tiểu luận thu hoạc cao cấp chính trị quan điểm, định hướng, giải pháp nâng cao hiệu quả phòng, chống tham nhũng ở việt nam hiện nay

MBTH

BÀI THU HOẠCH
LỚP CAO CẤP LÝ LUẬN CHÍNH TRỊ
HỆ TẬP TRUNG
TÊN MÔN HỌC:

NHÀ NƯỚC VÀ PHÁP LUẬT VIỆT NAM
TÊN BÀI THU HOẠCH:
QUAN ĐIỂM, ĐỊNH HƯỚNG, GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ
PHÒNG, CHỐNG THAM NHŨNG Ở VIỆT NAM HIỆN NAY
ĐIỂM TRUNG BÌNH CHUNG
Bằng số

Bằng chữ

TP. HỒ CHÍ MINH - NĂM 2021


MỤC LỤC
Chủ đề bài thu hoạch môn Nhà nước và pháp luật Việt Nam:
Quan điểm, định hướng, giải pháp nâng cao hiệu quả phòng, chống tham
nhũng ở Việt Nam hiện nay.
1. Phần mở đầu

1

2. Nội dung

3

2.1 Những vấn đề lý luận

3

2.1.1 Khái niệm tham nhũng

3

2.1.2 Khái niệm phòng, chống tham nhũng

3

2.1.3 Những đặc điểm của cơng tác phịng, chống tham nhũng

5

2.1.4 Vai trò của phòng, chống tham nhũng

6

2.2 Thực tiễn cơng tác phịng, chống và xử lý tham nhũng thời gian
qua
2.3 Quan điểm, định hướng, giải pháp nâng cao hiệu quả phòng,

8

chống tham nhũng ở Việt Nam hiện nay
2.3.1 Quan điểm phòng, chống tham nhũng trong văn kiện Đại hội
XIII của Đảng
2.3.2 Đề xuất định hướng và giải pháp nâng cao hiệu quả thực hiện

cơng tác phịng, chống tham nhũng hiện nay

11
11
13

2.4 Liên hệ thực tiễn tại cơ quan, đơn vị công tác

16

3. Kết luận

19

4. Tài liệu tham khảo

20


1

1. PHẦN MỞ ĐẦU
Sau hơn 35 năm đất nước tiến hành công cuộc đổi mới dưới sự lãnh đạo
của Đảng ta, đất nước Việt Nam từ một đất nước nghèo nàn, có cơ sở vật chất
- kỹ thuật, kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội lạc hậu, trình độ thấp, đến nay, nước
ta đã vươn lên trở thành nước đang phát triển có thu nhập trung bình; văn hóa,
xã hội tiếp tục phát triển, đời sống vật chất và tinh thần của nhân dân được cải
thiện; công tác xây dựng Đảng và hệ thống chính trị có bước đột phá; khối đại
đồn kết tồn dân tộc khơng ngừng được củng cố; chính trị, xã hội ổn định,
quốc phịng - an ninh, độc lập, chủ quyền được giữ vững; vị thế và uy tín của

đất nước ngày càng được nâng cao trên trường quốc tế. Tốc độ tăng trưởng
kinh tế được duy trì ở mức khá cao, giai đoạn 2011 - 2015, tốc độ tăng trưởng
GDP đạt bình quân 5,9%/năm, giai đoạn 2016 - 2019 đạt 6,8%/năm; năm
2020 do ảnh hưởng của dịch Coivid-19, tốc độ tăng trưởng ước đạt trên 2%,
bình quân giai đoạn 2016 - 2020 đạt khoảng 5,9%/năm. Tính chung cả giai
đoạn 2011 2020, tăng trưởng GDP dự kiến đạt khoảng 5,9%/năm, thuộc nhóm các nước
tăng trưởng cao trong khu vực và trên thế giới. Quy mô GDP tăng gấp 2,4 lần,
từ 116 tỷ USD năm 2010 lên 268,4 tỷ USD vào năm 2020. GDP bình quân
đầu người tăng từ 1.331 USD năm 2010 lên khoảng 2.750 USD năm 2020.
Chất lượng tăng trưởng được cải thiện, năng suất lao động được nâng lên rõ
rệt.
Tuy nhiên, bên cạnh những thành tựu đã đạt được, nước ta vẫn phải đối
mặt với nhiều khó khăn, thách thức. Bốn nguy cơ mà Đảng ta đã chỉ ra vẫn tồn
tại, như nguy cơ tụt hậu xa hơn về kinh tế so với các nước trong khu vực và
trên thế giới, nguy cơ “diễn biến hịa bình” của thế lực thù địch nhằm chống
phá nước ta; khoảng cách giàu - nghèo, phân hóa xã hội ngày càng tăng; tình
trạng suy thối về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống, những biểu hiện “tự
diễn biến”, “tự chuyển hóa” trong một bộ phận cán bộ, đảng viên, công chức,
viên chức, tệ quan liêu, lãng phí… và nhất là tình trạng tham nhũng với nhiều


2

diễn biến phức tạp, đã và đang làm giảm lòng tin của cán bộ, đảng viên và
Nhân dân vào Đảng và Nhà nước.
Thời gian qua, tình trạng tham nhũng, tiêu cực đã xảy ra ở nhiều cấp,
nhiều ngành, nhiều lĩnh vực với quy mơ khác nhau, trong đó có những vụ, việc
xảy ra ở những ngành, lĩnh vực kinh tế trọng điểm với quy mô lớn, thủ đoạn
tinh vi, mức độ sai phạm lớn, làm thất thoát hoặc thiệt hại nặng nề đối với tài
sản của Nhà nước và Nhân dân, gây nhiều bức xúc trong dư luận xã hội. Trước

thực trạng đó, Đảng ta đã có nhiều chỉ đạo quyết liệt, thể hiện quyết tâm cao
trong cơng tác phịng, chống tham nhũng, kiên quyết xử lý đối với các vụ việc
tham nhũng, tiêu cực, “khơng có vùng cấm, khơng có ngoại lệ, bất kể người đó
là ai”.
Với em, sau khi được quý thầy, cô hướng dẫn học tập, nghiên cứu môn
Nhà nước và Pháp luật Việt Nam và được tiếp thu và trang bị những kiến thức
về môn Nhà nước và Pháp luật Việt Nam, Em chọn nội dung “Quan điểm,
định
hướng, giải pháp nâng cao hiệu quả phòng, chống tham nhũng ở Việt Nam
hiện nay” để làm chủ đề bài thu hoạch hết môn. Đây là cơ hội để bản thân em
vận dụng những kiến thức đã học, liên hệ với thực tế, trên cơ sở đó tìm tịi, suy
nghĩ đưa ra những giải pháp thiết thực phù hợp, giúp cho q trình cơng tác
của bản thân ngày càng tốt hơn.
Trong khuôn khổ chủ đề đặt ra không tránh khỏi những thiếu sót, rất
mong nhận được sự góp ý và hướng dẫn của quý thầy cô để bản thân hồn
thiện hơn.
Trân trọng cảm ơn q thầy cơ!


