Tải Hỏi đáp về lĩnh vực đất đai - HoaTieu.vn

Hỏi đáp về lĩnh vực đất đai
Hỏi: Bố mẹ tôi mua 01 mảnh đất 350m 2 giáp với mảnh đất mà bố mẹ tôi đang ở. Bố mẹ
tôi không nhớ thời điểm mua đất. Khi mua mảnh đất đó tiền mua là đất thổ cư và gia đình
tơi đã nộp tiền cho UBND xã nhưng đến nay gia đình tơi khơng cịn lưu giữ được hóa
đơn. Tuy nhiên khi làm hồ sơ, UBND xã không làm thủ tục đề nghị UBND huyện cấp
giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho gia đình tơi mà chỉ ghi thêm phần đất 350m 2 vào
giấy chứng nhận cũ (mảnh đất trước của bố mẹ tôi đang ở) là 350m 2 đất vườn. Đến năm
2013 UBND xã cấp trích lục bản đồ địa chính cũng ghi 350m 2 đất vườn vào tổng diện
tích đất trước đây của bố mẹ tôi. Do không hiểu biết về pháp luật nên gia đình tơi khơng
biết phần ghi thêm của UBND xã là sai quy định và vẫn nghĩ 350m 2 đất đó là đất thổ cư
hợp pháp của gia đình tơi. Năm 2012 bố me tơi đã làm nhà cho vợ chồng tơi. Năm 2015
gia đình tơi đem giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đi giao dịch thì được biết phần đất
350m2 bố mẹ tơi mua sau khơng được hợp pháp. Khi gia đình tơi lên hỏi UBND xã thì
UBND xã nhất trí làm trả 350m2 đất cho gia đình tơi. Tuy nhiên UBND xã khơng thừa
nhận đó là đất thổ cư mà ghi đó là đất vườn. Xin cho tôi hỏi bây giờ tôi phải làm gì để địi
được đất đó là đất thổ cư và các khoản tiền phí như thế nào?


Trả lời: Về việc chuyển quyền sử dụng đất của UBND xã.
Do đất được chuyển nhượng năm 1992 nên sẽ được điều chỉnh bởi Luật Đất đai 1987
theo quy định tại điều 16 của Luật đất đai 1987:
"Việc chuyển quyền sử dụng đất đai chỉ thực hiện trong các trường hợp sau đây:
1. Khi hộ nông dân vào hoặc ra hợp tác xã, tập đồn sản xuất nơng nghiệp, lâm nghiệp;
2. Khi hợp tác xã, tập đồn sản xuất nơng nghiệp và cá nhân thoả thuận đổi đất cho nhau
để tổ chức lại sản xuất;
3. Khi người được giao đất chuyển đi nơi khác hoặc đã chết mà thành viên trong hộ của
người đó vẫn cịn tiếp tục sử dụng đất đó.
Việc chuyển quyền sử dụng đất đai nói trong Điều này, nếu ở nơng thơn thì do Uỷ ban
nhân dân xã quyết định, nếu ở thành thị thì do Uỷ ban nhân dân huyện, quận, thị xã,
thành phố trực thuộc tỉnh quyết định".
Theo đó, thời điểm này Uỷ ban nhân dân xã có quyền quyết định việc chuyển quyển sử

dụng đất cho người dân tại nông thôn. Nếu như việc chuyển quyền sử dụng đất cho gia
đình bạn được thể hiện bằng văn bản thì văn bản đó được pháp luật công nhận. Luật đất
đai cũng quy định giấy chứng nhận quyền sử dụng đất được cấp theo từng thửa đất, trong
trường hợp của bố, mẹ bạn mua đất đã không được hướng dẫn để được cấp giấy chứng
nhận mà UBND xã đã ghi thêm vào diện tích đất mua vào giấy chứng nhận đã có (2
mảnh đất sát nhau, một mảnh đất có giấy chứng nhận quyền sử dụng đất) là trái với quy
định của pháp luật.
Do gia đình bạn khơng cịn lưu giữ lại giấy tờ gì hết (khơng lưu hóa đơn nộp tiền mua
đất, thời điểm mua đất, hợp đồng chuyển nhượng,…) nên trong trường hợp này khơng có
căn cứ cho rằng mảnh đất đó là đất thổ cư. Gia đình bạn có thể làm thủ tục chuyển mục
đích sử dụng đất.
Luật Đất đai 2013 quy định:
Điều 57. Chuyển mục đích sử dụng đất
“1. Các trường hợp chuyển mục đích sử dụng đất phải được phép của cơ quan nhà nước
có thẩm quyền bao gồm:
d) Chuyển đất nông nghiệp sang đất phi nông nghiệp;
2. Khi chuyển mục đích sử dụng đất theo quy định tại khoản 1 Điều này thì người sử


dụng đất phải thực hiện nghĩa vụ tài chính theo quy định của pháp luật; chế độ sử dụng
đất, quyền và nghĩa vụ của người sử dụng đất được áp dụng theo loại đất sau khi được
chuyển mục đích sử dụng”.
Nghị định 45/2014/NĐ-CP quy định:
Điều 5. Thu tiền sử dụng đất khi chuyển mục đích sử dụng đất
“2. Đối với hộ gia đình, cá nhân:
c) Chuyển mục đích từ đất phi nông nghiệp không phải là đất ở sang đất ở thì thu tiền sử
dụng đất như sau:
- Trường hợp đang sử dụng đất phi nơng nghiệp dưới hình thức được Nhà nước giao đất
có thu tiền sử dụng đất trước ngày 01 tháng 7 năm 2014, khi được chuyển mục đích sang
đất ở thì thu tiền sử dụng đất bằng chênh lệch giữa tiền sử dụng đất tính theo giá đất ở với

tiền sử dụng đất tính theo giá đất phi nông nghiệp của thời hạn sử dụng đất cịn lại tại thời
điểm có quyết định chuyển mục đích của cơ quan nhà nước có thẩm quyền.
d) Chuyển mục đích sử dụng đất có nguồn gốc từ nhận chuyển nhượng quyền sử dụng đất
hợp pháp theo pháp luật đất đai của người sử dụng đất sang đất ở thì căn cứ vào nguồn
gốc đất nhận chuyển nhượng để thu tiền sử dụng đất theo mức quy định tại Điểm a, Điểm
b, Điểm c Khoản này”.
Chiếu theo quy định trên thì gia đình bạn có thể chuyển mục đích sử dụng đất phi
nông nghiệp (đất vườn, ao) sang đất ở và phí chuyển mục đích được tính bằng
khoản chênh lệch giữa tiền sử dụng đất tính theo giá đất ở với tiền sử dụng đất tính
theo giá đất phi nơng nghiệp của thời hạn sử dụng đất còn lại tại thời điểm có quyết
định chuyển mục đích của cơ quan nhà nước có thẩm quyền.