợp với đặc điểm nhiệm vụ của từng cơ quan, đơn vị.
Duy trì nghiêm nền nếp chế độ, khơng ngừng cải tiến nâng cao chất lượng sinh
hoạt BCH; bảo đảm đúng nguyên tắc tập trung dân chủ để phát huy được trí tuệ tập
thể và sự thống nhất cao.
Ban chấp hành đoàn cơ sở phải xây dựng lề lối làm việc khoa học, linh hoạt, sáng
tạo, chấp hành nghiêm nguyên tắc, quan điểm, đường lối, chủ trương, chính sách
của Đảng, nghị quyết, hướng dẫn của tổ chức đoàn cấp trên. BCH đoàn phải căn cứ
vào nhiệm vụ cụ thể của từng cơ quan, đơn vị và thường xuyên bám sát nghị quyết
của cấp ủy, tổ chức đảng, sự chỉ đạo, hướng dẫn của cán bộ chủ trì và cơ quan
chính trị... Quá trình triển khai tổ chức thực hiện phải phân công, giao nhiệm vụ cụ
thể cho các ủy viên phụ trách các mặt công tác. Các ủy viên khi được phân cơng
nhiệm vụ phải tích cực, chủ động, sáng tạo, nêu cao tinh thần trách nhiệm, tổ chức
thực hiện thắng lợi nhiệm vụ và chịu trách nhiệm về kết quả thực hiện trước bí thư
và BCH.
Ba là, linh hoạt, sáng tạo trong vận dụng các hình thức, biện pháp bồi dưỡng. Bên
cạnh việc xác định đúng nội dung, các chủ thể của quá trình bồi dưỡng cần lựa
chọn và vận dụng linh hoạt, sáng tạo các hình thức, biện pháp bồi dưỡng phù hợp
với đối tượng và đặc điểm đơn vị, như:
Thông qua các lớp bồi dưỡng, tập huấn về nghiệp vụ, kỹ năng cơng tác đồn theo
định kỳ hằng năm. Đây là hình thức bồi dưỡng chủ đạo, có tính tập trung thống
18


nhất cao, quy mô tổ chức chặt chẽ, với những nội dung được xác định cụ thể trong
một thời gian dài. Để nâng cao hiệu quả của hình thức này, cần làm tốt việc lựa
chọn đội ngũ giáo viên, báo cáo viên, xây dựng chương trình lớp tập huấn chặt chẽ,

kế hoạch tổ chức các hoạt động bổ trợ phong phú. Vì vậy, cơ quan chủ trì và các
đơn vị phối hợp tổ chức lớp bồi dưỡng phải có kế hoạch khoa học, bảo đảm chu
đáo về cơ sở vật chất, tài liệu và những phương tiện kỹ thuật cần thiết cho lớp tập
huấn.
Thông qua thực tiễn hoạt động công tác đoàn và phong trào thanh niên, cấp trên
bồi dưỡng cấp dưới, cơ quan bồi dưỡng cho đơn vị. Cấp ủy, cán bộ chủ trì và cơ
quan chức năng, ban chấp hành đồn các cấp phải sâu sát nắm tình hình, hướng
dẫn, truyền thụ kinh nghiệm cho cấp dưới và thường xuyên theo dõi, phát hiện, uốn
nắn kịp thời những lệch lạc trong nhận thức và hành động. Việc bồi dưỡng có thể
tiến hành thơng qua hội nghị, sinh hoạt của các tổ chức hoặc gặp gỡ, trao đổi, kiểm
tra, nhận xét, đánh giá, v.v.
Thông qua tự học tập, rèn luyện của đội ngũ cán bộ đồn. Đây là hình thức đòi hỏi
cao về tinh thần trách nhiệm, ý thức tự giác, tích cực, chủ động của đội ngũ cán bộ
đồn trong q trình bồi dưỡng. Để vận dụng có hiệu quả hình thức này, đòi hỏi
cấp ủy, cán bộ chủ trì, cơ quan chức năng và ban chấp hành đồn các cấp phải đánh
giá đúng khả năng, trình độ của từng cán bộ đoàn, định hướng đúng nội dung
nghiên cứu, học tập. Thường xuyên theo dõi, giúp đỡ, đánh giá đúng thực chất kết
quả học tập, rèn luyện của từng người; biểu dương, khen thưởng kịp thời những
cán bộ có thành tích tốt, cách làm hay, sáng tạo.
Bốn là, kịp thời rút kinh nghiệm, xác định nội dung, vận dụng các hình thức, biện
pháp bồi dưỡng thiết thực, hiệu quả. Thời gian qua, cấp ủy, chỉ huy các cơ quan,
đơn vị trong toàn quân, trực tiếp là Ban Thanh niên Qn đội, ban chấp hành đồn
các cấp đã tích cực nghiên cứu, học tập và thường xuyên rút kinh nghiệm trong xác
định nội dung, hình thức, biện pháp bồi dưỡng kiến thức, kỹ năng cơng tác đồn và
19