3

2. NỘI DUNG
2.1 Những vấn đề lý luận
2.1.1 Khái niệm tham nhũng
Tham nhũng là một hiện tượng tồn tại tất yếu, khách quan trong xã hội
có phân chia giai cấp, có nhà nước, nên tham nhũng là một phạm trù mang
tính lịch sử. Tham nhũng tồn tại ở mọi quốc gia, hiện diện trên các lĩnh vực
khác nhau của đời sống xã hội, khơng phân biệt chế độ chính trị, trình độ phát
triển.
Nghiên cứu cho thấy, tham nhũng là do người có chức vụ, quyền hạn

thực hiện, bao gồm: cán bộ, công chức, viên chức; sĩ quan, quân nhân chuyên
nghiệp, cơng nhân quốc phịng trong các cơ quan, đơn vị thuộc quân đội nhân
dân; sĩ quan, hạ sĩ quan nghiệp vụ, sĩ quan, hạ sĩ quan chuyên môn " kỹ thuật
trong cơ quan, đơn vị thuộc Công an nhân dân; cán bộ lãnh đạo, quản lý trong
các doanh nghiệp nhà nước; cán bộ, lãnh đạo quản lý là người đại diện phần
vốn góp của Nhà nước tại doanh nghiệp; người được giao thực hiện nhiệm vụ,
cơng vụ có quyền hạn trong khi thực hiện nhiệm vụ cơng vụ đó, những người
lãnh đạo, quản lý trong các tập đoàn kinh tế, các tổng cơng ty, các doanh
nghiệp khu vực ngồi nhà nước,...
Như vậy: tham nhũng là hành vi vi phạm pháp luật do người có chức
vụ, quyền hạn cố ý thực hiện, đã lợi dụng chức vụ, quyền hạn của mình để vụ
lợi và gây ra những hậu quả xấu cho xã hội.
2.1.2 Khái niệm phòng, chống tham nhũng
Tham nhũng là hành vi nguy hiểm, gây ra những thiệt hại về vật chất,
tinh thần cho xã hội, gây mất ổn định, thậm chí đe dọa tới sự tồn vong của chế
độ và được xem là giặc “nội xâm”. Vì vậy, Đảng, Nhà nước và toàn thể Nhân
dân ta phải đấu tranh phòng, chống tham nhũng. Phòng, chống tham nhũng
bao gồm hai nội dung: phòng tham nhũng và chống tham nhũng.
- Phòng tham nhũng là việc Đảng đưa ra chủ trương, đường lối, nghị
quyết


4

về phòng tham nhũng; chỉ đạo, lãnh đạo các cơ quan nhà nước và tồn xã hội
phịng ngừa hành vi tham nhũng; Nhà nước ban hành các văn bản quy phạm
pháp luật để phòng ngừa tham nhũng, lãnh đạo các cơ quan nhà nước có thẩm
quyền, các cán bộ, cơng chức tiến hành các hoạt động kiểm tra, giám sát để
phịng ngừa việc tham nhũng; các tổ chức chính trị - xã hội, các tổ chức và mọi
công dân tiến hành các hoạt động giám sát, phản biện xã hội, tuyên truyền, vận

động quần chúng nhân dân tham gia vào việc phịng ngừa tham nhũng với
phương châm “phịng là chính”.
- Chống tham nhũng là việc Đảng đưa ra các chủ trương, nghị quyết về
chống tham nhũng. Xây dựng hệ thống cơ quan để trực tiếp chống tham
nhũng, như hệ thống cơ quan Nội chính từ trung ương tới địa phương, hệ thống
cơ quan kiểm tra Đảng từ trung ương tới địa phương để tiến hành các hoạt
động thanh tra, kiểm tra đối với các tổ chức, đảng viên nhằm phát hiện ra các
hành vi tham nhũng và kịp thời xử lý. Các cơ quan nhà nước có thẩm quyền đã
ban hành các văn bản quy phạm pháp luật như Luật Phịng, chống tham nhũng,
Bộ luật Hình sự, v.v. để làm căn cứ cho việc chống tham nhũng. Cơ quan
thanh tra nhà nước từ trung ương tới địa phương tiến hành các cuộc thanh tra
để phát hiện các vụ tham nhũng và đưa ra xử lý. Các cơ quan: Công an, Viện
Kiểm sát, Tòa án tiến hành điều tra, truy tố và xét xử các vụ án tham nhũng để
xử lý các hành vi tham nhũng.
- Phòng tham nhũng và chống tham nhũng có mối quan hệ biện chứng,
chặt chẽ, mật thiết với nhau, là hai mặt của một vấn đề trong một thể thống
nhất. Phòng tham nhũng là việc ngăn ngừa tham nhũng từ xa để hành vi tham
nhũng không thể xảy ra, khi hành vi tham nhũng không xảy ra thì khơng phải
chống tham nhũng, giảm áp lực cho việc chống tham nhũng. Ngược lại, chống
tham nhũng hỗ trợ cho việc phòng tham nhũng, tạo lập niềm tin cho các tổ
chức, cá nhân làm cơng tác phịng tham nhũng, răn đe những người có ý định
tham nhũng khơng dám tham nhũng. Như vậy, hai nội dung này luôn đi liền
với nhau và không tách rời nhau.


5

Mục đích của phịng, chống tham nhũng là để bảo vệ hoạt động đúng
đắn của cơ quan nhà nước, bảo vệ tài sản, các lợi ích hợp pháp của Nhà nước,
các tổ chức và toàn thể nhân dân, v.v. để giữ vững ổn định và phát triển của

