Biện pháp quản lý phát triển đội ngũ giáo viên trung tâm giáo dục thường xuyên huyện lộc bình tỉnh lạng sơn

Biện pháp quản lý phát triển đội ngũ giáo viên
trung tâm giáo dục thường xun huyện
Lộc Bình tỉnh Lạng Sơn
Đỡ Quang Thái
Trường Đại học Giáo dục
Luận văn ThS. ngành: Quản lý giáo dục; Mã số: 60 14 05
Người hướng dẫn: PGS.TS. Lưu Xuân Mới
Năm bảo vệ: 2010
Abstract. Nghiên cứu cơ sở lý luận về quản lý phát triển đội ngũ giáo viên trung
tâm giáo du ̣c thường xuyên (GDTX). Phân tích, đánh giá thực trạng đội ngũ giáo
viên, quản lý phát triển đội ngũ giáo viên ở trung tâm GDTX huyện Lộc Bình- tỉnh
Lạng Sơn. Đề xuất một số biện pháp quản lý phát triển đội ngũ giáo viên ở trung tâm
GDTX huyện Lộc Bình- tỉnh Lạng Sơn.
Keywords. Quản lý giáo dục; Giáo viên; Trung tâm Giáo dục thường xuyên; Lạng
Sơn

Content
MỞ ĐẦU
1. Lý do chọn đề tài
Đại hội IX của Đảng cộng sản Việt Nam đã khẳng định phát triển Giáo dục và Đào
tạo là một trong những động lực quan trọng, trong đó việc phát huy nguồn lực con người là
yếu tố cơ bản để phát triển xã hội và kinh tế, giữ vững an ninh, quốc phòng.
Chỉ thị 40/CT- TW ngày 16/6/2004 của Ban bí thư TW Đảng đã chỉ rõ: Xây dựng đội
ngũ nhà giáo và cán bộ quản lý giáo dục được chuẩn hóa, đảm bảo chất lượng, đủ về số
lượng, đồng bộ về cơ cấu, đặc biệt là chú trọng nâng cao bản lĩnh chính trị, phẩm chất, lối
sống, lương tâm, tay nghề của nhà giáo. Thông qua việc quản lý, phát triển đúng định hướng
và có hiệu quả sự nghiệp giáo dục để nâng cao chất lượng đào tạo nguồn nhân lực, đáp ứng
yêu cầu địi hỏi ngày càng cao của sự nghiệp cơng nghiệp hóa - hiện đại hóa đất nước .
Luật giáo dục 2005 nhấn mạnh vai trò, tầm quan trọng của đội ngũ nhà giáo đối với
sự nghiệp giáo dục và đào tạo và đưa ra nhiều biện pháp để phát triển đội ngũ giáo viên về
mọi mặt đáp ứng sự phát triển giáo dục nước ta trong nền kinh tế thị trường định hướng xã

hội chủ nghĩa .
Có thể nói, đội ngũ nhà giáo cùng với các nhà quản lý là lực lượng quyết định chất
lượng giáo dục đào tạo của trung tâm, cho nên vấn đề quản lý phát triển đội ngũ giáo viên,
làm cho có sự phát triển, sử dụng và có mơi trường phát triển ln ln là vấn đề thời sự cấp
thiết.


Trong những năm gần đây, đội ngũ giáo viên trung tâm GDTX huyện Lộc Bình tỉnh
Lạng Sơn đã có sự phát triển về số lượng và chất lượng nhưng còn bộc lộ hạn chế và yếu kém
nhất định.
Với tư cách là một nhà quản lý trung tâm GDTX, chúng tôi thấy việc tìm ra biện pháp
quản lý phát triển đội ngũ giáo viên nhằm nâng cao chất lượng giáo viên luôn luôn là một vấn
đề thời sự cấp thiết, do đó chúng tơi chọn đề tài “Biện pháp quản lý phát triển đội ngũ giáo
viên trung tâm giáo dục thường xuyên huyện Lộc Bình tỉnh Lạng Sơn” với hi vọng tìm
chọn những biện pháp quản lý phát triển đội ngũ giáo viên trung tâm GDTX huyện Lộc Bình
tỉnh Lạng Sơn. góp phần nâng cao chất lượng giáo dục đào tạo tại các trung tâm GDTX
huyện tỉnh Lạng Sơn.
2. Mục đích nghiên cứu
Nghiên cứu cơ sở lý luận, khảo sát thực trạng và đề xuất được một số biện pháp quản
lý phát triển đội ngũ giáo viên trung tâm GDTX huyện lộc Bình, đủ về số lượng, mạnh về
chất lượng, đồng bộ về cơ cấu và loại hình đáp ứng việc thực hiện nhiệm vụ giáo dục
của trung tâm GDTX huyện - tỉnh Lạng Sơn.
3. Nhiệm vụ nghiên cứu
- Nghiên cứu cơ sở lý luận về quản lý phát triển đội ngũ giáo viên trung tâm GDTX.
- Phân tích, đánh giá thực trạng đội ngũ giáo viên, quản lý phát triển đội ngũ giáo
viên ở trung tâm GDTX huyện Lộc Bình- tỉnh Lạng Sơn.
- Đề xuất một số biện pháp quản lý phát triển đội ngũ giáo viên ở trung tâm GDTX
huyện Lộc Bình- tỉnh Lạng Sơn.
4. Khách thể và đối tƣợng nghiên cứu
4.1. Khách thể nghiên cứu: hoạt động quản lý phát triển đội ngũ giáo viên trung tâm GDTX

