5.3.9 BC PCTP, VPPL 6t 2021 trinh HDND cong an tinh

ỦY BAN NHÂN DÂN

TỈNH ĐẮK NƠNG
Số:

/BC-UBND

CỘNG HỊA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM

Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
Đắk Nơng, ngày

tháng

năm 2021

Dự thảo
BÁO CÁO
Kết quả cơng tác phịng, chống tội phạm và vi phạm pháp luật
6 tháng đầu năm và phương hướng, nhiệm vụ 6 tháng cuối năm 2021
Thực hiện Luật hoạt động giám sát của Quốc hội và Hội đồng nhân dân
tỉnh năm 2015, UBND tỉnh Đắk Nông báo cáo kết quả cơng tác phịng, chống
tội phạm và vi phạm pháp luật 6 tháng đầu năm và phương hướng, nhiệm vụ 6
tháng cuối năm 2021 như sau:
I. CÔNG TÁC CHỈ ĐẠO THỰC HIỆN CÁC GIẢI PHÁP PHÒNG, CHỐNG VI
PHẠM PHÁP LUẬT VÀ TỘI PHẠM

Quán triệt quan điểm, chủ trương chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà
nước, thời gian qua Tỉnh ủy, UBND tỉnh ban hành nhiều Chỉ thị, Chương trình,
Kế hoạch để lãnh đạo, chỉ đạo các cấp, các ngành thực hiện có hiệu quả cơng tác
phịng, chống tội phạm và vi phạm pháp luật, trọng tâm là:

- Ban Thường vụ Tỉnh ủy đã ban hành Chỉ thị số 02 -CT/TU ngày
23/12/2020 về thực hiện nhiệm vụ quốc phòng - an ninh năm 2021; Tiểu ban an
ninh, trật tự Ủy ban bầu cử tỉnh ban hành Kế hoạch số 33/KH-TBANTTATXH,
ngày 08/3/3021 về bảo đảm an ninh trật tự, bảo vệ bầu cử đại biểu Quốc hội
khóa XV và đại biểu HĐND các cấp nhiệm kỳ 2021 - 2026 trên địa bàn tỉnh.
- UBND tỉnh ban hành 04 Chỉ thị phát động đợt cao điểm tấn công trấn áp
tội phạm, bảo đảm an ninh, trật tự Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XIII và Tết
Nguyên đán Tân Sửu 2021; cao điểm bảo đảm an ninh, trật tự bầu cử đại biểu
Quốc hội khóa XV và đại biểu HĐND các cấp nhiệm kỳ 2021 - 2026; thực hiện
các quy định pháp luật về quản lý, sử dụng pháo; tăng cường thực hiện Dự án
cấp căn cước công dân trên địa bàn tỉnh Đắk Nông 1; 03 Kế hoạch về tăng cường
các biện pháp phòng ngừa tội phạm giết người trên địa bàn tỉnh; thực hiện cơng
tác phịng, chống tội phạm năm 2021; thực hiện Chương trình phịng, chống
mua bán người giai đoạn 2021 - 2025, định hướng đến năm 2030.
- Ban Chỉ đạo phòng, chống tội phạm, tệ nạn xã hội và xây dựng phong
trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc tỉnh đã ban hành 05 Kế hoạch, 02 Công
văn về triển khai thực hiện công tác phòng, chống tội phạm, phòng, chống ma
túy, mại dâm, HIV/AIDS, mua bán người, xây dựng phong trào toàn dân bảo vệ
an ninh Tổ quốc, cơng tác chuyển hóa địa bàn trọng điểm phức tạp về trật tự an
toàn xã hội; tổ chức tổng kết công tác của Ban Chỉ đạo năm 2020 và triển khai
nhiệm vụ trọng tâm năm 2021.
1

04 Chỉ thị: số 13/CT-UBND ngày 03/12/2020, số 01/CT-UBND ngày 12/01/2021, số 09/CT-UBND ngày
05/5/2021, số 05/CT-UBND ngày 16/3/2021.


2
II. TÌNH HÌNH LIÊN QUAN ĐẾN CƠNG TÁC PHỊNG, CHỐNG TỘI PHẠM
VÀ VI PHẠM PHÁP LUẬT

1. Tình hình tội phạm
- Tội phạm xâm phạm an ninh quốc gia: Tình hình an ninh quốc gia được
bảo đảm ổn định, không để xảy ra đột xuất, bất ngờ.
- Tình hình liên quan đến bầu cử đại biểu Quốc hội khóa XV và đại biểu
HĐND các cấp. Tỉnh ủy, UBND tỉnh đã lãnh đạo, chỉ đạo các cấp, các ngành
thực hiện có hiệu quả đợt cao điểm tấn công trấn áp tội phạm bảo đảm an ninh,
trật tự bầu cử đại biểu Quốc hội khóa XV và đại biểu HĐND các cấp nhiệm kỳ
2021 - 2026, đến nay tình hình an ninh, trật tự cơ bản ổn định, các hoạt động bầu
cử diễn ra theo đúng kế hoạch; chưa phát hiện tình hình phức tạp nổi lên.
- Tội phạm về trật tự xã hội: Trong 6 tháng đầu năm 2021, tình hình an
ninh, trật tự trên địa bàn tỉnh cơ bản ổn định và được giữ vững, tội phạm tiếp tục
được kiềm chế và làm giảm so với 06 tháng đầu năm 2020. Xảy ra 108 vụ (giảm
56 vụ = 34,15% so với cùng kỳ 2020), làm chết 09 người, bị thương 30 người,
thiệt hại tài sản trị giá hơn 02 tỷ đồng. Qua công tác đấu tranh cho thấy hoạt
động của tội phạm ngày tinh vi và manh động, xảy ra 04 vụ giết người 2, động cơ
gây án chủ yếu do mâu thuẫn cá nhân; tội phạm cướp tài sản hoạt động manh
động, liều lĩnh ngay giữa ban ngày3. Tội phạm xâm hại tình dục trẻ em giảm (7/8
vụ), đối tượng đa số là người quen biết với gia đình nạn nhân4. Tội phạm sử dụng,
làm giả tài liệu của cơ quan, tổ chức hoạt động chuyên nghiệp, đối tượng gây án ở
nhiều tỉnh, thành phố5. Tội phạm lừa đảo chiếm đoạt tài sản hoạt động tinh vi,
chuyên nghiệp như vụ đối tượng ở Đắk Song lừa đảo nhiều nạn nhận với số tiền
hơn 40 tỷ đồng; vụ nhóm đối tượng ở thành phố Gia Nghĩa, thuê xe ô tô, sau đó
mang đi các tỉnh, thành phố để cầm cố hoặc bán để chiếm đoạt 4,27 tỷ đồng. Tội
phạm trộm cắp tài sản tuy giảm (29/32 vụ), nhưng vẫn chiếm tỷ lệ cao trong cơ
cấu tội phạm. Tội phạm đánh bạc xảy ra 58 vụ ở hầu hết các địa bàn, trong đó
phát hiện vụ đánh bạc dưới hình thức cá độ bóng đá qua mạng Internet với số tiền
dùng để cá độ khoảng 17 tỷ đồng (Gia Nghĩa).
- Tội phạm sử dụng công nghệ cao: Hoạt động ngày càng tinh vi, chun
nghiệp, có vụ có yếu tố nước ngồi. Phát hiện đường dây tội phạm (có yếu tố