toàn xã hội.
Như vậy: Phòng, chống tham nhũng bao gồm các hoạt động của hệ
thống chính trị, các tổ chức và tồn thể Nhân dân, dựa vào chủ trương, đường
lối của Đảng và căn cứ vào pháp luật để phòng ngừa, phát hiện và xử lý các
hành vi tham nhũng, nhằm bảo vệ lợi ích hợp pháp của Nhà nước, các tổ chức
và của cơng dân, góp phần vào việc giữ ổn định và phát triển của toàn xã hội.
2.1.3 Những đặc điểm của cơng tác phịng, chống tham nhũng
Thứ nhất, chủ thể tham gia vào phòng, chống tham nhũng rất đa dạng,
phong phú, đó là hệ thống cơ quan Đảng từ Trung ương tới địa phương. Trong
đó, hệ thống cơ quan Nội chính và Ủy ban kiểm tra trực tiếp lãnh đạo, chỉ đạo
và thanh tra, kiểm tra việc phòng, chống tham nhũng. Bộ máy Nhà nước gồm
hệ thống cơ quan lập pháp, hành pháp, tư pháp thực hiện việc phòng, chống
tham nhũng trên mọi lĩnh vực của đời sống xã hội, ngăn chặn, xử lý kịp thời
các hành vi tham nhũng. Các tổ chức chính trị - xã hội, tổ chức xã hội và tồn
thể Nhân dân tham gia tích cực vào cơng tác phịng, chống tham nhũng.
Thứ hai, đối tượng của phịng, chống tham nhũng có số lượng khá lớn.
Đó là một số cán bộ, cơng chức, viên chức có chức vụ, quyền hạn trong bộ
máy Nhà nước; trong các Doanh nghiệp Nhà nước hoặc đại diện cho Nhà nước
trong một số doanh nghiệp; sĩ quan, hạ sĩ quan có chức vụ, quyền hạn trong
lực lượng vũ trang, như: công an, quân đội; cán bộ, công chức trong các tổ
chức chính trị-xã hội… Những cán bộ, cơng chức, viên chức này đều có chức
vụ, quyền hạn, làm việc trong các cơ quan Nhà nước hoặc các tổ chức gắn với
Nhà nước nên có thể tham nhũng. Đó là một số người có chức vụ, quyền hạn
làm việc trong các tập đồn kinh tế, các cơng ty trách nhiệm hữu hạn, công ty
cổ phần… lợi dụng chức vụ, quyền hạn để tham những (tham nhũng trong khu
vực ngoài Nhà nước).


6

Thứ ba, phạm vi phòng, chống tham nhũng rất rộng, được tiến hành trên
cả nước gồm bộ máy Nhà nước ở Trung ương, như: Chính phủ, các bộ, cơ
quan ngang bộ…; bộ máy Nhà nước ở địa phương gồm: tỉnh, huyện, xã và các
cơ quan, cá nhân, tổ chức tham mưu, giúp việc cho hệ thống cơ quan này. Có
thể nói, phạm vi phịng, chống tham nhũng được triển khai và tổ chức thực
hiện từ Trung ương cho tới địa phương trên phạm vi cả nước.
Thứ tư, lĩnh vực phòng, chống tham nhũng rất lớn, bao gồm tất cả các
lĩnh vực của đời sống xã hội, như: đất đai, tài ngun mơi trường, đầu tư xây
dựng, tài chính, ngân hàng, tín dụng, khoa học cơng nghệ, y tế, đầu tư trong
nước, đầu tư ra nước ngồi, an ninh quốc phịng…
Thứ năm, tính chất và mức độ phịng, chống tham nhũng tùy theo từng
vụ việc mà có sự khác nhau. Đối với những vụ việc tham nhũng đã xảy ra và
đã được phát hiện thì phải đấu tranh quyết liệt, phải xử lý dứt điểm với những
chế tài, biện pháp nghiêm khắc, không nương nhẹ. Đối với những vụ việc mới
manh nha thì tuyên truyền, vận động, ngăn ngừa kịp thời khơng để xảy ra
tham nhũng, đề cao việc phịng ngừa trong phòng, chống tham nhũng.
Thứ sáu, phòng, chống tham nhũng sử dụng nhiều hình thức, biện pháp
khác nhau, như: Đảng đề ra các chủ trương, đường lối, nghị quyết về phòng,
chống tham nhũng; Nhà nước ban hành các văn bản pháp luật ngăn chặn và xử
lý các hành vi tham nhũng; tuyên truyền, giáo dục, thuyết phục nhằm phòng
ngừa và ngăn chặn các hành vi tham nhũng; sử dụng các phương tiện thơng
tin, truyền thơng đại chúng như báo chí, đài truyền hình để tham gia vào
phịng, chống tham nhũng.
2.1.4 Vai trò của phòng, chống tham nhũng
Thứ nhất, phòng, chống tham nhũng có vai trị thực hiện chủ trương,
đường lối của Đảng về phòng, chống tham nhũng: nhận rõ tác hại của tham
nhũng nên trong các văn kiện, nghị quyết, Đảng ta đã nhấn mạnh tệ nạn tham


7

nhũng và vấn đề đấu tranh phòng, chống tham nhũng. Văn kiện Đại hội Đại
biểu toàn quốc lần thứ XII của Đảng khẳng định: “Tình trạng suy thối về tư
tưởng chính trị, đạo đức, lối sống của một bộ phận không nhỏ cán bộ, đảng
viên và tệ quan liêu, tham nhũng, lãng phí chưa bị đẩy lùi”. Nghị quyết Đại
hội Đại biểu toàn quốc lần thứ XIII của Đảng nhấn mạnh: “Tiếp tục đẩy mạnh
đấu tranh phòng, chống tham nhũng, lãng phí, quan liêu, tội phạm và tệ nạn
xã hội”.
Như vậy, việc đấu tranh phịng, chống tham nhũng có vai trò quan trọng
trong thực hiện chủ trương, đường lối, nghị quyết của Đảng về phòng, chống
tham nhũng.
Thứ hai, phòng, chống tham nhũng có vai trị quan trọng trong việc bảo
vệ tài sản, các lợi ích hợp pháp của Nhà nước, tổ chức, cá nhân: trong những
năm qua, ở nước ta, nhiều vụ tham nhũng lớn đã được đưa ra ánh sáng, cơng
tác phịng, chống tham nhũng đã đạt được những kết quả to lớn, đã thu về cho
Nhà nước hàng nghìn tỷ đồng, bảo vệ được các lợi ích hợp pháp của Nhà
nước, các tổ chức, cá nhân, tạo lập và nâng cao niềm tin của Nhân dân đối với
Đảng và Nhà nước trong đấu tranh phòng, chống tham nhũng.
Thứ ba, phịng, chống tham nhũng góp phần quan trọng trong việc giữ
vững an ninh chính trị, bảo vệ các thành quả của cách mạng xã hội chủ nghĩa:
tham nhũng ở nước ta hiện nay được xem là “quốc nạn”, là “giặc nội xâm”
đang làm xói mịn lịng tin của Nhân dân đối với Đảng và Nhà nước, nguy cơ
dẫn đến mất ổn định chính trị-xã hội. Vì vậy, đấu tranh phịng, chống tham
nhũng có vai trị rất lớn trong việc củng cố lịng tin của Nhân dân đối với
Đảng, góp phần giữ gìn an ninh chính trị, trật tự, an toàn xã hội, bảo vệ thành
quả của cách mạng xã hội chủ nghĩa.
Thứ tư, phịng, chống tham nhũng có vai trò quan trọng trong việc bảo
vệ Nhà nước và nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động của bộ máy Nhà nước:
hành vi tham nhũng tập trung vào một số cán bộ, cơng chức trong bộ máy nhà
nước, có thể nói những kẻ tham nhũng là những “sâu, mọt” đang hàng ngày