huyện Lộc Bình - tỉnh Lạng Sơn.
4.2 Đối tượng nghiên cứu: các biện pháp quản lý phát triển đội ngũ giáo viên ở trung tâm
GDTX huyện Lộc Bình tỉnh Lạng Sơn.
5. Giới hạn và phạm vi nghiên cứu
Đề tài chỉ nghiên cứu những biện pháp quản lý phát triển đội ngũ giáo viên ở trung
tâm GDTX huyện Lộc Bình trong 03 năm trở lại đây ( từ năm 2007 đến năm 2010).
6. Giả thuyết khoa học
Tại trung tâm GDTX huyện Lộc Bình, cơng tác quản lý phát triển đội ngũ giáo viên
trong một số năm gần đây có nhiều tiến bộ đáng khích lệ, song cịn bất cập về các phương
diện : số lượng, cơ cấu, chất lượng. Nếu áp dụng một cách hợp lý những biện pháp quản lý
phát triển đội ngũ giáo viên ở trung tâm GDTX huyện Lộc Bình do tác giả đề xuất, thì chất
lượng đội ngũ giáo viên được nâng cao góp phần nâng cao hiệu quả đào tạo trong trung tâm
GDTX cấp huyện - tỉnh Lạng Sơn.
7. Phƣơng pháp nghiên cứu
7.1. Nhóm phương pháp nghiên cứu lý luận: phân tích, tổng hợp và hệ thống hóa các tài
liệu, văn bản có liên quan nhằm xây dựng cơ sở lý luận của đề tài.
7.2. Nhóm phương pháp nghiên cứu thực tiễn: phương pháp quan sát, điều tra, khảo sát
thực tiễn, chuyên gia, phỏng vấn, tổng kết kinh nghiệm.
7.3. Phương pháp bổ trợ: thống kê toán học để xử lý số liệu.
8. Ý nghĩa lý luận và thực tiễn của đề tài
8.1. Ý nghĩa lý luận: đề tài làm sáng tỏ cơ sở lý luận về quản lý phát triển đội ngũ ở trung
tâm GDTX.
8.2. Ý nghĩa thực tiễn: các biện pháp do tác giả đề xuất có giá trị thực tiễn phổ biến cho các
nhà quản lý trung tâm GDTX trong quản lý phát triển đội ngũ giáo viên một cách có hiệu
quả.
9. Cấu trúc của luận văn


Ngoài phần mở đầu, tài liệu tham khảo, kết luận và khuyến nghị, phụ lục, luận văn được
trình bày trong 3 chương:

Chương 1: Cơ sở lý luận về quản lý phát triển đội ngũ giáo viên
Chương 2: Thực trạng quản lý phát triển đội ngũ giáo viên ở trung tâm giáo dục
thường xuyên huyện Lộc Bình, tỉnh Lạng Sơn
Chương 3: Một số biện pháp quản lý phát triển đội ngũ giáo viên ở trung tâm giáo
dục thường xuyên huyện Lộc Bình tỉnh Lạng Sơn
CHƢƠNG 1
CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN
1.1. Tổng quan về vấn đề nghiên cứu
Đảng và Nhà nước ta chủ trương coi giáo dục là quốc sách hàng đầu trong chính sách
phát triển đất nước. Đảng và Nhà nước ta đã có nhiều Nghị quyết, Chỉ thị về phát triển giáo
dục. Trong đó để nâng cao chất lượng giáo dục, Đảng ta đã hết sức coi trọng việc bồi dưỡng
nâng cao năng lực cho đội ngũ nhà giáo, cán bộ quản lý giáo dục.
Có nhiều luận văn đề cập đến quản lý phát triển đội ngũ giáo viên, song chưa có luận
văn nào có đề tài về biện pháp quản lý phát triển đội ngũ giáo viên ở trung tâm GDTX cấp
huyện.
Trong khuôn khổ luận văn này, chúng tôi muốn đi sâu hơn để xác định cơ sở lý luận,
khảo sát thực tiễn và trên cơ sở đó đề xuất một số biện pháp quản lý phát triển đội ngũ giáo
viên các trung tâm GDTX cấp huyện - tỉnh Lạng Sơn, nhằm nâng cao chất lượng ĐNGV của
các trung tâm GDTX cấp huyện tỉnh Lạng Sơn cho phù hợp với yêu cầu đổi mới giáo dục
hiện nay.
1.2. Một số khái niệm cơ bản của đề tài
1.2.1. Quản lý
1.2.1.1. Một số quan niệm về quản lý.
Quản lý là hoạt động có ý thức của con người nhằm phối hợp hành động của một
nhóm người hay một cộng đồng người để đạt được các mục tiêu đề ra một cách hiệu quả.
1.2.1.2. Bản chất và chức năng của quản lý.
Bản chất của hoạt động quản lý: quản lý là sự tác động có mục đích đến một tổ chức
nhằm đạt được mục tiêu quản lý. Quản lý giáo dục đó là sự tác động của nhà quản lý đến tập
thể cán bộ, giáo viên, công nhân viên trong trung tâm và các lực lượng khác trong xã hội
Chức năng quản lý: là biểu hiện cụ thể của hoạt động quản lý. Đó là hoạt động cơ bản

