Tài liệu QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ VĂN HÓA doc

Huỳnh Văn Tới 1
QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC
VỀ VĂN HÓA
HUỲNH VĂN TỚI
(Theo giáo trình về “QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH NHÀ NƯỚC”
do HVHC QG ban hành)
Huỳnh Văn Tới 2
I. VH & VAI TRÒ CỦA VH
TRONG PHÁT TRIỂN
2. VAI TRÒ CỦA VH
TRONG PHÁT TRIỂN
1. KHÁI NIỆM
3. TƯ TƯỞNG CHỈ ĐẠO
NỘI DUNG CHÍNH
Huỳnh Văn Tới 3
II. NỘI DUNG QLNN VỀ
VĂN HÓA
2. YÊU CẦU CỦA QL
NỘI DUNG CHÍNH
1. ĐỐI TƯỢNG QL
4. TỔ CHỨC BỘ MÁY
3. NỘI DUNG QL
5.KIỂM TRA,
GIÁM SÁT
Huỳnh Văn Tới 4
1. KHÁI NIỆM
I.
I.
CULTUS
(gieo trồng)
AGRICULTURE

(Nông nghiệp)
CULTURE
(Văn hóa)
Vì lợi ích mười năm: Trồng cây!
Vì lợi ích trăm năm: Trồng người!
文文
THEO CÁI ĐẸP
Huỳnh Văn Tới 5
•
Sự sáng tạo và các giá trị tích lũy
•
Của con người
•
Vì sự phát triển của con người
•
Gắn với cộng đồng người.
1. KHÁI NIỆM
I.
I.
TỪ CÁC ĐỊNH NGHĨA VỀ VĂN HÓA:
Huỳnh Văn Tới 6
TỰ ĐIỂN TIẾNG VIỆT
(NXB KHXH, Hà Nội – 1997, trang 1154)
1. Toàn thể những thành tựu của loài người trong
sản xuất, xã hội và tinh thần.
2. Sự hiểu biết về sự vật hay về cách xử thế tích
luỹ bằng việc học tập có hệ thống hoặc thấm
nhuần đạo đức và các phép tắc lịch sự.
3. Văn minh.
Huỳnh Văn Tới 7

(HỒ CHÍ MINH TOÀN TẬP, NXB CTQG, 2000, tập 3, trang 431)
“Vì lẽ sinh tồn cũng như mục đích của cuộc
sống, loài người mới sáng tạo và phát minh ra
ngôn ngữ, chữ viết, đạo đức, pháp luật, khoa
học, tôn giáo, văn học, nghệ thuật, những dụng
cụ cho sinh hoạt hằng ngày về mặc, ăn, ở và
các phương thức sử dụng. Toàn bộ những sáng
tạo và phát minh đó tức là văn hóa. Văn hóa là
sự tổng hợp của mọi phương thức sinh hoạt
cùng với biểu hiện của nó mà loài người đã sản
sinh ra nhằm thích ứng những nhu cầu đời sống
và đòi hỏi của sự sinh tồn”.
Huỳnh Văn Tới 8
ĐỊNH NGHĨA CỦA UNESCO
(Tổ chức văn hóa, giáo dục, khoa học của Liên hiệp quốc)
“Văn hóa là tổng thể sống động các hoạt
động sáng tạo (của cá nhân và cộng đồng) trong
quá khứ và trong hiện tại. Qua các thế kỷ hoạt
động sáng tạo ấy đã hình thành nên hệ thống
giá trị, truyền thống, thị hiếu - những đặc tính
riêng của dân tộc”.
Huỳnh Văn Tới 9
Internet ?
•
Tính hiện đại?
•
Tính văn hóa?
THẢO LUẬN
Internet là phương tiện kỹ thuật hiện đại của con người:
Thế giới gần nhau lại, con người dễ xa nhau ra!

Huỳnh Văn Tới 10
2. VAI TRÒ CỦA VH
TRONG PHÁT TRIỂN
I.
I.
PHÁT
TRIỂN
GIÁ TRỊ
VẬT CHẤT
GIÁ TRỊ
TINH THẦN
CON
NGƯỜI
MỤC TIÊU
VĂN HÓA
VĂN HÓA
KINH TẾ
Đ
Ộ
N
G

L
Ự
C
Huỳnh Văn Tới 11
2. VAI TRÒ CỦA VH
TRONG PHÁT TRIỂN
I.
I.