8

gặm nhấm và dần dần làm mục ruỗng bộ máy Nhà nước. Vì vậy, phịng,
chống tham nhũng có tác dụng bảo vệ bộ máy Nhà nước và làm cho bộ máy
Nhà nước hoạt động có hiệu lực, hiệu quả hơn.
Thứ năm, phịng, chống tham nhũng có vai trị quan trọng trong việc
ngăn ngừa, xử lý các hành vi tham nhũng của những người có chức vụ, quyền
hạn trong các cơ quan Nhà nước, tổ chức kinh tế, tổ chức xã hội: hiện nay, tình
trạng tham nhũng xảy ra ở một số cơ quan nhà nước, các tập đoàn kinh tế và
một số tổ chức xã hội có những vụ đặc biệt nghiêm trọng. Vì vậy, phịng,
chống tham nhũng góp phần vào việc phòng ngừa, hạn chế và xử lý nghiêm
minh các hành vi tham nhũng, dù người tham nhũng là ai, giữ chức vụ gì cũng
đều phải xử lý.
Thứ sáu, phịng, chống tham nhũng có vai trị quan trọng trong việc
thực hiện các cam kết về phòng, chống tham nhũng mà Việt Nam đã ký kết
với nhiều nước trên thể giới và mở rộng hợp tác quốc tế: trong thế giới đương
đại, tham nhũng có mặt ở tất cả các quốc gia trên thế giới, tuy nhiên, ở mỗi
nước khác nhau lại có mức độ biểu hiện khác nhau. Hiện nay, các nước trên
thế giới đã ký kết với nhau cơng ước về phịng, chống tham nhũng và Việt
Nam cũng là thành viên của Công ước Liên hợp quốc về chống tham nhũng.
Như vậy, phịng, chống tham nhũng có vai trò rất lớn trong việc thực hiện các
cam kết quốc tế về phòng, chống tham nhũng của Việt Nam với các nước trên
thế giới và khu vực.
2.2 Thực tiễn công tác phòng, chống và xử lý tham nhũng thời gian qua
Thực hiện đường lối, chủ trương về phòng, chống tham nhũng trong các
văn kiện Đại hội XI, XII và XIII của Đảng, trong những năm qua, cơng tác
phịng, chống tham nhũng đã đạt được những thành quả to lớn như ban hành
một số văn bản quy phạm pháp luật về phòng, chống tham nhũng, như: Luật

sửa đổi bổ sung một số điều của Luật Phòng, chống tham nhũng năm 2012,
Luật Phòng, chống tham nhũng năm 2018… Những văn bản quy phạm pháp
luật này đã tạo


9

cơ sở pháp lý vững chắc cho việc phòng, chống tham nhũng và góp phần rất to
lớn vào cơng cuộc phòng, chống tham nhũng ở Việt Nam hiện
nay.
Để phòng, chống tham nhũng, Chính phủ, các bộ, Ủy ban nhân dân các
cấp và các cơ quan nhà nước khác đã thực hiện công khai, minh bạch trong
hoạt động của cơ quan, tổ chức, đơn vị. Xây dựng và thực hiện các chế độ,
định mức, tiêu chuẩn. Thực hiện các biện pháp về minh bạch tài sản, thu nhập
của cán bộ, công chức. Đổi mới khoa học công nghệ quản lý và phương thức
thanh tốn khơng dùng tiền mặt nhằm phịng ngừa tham nhũng. Công tác
tuyên truyền, phổ biến, giáo dục đấu tranh phịng, chống tham nhũng với
nhiều hình thức phong phú. Đặc biệt, Ban Chỉ đạo Phòng, chống tham nhũng
Trung ương, đứng đầu là đồng chí Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng, cùng với
Ủy ban Kiểm tra Trung ương, Ban Nội chính Trung ương lãnh đạo, chỉ đạo
quyết liệt nhiều
vụ việc, vụ án tham nhũng nghiêm trọng, phức tạp, đưa ra xét xử nghiêm minh
theo đúng các quy định của pháp luật, được dư luận xã hội đồng tình ủng hộ,
đánh giá cao (Theo báo cáo tại Hội nghị toàn quốc tổng kết cơng tác phịng,
chống tham nhũng giai đoạn 2013-2020, đã xử lý kỷ luật 131.000 đảng viên,
trong đó có nhiều trường hợp liên quan đến tham nhũng. Khởi tố, điều tra
truy
tố xem xét hơn 1.900 vụ án tham nhũng với 4.400 bị cáo trong đó có 18 cán
bộ diện Trung ương quản lý bị xử lý hình sự, trong đó có: 1 Ủy viên Bộ Chính
trị,

7 Ủy viên, ngun Ủy viên Trung ương Đảng, 4 Bộ trưởng và nguyên Bộ
trưởng, 7 sĩ quan cấp tướng thuộc lực lượng vũ trang. Các cơ quan có thẩm
quyền đã kiến nghị thu hồi 700.000 tỉ đồng, 20.000 ha đất, kiến nghị xử lý
trách nhiệm 14.000 tập thể và cá nhân; chuyển cơ quan điều tra xử lý 700 vụ
việc có dấu hiệu tội phạm; tỷ lệ thu hồi tài sản tham nhũng đạt 32,04%. Từ
năm 2016 đến năm 2020, đã kỷ luật 87.000 đảng viên trong đó có hơn 3.200
trường hợp liên quan tới tham nhũng).


10

Bên cạnh những thành tựu đạt được cơng tác phịng, chống tham nhũng,
vẫn còn tồn tại một số bất cập, hạn chế. Hệ thống pháp luật về phòng, chống
tham nhũng cịn có một số quy định chưa phù hợp, tính khả thi thấp, hoặc cịn
có "lỗ hổng", nhưng chưa được sửa đổi bổ sung; hoàn thiện kịp thời để làm cơ
sở pháp lý cho việc phòng, chống tham nhũng. Hiện nay, quyền tiếp cận thông
tin của người dân, doanh nghiệp chưa được bảo đảm đầy đủ. Một số cán bộ,
công chức lợi dụng quy định về bí mật nhà nước để che giấu thơng tin, nhằm
mục đích tham nhũng.
Việc kê khai tài sản, thu nhập cịn nặng về hình thức; hầu hết các bản kê
khai chưa được kiểm tra, xác minh, kiểm chứng; chưa giúp cho các cơ quan
chức năng kiểm soát được những biến động về tài sản của người có chức vụ,
quyền hạn; nhiều cơ quan, đơn vị chưa nắm đầy đủ trình tự, thủ tục kê khai và
cơng khai giải trình.
Một số người đứng đầu chưa nêu cao vai trị của mình trong phịng,
chống tham nhũng, số người bị xử lý trách nhiệm khi để xảy ra tham nhũng ở
các cơ quan, đơn vị cịn ít so với số vụ việc tham nhũng được phát hiện.
Việc xử lý tham nhũng trong nhiều trường hợp còn chưa nghiêm, chưa
kịp thời. Hành vi tham nhũng ngày càng tinh vi, phức tạp, vì vậy việc phát
hiện và xử lý tham nhũng gặp nhiều khó khăn. Hành vi “tham nhũng vặt” của