nước ngồi) sử dụng công nghệ cao để chiếm đoạt tài sản và mua bán trái phép
tài khoản ngân hàng trên không gian mạng, gây thiệt hại trên 35 tỉ đồng 6; đường
dây đối tượng tổ chức đánh bạc, đánh bạc dưới hình thức cá độ bóng đá qua mạng
internet với số tiền sử dụng vào mục đích đánh bạc khoảng 17 tỷ đồng (Gia
Nghĩa); đường dây tội phạm (có yếu tố nước ngoài) sử dụng mạng internet để
chiếm đoạt tiền của nhiều người ở nhiều tỉnh, thành phố trong nước, số tiền thiệt
hại thống kê ban đầu hơn 40 tỉ đồng (Đăk Mil).
2

Đắk Mil, Đắk R’lấp, Tuy Đức.
Xảy ra 02 vụ (Đắk Mil, Gia Nghĩa).
4
Xảy ra 07 vụ (Đắk Mil xảy ra 01 vụ; Đắk Song xảy ra 02 vụ; Đắk Glong xảy ra 04 vụ).
5
Đến nay đã bắt, khởi tố 52 đối tượng.
6
Các đối tượng đã lừa đảo chiếm đoạt tài sản của 30 người ở nhiều tỉnh, thành phố (Đắk Nơng có 13 người).
3


3
- Tội phạm hủy hoại rừng, vi phạm quy định về khai thác, bảo vệ rừng và
lâm sản: Lực lượng chức năng đã tập trung đấu tranh xử lý các đối tượng chặt
phá rừng, lấn chiếm, mua bán đất rừng trái phép, nhất là tại các địa bàn trọng
điểm, do đó tình trạng hủy hoại, lấn chiếm đất rừng trái phép, tàng trữ, vận
chuyển lâm sản trái phép được kiềm chế, kéo giảm; phát hiện 356 vụ vi phạm
pháp luật trong lĩnh vực lâm nghiệp, thiệt hại 58,197 ha rừng7.
- Tội phạm về trật tự quản lý kinh tế, tham nhũng, môi trường: Nổi lên
là các hành vi vi phạm quy định về quản lý, sử dụng đất, đầu tư xây dựng cơ
bản, thuế; sản xuất, mua bán hàng giả là lương thực thực phẩm; mua bán, tàng

trữ, vận chuyển hàng cấm, hàng hóa khơng rõ nguồn gốc, xuất xứ. Phát hiện,
bắt 02 vụ 03 đối tượng tội phạm về tham nhũng, thiệt hại hơn 07 tỷ đồng.
Kiểm tra, phát hiện, bắt 36 vụ kinh doanh, tàng trữ, vận chuyển hàng hóa khơng
rõ nguồn gốc xuất xứ; 03 vụ 03 đối tượng sang chiết gas trái phép; 44 vụ 48 đối
tượng vi phạm quy định về pháo nổ 8. Phát hiện, bắt 06 vụ 05 đối tượng khai
thác, vận chuyển khoáng sản trái phép; 41 trường hợp vi phạm quy định về khai
thác khống sản, thủy sản, bảo vệ mơi trường, hủy hoại đất.
- Tội phạm ma tuý: Phát hiện, bắt 97 vụ 158 đối tượng tàng trữ, vận
chuyển, mua bán, tổ chức sử dụng trái phép chất ma túy. Tội phạm ma túy phát
hiện nhiều hơn 27 vụ (28,6%) so với cùng kỳ năm 2020 và diễn biến phức tạp,
lượng ma túy thu được ngày càng lớn so với thời gian trước, đặc biệt nổi lên
trong vùng đồng bào dân tộc Mông (08 vụ 12 đối tượng, thu giữ 14 bánh hêrôin,
4,5939 kg ma túy đá). Tiếp tục phát hiện các đối tượng lợi dụng khách sạn, nhà
nghỉ, phòng trọ để tổ chức sử dụng trái phép chất ma túy. Hành vi trồng cây có
chứa chất ma túy (cần sa) trái phép còn phức tạp ở một số địa bàn 9, các đối
tượng trồng xen với các cây công nghiệp, xa khu dân cư gây khó khăn cho cơng
tác phát hiện, xử lý, có vụ đối tượng trồng với quy mơ lớn, số lượng nhiều (Đắk
Glong, Đắk R’lấp).
2. Tình hình trật tự an tồn xã hội
- Tai nạn giao thông: Xảy ra 35 vụ (01 vụ rất nghiêm trọng, 13 vụ nghiêm
trọng, 21 vụ ít nghiêm trọng); làm chết 13 người, bị thương 33 người (giảm 01
vụ, giảm 05 người chết, tăng 13 người bị thương so với cùng kỳ năm 2020).
- Cháy, nổ và tai nạn khác: Xảy ra 06 vụ cháy (giảm 05 vụ so với cùng
kỳ năm 2020), không thiệt hại về người, thiệt hại tài sản trị giá 800 triệu đồng.
Xảy ra 01 vụ nổ (Đắk Song), làm bị thương 01 người, thu giữ 02 gói nhỏ bột
màu trắng và màu vàng, 80 ống nhựa PVC.
3. Tình hình vi phạm hành chính
7