VĂN HÓA
- Mục tiêu của phát triển, đồng thời là
nền tảng và động lực của phát triển.
- Phát triển tiềm năng “con người” và
tiềm năng trí tuệ của con người.
- Là nội lực trong giao lưu, đối ngoại, tự
vệ.
- Nguồn lực của sáng tạo và nâng cao
năng suất lao động.
- Định hướng con người đến Chân -
Thiện - Mỹ.
- Tham gia vào việc lựa chọn con
đường phát triển của cộng đồng.
- Mục tiêu của phát triển, đồng thời là
nền tảng và động lực của phát triển.
- Phát triển tiềm năng “con người” và
tiềm năng trí tuệ của con người.
- Là nội lực trong giao lưu, đối ngoại, tự
vệ.
- Nguồn lực của sáng tạo và nâng cao
năng suất lao động.
- Định hướng con người đến Chân -
Thiện - Mỹ.
- Tham gia vào việc lựa chọn con
đường phát triển của cộng đồng.
Huỳnh Văn Tới 12
3. TƯ TƯỞNG CHỈ ĐẠO
XÂY DỰNG VÀ PHÁT TRIỂN VĂN HÓA
I.
I.

ĐƯỜNG LỐI VĂN HOÁ CỦA ĐẢNG
THỐNG NHẤT
PHÁT TRIỂN
PHÙ HỌP
SÁNG TỎ
Huỳnh Văn Tới 13
ĐƯỜNG LỐI
QUAN ĐIỂM CỦA ĐẢNG
Đề cương văn hóa 1943: Văn hóa lấy
khoa học, dân tộc, đại chúng làm cốt lõi.
Đề cương văn hóa 1943: Văn hóa lấy
khoa học, dân tộc, đại chúng làm cốt lõi.
Đại hội văn nghệ 1957: XD nền VH mới
với nội dung XHCN và tính chất dân tộc.
Đại hội văn nghệ 1957: XD nền VH mới
với nội dung XHCN và tính chất dân tộc.
Đại hội Đảng VI (1986): XD nền văn hóa
văn nghệ XHCN đậm đà bản sắc dân tộc.
Đại hội Đảng VI (1986): XD nền văn hóa
văn nghệ XHCN đậm đà bản sắc dân tộc.
Huỳnh Văn Tới 14
ĐƯỜNG LỐI
QUAN ĐIỂM CỦA ĐẢNG
Cương lĩnh xây dựng đất nước (1991):
Kế thừa và phát huy những truyền thống
tốt đẹp của các dân tộc trong nước, tiếp
thu tinh hoa văn hóa nhân loại, xây dựng
xã hội dân chủ, văn minh, vì lợi ích chân
chính và phẩm giá con người.
Cương lĩnh xây dựng đất nước (1991):

Kế thừa và phát huy những truyền thống
tốt đẹp của các dân tộc trong nước, tiếp
thu tinh hoa văn hóa nhân loại, xây dựng
xã hội dân chủ, văn minh, vì lợi ích chân
chính và phẩm giá con người.
Đại hội Đảng VII (1991): Nền VH tiên
tiến, đậm đà BSDT là nền tảng tinh thần
của XH, là động lực thúc đẩy phát triển
KT-XH, đồng thời là mục tiêu của CNXH.
Đại hội Đảng VII (1991): Nền VH tiên
tiến, đậm đà BSDT là nền tảng tinh thần
của XH, là động lực thúc đẩy phát triển
KT-XH, đồng thời là mục tiêu của CNXH.
Huỳnh Văn Tới 15
ĐƯỜNG LỐI
QUAN ĐIỂM CỦA ĐẢNG
ĐH VIII (1996): XD và PT nền văn hóa
tiên tiến, đậm đà BSDT, XD con người
VN về tư tưởng, đạo đức, tâm hồn, tình
cảm, lối sống, XD môi trường VH lành
mạnh.
ĐH VIII (1996): XD và PT nền văn hóa
tiên tiến, đậm đà BSDT, XD con người
VN về tư tưởng, đạo đức, tâm hồn, tình
cảm, lối sống, XD môi trường VH lành
mạnh.
NQ TW5 (khóa VIII): Làm cho văn hóa
thấm sâu vào toàn bộ đời sống và hoạt
động xã hội, vào từng người, từng gia
đình, từng tập thể và cộng đồng, từng địa