mà thơng qua đó chủ thể quản lý tác động đến khách thể quản lý nhằm thực hiện mục tiêu đề
ra, theo quan niệm chung, phổ biến có 4 chức năng cơ bản trong quản lý: chức năng kế
hoạch, chức năng tổ chức, chức năng chỉ đạo, chức năng kiểm tra
1.2.1.3. Phương pháp quản lý.
Hoạt động quản lý chỉ có thể đạt được mục tiêu, hiệu quả khi người quản lý sử dụng
các phương pháp quản lý phù hợp với từng điều kiện, hoàn cảnh cụ thể sao cho phát huy
được những điểm mạnh để đảm bảo thành công trong quản lý. Một số phương pháp cần áp
dụng trong quá trình quản lý:
Phương pháp thuyết phục, phương pháp tổ chức-hành chính, phương pháp kinh tế,
phương pháp tâm lý- xã hội.
1.2.2. Quản lý nguồn nhân lực
1.2.2.1. Nguồn nhân lực (NNL).
Nguồn nhân lực theo nghĩa hẹp và có thể lượng hóa được là: một bộ phận của dân số
bao gồm những người trong độ tuổi quy định, đủ 15 tuổi trở lên có khả năng lao động hay
cịn gọi là lực lượng lao động.
1.2.2.2. Quản lý nguồn nhân lực.


Trong hệ thống quản lý giáo dục và đào tạo, quản lý nguồn nhân lực chính là quản lý
đội ngũ giáo viên các cấp. Chính vì vậy việc xây dựng và phát triển đội ngũ giáo viên về mọi
mặt để đáp ứng các yêu cầu kinh tế - xã hội ngày càng cao là nhiệm vụ, chức năng của người
quản lý giáo dục.
Quản lý nguồn nhân lực trong các trung tâm GDTX cấp huyện tỉnh Lạng Sơn bao
gồm 03 mặt:
- Phát triển NNLSP chủ yếu là đào tạo, bồi dưỡng;
- Sử dụng nguồn lực;
- Nuôi dưỡng môi trường cho nguồn nhân lực phát triển, chủ yếu là môi trường sư
phạm, pháp lý và ổn định việc làm (MTNNLSP).
1.2.3. Phát triển nguồn nhân lực(PTNNL)
1.2.3.1. Phát triển

Nói một cách khái quát là sự vận động đi lên của mọi sự vật và hiện tượng tuân theo
những quy luật nội tại khách quan của chúng. Mọi sự vật hiện tượng, con người, xã hội hoặc
là biến đổi để tăng tiến về số lượng, thay đổi về chất lượng hoặc dưới tác động bên ngoài làm
cho biến đổi tăng tiến đều được coi là phát triển.
1.2.3.2. Phát triển nguồn nhân lực.
Phát triển nguồn nhân lực là tạo ra sự phát triển bền vững về hiệu năng của cá nhân và
hiệu quả của tổ chức, không ngừng tăng lên về chất lượng và số lượng của đội ngũ cũng như
chất lượng sống.
1.2.3.3. Phát triển nguồn nhân lực ở trung tâm GDTX.
PTNNL ở trung tâm GDTX là chăm lo xây dựng đội ngũ giáo viên, cán bộ quản lý và
nhân viên đủ về số lượng, vững về chất lượng, đồng bộ về cơ cấu loại hình, vững vàng về
chính trị, chun mơn và nghiệp vụ đủ sức thực hiện có kết quả mục tiêu và kế hoạch đào tạo
của trung tâm.
1.3. Quản lý đội ngũ giáo viên
1.3.1. Đội ngũ, đội ngũ giáo viên
Đội ngũ được hiểu là tập hợp gồm một số đông người cùng chức năng hoặc nghề
nghiệp hợp thành lực lượng hoạt động trong một hệ thống (tổ chức) nhất định.
1.3.2. Vai trò của đội ngũ giáo viên
Đội ngũ giáo viên được coi là một nguồn lực quan trọng của việc thực hiện đổi mới
giáo dục phục vụ yêu cầu phát triển kinh tế, xã hội của đất nước. Đội ngũ giáo viên là những
người trực tiếp thực hiện và quyết định đối mới, nâng cao chất lượng đào tạo nhằm cung cấp
cho xã hội nguồn nhân lực có trình độ và tay nghề cao.
1.3.3. Quản lý đội ngũ giáo viên
Quản lý đội ngũ giáo viên là quản lý con người.Trong trung tâm GDTX, đó chính là
việc chăm lo xây dựng và quản lý phát triển đội ngũ giáo viên, cán bộ, nhân viên.
1.3.4. Nhiệm vụ của công tác quản lý đội ngũ giáo viên
Quản lý giáo viên phải thực hiện những vấn đề cơ bản đã nêu trong luật giáo dục, lập
quy hoạch, kế hoạch xây dựng đội ngũ giáo viên, quy định biên chế ..
1.4. Quản lý phát triển đội ngũ giáo viên trung tâm GDTX cấp huyện
1.4.1. Phát triển đội ngũ giáo viên