Trong đó: phá rừng trái pháp luật: 227 vụ; hủy hoại rừng: 01 vụ; lấn chiếm rừng: 02 vụ; khai thác rừng trái

pháp luật: 32 vụ; vi phạm các quy định về bảo vệ động vật rừng: 09 vụ; tàng trữ, vận chuyển lâm sản trái pháp
luật: 49 vụ; tàng trữ, mua bán, chế biến lâm sản trái pháp luật: 30 vụ; vi phạm quy định về quản lý hồ sơ lâm sản
trong vận chuyển, mua bán, cất giữ, chế biến lâm sản: 04 vụ; vi phạm các quy định chung của Nhà nước về bảo
vệ rừng: 03 vụ.
8
Thu 159,37 kg pháo và 170 quả pháo.
9
Phát hiện 10 vụ (Đắk Glong, Đắk R’Lấp, Đắk Song, Đắk Mil, Tuy Đức), thu giữ 2.813 cây cần sa, 1,15 kg cần
sa khô, 0,25 kg cần sa tươi.


4
Qua công tác kiểm tra, xử lý vi phạm hành chính 06 tháng đầu năm 2020,
các hành vi vi phạm chủ yếu trên lĩnh vực trật tự an toàn giao thơng, trật tự an
tồn xã hội, trật tự cơng cộng, vi phạm các quy định về quản lý kinh tế, vận
chuyển, tàng trữ, kinh doanh hàng cấm, hàng giả, hàng nhập lậu, hàng kém chất
lượng; vi phạm quy định về khai thác, bảo vệ rừng và lâm sản, khai thác khống
sản; quy định về bảo vệ mơi trường, an tồn thực phẩm; vi phạm trong lĩnh vực
kinh doanh xăng dầu, điện lực, hoạt động xây dựng… Đã phát hiện 24.665
trường hợp vi phạm hành chính, tổng số tiền phạt thu được hơn 15 tỷ đồng.
III. KẾT QUẢ PHÒNG, CHỐNG TỘI PHẠM VÀ VI PHẠM PHÁP LUẬT

1. Cơng tác phịng ngừa tội phạm và vi phạm pháp luật
Huy động hệ thống chính trị tích cực tham gia cơng tác phịng, chống tội
phạm và vi phạm pháp luật; các Sở, Ban, ngành, đoàn thể tổ chức nhiều hoạt
động tuyên truyền, giáo dục, chấp hành pháp luật ở cơ sở, các cơ quan, doanh
nghiệp, trường học, đã thu hút được hơn 20.000 lượt người tham gia, nổi bật là
Công an tỉnh đã tổ chức 43 đợt phát động phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ
quốc, kết hợp tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật, ký kết “giao ước mơ
hình thơn, bon, bản khơng có ma túy”, bảo đảm an ninh, trật tự bầu cử đại biểu

Quốc hội và bầu cử HĐND các cấp, có 7.300 người tham dự. Cơng tác quản lý,
giáo dục, cảm hóa giúp đỡ người có tiền án, tiền sự, những người bị áp dụng
biện pháp giáo dục tại cấp xã, nhất là đối tượng có nguy cơ phạm tội trên địa
bàn; quản lý lao động nước ngồi, người nghiện ma túy, phịng chống tệ nạn xã
hội, việc dạy nghề, dịch vụ việc làm, tái hòa nhập cộng đồng, ngăn ngừa tái
phạm được chỉ đạo thực hiện nghiêm túc. Các ngành chức năng tăng cường
công tác quản lý nhà nước trên các lĩnh vực kinh tế, văn hóa, xã hội, về trật tự,
an tồn xã hội; quản lý trật tự an tồn giao thơng; quản lý cư trú và các ngành
nghề kinh doanh có điều kiện về an ninh trật tự để phục vụ cơng tác phịng ngừa
tội phạm và vi phạm pháp luật, phòng chống dịch Covid-19.
2. Kết quả công tác phát hiện, xử lý tội phạm và vi phạm pháp luật
2.1. Kết quả công tác phát hiện đấu tranh, xử lý tội phạm
(1) Lực lượng Công an đã chủ động triển khai các biện pháp công tác, tập
trung lực lượng tấn công trấn áp mạnh mẽ các loại tội phạm, tệ nạn xã hội, góp
phần bảo đảm tốt an ninh, trật tự, tạo sự ổn định phục vụ nhiệm vụ phát triển
kinh tế, xã hội của tỉnh. Kết quả cụ thể như sau:
- Công tác đấu tranh phòng, chống tội phạm về trật tự xã hội: Điều tra làm
rõ 100/108 vụ phạm pháp hình sự (đạt tỷ lệ 92,6%). Trong đó, đã điều tra, khám
phá nhanh 04 vụ giết người, bắt 04 đối tượng; 03 vụ cướp, cướp giật tài sản, bắt
03 đối tượng; 07 vụ 07 đối tượng xâm hại tình dục trẻ em; 23 vụ 25 đối tượng
trộm cắp tài sản. Xác lập, đấu tranh chuyên án triệt phá nhóm đối tượng có yếu tố
nước ngồi sử dụng cơng nghệ cao để chiếm đoạt tài sản và mua bán trái phép tài
khoản ngân hàng trên không gian mạng, gây thiệt hại trên 35 tỉ đồng, kết quả
bước đầu khởi tố 05 bị can (01 đối tượng ở nước ngoài, quốc tịch Trung Quốc);
01 nhóm 03 đối tượng, th 29 xe ơ tơ sau đó mang đi các tỉnh, thành phố để cầm