phong trào thanh niên cho đội ngũ cán bộ đoàn. Tuy nhiên, việc sơ kết, tổng kết,
rút kinh nghiệm chưa kịp thời, chưa chỉ rõ thực trạng, nguyên nhân, chưa đề ra
được những giải pháp thiết thực, cụ thể. Vì vậy, cấp ủy, cán bộ chủ trì, cơ quan

chức năng, ban chấp hành đoàn các cấp cần thường xuyên làm tốt việc đánh giá
chất lượng, hiệu quả hoạt động bồi dưỡng; kịp thời rút kinh nghiệm, chỉ rõ ưu
điểm, hạn chế, đề xuất phương hướng khắc phục và những nội dung, hình thức bồi
dưỡng mới phù hợp với đối tượng và thực tiễn đơn vị, bảo đảm cho hoạt này thực
sự hiệu quả.
Bồi dưỡng kiến thức, kỹ năng công tác đoàn và phong trào thanh niên cho đội ngũ
cán bộ đoàn trong Quân đội là tổng thể các hoạt động của cấp ủy, tổ chức đảng, cán
bộ chủ trì, cơ quan chính trị, ban chấp hành đồn các cấp. Qua đó, bảo đảm cho đội
ngũ cán bộ đồn có đủ kiến thức, kỹ năng để hoàn thành tốt chức trách, nhiệm vụ
được giao, đáp ứng yêu cầu xây dựng tổ chức đồn vững mạnh về chính trị, tư
tưởng, đạo đức và tổ chức, phát huy vai trò xung kích, hồn thành tốt mọi nhiệm
vụ được giao.
PHẦN 4: ĐÁNH GIÁ VÀ NHẬN XÉT
4.1.Đánh giá
Cơng tác cán bộ Đồn thời gian qua đã đạt được những thành tựu lớn, được
các cấp ủy Đảng ghi nhận, đánh giá cao, tuy nhiên cũng còn những hạn chế cần
thẳng thắn nhìn nhận, đề ra phương hướng khắc phục, nhất là trong bối cảnh tình
hình trong nước và quốc tế có những thay đổi lớn, “...sức mạnh tổng hợp và uy tín
của Việt Nam ngày càng được nâng cao, tạo tiền đề để đất nước phát triển nhanh
và bền vững...” (Nghị quyết 26-NQ/TW ngày 19/5/2018 của Ban Chấp hành Trung
ương Đảng khóa XII); cuộc cách mạng công nghiệp lần thứ tư đã và đang tác động
mạnh mẽ đến mọi mặt đời sống xã hội; sự phát triển của công nghệ thông tin và
mạng xã hội đã tạo ra liên kết xã hội nhưng cũng mang lại những thách thức lớn,
20


đòi hỏi người cán bộ Đồn phải nỗ lực khơng ngừng, các cấp bộ Đồn phải khơng
ngừng cập nhật các văn bản, quy định của Trung ương, của đơn vị mình, nỗ lực
trong sáng tạo, lao động. Kế hoạch số 68-KH/TU ngày 27/9/2018 của BTV Tỉnh
ủy Cẩm Phả về thực hiện Nghị quyết số 26-NQ/TW (khóa XII) về tập trung xây