Thuật ngữ: “Phát triển đội ngũ giáo viên” là một khái niệm tổng hợp bao gồm đào tạo,
bồi dưỡng đội ngũ và phát triển nghề nghiệp. Nó bao quát tất cả những gì mà người giáo viên
có thể trau dồi, phát triển để đạt các mục tiêu cơ bản do nhiệm vụ công tác đặt ra.
1.4.2. Khái niệm về quản lý phát triển đội ngũ giáo viên
Quản lý phát triển đội ngũ giáo viên là việc làm có kế hoạch cụ thể về đội ngũ giáo
viên trong từng giai đoạn đảm bảo đủ về số lượng, chất lượng, quy mơ, cơ cấu tổ chức, loại
hình, quản lý phát triển đội ngũ giáo viên bao gồm các hoạt động: kế hoạch hóa và dự báo
nguồn nhân lực, tuyển dụng, đào tạo và bồi dưỡng, thẩm định và lựa chọn để bồi dưỡng, phát


triển thông qua kết quả hoạt động hoặc thuyên chuyển, bố trí hoặc sa thải, trong đó việc đào
tạo, bồi dưỡng mang tính chủ đạo.
1.4.3. Nội dung quản lý phát triển đội ngũ giáo viên
Xây dựng quy hoạch đội ngũ giáo viên, tuyển chọn giáo viên và đề bạt cán bộ, đây là
nhiệm vụ cơ bản của giám đốc trung tâm GDTX, sắp xếp và sử dụng đội ngũ giáo viên, quản
lý hoạt động dạy và học, đào tạo, đào tạo lại, bồi dưỡng đội ngũ giáo viên, đánh giá cán bộ,
giáo viên, khen thưởng và kỷ luật, quản lý chế độ tiền lương, phụ cấp và bảo hiểm.
Tiểu kết chƣơng 1
CHƢƠNG 2
THỰC TRẠNG QUẢN LÝ PHÁT TRIỂNĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN Ở TRUNG TÂM
GIÁO DỤC THƢỜNG XUYÊN HUYỆN LỘC BÌNH TỈNH LẠNG SƠN
2.1. Khái quát tình hình kinh tế xã hội và giáo dục của H.Lộc Bình – Tỉnh Lạng Sơn
2.1.1. Tình hình kinh tế - xã hội của huyện Lộc Bình
Huyện Lộc Bình –Tỉnh Lạng Sơn, là một huyện miền núi biên giới nằm ở phía đơng
nam của tỉnh Lạng Sơn, cách thành phố Lạng Sơn 24 km về phía đơng, Diện tích : 1000,96
km vng với dân số : 80.586 người; 6 dân tộc: Tày, Nùng, Dao, Kinh, Hoa, Sán chỉ, gồm 27
xã và 02 thị trấn.
Huyện Lộc Bình với nền kinh tế chủ yếu là nơng nghiệp, tự cung tự cấp, một bộ phận
nhỏ là tiểu thương bn bán nhỏ lẻ, nền kinh tế cịn gặp rất nhiều khó khăn.
2.1.2. Tình hình giáo dục cấp THPT của huyện Lộc Bình, tỉnh Lạng Sơn

Trên địa bàn huyện có 03 trường THPT (THPT Na Dương, THPT Lộc Bình, THPT
Tú Đoạn) và 01 trung tâm GDTX với số lượng học sinh:
Trường THPT Lộc Bình, năm học 2009 – 2010, tổng số 1227 học sinh.
Trường THPT Na Dương năm học 2009 – 2010, tổng số 1058 học sinh.
Trường THPT Tú Đoạn ( Thành lập năm 2010), tổng số 537 học sinh.
Trung tâm GDTX Lộc Bình , năm học 2009 – 2010, tổng số 790 học viên.
2.2. Sự hình thành và phát triển trung tâm GDTX Lộc Bình - Lạng Sơn
2.2.1. Sơ lược tóm tắt lịch sử ra đời và phát triển của trung tâm GDTX
Lộc Bình
Trung tâm GDTX Lộc Bình được thành lập ngày 28 tháng 8 năm 1999, đóng tại địa
điểm khu Phiêng Quăn thị trấn Lộc Bình, huyện Lộc Bình, tỉnh Lạng Sơn.
2.2.2. Chức năng, nhiệm vụ chính của trung tâm GDTX Lộc Bình
2.2.2.1. Chức năng của trung tâm GDTX huyện Lộc Bình.
Trung tâm GDTX Lộc Bình là cơ sở giáo dục khơng chính quy giảng dạy văn hố,
nghề phổ thơng, gồm nhiều loại hình phục vụ học tập và nghề nghiệp cho học viên và nhân
dân.
2.2.2.2.Nhiệm vụ của trung tâm GDTX Lộc Bình.
Tổ chức thực hiện các chương trình giáo dục:
Chương trình xóa mù chữ và giáo dục tiếp tục sau khi biết chữ, chương trình giáo dục
đáp ứng yêu cầu của người học, cập nhật kiến thức, kỹ năng, chuyển giao cơng nghệ, chương
trình đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ chun mơn, nghiệp vụ, ngoại ngữ, tin học ứng
dụng CNTT truyền thông.
Điều tra nhu cầu học tập trên địa bàn, xác định nội dung học tập, đề xuất với sở
GD&ĐT, chính quyền địa phương việc tổ chức các chương trình và hình thức học phù hợp
với từng loại đối tượng, tổ chức các lớp học theo chương trình giáo dục thường xuyên, tổ
chức dạy và thực hành kỹ thuật nghề nghiệp, các hoạt động lao động sản xuất và các hoạt
động khác phục vụ học tập.
Nghiên cứu tổng kết rút kinh nghiệm về tổ chức và hoạt động nhằm nâng cao chất
lượng giáo dục góp phần phát triển hệ thống GDTX.