5
cố hoặc bán để chiếm đoạt 4,27 tỷ đồng; đường dây tội phạm sử dụng, làm giả tài
liệu của cơ quan, tổ chức, đến nay đã khởi tố 52 bị can ở nhiều tỉnh, thành phố

trên cả nước. Khởi tố, bắt tạm giam 03 đối tượng là Giám đốc, Phó Giám đốc và
nhân viên công ty mua bán nợ Kim Ngân về hành vi gây rối trật tự công cộng.
Phát hiện bắt xử lý 52 vụ 218 đối tượng đánh bạc, thu giữ 519,8 triệu đồng, trong
đó đánh bạc dưới hình thức cá độ bóng đá qua mạng Internet với tổng số tiền
dùng để cá độ khoảng 17 tỷ đồng. Bắt, vận động đầu thú 45 đối tượng truy nã (01
đối tượng truy nã 20 năm). Xử lý hành chính 79 trường hợp về các hành vi xâm
hại sức khỏe người khác, tổ chức đánh bạc, đánh bạc, trộm cắp tài sản, gây rối trật
tự công cộng, phạt 162,3 triệu đồng.
- Cơng tác đấu tranh phịng, chống tội phạm sử dụng cơng nghệ cao: Đấu
tranh chun án triệt phá nhóm đối tượng có yếu tố nước ngồi sử dụng cơng nghệ
cao để chiếm đoạt tài sản và mua bán trái phép tài khoản ngân hàng trên không
gian mạng, bước đầu khởi tố 05 bị can (01 đối tượng ở nước ngoài, quốc tịch Trung
Quốc), qua đấu tranh mở rộng phát hiện đường dây (48 đối tượng) mua bán trái
phép tài khoản ngân hàng, chuyển tiền trái phép ra nước ngoài hơn 800 tỉ đồng, có
dấu hiệu tội phạm rửa tiền; 01 đường dây đối tượng tổ chức đánh bạc, đánh bạc
dưới hình thức cá độ bóng đá qua mạng internet, đến nay đã khởi tố, bắt 16 đối
tượng; các đối tượng sử dụng mạng máy tính, mạng viễn thơng, phương tiện điện
tử để chiếm đoạt tài sản, xảy ra tháng 9/2020, tại huyện Đắk Mil, khởi tố thêm và
bắt tạm giam 02 bị can (đến nay đã khởi tố, bắt tạm giam 03 bị can).
- Cơng tác đấu tranh phịng, chống tội phạm hủy hoại rừng, vi phạm quy
định về khai thác, bảo vệ rừng và lâm sản: Thực hiện hiệu quả các kế hoạch
chuyên đề phòng, chống tội phạm và vi phạm pháp luật trong lĩnh vực quản lý,
bảo vệ rừng. Khởi tố 02 vụ, 06 bị can về hành vi vi phạm các quy định về khai
thác, bảo vệ rừng và quản lý lâm sản10; phát hiện, bắt 11 vụ vận chuyển, tàng trữ
lâm sản trái phép thu giữ 14,597 m3 gỗ tạp, 596,1kg gỗ nhóm I và 21,845 ster
củi; đã bàn giao ngành kiểm lâm xử lý theo quy định; 02 trường hợp tàng trữ 09
cá thể động vật hoang dã. Xử lý hành chính 01 trường hợp về hành vi quảng cáo
để kinh doanh thực vật, động vật rừng trái quy định của pháp luật, phạt 1,25
triệu đồng. Tham mưu chính quyền địa phương xử lý hành chính 01 vụ 02 trường
hợp vận chuyển lâm sản trái phép, phạt 40 triệu đồng11. Phối hợp tổ chức 1.740

ca tuần tra bảo vệ rừng.
- Công tác đấu tranh phòng, chống tội phạm kinh tế, tham nhũng: Phát
hiện, khởi tố 01 vụ 02 bị can (Chủ tịch và Kế tốn UBND xã Bn Choah,
huyện Krơng Nơ) về hành vi tham ô tài sản; 01 vụ 01 bị can là Giám đốc Ban
quản lý dự án và phát triển quỹ đất huyện Đắk Glong về hành vi lợi dụng chức
vụ quyền hạn trong khi thi hành công vụ; khởi tố bổ sung vụ án và 20 bị can
(trong đó có 01 bị can nguyên Phó Chủ tịch UBND huyện và 03 bị can nguyên
cán bộ Văn phòng quản lý đất đai huyện Đắk Song) về hành vi thiếu trách nhiệm
gây hậu quả nghiêm trọng trong vụ án “lừa đảo chiếm đoạt tài sản và giả mạo
10
11

Xảy ra ngày 05/3/2021 và ngày 09/3/2021 tại huyện Đắk Glong.
Đắk Glong, thu giữ 4,951m3 gỗ và 21,04 ster củi.