bàn dân cư, vào mọi lĩnh vực sinh hoạt và
quan hệ con người, tạo ra trên đất nước
ta đười sống tinh thần cao đẹp, trình độ
dân trí cao, khoa học phát triển, phục vụ
đắc lực sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện
đại hóa vì mục tiêu dân giàu, nước mạnh,
xã hội công bằng, văn minh, tiến bước
vững chắc lên CNXH.
NQ TW5 (khóa VIII): Làm cho văn hóa
thấm sâu vào toàn bộ đời sống và hoạt
động xã hội, vào từng người, từng gia
đình, từng tập thể và cộng đồng, từng địa
bàn dân cư, vào mọi lĩnh vực sinh hoạt và
quan hệ con người, tạo ra trên đất nước
ta đười sống tinh thần cao đẹp, trình độ
dân trí cao, khoa học phát triển, phục vụ
đắc lực sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện
đại hóa vì mục tiêu dân giàu, nước mạnh,
xã hội công bằng, văn minh, tiến bước
vững chắc lên CNXH.
Huỳnh Văn Tới 16
ĐƯỜNG LỐI
QUAN ĐIỂM CỦA ĐẢNG
Đại hội IX (2001): Hướng mọi hoạt động
văn hóa vào việc xây dựng con người VN
phát triển toàn diện về chính trị, tư tưởng,
trí tuệ, đạo đức, thể chất, năng lực sáng
tạo, có ý thức cộng đồng, lòng nhân ái,
khoan dung, tôn trọng nghĩa tình, lối sống
có văn hóa, quan hệ hài hoà trong gia

đình, cộng đồng và xã hội.
Đại hội IX (2001): Hướng mọi hoạt động
văn hóa vào việc xây dựng con người VN
phát triển toàn diện về chính trị, tư tưởng,
trí tuệ, đạo đức, thể chất, năng lực sáng
tạo, có ý thức cộng đồng, lòng nhân ái,
khoan dung, tôn trọng nghĩa tình, lối sống
có văn hóa, quan hệ hài hoà trong gia
đình, cộng đồng và xã hội.
Đại hội X (2006): Tiếp tục phát triển sâu
rộng và nâng cao chất lượng nền văn hóa
VN tiên tiến, đậm đà bản sắc dân tộc, gắn
kết chặt chẽ và đồng bộ hơn với phát
triển kinh tế xã hội, làm cho văn hóa thấm
sâu vào mọi lĩnh vực của đời sống xã hội.
Đại hội X (2006): Tiếp tục phát triển sâu
rộng và nâng cao chất lượng nền văn hóa
VN tiên tiến, đậm đà bản sắc dân tộc, gắn
kết chặt chẽ và đồng bộ hơn với phát
triển kinh tế xã hội, làm cho văn hóa thấm
sâu vào mọi lĩnh vực của đời sống xã hội.
Huỳnh Văn Tới 17
VH
CÁCH MẠNG
CON
NGƯỜI
CÁ NHÂN
GIA ĐÌNH
CỘNG ĐỒNG
LĨNH VỰC

ĐỊA BÀN
QUAN HỆ
THẤM SÂU
M
Ụ
C

T
I
Ê
U
CNXH
TINH THẦN
CAO ĐẸP
DÂN TRÍ
CAO
KHOA HỌC
PHÁT TRIỂN
DG – NM –
CB – DC - VM
TRUYỀN THỐNG
DÂN TỘC
TINH HOA
NHÂN LOẠI
ĐẢNG
Huỳnh Văn Tới 18
3. TƯ TƯỞNG CHỈ ĐẠO
XÂY DỰNG VÀ PHÁT TRIỂN VĂN HÓA
I.
I.

QUAN ĐIỂM &
TƯ TƯỞNG
1. CT – KT – VH
dưới sự lãnh đạo
của Đảng.
1. CT – KT – VH
dưới sự lãnh đạo
của Đảng.
4. Kế thừa phát huy giá
trị VH dân tộc – giao
lưu, tiếp thu tinh hoa
VH nhân loại.
4. Kế thừa phát huy giá
trị VH dân tộc – giao
lưu, tiếp thu tinh hoa
VH nhân loại.
5. Nâng cao tính
chiến đấu: Bảo vệ
giá trị cao đẹp,
chống phi văn hóa.
5. Nâng cao tính
chiến đấu: Bảo vệ
giá trị cao đẹp,
chống phi văn hóa.
6. Xã hội hóa (chống
thương mại hóa hoạt
động văn hóa).
6. Xã hội hóa (chống
thương mại hóa hoạt
động văn hóa).