dựng đội ngũ cán bộ các cấp, nhất là cấp chiến lược, đủ năng lực, phẩm chất và uy
tín, ngang tầm nhiệm vụ đã xác định mục tiêu đến năm 2030 từ 25% đến 35% cán
bộ các cấp đủ khả năng làm việc trong môi trường quốc tế và 100% có trình độ đại
học, cao đẳng và được ch̉n hóa về lý luận chính trị, chun mơn, nghiệp vụ, kỹ
năng cơng tác. Do đó, cơng tác cán bộ Đồn trong thời gian tới cần tập trung thực
hiện các giải pháp cụ thể như sau:
- Một là, Thực hiện nghiêm các quy định của Đảng, Nhà nước và của Đồn về
cơng tác cán bộ, thực hiện chặt chẽ, đầy đủ quy trình các khâu trong cơng tác cán
bộ. Các cấp bộ Đoàn phải chủ động tham mưu, đề xuất với cấp ủy cùng cấp về
cơng tác cán bộ Đồn nhất là tham mưu quy hoạch, đào tạo, chế độ, chính sách đối
với cán bộ Đồn và quan tâm bố trí cơng tác khác phù hợp khi cán bộ Đồn hết
tuổi cơng tác. Tăng cường công tác lãnh đạo, kiểm tra, giám sát chun đề về cơng
tác cán bộ Đồn các cấp.
- Hai là, Nâng cao nhận thức, bản lĩnh chính trị; giáo dục truyền thống, đạo
đức cách mạng, văn hóa lịch sử, tinh thần yêu nước, lòng tự hào dân tộc và phát
huy tính nêu gương, tính tiên phong, gương mẫu của cán bộ Đoàn. Cán bộ Đoàn
trẻ phải thường xuyên tu dưỡng, rèn luyện, chấp hành quy định của Đảng, pháp
luật của Nhà nước, quy định của Đoàn; thực hiện nghiêm túc chế độ học tập lý
luận chính trị; tham gia tập huấn, bồi dưỡng kiến thức, kỹ năng, nghiệp vụ do cấp
ủy, cấp bộ Đoàn tổ chức. Cán bộ Đoàn, Hội, Đội các cấp phải thực sự là tấm gương
tiêu biểu trong đoàn viên, thanh niên, thiếu niên nhi đồng. Mỗi cán bộ Đoàn là một
chiến sĩ trên mặt trận đấu tranh, phản bác các quan điểm sai trái, luận điệu xuyên

21


tạc của các thế lực thù địch trên các trang mạng xã hội, lan tỏa những tin tốt, những
câu chuyện đẹp.
- Ba là, tham mưu xây dựng cơ chế, chính sách đối với công tác thu hút, tập
hợp, thế hệ trẻ, đặc biệt là phát huy các tài năng trẻ trên các lĩnh vực trong và ngồi

nước; tạo mơi trường, điều kiện làm việc hiệu quả cho cán bộ Đoàn các cấp. Nâng
cao chất lượng các giải thưởng của Đoàn, Hội, Đội theo hướng phát hiện, tôn vinh
các tài năng trẻ thực sự tiêu biểu, có sức ảnh hưởng đến cộng đồng và xã hội, cấp
bộ Đoàn, Hội, Đội tổ chức khen thưởng tại nơi công tác, học tập của người được
khen thưởng nhằm lan tỏa và nâng cao ý nghĩa, giá trị các giải thưởng của Đoàn,
Hội, Đội, phát động phong trào thi đua từ cấp cơ sở…Đoàn cần tạo được đột phá
trong tăng cường bồi dưỡng ngoại ngữ cho cán bộ Đoàn, Hội, Đội, đề ra mục tiêu,
giải pháp cụ thể về sử dụng ngoại ngữ trong đội ngũ cán bộ Đồn. Tăng cường ứng
dụng khoa học, cơng nghệ trong cơng tác Đồn, xây dựng ý thức, tác phong làm
việc trong môi trường khoa học, công nghệ đối với các bộ Đoàn.
4.2.Nhận xét
Trong thời gian qua, trên cơ sở thực tiễn rà sốt, thống kê, phân tích số liệu
cơng tác tổ chức, xây dựng Đồn nói chung và cơng tác cán bộ Đồn nói riêng, đã
nổi lên một số tồn tại, khó khăn, hạn chế. BTV Thành đồn đã có các báo cáo, tờ
trình gửi Thường trực, BTV, Tỉnh ủy các nội dung. Trong đó, nổi bật đã phối hợp
với Ban Tổ chức Tỉnh ủy tham mưu tổ chức kỳ thi tuyển cơng chức Đảng, Đồn
thể năm 2019 để giải quyết tình trạng thiếu hụt nguồn cán bộ Đồn trong biên chế
chính thức.Tham mưu, báo cáo, đề xuất các giải pháp thực hiện tốt Đề án sắp xếp
tổ chức bộ máy, biên chế của cơ quan chuyên trách Đoàn hoạt động hiệu quả. Chủ
động tham mưu BTV Tỉnh ủy chỉ đạo thực hiện công tác quy hoạch cán bộ Đoàn,
đề xuất sửa đổi, bổ sung Quy định của BTV Tỉnh ủy về tiêu chuẩn đối với cán bộ
Đoàn, về biên chế cho cơ quan chuyên trách Đoàn cấp Tỉnh,…; phối hợp với Ban
Tổ chức Tỉnh ủy và các cơ quan có liên quan đã tham mưu tuyển chọn cán bộ
22