Đào tạo nhân lực có phẩm chất đạo đức tốt, trang bị đầy đủ kiến thức và năng lực thực
hành nghề nghiệp, thực hiện quan hệ hợp tác, liên kết đào tạo, bồi dưỡng trình độ học vấn
cho học viên.
Quản lý cán bộ, giáo viên, nhân viên, xây dựng đội ngũ giáo viên trung tâm đủ về số
lượng, cân đối về cơ cấu trình độ, cơ cấu ngành nghề, tuổi và giới.
Tuyển sinh và quản lý học viên, quản lý và sử dụng đất đai, cơ sở vật chất, trang thiết
bị, tài chính theo quy định của pháp luật.
2.2.3. Quy mô, chất lượng đào tạo, cơ sở vật chất của trung tâm GDTX Lộc Bình
2.2.3.1. Quy mơ đào tạo của trung tâm GDTX Lộc Bình.
Giảng dạy văn hố bậc THPT, dạy nghề phổ thông(nghề điện dân dụng, tin học, ngoại
ngữ…) với số học viên ngày càng tăng. Loại hình bổ túc văn hố, các loại hình đào tạo khác:
liên kết đào tạo với trường cao đẳng nghề Việt Đức- Lạng Sơn, trung tâm dạy nghề của
huyện Lộc Bình tổ chức các lớp dạy nghề ngắn hạn.
2.2.3.2.Chất lượng đào tạo của trung tâm GDTX Lộc Bình.
Loại hình bổ túc văn hố, số lượng học viên tăng về số lượng, chất lượng hai mặt giáo
dục được nâng cao.
Trình độ cán bộ, giáo viên được nâng cao, qua công tác bồi dưỡng thường xuyên theo
chu kỳ của sở GD&ĐT Lạng Sơn.
2.2.3.3. Cơ sở vật chất.
Phòng học và phòng chức năng còn thiếu cho thời gian học 02 buổi của trung tâm.
2.2.4. Tổ chức bộ máy của trung tâm năm học 2009 -2010
2.2.4.1. Ban giám đốc: Giám đốc, phó giám đốc.
2.2.4.2. Tổ chức Đảng
2.2.4.3. Các tổ chức đồn thể: cơng đồn, đồn thanh niên
2.2.4.4. Các tổ chuyên môn: 03 tổ (Tổ tự nhiên, xã hội, hành chính ).
2.3. Thực trạng về đội ngũ giáo viên trung tâm GDTX Lộc Bình
2.3.1. Số lượng giáo viên
Tổng số giáo viên năm học 2009 - 2010: 22 người
Số lượng GV mơn

Số Sinh Văn
Năm học Tốn Lý Hóalượng GV Sử Địa Tin NN Nghề
2008-2009
2 1 môn Nghề 4 3 3 2 3 Số lượng GV
1
2
1
5%
2009-2010
2 1
1
2
4 3 3 2 3 mơn Tốn
1

2009 - 2010

Số lượng
GV mơn NN
14%
Số lượng
GV mơn Tin
9%

Số lượng GV
mơn Địa
14%

Số lượng GV
mơn Lý

4%

9%

Số lượng GV
mơn Hóa
4%
Số lượng
GV môn
Sinh
9%

Số lượng GV
môn Sử
14%

Số lượng GV
môn Văn
18%

Biểu đồ 2.1. Tỷ lệ giáo viên trung tâm GDTX Lộc Bình theo bộ mơn
năm học 2009 -2010.
Trung tâm có kế hoạch, quy hoạch dài hạn nhằm tăng về số lượng, chất lượng ĐNGV
đáp ứng mục tiêu, yêu cầu giáo dục và đào tạo của trung tâm.
2.3.2. Phẩm chất đội ngũ cán bộ, giáo viên


Bảng 2.1.
Xếp loại đội ngũ
giáo viên trung tâm GDTX LộcBình

năm học 2007 -2008; 2008 -2009; 2009 – 2010
Năm học

Tổng số Xếp loại tốt
CB, GV
SL
%

Xếp loại Khá

Xếp loại TB

Xếp loại Yếu

SL

SL

SL

%

%

2007 –
19
10
50.0
07
40.9

02
9.1
2008
2008 - 2009
22
12
57.1
09
38.1
01
4.8
2009 - 2010
22
12
54.5
08
36.4
02
9.1
(Nguồn: Thống kê của tổ hành chính trung tâm GDTX Lộc Bình)
2.3.3. Thực trạng cơ cấu, đội ngũ giáo viên trung tâm GDTX Lộc Bình
Năm học Số lượng
100%
Nam
Nữ
2007-2008
6
13
80%
2008-2009

5
17
60%
2009-2010
6
16
40%

%

0
0
0

Số lượng Nữ
Số lượng Nam

20%
0%
2007-2008

2008-2009

2009-2010

Biểu đồ 2.2. Tỷ lệ giới tính giáo viên trung tâm GDTX Lộc Bình
năm học 2007-2008; 2008 - 2009; 2009 – 2010
Giới tính: giới tính đang là vấn đề được Đảng và Nhà nước hết sức quan tâm, nhất là
trong công tác quy hoạch, xây dựng và phát triển đội ngũ công chức hiện nay, trong trung
tâm cơ cấu giới tính phù hợp sẽ tạo được mơi trường, bầu khơng khí sư phạm thoải mái, góp

phần nâng cao chất lượng dạy học
Độ tuổi: trong quá trình xây dựng và phát triển ĐNGV phải căn cứ vào độ tuổi GV để có
kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng, rèn luyện nâng cao trình độ chun mơn, chính trị, đạo đức, có kế
hoạch sử dụng, đãi ngộ ĐNGV.
2.3.4. Thực trạng về đào tạo, trình độ chun mơn
2.3.4.1. Trình độ đào tạo
Trình độ đội ngũ GV trung tâm GDTX Lộc Bình năm học 2009 – 2010. Trình độ
Đại học: 20; trình độ Cao đẳng: 2.
2.3.4.2. Ngạch, chức danh giáo viên
Giáo viên có trình độ thạc sỹ, giáo viên trung học cao cấp khơng có, chỉ có giáo viên
với ngạch bậc trung học phổ thông, như vậy ảnh hưởng nhất định đến chất lượng giảng dạy
và học tập của trung tâm.
2.3.4.3. Trình độ ngoại ngữ, tin học
Năm học 2009- 2010, theo kết quả khảo sát, đa số giáo viên trung tâm áp dụng ngoại
ngữ và tin học vào việc giảng dạy và nghiên cứu khoa học chưa nhiều và hiệu quả chưa cao.