2. Đảm bảo dân chủ,
tự do cho sáng tạo
và hoạt động VH.
2. Đảm bảo dân chủ,
tự do cho sáng tạo
và hoạt động VH.
3. Văn hóa mới - bảo
tồn, phát huy truyền
thống. Đa dạng trong
thống nhất.
3. Văn hóa mới - bảo
tồn, phát huy truyền
thống. Đa dạng trong
thống nhất.
Huỳnh Văn Tới 19
Tình huống “In sang băng lậu”
Quản lý nhà nước thế nào?
•
Tư tưởng văn hóa
•
Hành vi văn hóa?
THẢO LUẬN
Huỳnh Văn Tới 20
1. ĐỐI TƯỢNG QUẢN LÝ
II.
II.
LỄ
HỘ
I
BẢO

TỒN,
BẢO
TÀNG
VĂN HÓA
NGHỆ THUẬT
THÔNG TIN, CỔ ĐỘNG,
BÁO CHÍ, TUYÊN
TRUYỀN, QUẢNG CÁO
ĐẠO ĐỨC, LÝ TƯỞNG, LỐI SỐNG,TẬP QUÁN
LÒNG YÊU NƯỚC, NHÂN ÁI, PHÁP LUẬT …
HOẠT ĐỘNG
VĂN HÓA:
- Hành vi
- Định lượng
- Nhận thấy
- Kết quả cụ thể
- Dự đoán được…
HOẠT ĐỘNG
VĂN HÓA:
- Hành vi
- Định lượng
- Nhận thấy
- Kết quả cụ thể
- Dự đoán được…
TƯ TƯỞNG
VĂN HÓA
Huỳnh Văn Tới 21
•
Quản lý nhà nước về văn hóa là quản lý các
hoạt động văn hóa bằng chính sách và pháp

luật.
•
Gắn chặt với công tác giáo dục tư tưởng
và vận động, tuyên truyền.
•
Kết hợp quản lý nhà nước về kinh tế.
1. ĐỐI TƯỢNG QUẢN LÝ
II.
II.
Huỳnh Văn Tới 22
2. YÊU CẦU
II.
II.
1. Thực hiện quyền lực Nhà nước gắn liền với công tác tư
tưởng.
2. Trách nhiệm của Nhà nước:Minh bạch, công bằng,
Chức năng quản lý gắn với phục vụ, trách nhiệm nhà
nước gắn với trách nhiệm cộng đồng.
3. Phát huy dân chủ, bảo đảm quyền, lợi ích, trách nhiệm
và sự tham gia của dân.
4. Đảm bảo tính đa dạng trong thống nhất của nền văn hóa
đa dân tộc.
5. Kết hợp hài hòa hiệu quả kinh tế, chính trị, văn hóa trong
quản lý.
Huỳnh Văn Tới 23
3. NỘI DUNG QUẢN LÝ
II.
II.
A. XÂY DỰNG HỆ THỐNG PHÁP LUẬT
QUẢN LÝ THỐNG NHẤT BẰNG PHÁP LUẬT

CÔNG ƯỚC & LUẬT
QUỐC TẾ
LUẬT CHO
CÁC LĨNH VỰC
NHỮNG ĐIỀU CẤM
5 ĐIỀU CẤM
5 ĐIỀU CẤM
12 LĨNH VỰC
CỤ THỂ
12 LĨNH VỰC
CỤ THỂ
HỘI NHẬP
WTO
HỘI NHẬP
WTO
Huỳnh Văn Tới 24
3. NỘI DUNG QUẢN LÝ
II.
II.
B. BAN HÀNH VÀ THỰC THI
HỆ THỐNG CHÍNH SÁCH
1. Sáng tạo giá trị văn hóa.
1. Sáng tạo giá trị văn hóa.
2. Bảo tồn, phát huy tài sản văn
hoá.
2. Bảo tồn, phát huy tài sản văn
hoá.
3. Phát triển văn hóa cơ sở.
3. Phát triển văn hóa cơ sở.
4. Giao lưu văn hóa quốc tế.

4. Giao lưu văn hóa quốc tế.
Huỳnh Văn Tới 25
3. NỘI DUNG QUẢN LÝ
II.
II.
B. BAN HÀNH VÀ THỰC THI
HỆ THỐNG CHÍNH SÁCH
5. Hiện đại hóa kỹ thuật và phương
pháp sản xuất, phân phối sản
phẩm văn hoá.
5. Hiện đại hóa kỹ thuật và phương
pháp sản xuất, phân phối sản
phẩm văn hoá.
6. Đào tạo, phát triển đội ngũ trí
thức, văn nghệ sĩ.
6. Đào tạo, phát triển đội ngũ trí
thức, văn nghệ sĩ.
7. Đảm bảo ngân sách, điều kiện
pháp lý cho phát triển văn hóa.
7. Đảm bảo ngân sách, điều kiện
pháp lý cho phát triển văn hóa.
8. Nâng cao tính tự quản và phân
cấp quản lý văn hóa.
8. Nâng cao tính tự quản và phân
cấp quản lý văn hóa.