6
trong công tác”, xảy ra ngày 26/7/2019 tại huyện Đắk Song. Kết thúc điều tra
chuyển Viện kiểm sát đề nghị truy tố 01 vụ 10 bị can về hành vi “Vi phạm quy
định về bồi thường hỗ trợ tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất, lừa đảo chiếm
đoạt tài sản”. Phát hiện, bắt 36 vụ kinh doanh, vận chuyển hàng hóa khơng rõ
nguồn gốc xuất xứ12; 03 vụ 03 đối tượng sang chiết gas trái phép.
- Công tác đấu tranh phòng, chống tội phạm vi phạm pháp luật về môi
trường: Khởi tố 01 vụ 01 bị can vi phạm quy định về bảo vệ động vật nguy cấp,
quý hiếm (Đắk Mil). Phát hiện, bắt 06 vụ 05 đối tượng khai thác, vận chuyển
khoáng sản trái phép13, bàn giao chính quyền địa phương xử lý 03 vụ, xử lý hành
chính 01 vụ, phạt 7,5 triệu đồng. Phát hiện, 41 trường hợp vi phạm quy định về
khai thác khoáng sản, thủy sản, bảo vệ môi trường, hủy hoại đất; kết quả xử lý
hành chính 33 trường hợp vi phạm, phạt 711 triệu đồng. Tiếp tục phối hợp với
các ngành chức năng phòng, chống Dịch tả lợn Châu Phi trên địa bàn tỉnh; duy

trì 08 điểm chốt chặn trên các tuyến Quốc lộ.
- Cơng tác đấu tranh phịng, chống tội phạm về ma tuý: Triển khai thực
hiện có hiệu quả các kế hoạch đấu tranh phòng, chống tội phạm và tệ nạn ma túy.
Khởi tố 60 vụ 77 bị can về hành vi tàng trữ, mua bán trái phép chất ma túy 14, nổi
bật là Công an tỉnh xác lập Chuyên án về đấu tranh với các đối tượng là người
dân tộc Mơng có hành vi mua bán, tàng trữ, vận chuyển trái phép chất ma túy
trên địa bàn tỉnh, bắt, khởi tố 05 đối tượng có hành vi vận chuyển trái phép 01kg
ma túy đá tại xã Quãng Phú, huyện Krơng Nơ. Xử lý hành chính 45 đối tượng
tàng trữ, vận chuyển, mua bán, sử dụng trái phép chất ma túy, 01 trường hợp để
cho người khác sử dụng chất ma túy trong khu vực mình quản lý, phạt 51,395
triệu đồng. Kiểm tra, phát hiện 58 trường hợp dương tính chất ma túy; lập hồ sơ
đưa 26 trường hợp đi cai nghiện bắt buộc, 33 trường hợp giáo dục tại xã. Tổ
chức 06 đợt tuyên truyền phòng chống ma túy, có 5.174 người tham dự.
(2) Về cơng tác tiếp nhận, xử lý tin báo, tố giác tội phạm và kiến nghị
khởi tố: Các cơ quan chức năng tiếp tục thực hiện nghiêm túc Thông tư liên tịch
số 01/TTLT- BCA-BQP-BTC-BNN&PTNT-VKSNDTC ngày 29/12/2017 của
liên Bộ: Cơng an - Quốc phịng - Tài chính - Nơng nghiệp và Phát triển nơng
thơn - Viện Kiểm sát nhân dân tối cao quy định việc phối hợp giữa các cơ quan
có thẩm quyền trong việc thực hiện một số quy định của Bộ luật Tố tụng hình sự
năm 2015 về việc tiếp nhận, giải quyết tố giác, tin báo về tội phạm và kiến nghị
khởi tố. Thường xuyên kiểm tra, chấn chỉnh công tác điều tra xử lý tội phạm,
công tác tiếp nhận, xử lý tin báo, tố giác tội phạm và kiến nghị khởi tố, do đó
chất lượng các mặt cơng tác đã được nâng lên. Sáu tháng đầu năm 2021, cơ quan
điều tra các cấp đã tiếp nhận 696 tin báo, tố giác về tội phạm, đã giải quyết 548
12

Thu giữ 731 kg bánh kẹo, 140 gói xúc xích, 150 kg cá viên chiên, 58 thùng bánh, kẹo, mức, nước uống các
loại, 366 bao thuốc lá, 600 bộ quần áo, 1.710 đôi giày dép, 200 đơi tất, 27.000 lít xăng Ron 95, 29 mũ bảo hiểm,
04 thùng và 153 chai thuốc trừ sâu các loại, 14 cuộn vải, 106,5 kg nhãn mác.
13

Đăk Glong: 03 vụ, Đắk Mil: 03 vụ; thu giữ 03 máy múc, 03 máy nổ, 02 máy bơm nước, 1.240 lít dầu DIEZEL,
8,6 kg khoáng sản nguyên khai, 220m3 đá.
14

Thu giữ 12 bánh, 19,8295 gam và 40 gói nhỏ hêrơin, 4,5939 kg ma túy đá, 601,2618 gam và 14 viên ma túy
tổng hợp, 2.291 cây cần sa, 04 súng quân dụng, 61 viên đạn, 04 điện thoại di động, 02 xe mô tô và 1,5 triệu đồng.