2.4. Thực trạng về quản lý phát triển đội ngũ giáo viên trung tâm GDTX Lộc Bình
2.4.1. Cơng tác tuyển dụng đội ngũ giáo viên
Trung tâm GDTX Lộc Bình, tỉnh Lạng Sơn chưa được trao quyền tuyển chọn giáo
viên vào biên chế giảng dạy, mà việc này do sở GD&ĐT Lạng Sơn, Sở Nội vụ Lạng Sơn ra
quyết định phân công công tác cho các giáo viên ra trường về các cơ sở giáo dục THPT.
2.4.2. Cơng tác bố trí, sử dụng giáo viên
Cơng tác bố trí và sử dụng giáo viên trong trung tâm đóng một vai trị quan trọng,
việc bố trí sử dụng giáo viên một cách hợp lý, đúng người, đúng việc, đúng chuyên môn,
đúng khả năng, sẽ phát huy hết năng lực chuyên môn và khả năng sáng tạo của giáo viên
trong công việc.
2.4.3. Công tác đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ giáo viên
Trung tâm GDTX Lộc Bình trong năm học 2009 – 2010 đã tổ chức các đợt bồi dưỡng
chun mơn qua hình thức là hội thảo khoa học, tuy nhiên vẫn còn nhiều hạn chế, kinh phí dành

cho học tập bồi dưỡng của giáo viên cịn ít, việc sắp xếp phân cơng cho giáo viên đi học tập, bồi
dưỡng chưa hợp lý nên chưa khuyến khích được giáo viên đi học nâng cao trình độ.
2.4.4. Các chế độ, chính sách đãi ngộ giáo viên
Cơng đoàn và Ban giám đốc trung tâm chăm lo đến đời sống của CB,GV, đây là việc
làm thường xuyên liên tục. Việc thực hiện chế độ chính sách đối với đội ngũ cán bộ giáo viên
trung tâm còn hạn chế.
2.4.5. Xây dựng môi trường giảng dạy và học tập
Môi trường ở đây chính là mơi trường sư phạm trường ra trường lớp ra lớp, hành vi
ngôn ngữ ứng xử của giáo viên phải mẫu mực, có tác dụng giáo dục với học viên, trang phục
của giáo viên phải chỉnh tề, giản dị, phù hợp với hoạt động sư phạm.
2.4.6. Công tác khen thưởng, kỷ luật
Năm học 2009 - 2010 công tác thi đua, khen thưởng tại trung tâm được coi trọng, đây
là công tác rất quan trọng và cần phải chính xác, cơng tâm có như vậy mới thúc đẩy được sự
phát triển.
2.5. Đánh giá chung về quản lý phát triển đội ngũ trung tâm GDTX Lộc Bình
2.5.1 Những mặt thuận lợi
Trung tâm GDTX lộc Bình đã được sự quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo kịp thời, trực tiếp của Sở
GD&ĐT Lạng Sơn, được sự quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo sát sao của Huyện uỷ, Hội đồng nhân dân,
Uỷ ban nhân dân huyện Lộc Bình, sự phối kết hợp chặt chẽ của các ban ngành đoàn thể trong
huyện.
2.5.2. Những mặt khó khăn
Khó khăn lớn nhất của trung tâm hiện nay đó là thiếu nhiều giáo viên ở các bộ môn cơ
bản, số lượng giáo viên thỉnh giảng ở trung tâm lớn.
Chất lượng giáo viên không đồng đều, đối tượng học viên đào tạo phần lớn chất lượng
rất thấp vì chế độ tuyển sinh.
2.5.3. Nguyên nhân
Trung tâm GDTX lộc Bình đã được sự quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo kịp thời, trực tiếp
của Sở GD&ĐT Lạng Sơn, được sự quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo sát sao của Huyện uỷ, Hội
đồng nhân dân, UBND huyện Lộc Bình.
Trung tâm GDTX Lộc Bình đóng tại một huyện miền núi của tỉnh Lạng Sơn, có nhiều

khu vực được hỡ trợ về kinh tế từ nguồn ngân sách nhà nước, nhân dân 90% là dân tộc thiểu
số đời sống còn nghèo, điều kiện kinh tế rất khó khăn, điều này ảnh hưởng rất lớn đến việc
huy động kinh phí đóng góp cho giáo dục, đội ngũ giáo viên không đồng bộ về cơ cấu, thiếu
về số lượng.
Tiểu kết chƣơng 2