một
số cán bộ, công chức chưa bị xử lý một cách triệt để.
Việc xử lý và thu hồi tài sản bị chiếm đoạt, tham nhũng cịn gặp rất
nhiều khó khăn do một số nguyên nhân như: bị can, bị cáo trốn ra nước ngoài,
hoặc bị can, bị cáo chết, hoặc chưa kiểm soát được tài sản, thu nhập của xã
hội nên tài sản có nguồn gốc tham nhũng dễ dàng bị tẩu tán. Do đó, một số vụ
án tiền, tài sản tham nhũng thu hồi được nhỏ hơn nhiều so với tổng số thiệt
hại do các đối tượng chiếm đoạt.


11

2.3 Quan điểm, định hướng, giải pháp nâng cao hiệu quả phòng, chống
tham nhũng ở Việt Nam hiện nay
2.3.1 Quan điểm phòng, chống tham nhũng trong văn kiện Đại hội XIII
của Đảng
Phịng, chống tham nhũng có vai trị vơ cùng quan trọng đối với công
cuộc đổi mới ở nước ta hiện nay, nên trong các văn kiện đại hội đại biểu toàn
quốc của Đảng lần thứ XI và lần thứ XII đã đề ra một số chủ trương, quan
điểm về phòng, chống tham nhũng. Đặc biệt trong phần phương hướng, nhiệm
vụ và giải pháp phát triển kinh tế - xã hội 5 năm 2021-2025 của Văn kiện Đại
hội XIII đã đưa ra nhiều chủ trương và giải pháp căn cơ quyết liệt về phòng,
chống tham nhũng: “Triển khai đồng bộ có hiệu quả quy định của pháp luật về
phịng, chống tham nhũng. Nâng cao hiệu quả thu hồi tài sản tham nhũng, bảo
đảm đúng pháp luật. Thực hiện quyết liệt nghiêm minh có hiệu quả cuộc đấu
tranh phịng, chống tham nhũng”.
Quan điểm, chủ trương của Đảng trong Đại hội XIII đã có những bước
phát triển mới về phịng, chống tham nhũng, với nhiều biện pháp, như hồn
thiện pháp luật, chính sách, kê khai tài sản, kiên trì, kiên quyết và nâng cao
hiệu quả đấu tranh phòng, chống tham nhũng, đặc biệt nhấn mạnh vấn đề

phòng tham nhũng : “Khẩn trương xây dựng cơ chế phòng ngừa, cơ chế răn
đe để kiểm soát tham nhũng. Thực hiện nghiêm quy định của pháp luật về
thực hành tiết kiệm chống lãng phí. Tiếp tục thực hiện chặt chẽ có hiệu quả
về kê khai, kiểm soát, kê khai tài sản, thu nhập của đội ngũ cán bộ, công viên
chức, nhất là cán bộ lãnh đạo các cấp”.
Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII đã đề ra chủ trương về
phát huy sức mạnh tổng hợp của các tổ chức chính trị - xã hội, các tổ chức xã
hội, các cơ quan báo chí, đài truyền hình, các doanh nghiệp và nhân dân tham
gia vào cơng cuộc đấu tranh phịng, chống tham nhũng. Đảng ta xem đấu tranh


12

phịng, chống tham nhũng là sự nghiệp của tồn dân. Quan điểm này được thể
hiện rất rõ trong Văn kiện: “Nâng cao vai trị phát huy tính tích cực, chủ động
và phối hợp của Mặt trận Tổ quốc, tổ chức chính trị xã hội, nhân dân, doanh
nghiệp, báo chí trong phát hiện, đấu tranh phòng, chống tham nhũng”.
Quan điểm của Đảng trong Văn kiện Đại hội lần thứ XIII đã có nhiều
điểm mới về phịng, chống tham nhũng, nhất là vấn đề động viên, khuyến
khích, khen thưởng những tổ chức, cá nhân dám tố cáo hành vi tham nhũng.
Đặc biệt, Đảng đã chỉ đạo phải có cơ chế bảo vệ những người tố cáo hành vi
tham nhũng tránh sự trả thù hoặc trù dập, đồng thời chỉ ra một số biện pháp về
thanh tra, kiểm tra, kiểm toán, giám sát để phòng, chống tham nhũng và thúc
đẩy sự phát triển kinh tế - xã hội. Vấn đề này được Văn kiện Đại hội đại biểu
toàn quốc lần thứ XIII khẳng định: “Có cơ chế khuyến khích và bảo vệ người
tố cáo hành vi tham nhũng, lãng phí. Nâng cao hiệu quả công tác giám sát
thanh tra, kiểm tra, làm tốt chức năng hỗ trợ thúc đẩy phát triển”.
Nhận thức sâu sắc về sự phức tạp và vơ cùng khó khăn của cơng tác
phịng, chống tham nhũng nên Đảng đã chỉ đạo: Trong phịng chống tham
nhũng phải kiên quyết, kiên trì và sử dụng tổng hợp nhiều phương thức, biện

pháp mới mang lại hiệu quả. Quan điểm này được thể hiện rất rõ trong Văn
kiện Đại hội XIII: “Kiên quyết, kiên trì đấu tranh ngăn chặn, đẩy lùi tham
nhũng, lãng phí với quyết tâm chính trị cao hơn, hành động mạnh mẽ hơn và
hiệu quả hơn”.
Có thể nói vấn đề đấu tranh phòng chống tham nhũng được Đảng ta đặc
biệt quan tâm, đề cập trên nhiều lĩnh vực và trong nhiều nội dung của văn kiện
đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XIII với một quyết tâm chính trị cao để phòng
ngừa, ngăn chặn và xử lý nghiêm minh đối với hành vi tham nhũng với một
phương châm: “Sai phạm đến đâu thì xử lý đến đó và khơng có “vùng cấm”
trong phòng, chống tham nhũng.