7
tin (đạt 78,7%). Việc tiếp nhận, giải quyết tin báo, tố giác tội phạm và kiến nghị
khởi tố đã được các cơ quan chức năng thực hiện theo đúng quy định của pháp
luật và u cầu cơng tác phịng, chống tội phạm.
(3) Về công tác truy tố, xét xử: Viện kiểm sát nhân dân hai cấp đã thụ lý
331 vụ/626 bị can, đã xử lý, giải quyết: 291/518 bị can, đã truy tố 287 vụ/514 bị
can. Tòa án nhân dân hai cấp đã thụ lý tổng cộng 369 vụ/833 bị cáo, đã giải
quyết 288 vụ/589 bị cáo.
2.2. Tình hình, kết quả các hoạt động của lực lượng Cơng an chính
quy đảm nhiệm các chức danh Công an xã trên địa bàn tỉnh Đắk Nơng.
Lực lượng Cơng an xã chính quy đã bám sát nhiệm vụ chính trị, chủ động
nắm, phân tích, đánh giá, dự báo sát, đúng tình hình, kịp thời tham mưu, đề xuất
với Đảng ủy, UBND các xã ban hành chương trình, kế hoạch cơng tác bảo đảm
an ninh, trật tự tại địa bàn cơ sở; nâng cao vai trò trách nhiệm của từng đơn vị,
cơ quan tổ chức đoàn thể ở cơ sở, ý thức cảnh giác, đấu tranh ngăn chặn hoạt
động chống phá của các thế lực thù địch và các loại tội phạm, số vụ phạm pháp
hình sự có chiều hướng giảm rõ rệt; hiệu quả công tác quản lý nhà nước về an
ninh trật tự ngày càng được nâng lên. Công an tỉnh tiếp tục tổ chức thực hiện Kế
hoạch “Tôi làm Công an xã” góp phần nâng cao hiệu quả cơng tác phối hợp
trong nắm tình hình, bảo đảm an ninh, trật tự tại cơ sở và nâng cao nhận thức
của cán bộ, chiến sĩ đối với công tác dân vận của lực lượng Công an. Đồng thời
việc triển khai Kế hoạch này đã nhận được sự đồng thuận cao, hưởng ứng tích

cực của lãnh đạo và cán bộ, chiến sĩ các đơn vị, Công an các huyện, thành phố,
Công an tất cả các xã trên địa bàn tỉnh và được cấp ủy, chính quyền ở cơ sở rất
quan tâm, đồng tình ủng hộ và đánh giá cao.
Kết quả nổi bật là lực lượng Cơng an xã chính quy đã xác minh làm rõ, bắt
13 vụ 16 đối tượng trộm cắp tài sản, 27 vụ 129 đối tượng đánh bạc, 21 vụ 22 đối
tượng mua bán, tàng trữ trái phép chất ma túy, 03 vụ 07 đối tượng mua bán, môi
giới mại dâm, 04 vụ vận chuyển lâm sản trái phép, 02 vụ 02 đối tượng tàng trữ,
mua bán pháo nổ, thu giữ 47,1 kg pháo nổ, 01 vụ 01 đối tượng buôn bán hàng
nhập lậu, 01 vụ 02 đối tượng vi phạm các quy định về sử dụng xung điện để
khai thác thủy sản, 01 cơ sở chăn nuôi vi phạm các quy định về bảo vệ mơi
trường. Xử lý hành chính 108 trường hợp vi phạm pháp luật, phạt 119,8 triệu
đồng. Bắt 03 đối tượng truy nã. Lập hồ sơ quản lý tại xã 43 trường hợp dương
tính với chất ma túy; đưa 30 đối tượng vào giáo dục tại xã, phường, thị trấn; đưa
đi cai nghiện bắt buộc 06 trường hợp.
2.3. Kết quả công tác phát hiện, xử lý vi phạm hành chính
Tập trung chỉ đạo các ngành, các cấp triển khai thực hiện có hiệu quả Luật
Xử lý vi phạm hành chính và các văn bản hướng dẫn thi hành, Chỉ thị số
13/2014/CT-UBND của UBND tỉnh về việc triển khai thi hành pháp luật xử lý vi
phạm hành chính trên địa bàn tỉnh Đắk Nông. Kết quả cụ thể như sau:


8
- Phát hiện 24.665 vụ vi phạm hành chính, ra quyết định xử phạt 23.995
trường hợp. Tổng số tiền phạt thu được: 15.122.376.000 đồng (trong đó, tổng số
tiền thu được từ bán, thanh lý tang vật bị tịch thu: 1.050.252.000 đồng).
- Áp dụng biện pháp xử lý hành chính bằng việc lập hồ sơ đưa 26 người
nghiện vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, 33 người nghiện giáo dục tại xã, phường,
thị trấn; 03 người vào cơ sở giáo dục, trường giáo dưỡng (do quy định của pháp
luật về điều kiện, thủ tục cịn nhiều khó khăn, vướng mắc) 15; quản lý 891 người
nghiện ma túy ngoài cộng đồng16, chú trọng quản lý số người sử dụng ma túy

tổng hợp.
3. Đánh giá chung
Sáu tháng đầu năm 2021, cơng tác phịng, chống tội phạm và vi phạm
pháp luật đã được các cấp, các ngành, đoàn thể quán triệt, triển khai thực hiện
nghiêm túc, hiệu quả, kịp thời giải quyết những vấn đề phức tạp nổi lên về tội
phạm và trật tự xã hội, kiềm chế và làm giảm phạm pháp hình sự; lực lượng
chức năng đã nêu cao tinh thần chủ động, trách nhiệm, triển khai quyết liệt các
đợt cao điểm tấn công trấn áp tội phạm, đấu tranh triệt phá nhiều băng nhóm tổ
chức, đường dây tội phạm; điều tra khám phá nhanh các vụ trọng án, các vụ án
phức tạp; đấu tranh có hiệu quả với tội phạm về ma túy, đã phát hiện triệt phá
đường dây mua bán trái phép chất ma túy từ các tỉnh phía Bắc vào địa bàn tỉnh
tiêu thụ; phát hiện, đấu tranh có hiệu quả tội phạm kinh tế, tham nhũng, môi
trường. Công tác quản lý hành chính về trật tự xã hội được tăng cường phục vụ
hiệu quả cơng tác phịng, chống tội phạm và phòng chống dịch Covid - 19. Tập
trung lực lượng, phương tiện, đẩy nhanh tiến độ thực hiện công tác cấp, quản lý
Căn cước công dân. Công tác điều tra, truy tố, xét xử được quán triệt và thực
hiện đúng quy định của pháp luật. Công tác quản lý Nhà nước trên các lĩnh vực
an ninh trật tự, kinh tế, văn hóa, xã hội được chú trọng tăng cường góp phần
tạo sự ổn định phục vụ nhiệm vụ phát triển kinh tế, xã hội của địa phương.
Tuy nhiên, bên cạnh những kết quả đạt được, còn một số tồn tại, hạn chế
đó là: (1) Cơng tác phịng ngừa ở một số địa bàn có lúc, có nơi hiệu quả chưa
cao, do đó chưa nắm được tình hình, quản lý tốt địa bàn, đối tượng; công tác
xây dựng phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc tại một số địa phương
chưa chủ động, chưa đổi mới về cách thức. (2) Một số tội phạm tiếp tục diễn
biến phức tạp (tội phạm ma túy, nhất là trong vùng đồng bào dân tộc Mông; tội
phạm do nguyên nhân xã hội, tội phạm lừa đảo chiếm đoạt tài sản, lạm dụng
tín nhiệm chiếm đoạt tài sản…). (3) Cơng tác phịng ngừa, phát hiện đấu tranh
các vi phạm về vệ sinh an toàn thực phẩm, mua bán, tiêu thụ hàng giả, hàng
15