CHƢƠNG 3
MỘT SỐ BIỆN PHÁP QUẢN LÝ PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN Ở TRUNG TÂM
GIÁO DỤC THƢỜNG XUYÊN HUYỆN LỘC BÌNH TỈNH LẠNG SƠN
3.1. Nguyên tắc đề xuất các biện pháp
- Nguyên tắc đảm bảo tính pháp chế;
- Nguyên tắc đảm bảo tính thực tiễn;
- Nguyên tắc đảm bảo tính khách quan;
- Nguyên tắc đảm bảo tính khả thi.
3.2. Các biện pháp quản lý phát triển đội ngũ giáo viên trung tâm GDTX
3.2.1. Nâng cao nhận thức cho cán bộ quản lý, đội ngũ giáo viên về vị trí, vai trò, tầm quan
trọng của quản lý phát triển đội ngũ giáo viên trung tâm GDTX
3.2.1.1. Mục đích của biện pháp
Làm cho đội ngũ giáo viên và cán bộ quản lý của trung tâm hiểu rõ, hiểu đúng về vai
trò, tầm quan trọng của quản lý phát triển đội ngũ giáo viên trong giai đoạn hiện nay, góp
phần nâng cao chất lượng, hiệu quả của công tác quản lý phát triển đội ngũ giáo viên.
3.2.1.2. Nội dung của biện pháp
Chính sách giáo dục và đào tạo của Đảng và Nhà nước, đường lối đối mới giáo dục và
đào tạo của đất nước trong giai đoạn hiện nay và những năm tiếp theo, các nội dung quy định
trong luật giáo dục Việt nam đã sửa đổi hiện hành, điều lệ, quy chế tổ chức và hoạt động của
trung tâm GDTX (ban hành kèm theo quyết định số 01/2007/QĐ- BGDĐT ngày 02 tháng 01
năm 2007 của Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo) và quy chế đánh giá, xếp loại học viên theo
học chương trình GDTX cấp trung học cơ sở và trung học phổ thông (ban hành kèm theo quyết
định số 02/2007/QĐ- BGDĐT ngày 23 tháng 01 năm 2007 của Bộ trưởng Bộ Giáo dục và đào

tạo).
Ý nghĩa, vai trò, tầm quan trọng của quản lý phát triển đội ngũ giáo viên trung tâm
GDTX huyện Lộc Bình tỉnh Lạng Sơn.
3.2.1.3. Cách thực hiện biện pháp
Tuyên truyền và tổ chức các cuộc hội thảo khoa học bàn về vai trò, tầm quan trọng
của quản lý phát triển đội ngũ giáo viên của trung tâm GDTX, từ đó có những định hướng
cho sự phát triển của trung tâm GDTX, chỉ đạo xây dựng quy hoạch quản lý phát triển đội
ngũ giáo viên.
3.2.2. Xây dựng quy hoạch phát triển đội ngũ giáo viên trung tâm GDTX
3.2.2.1. Mục đích của biện pháp
Biện pháp này khi được áp dụng sẽ xây dựng được một đội ngũ giáo viên, cán bộ quản lý,
nhân viên đủ về số lượng, loại hình, đồng bộ và cân đối về cơ cấu, có phẩm chất, năng lực tốt, có
bản lĩnh chính trị, chất lượng theo tiêu chuẩn để đủ sức thực hiện nội dung chương trình và kế
hoạch đào tạo.
3.2.2.2.Nội dung của biện pháp
Xây dựng quy hoạch vừa đảm bảo nhiệm vụ trước mắt vừa đảm bảo tính kế thừa và
nhiệm vụ lâu dài để đảm bảo số lượng, chất lượng, cơ cấu loại hình, xây dựng quy hoạch theo
tổ bộ mơn, theo trình độ đào tạo, thâm niên nghề nghiệp, độ tuổi,giới tính, Đảng viên, Đồn
viên, xây dựng đội ngũ giáo viên cốt cán các bộ môn.
Xây dựng quy hoạch về: cấu trúc bộ máy, cơ chế tổ chức, phương pháp,trình độ quản
lý, bồi dưỡng chun mơn nghiệp vụ, phẩm chất đạo đức, bản lĩnh chính trị.
3.2.2.3.Cách thực hiện biện pháp
Dựa trên các kết quả dự báo và quy hoạch, định hướng phát triển của UBND tỉnh
Lạng Sơn, Sở GD&ĐT Lạng Sơn, Trung tâm GDTX về đội ngũ cán bộ, giáo viên, nhân viên
và số lượng học viên trong khoảng từ 3 đến 5 năm nữa, lập quy hoạch tổng thể về đội ngũ
giáo viên hiện có dự kiến số lượng giáo viên bổ sung.
3.2.3. Tuyển dụng đội ngũ giáo viên trung tâm GDTX