13

2.3.2 Đề xuất định hướng và giải pháp nâng cao hiệu quả thực hiện
cơng tác phịng, chống tham nhũng hiện nay
- Nâng cao vai trò lãnh đạo của Đảng trong đấu tranh phòng, chống
tham nhũng: một là nâng cao vai trị, trách nhiệm của các cấp ủy, tổ chức
đảng, chính quyền, người đứng đầu cơ quan, tổ chức, đơn vị trong phòng,
chống tham nhũng. Các cấp ủy, tổ chức đảng, chính quyền và người đứng đầu
cơ quan, tổ chức, đơn vị phải thật sự coi cơng tác phịng, chống tham nhũng là
một nhiệm vụ trọng tâm, thường xuyên và tập trung lãnh đạo, chỉ đạo thực
hiện; hai là: nâng cao vai trò, trách nhiệm, sức chiến đấu của các tổ chức cơ
sở đảng, tính tiên phong, gương mẫu của cán bộ, đảng viên. Người đứng đầu
cấp ủy, tổ chức đảng, chính quyền các cấp phải cam kết về sự liêm khiết và
kiên quyết đấu tranh chống tham nhũng. Các cấp ủy quản lý chặt chẽ đảng
viên, cán bộ; thường xuyên kiểm tra, nhắc nhở, ngăn ngừa và phát hiện cán
bộ, đảng viên vi phạm pháp luật về phòng, chống tham nhũng; ba là: Ủy ban
kiểm tra các cấp cần làm tốt công tác tham mưu giúp cấp ủy kiểm tra, giám
sát trong các lĩnh vực có nguy cơ tham nhũng cao, dễ xảy ra sai phạm. Tăng

cường kiểm tra, giám sát đối với các ban cán sự đảng, các tổ chức đảng và
đảng viên ở các cơ quan nhà nước. Tổ chức chính trị - xã hội, lực lượng vũ
trang, Tập đồn kinh tế và Tổng cơng ty nhà nước, các ngân hàng thương mại
cổ phần nhà nước. Cơ quan kiểm tra của Đảng phối hợp chặt chẽ với các cơ
quan có chức năng phịng, chống tham nhũng của Nhà nước để kiểm tra, giám
sát, phát hiện, xử lý kịp thời và công khai kết quả xử lý tổ chức, cán bộ, đảng
viên có vi phạm pháp luật về phịng, chống tham nhũng.
- Hồn thiện pháp luật về phịng, chống tham nhũng:
+ Thứ nhất, hồn thiện Luật phịng, chống tham nhũng: một là, Luật
phòng, chống tham nhũng cần tiếp tục sửa đổi để quy định một cách toàn diện,
nhất là quy định cụ thể các biện pháp để bảo đảm thực hiện việc công khai,


14

minh bạch đầy đủ, kịp thời các hoạt động của cơ quan, tổ chức, đơn vị để mọi
người biết. Quy định rõ các nguyên tắc, hình thức, nội dung, thời gian, trách
nhiệm thực hiện công khai, minh bạch trong hoạt động của cơ quan, tổ chức,
đơn vị, để từ đó hạn chế sự tham nhũng; hai là, Luật Phòng, chống tham
nhũng cần quy định các biện pháp hữu hiệu để quản lý, xác minh các tài sản,
thu nhập của những người có chức vụ, quyền hạn; cần có các cơ quan, tổ chức
chuyên trách quản lý, xác minh các bản kê khai tài sản, thu nhập xem có đúng
khơng, có trung thực, chính xác khơng ? Đặc biệt là cần quy định một cơ chế
hữu hiệu theo dõi sự biến động tài sản, thu nhập của người có chức vụ, quyền
hạn và trách nhiệm giải trình, làm rõ tài sản, thu nhập gia tăng không hợp lý,
không rõ ràng; ba là, hoàn thiện các quy định tố cáo và giải quyết tố cáo hành
vi tham nhũng. Thực tế cho thấy, những người tham nhũng chủ yếu là những
người có chức vụ, quyền hạn, nên những người dưới quyền hoặc người dân
phát hiện họ có hành vi tham nhũng, muốn tố cáo, nhưng rất e ngại, sợ bị trả
thù. Vì vậy, cần ban hành quy định xem xét đơn thư tố cáo tham nhũng nặc

danh thì sẽ phát huy hiệu quả, tạo điều kiện cho người dưới quyền, người dân
dám nói lên sự thật, dám tố cáo người có hành vi tham nhũng.
+ Thứ hai, hồn thiện pháp luật hình sự: để đấu tranh phịng, chống
tham nhũng có hiệu quả hơn, chúng tơi cho rằng cần tiếp tục hồn thiện pháp
luật về hình sự, cụ thể ở một số điểm như sau: một là, hình sự hóa hành vi làm
giàu bất hợp pháp để tăng hiệu quả chế tài xử lý tham nhũng. Cần phải thừa
nhận rằng, việc điều tra, chứng minh tài sản bất minh để qua đó buộc tội
người có hành vi tham nhũng và để thu hồi tài sản tham nhũng ở bất cứ quốc
gia nào đều rất khó khăn và tốn thời gian, dẫn đến nhiều vụ việc tham nhũng
bị bỏ lọt hoặc tài sản tham nhũng không thu hồi được. Do vậy, kinh nghiệm
lập pháp một số nước cho thấy, họ đã hình sự hóa hành vi làm giàu bất hợp
pháp như một giải pháp để đấu tranh hiệu quả đối với tội phạm tham nhũng.
Thực chất, hình sự hóa


15

hành vi này là đảo ngược trách nhiệm chứng minh; nghĩa là trách nhiệm
chứng minh tài sản có bất minh hay không được chuyển từ các cơ quan tố
tụng sang người nắm giữ tài sản. Nếu cán bộ, công chức có chức vụ quyền
hạn khơng chứng minh được tài sản của mình là hợp pháp thì tài sản đó là tài
sản tham nhũng; hai là, bổ sung trách nhiệm hình sự của pháp nhân đối với tội
phạm đưa hối lộ và xây dựng chế tài thích hợp với pháp nhân (Bộ luật Hình sự
năm 2015 đã quy định trách nhiệm hình sự của pháp nhân và giới hạn trong
31 tội danh, trong đó, khơng có tội đưa hối lộ), chính vì vậy, việc quy định
trách nhiệm hình sự của pháp nhân đối với hành vi đưa hối lộ là cần thiết.
+ Thứ ba, xây dựng và hoàn thiện pháp luật về kiện dân sự để thu hồi tài
sản tham nhũng: thông thường cách thức tốt nhất để xử lý tham nhũng và thu
hồi tải sản tham nhũng là điều tra và truy tố hình sự. Tuy nhiên, biện pháp
hình sự này cũng có một số hạn chế, bao gồm yêu cầu tiêu chuẩn cao về bằng

chứng buộc tội. Ngoài ra, truy tố hình sự sẽ khơng có giá trị hoặc gặp trở ngại
lớn trong trường hợp người phạm tội chết hoặc bỏ trốn hoặc được hưởng
quyền miễn trừ (như trường hợp bà Hồ Thị Kim Thoa ở Bộ Công Thương);
người phạm tội chết hoặc chết trước khi ra phán quyết buộc tội (như vụ án ông
Trần Bắc Hà).
- Tiếp tục hồn thiện cơ chế kiểm sốt quyền lực nhà nước để đấu
tranh phịng, chống tham nhũng có hiệu quả: một là, nâng cao nhận thức
của cấp ủy Đảng, chính quyền các cấp về nguy cơ tham nhũng, quan liêu từ sự
tha hóa quyền lực nhà nước và vai trị kiểm sốt quyền lực nhà nước trong
đấu tranh phịng, chống tham nhũng; hai là, tiếp tục nghiên cứu lý luận, tổng
kết thực tiễn để hồn thiện cơ chế kiểm sốt quyền lực nhà nước nhằm phát
huy cơ chế này trong phòng, chống tham nhũng ở nước ta hiện nay; ba là,
hoàn thiện cơ chế pháp lý kiểm soát quyền lực nhà nước giữa các cơ quan lập
pháp, hành pháp và tư pháp. Bởi nếu quyền lực nhà nước được kiểm soát thì
sẽ hạn chế được tham nhũng.