Đối tượng đưa vào cơ sở giáo dục, trường giáo dưỡng phải có đủ nhiều điều kiện như: phải có nơi cư trú ổn
định, phải 04 lần vi phạm trong thời gian 6 đến 12 tháng. Thông tư số 43/2014/TT-BCA quy định trước khi đưa
người chấp hành quyết định vào cơ sở giáo dục, trường giáo dưỡng thì Trưởng Cơng an cấp huyện phải ra
quyết định tạm giữ người theo thủ tục hành chính, trong khi đó, Nghị định số 112/NĐ-CP khơng quy định về
việc tạm giữ hành chính đối với đối tượng này… Trên địa bàn tỉnh khơng có cơ sở cai nghiện bắt buộc tiếp
nhận người nghiện là nữ.
16

500 người nghiện, 391 người nghi nghiện.


9
kém chất lượng phát hiện cịn hạn chế, khó khăn. (4) Công tác cai nghiện ma
túy chưa thực sự phát huy hiệu quả, cơng tác tái hịa nhập cộng đồng chưa
được quan tâm chú trọng ở địa bàn cơ sở.
Nguyên nhân chủ yếu là do: (1) Cấp ủy, chính quyền và các ngành, đoàn
thể ở một số nơi chưa tập trung lãnh đạo, chỉ đạo quyết liệt, do đó chưa huy
động được sức mạnh của hệ thống chính trị và Nhân dân tham gia phòng,
chống tội phạm và vi phạm pháp luật. (2) Công tác phát động, xây dựng phong
trào tồn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc, cơng tác tuyên truyền, phổ biến, giáo
dục pháp luật ở một số địa bàn cịn hạn chế, do ảnh hưởng của cơng tác phịng
chống dịch Covid-19. (3) Cơng tác quản lý nhà nước về trật tự kinh tế, quản lý,
bảo vệ rừng, đất đai… còn sơ hở, yếu kém để tội phạm lợi dụng hoạt động. (4)
Phương thức, thủ đoạn hoạt động phạm tội và vi phạm pháp luật ngày càng
tinh vi, chuyên nghiệp, địa bàn rộng, dân di cư, lao động tự do ngày càng tăng
đã kéo theo những vấn đề tác động đến tình hình an ninh, trật tự; do tác động
của mặt trái kinh tế thị trường, văn hóa phẩm đồi trụy. (5) Sự phối hợp giữa các
ngành, các cấp chưa đồng bộ, thường xuyên; năng lực, trình độ, ý thức trách
nhiệm của một bộ phận cán bộ, công chức, viên chức và trang bị phương tiện
của một số cơ quan chưa đáp ứng u cầu cơng tác.

IV. KHĨ KHĂN, VƯỚNG MẮC VÀ ĐỀ XUẤT, KIẾN NGHỊ

1. Khó khăn, vướng mắc
(1) Giám định chun ngành cịn khó khăn, do các ngành chức năng
thiếu hoặc chưa bổ nhiệm giám định viên, nhất là về lĩnh vực xây dựng cơ bản,
tài chính… ảnh hưởng đến kết quả điều tra, xử lý tội phạm.
(2). Cơ sở vật chất (nhất là đối với lực lượng Công an xã), phương tiện
kỹ thuật nghiệp vụ phục vụ cơng tác phịng, chống tội phạm hiện nay của lực
lượng chức năng vẫn cịn rất hạn chế, khó khăn (thiếu máy móc, trang thiết bị
phục vụ cơng tác kiểm định môi trường, thực phẩm). Một số cơ sở giam giữ
hiện nay đang xuống cấp, thiết kế, kết cấu xây dựng khơng phù hợp với tình
hình thực tế hiện nay, ảnh hưởng đến công tác điều tra tội phạm. Kinh phí bố
trí cho cơng tác tun truyền, phổ biến giáo dục pháp luật còn hạn chế, nhất là
những địa phương thu ngân sách thấp.
2. Đề xuất, kiến nghị
Căn cứ tình hình thực tế và những khó khăn, vướng mắc trong thời gian
qua, UBND tỉnh kiến nghị, đề xuất Hội đồng nhân dân tỉnh kiến nghị, đề xuất
cấp có thẩm quyền một số nội dung sau: Chỉ đạo các cấp ủy Đảng, chính quyền
các cấp quan tâm đầu tư cơ sở vật chất, trang bị phương tiện cho lực lượng trực
tiếp điều tra, xử lý tội phạm (nhất là đối với Công an xã). Xây dựng lực lượng
dự bị động viên, dân quân tự vệ và các lực lượng làm công tác bảo đảm an ninh,
trật tự ở cơ sở vững mạnh, đáp ứng đòi hỏi của nhiệm vụ bảo vệ an ninh quốc
gia, bảo đảm trật tự an toàn xã hội, đấu tranh phòng, chống tội phạm và nhiệm
vụ quốc phịng.
V. NHIỆM VỤ CƠNG TÁC TRỌNG TÂM TRONG THỜI GIAN TỚI