nguồn từ học sinh, sinh viên xuất sắc trong Tỉnh, giới thiệu, bố trí cán bộ nguồn là
sinh viên tốt nghiệp loại giỏi, xuất sắc về công tác tại cơ quan chun trách của
Đồn. Xét chọn cán bộ trẻ, có năng lực và chiều hướng phát triển tốt tham gia các
lớp trung cấp lý luận chính trị, bồi dưỡng chuyên mơn, nghiệp vụ. Xét chọn, cử cán

bộ Đồn trẻ, giỏi ngoại ngữ, được đào tạo bài bản ở nước ngoài tham gia các Đồn
ra nước ngồi cơng tác để tạo môi trường tiếp tục rèn luyện, bồi dưỡng cán
bộ. Phối hợp tham mưu đầu ra cho cán bộ Đoàn trưởng thành ở các vị trí tương
xứng với năng lực, phẩm chất cán bộ, kết quả đã tham mưu 12 đồng chí Ủy viên
BTV Thành đồn, cán bộ Đồn chủ chốt cấp huyện chuyển công tác.
4.3.Kết luận
Cần tăng cường công tác quản lý cán bộ, thực hiện tốt việc đánh giá gắn với
phân cơng bố trí hợp lý đội ngũ cán bộ. Đây là một nội dung quan trọng, đòi hỏi
các cấp ủy, tổ chức Đảng phải nghiên cứu quán triệt một cách sâu sắc để mỗi cán
bộ, đảng viên nắm vững chủ trương, quan điểm, chính sách của Đảng và Nhà nước
về công tác cán bộ; phải nắm vững mục tiêu, yêu cầu, nguyên tắc và các giải pháp
nhằm nâng cao nhận thức, nhất là đối với đội ngũ cán bộ chủ chốt, đối với cấp ủy
và người đứng đầu cơ quan, đơn vị để có đổi mới cách nghĩ, cách làm cho phù hợp
với tình hình mới. Quá trình thực hiện phải có sự nhất quán nguyên tắc Đảng thống
nhất lãnh đạo công tác cán bộ và quản lý đội ngũ cán bộ, tính chiến lược trong
cơng tác cán bộ và xây dựng đội ngũ cán bộ, nhằm đáp ứng yêu cầu nhân sự cho
nhiệm kỳ kế tiếp và chủ động tạo nguồn cán bộ cho những nhiệm kỳ tiếp theo với
chất lượng cao, đồng bộ về cơ cấu theo yêu cầu của từng giai đoạn cách mạng. Có
quản lý tốt mới có đánh giá chính xác về cán bộ, là cơ sở để phân cơng, bố trí hợp
lý, giúp cán bộ phát huy năng lực sở trường công tác, cống hiến tài năng cho sự
nghiệp cách mạng. Trong q trình đánh giá cán bộ phải đảm bảo tính khách quan,
công khai, trung thực và trách nhiệm của cấp ủy Đảng, lãnh đạo cơ quan, đơn vị.
23