16

- Xử lý kiên quyết, kịp thời, nghiêm minh và khơng có vùng cấm đối
với các hành vi tham nhũng: thực tiễn đấu tranh phòng, chống tham nhũng ở
các nước cũng như ở nước ta cho thấy hiệu quả của cuộc đấu tranh này cũng
tùy thuộc rất lớn vào việc xử lý có kiên quyết, kịp thời và nghiêm minh, như,
Đảng ta đã chỉ đạo: Trong đấu tranh phòng, chống tham nhũng khơng có
“vùng cấm”. Giải pháp này vừa có tính trừng trị, vừa có tính răn đe làm cho
những kẻ có ý định tham nhũng sợ mà khơng dám tham nhũng.
- Đổi mới chế độ tiền lương và các chính sách đãi ngộ cho cán bộ,
cơng chức, viên chức nhà nước: là một phương án phòng, chống hữu hiệu
đối với nạn tham nhũng, nhất là tệ nạn “tham nhũng vặt”, vì vậy cần phải có
chính sách đãi ngộ đối với cán bộ, công chức và nâng mức lương của cán bộ,

cơng chức đủ ni sống bản thân, gia đình và có tích lũy thì mới hạn chế được
tham nhũng, nhất là tình trạng “tham nhũng vặt” hiện nay.
- Đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ chun mơn nghiệp vụ và có
chế độ khen thưởng, bảo vệ đối với những cán bộ, cơng chức làm cơng tác
phịng, chống tham nhũng: Rèn luyện bản lĩnh chính trị, khơng khoan
nhượng trong đấu tranh phịng, chống tham nhũng. Có chế độ khen thưởng
xứng đáng, đề bạt kịp thời những cán bộ, công chức có thành tích trong đấu
tranh phịng, chống tham nhũng. Đồng thời, trong cơng cuộc đấu tranh phịng,
chống tham nhũng rất phức tạp và khó khăn này, cần sớm có cơ chế bảo vệ
đối với những cán bộ, công chức thực hiện nhiệm vụ đấu tranh phòng, chống
tham nhũng, cũng như gia đình họ.
2.4 Liên hệ thực tiễn tại cơ quan, đơn vị công tác
Trong giai đoạn hiện nay, phải chủ động phòng, ngừa tham nhũng từ
sớm, từ xa; phòng, chống tham nhũng gắn với phòng, chống tiêu cực trong cán
bộ, đảng viên, công chức và người lao động trong cơ quan, đơn vị; đẩy mạnh
việc phòng, chống tiêu cực trong cán bộ, đảng viên phải gắn với phòng,


17

chống tham nhũng là ngăn ngừa, hạn chế từ sớm, từ xa mầm mống tham
nhũng, là chống tham nhũng “cả gốc lẫn ngọn”: tham nhũng có nguồn gốc sâu
xa từ bên trong con người, xuất phát từ chủ nghĩa cá nhân và lề lối làm việc
quan liêu, độc đoán, xa rời quần chúng của cán bộ, đảng viên, đúng như Chủ
tịch Hồ Chí Minh đã chỉ ra từ cách đây hơn nửa thế kỷ, trong đó chủ nghĩa cá
nhân là nguyên nhân, lề lối làm việc quan liêu, độc đoán, xa rời quần chúng là
điều kiện
để phát sinh hành vi tiêu cực, tham nhũng của cán bộ, đảng viên.
- Chủ động nhận diện những hành vi tiêu cực trong cán bộ, đảng viên để
nâng cao hiệu quả phòng, ngừa tham nhũng: cụ thể hóa, đồng bộ hóa, tổ chức

phổ biến, quán triệt các quy định của Đảng, pháp luật của Nhà nước về phòng,
chống tiêu cực cho cán bộ, đảng viên mà trọng tâm là quy định về các hành vi
tiêu cực nghiêm trọng, phức tạp cần tập trung phòng, chống là yêu cầu cấp
thiết để gắn phòng, chống tham nhũng với phịng, chống tiêu cực đi vào cơng
việc hàng ngày của từng cán bộ, đảng viên, công chức và người lao động cơ
quan, đơn vị.
- Bên cạnh đó là phải đẩy mạnh công tác tuyên truyền, giáo dục, nâng
cao nhận thức, trách nhiệm của cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức với
tinh thần “không tiêu cực” trong thực hiện các quan điểm, chủ trương của
Đảng và chính sách, pháp luật của Nhà nước, thực thi hoạt động công vụ. Phải
coi cơng tác phịng, chống tiêu cực là một trong những nhiệm vụ đặc biệt
quan trọng của công tác xây dựng, chỉnh đốn Đảng, xây dựng hệ thống chính
trị trong sạch, vững mạnh. Kiên trì giáo dục, rèn luyện đức tính liêm khiết,
xây dựng văn hóa tiết kiệm, khơng tiêu cực, không tham nhũng trong cán bộ,
đảng viên, công chức, viên chức và toàn xã hội. Phê phán, lên án tích cực đối
với mọi hành vi, biểu hiện tiêu cực trong họa động của cơ quan, đơn vị.
- Hoạt động phịng, chống tiêu cực phải được triển khai tồn diện, đồng
bộ, tiến hành kiên quyết, kiên trì, liên tục, “không ngừng”, “không nghỉ” tại
cơ quan, đơn vị với quyết tâm cao. Nhận diện rõ và đấu tranh quyết liệt, hiệu
quả


18

với các hành vi, biểu hiện tiêu cực, nhất là các hành vi, biểu hiện tiêu cực phổ
biến, nghiêm trọng, phức tạp, dư luận xã hội quan tâm, diễn ra trong những
ngành, lĩnh vực nhạy cảm. Thực hiện nghiêm các nguyên tắc của Đảng, nhất
là nguyên tắc tập trung dân chủ. Đề cao trách nhiệm người đứng đầu và kiểm
soát quyền lực. Phát hiện, làm rõ và xử lý nghiêm đối với các hành vi bao che
cho tiêu cực, trả thù, trù dập người tố cáo tiêu cực.