10
Để chủ động phòng ngừa, phát hiện, ngăn chặn, kiềm chế và làm giảm tội
phạm và vi phạm pháp luật trên địa bàn tỉnh trong thời gian tới, UBND tỉnh yêu

cầu các Sở, Ban, ngành và UBND các huyện, thành phố tập trung thực hiện tốt
các mặt công tác trọng tâm sau:
1. Tiếp tục thực hiện có hiệu quả các văn bản chỉ đạo của Trung ương, địa
phương về công tác phòng, chống tội phạm. Tăng cường vai trò lãnh đạo của
cấp ủy đảng, hiệu lực, hiệu quả quản lý, điều hành của chính quyền, phát huy vai
trị của Mặt trận Tổ quốc, các tổ chức chính trị, xã hội trong cơng tác phịng,
chống tội phạm, coi đây là nhiệm vụ chính trị trọng tâm, thường xuyên của các
cấp ủy, địa phương, cơ quan, đơn vị. Huy động sức mạnh tổng hợp của cả hệ
thống chính trị và các tầng lớp nhân dân vào cơng tác đấu tranh phịng, chống tội
phạm, vi phạm pháp luật.
2. Tập trung triển khai thực hiện quyết liệt các hoạt động phòng ngừa xã
hội, phát huy vai trị của các tổ chức chính trị xã hội, tổ hịa giải, người có uy tín
ở cộng đồng dân cư...trong việc phát hiện và xử lý kịp thời các mâu thuẫn trong
nội bộ nhân dân, không để phát sinh các vụ phạm tội và vi phạm pháp luật, góp
phần làm giảm các loại tội phạm do nguyên nhân xã hội. Kịp thời tuyên truyền
các phương thức, thủ đoạn hoạt động của các loại tội phạm, tệ nạn xã hội để
nhân dân chủ động phòng ngừa, ngăn chặn tội phạm.
3. Nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước trên các lĩnh vực kinh tế,
văn hóa, xã hội, an ninh, trật tự góp phần phịng ngừa tội phạm và vi phạm pháp
luật. Các cấp, các ngành chức năng cần phối hợp thực hiện nghiêm túc, có hiệu
quả cơng tác cai nghiện ma túy, công tác quản lý, giáo dục đối tượng tại xã
phường, thị trấn, lập hồ sơ đưa người vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, cơ sở giáo
dục bắt buộc, trường giáo dưỡng. Triển khai đồng bộ các biện pháp quản lý,
giúp đỡ người chấp hành xong án phạt tù, người được tha tù trước thời hạn có
điều kiện trở về địa phương, xóa bỏ mặc cảm, tái hòa nhập cộng đồng nhằm
giảm tỷ lệ tái phạm.
4. Chủ động dự báo, nắm chắc tình hình tội phạm và vi phạm pháp luật
để tổ chức các biện pháp phòng ngừa nghiệp vụ, tập trung đấu tranh trấn áp
mạnh mẽ, quyết liệt, kiềm chế, làm giảm hoạt động của các loại tội phạm, kiên
quyết không để tội phạm và tệ nạn xã hội hoạt động lộng hành, gây bức xúc

trong dư luận.
5. Chấp hành nghiêm quy định của pháp luật về công tác tiếp nhận, giải
quyết tin báo, tố giác tội phạm và công tác điều tra, truy tố, xử lý tội phạm đúng
người, đúng tội, không bỏ lọt tội phạm, không để oan sai; tập trung điều tra, truy
tố, xét xử các vụ án dư luận xã hội quan tâm. Thi hành nghiêm túc, hiệu quả các
quy định của pháp luật về công tác thi hành án hình sự và hỗ trợ tư pháp.
6. Các ngành, lực lượng chức năng chủ động thực hiện các biện pháp
phòng, chống dịch bệnh Covid-19 trong tình hình mới. Tập trung hoàn thành
đúng tiến độ Đề án 896 theo yêu cầu đề ra. Tăng cường công tác quản lý nhà
nước về an ninh, trật tự, công tác quản lý người nước ngoài, quản lý địa bàn,


11
quản lý cư trú, nắm người, nắm hộ và công tác quản lý ngành nghề kinh doanh
có điều kiện về an ninh, trật tự. Tiếp tục thực hiện công tác vận động toàn dân
giao nộp và đấu tranh với tội phạm, vi phạm pháp luật về vũ khí, vật liệu nổ,
công cụ hỗ trợ.
7. Tiếp tục thực hiện hiệu quả các Nghị quyết liên tịch, Quy chế phối hợp trong cơng tác phịng, chống tội phạm và tệ nạn xã hội,
bảo đảm an ninh, trật tự. Tiếp tục thực hiện tốt công tác đối ngoại trong lĩnh vực tư pháp, đặc biệt là phối hợp bảo đảm an ninh, trật tự trên tuyến
biên giới giữa các lực lượng chức năng của tỉnh và tỉnh Mondulkiri, Campuchia. Kiểm soát chặt chẽ biên giới khơng để tình hình tội phạm và tệ
nạn xã hội diễn biến phức tạp.

Nơi nhận:
- TT. Tỉnh ủy;
- TT. HĐND tỉnh;
- CT, các Phó CT UBND tỉnh;
- Các Sở, Ban, ngành;
- Viện Kiểm sát nhân dân tỉnh;
- Tòa án nhân dân tỉnh;
- Cục Thi hành án dân sự tỉnh;

- UBND các huyện, thành phố;
- CVP, các PCVP UBND tỉnh;
- Lưu: VT, KTTH, NCKSTT.

TM. ỦY BAN NHÂN DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH

Trần Xuân Hải