- Tăng cường trách nhiệm người đứng đầu trong lãnh đạo, chỉ đạo cơng
tác phịng, chống tiêu cực. Trong đó, người đứng đầu phải quán triệt, chỉ đạo
chặt chẽ, tổ chức thực hiện đồng bộ các giải pháp nhằm xử lý, ngăn chặn có
hiệu quả tình trạng nhũng nhiễu, gây phiền hà trong giải quyết công việc. Xử
lý nghiêm đối với người đứng đầu tổ chức, bộ phận trong cơ quan, đơn vị
thiếu trách nhiệm, để cán bộ, công chức, viên chức thuộc quyền quản lý trực
tiếp có hành vi nhũng nhiễu, gây phiền hà đối với người dân, doanh nghiệp,
có biểu hiện bao che, dung túng nhân viên dưới quyền có hành vi tiêu cực.
- Nâng cao hiệu quả công tác phát hiện, xử lý tiêu cực, tham nhũng
thông qua công tác kiểm tra, giám sát, thanh tra, kiểm toán, giải quyết khiếu
nại, tố cáo; tập trung vào những lĩnh vực, nội dung công tác dễ phát sinh tiêu
cực và kịp thời kiểm tra khi có dấu hiệu vi phạm; giúp nhận dạng cụ thể các
biểu hiện suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống của một bộ phận
khơng nhỏ cán bộ, đảng viên; xử lý nghiêm, đồng bộ giữa kỷ luật Đảng với
kỷ luật Nhà nước và xử lý hình sự đối với cán bộ vi phạm với phương châm
“khơng có vùng cấm, khơng có ngoại lệ, bất kể người đó là ai”.


19

3. KẾT LUẬN
- Tham nhũng là một hiện tượng xấu cho xã hội, nó gây thiệt hại lớn
cho nền kinh tế của đất nước. Nó làm suy thối đạo đức, lối sống của khơng ít
cán bộ, cơng chức trong bộ máy nhà nước. Tham nhũng còn làm cho bộ máy
nhà nước hoạt động kém hiệu lực, hiệu quả, thậm chí làm mục ruỗng bộ máy
nhà nước, đe dọa sự tồn vong của đất nước, của chế độ. Tham nhũng gây mất
niềm tin của nhân dân đối với sự lãnh đạo của Đảng và Nhà nước.
Vì vậy, Đảng ta khẳng định tham nhũng là: “quốc nạn”, là “giặc nội
xâm”
và lãnh đạo, chỉ đạo quyết liệt vấn đề phòng, chống tham nhũng.

Tại cuộc họp Thường trực Ban Chỉ đạo Trung ương về phòng chống
tham nhũng ngày 18 tháng 3 năm 2021, Đồng chí Tổng Bí thư Nguyễn Phú
Trọng, Trưởng Ban Chỉ đạo Trung ương về phòng, chống tham nhũng đã phát
biểu nêu rõ: “Khơng chỉ đấu tranh phịng, chống tham nhũng trong lĩnh vực
kinh tế, mà quan trọng hơn phải chống tiêu cực trong cả lĩnh vực tư tưởng
chính trị, đạo đức, lối sống. Hai cái này nó có liên quan đến nhau, sự suy
thối
về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống thì mới dẫn đến tham nhũng, đây mới
là cái gốc, cái cơ bản cần phải chống. Cái lợi ích kinh tế nó thường gắn liền
với quyền lợi chính trị, chức quyền, với sự hư hỏng về đạo đức, lối sống…”.
- Do vậy, phòng, chống tiêu cực trong cán bộ, đảng viên là cuộc đấu
tranh có phạm vi bao quát tồn diện, trong đó, phịng, chống tham nhũng là
một bộ phận quan trọng mà Đảng ta đã và đang tập trung lãnh đạo, chỉ đạo để
ngăn chặn, đẩy lùi một trong bốn nguy cơ đe dọa sự tồn vong của Đảng và
chế độ. Như vậy, có thể hiểu phịng, chống tham nhũng gắn với phòng, chống
tiêu cực là hàm ý mở rộng phạm vi đấu tranh phòng, chống những hành vi,
biểu hiện tiêu cực khác của cán bộ, đảng viên làm phương hại đến uy tín, vai
trị lãnh đạo,
cầm quyền của Đảng, lợi ích của Nhà nước, quốc gia, dân tộc và của Nhân dân
Việt Nam.


20

4. TÀI LIỆU THAM KHẢO
- Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh: Giáo trình Nhà nước và
Pháp luật Việt Nam, Nhà Xuất bản Lý luận chính trị, năm 2021.
- Bài viết “Quan điểm phòng, chống tham nhũng trong văn kiện Đại hội
XIII của Đảng và những giải pháp thực hiện”, của PGS.TS. Nguyễn Cảnh Quý,
Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh. Trang thơng tin điện tử Hội đồng

Lý luận Trung ương

( />
phong-chong-tham- nhung-trong-van-kien-dai-hoi-xiii-cua-dang-va-nhung-giaiphap-thuc-hien.html).
- Bài viết “Phòng ngừa, ngăn chặn và xử lý những hành vi tham nhũng
nhằm bảo vệ lợi ích hợp pháp của Nhà nước, cơ quan, tổ chức và cơng dân,
góp phần quan trọng vào việc giữ vững an ninh chính trị - xã hội, bảo vệ chế độ
và bảo đảm cho kinh tế - xã hội đất nước phát triển bền vững”, của PGS.TS.
Nguyễn Cảnh Quý, Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh. Tạp chí Tuyên
giáo, Ban Tuyên giáo Trung ương. ( xiii/phong-chong-tham-nhung-theo-tinh-than-dai-hoi-xiiicua-dang-134365)
- Bài viết “Gắn phòng, chống tiêu cực trong cán bộ, đảng viên với
phòng, chống tham nhũng, giải pháp chủ động phòng ngừa tham nhũng từ sớm,
từ xa”, của Tiến sĩ Nguyễn Cảnh Lam, Ban Nội chính Trung ương. Trang
thơng tin điện tử tổng hợp, Ban

Nội

chính

Trung ương.

( doi/202109/gan-phong-chong-tieucuc-trong-can-bo-dang-vien-voi-phong-chong- tham-nhung-giai-phap-chudong-phong-ngua-tham-nhung-tu-som-tu-xa-310080/).
- Bài viết “Bàn về cơng tác đấu tranh phịng, chống tội phạm tham
nhũng hiện nay”, của Tiến sĩ Lê Quang Thắng, Cục Cảnh sát điều tra tội
phạm về tham nhũng,
Tạp

chí

kinh

Cộng

tế,

bn

lậu, Bộ

Cơng

an.

sản

( phong


21
%2C-chong-toi-pham-tham-nhung-hien-nay.aspx#)