3.2.3.1. Mục đích của biện pháp

Tạo cho trung tâm GDTX có đội ngũ giáo viên với cơ cấu hợp lý, đủ về số lượng,
mạnh về chất lượng.
3.2.3.2. Nội dung của biện pháp
Việc tuyển chọn và sử dụng giáo viên theo đúng quy trình của cơng tác quản lý cán bộ
viên chức.
Nội dung bao gồm: xác định rõ điều kiện tuyển chọn cán bộ giáo viên tổ chức thi
tuyển, xét tuyển.
3.2.3.3. Cách thực hiện biện pháp
Các trung tâm GDTX cần quy định cụ thể về chế độ tuyển chọn và công khai hoá những
tiêu chuẩn tuyển chọn giáo viên .
Trong việc tuyển chọn cần căn cứ, dựa trên trình độ, năng lực phẩm chất phù hợp với
ngành nghề đào tạo, trong việc sử dụng giáo viên, đúng người, đúng việc, sử dụng đi đôi với sàng
lọc.
3.2.4. Tăng cường đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ giáo viên trung tâm GDTX
3.2.4.1. Mục đích của biện pháp
Nâng cao trình độ chun mơn, năng lực giảng dạy của giáo viên trung tâm trước yêu
cầu ngày càng cao của giáo dục và đào tạo.
3.2.4.2. Nội dung của biện pháp
Bồi dưỡng tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống, chun mơn - nghiệp vụ, văn hóa,
ngoại ngữ, nghiên cứu khoa học, năng lực công tác.
Bồi dưỡng về các lĩnh vực khác: lý luận chính trị, kiến thức quản lý, quản trị kinh doanh,
kiến thức pháp luật, bảo vệ môi trường…
3.2.4.3. Cách thực hiện biện pháp
Đưa vào kế hoạch tháng, học kỳ nội dung bồi dưỡng cho đội ngũ giáo viên, đầu tư tài
chính, cơ sở vật chất, phịng học ngoại ngữ, vi tính .
Phân tích thực trạng đội ngũ: đội ngũ giáo viên trung tâm đang ở trình độ nào? mạnh? yếu?
phải đào tạo như thế nào? bồi dưỡng những gì? số lượng GV phải đào tạo lại, phải được bồi dưỡng.
Cách thức đào tạo, bồi dưỡng phải thiết thực, chất lượng, hiệu quả, giáo viên vừa hoàn
thành nhiệm vụ giảng dạy vừa được bồi dưỡng tốt về chuyên môn nghiệp vụ.
Cách thức đào tạo, bồi dưỡng, lựa chọn phương pháp phù hợp.

3.2.5. Tổ chức nghiên cứu khoa học cho đội ngũ giáo viên trung tâm GDTX
3.2.5.1. Mục đích của biện pháp
Giáo viên tham gia nghiên cứu khoa học sẽ thúc đẩy việc thực hiện nhiệm vụ dạy học
tốt hơn, trình độ đội ngũ giáo viên được nâng cao hơn.
3.2.5.2. Nội dung của biện pháp
Một số nội dung nghiên cứu đang được quan tâm hiện nay ở các trung tâm GDTX
huyện tỉnh Lạng Sơn: đổi mới phương pháp giảng dạy, ứng dụng CNTT trong giảng dạy và
học tập, Công tác phụ đạo học viên yếu kém, công tác ôn thi học viên giỏi cấp trung tâm,
công tác chủ nhiệm lớp, đổi mới công tác quản lý, nâng cao chất lượng giảng dạy.
Công tác nghiên cứu khoa học và viết sáng kiến kinh nghiệm cần phải có kế hoạch
trước mắt và lâu dài, nội dung các vấn đề nghiên cứu phải thiết thực đảm bảo định lượng và
định tính.
3.2.5.3. Cách thực hiện biện pháp
Phát động trong tồn trung tâm phong trào nghiên cứu khoa học và viết sáng kiến
kinh nghiệm, tổ chức các cuộc hội thảo chuyên môn cấp trung tâm và khối trung tâm GDTX
huyện tỉnh Lạng Sơn, cần có sự đầu tư kinh phí, cơ sở vật chất, thiết bị để việc nghiên cứu có
kết quả tốt nhất trong điều kiện cho phép.
3.2.6. Xây dựng môi trường thuận lợi, thực hiện tốt chế độ, chính sách đối với giáo viên
trung tâm GDTX


3.2.6.1. Mục đích của biện pháp
Đảm bảo các điều kiện về vật chất và tinh thần cho đội ngũ giáo viên
Xây dựng một mơi trường sư phạm có truyền thống của một tập thể sư phạm tốt đẹp: mơ
phạm, đồn kết, giúp đỡ lẫn nhau, thi đua dạy tốt, xây dựng được môi trường pháp lý.
3.2.6.2. Nội dung của biện pháp
Tăng cường cơ sở vật chất, thiết bị chuyên ngành, kinh phí ngân sách phục vụ giảng
dạy, cho việc đào tạo bồi dưỡng giáo viên.
Xây dựng một môi trường sư phạm, chính sách khuyến khích giáo viên nghiên cứu
khoa học, viết sáng kiến kinh nghiệm, các giáo viên học tập, bồi dưỡng nâng cao trình độ,

chính sách với giáo viên giảng dạy tốt, tư cách đạo đức tốt, chính sách đề bạt, bổ nhiệm.
3.2.6.3. Cách thực hiện biện pháp
Quan tâm thường xuyên đến chế độ cho CB,VC, NV trong trung tâm, theo dõi, kiểm
tra giám sát hoạt động của các cá nhân.
Tính chất lao động của giáo viên là lao động trí tuệ phức tạp, hàm chứa yếu tố tự sáng
tạo, do vậy rất cần tự do về tư tưởng để sáng tạo trong công việc. Một môi trường thuận lợi,
dân chủ là yếu tố quan trọng để người giáo viên phát huy năng lực, sở trường của mình.
Cơ sở vật chất của trung tâm GDTX phải đầu tư khang trang, mơi trường làm việc
tiện nghi, thân thiện, có hiệu quả, các trang, thiết bị giảng dạy đủ.
3.2.7. Tiến hành kiểm tra - đánh giá đội ngũ giáo viên trung tâm GDTX
3.2.7.1. Mục đích của biện pháp
Làm rõ việc chấp hành chính sách, pháp luật của Nhà nước, kết quả cơng tác, tính
trung thực, ý thức tổ chức kỷ luật, đạo đức lối sống, tinh thần phối hợp trong công tác, tinh
thần học tập, thái độ phục vụ nhân dân của đội ngũ GV trung tâm GDTX huyện Lộc Bình
tỉnh Lạng Sơn, các cấp quản lý giáo dục căn cứ bố trí, sử dụng, bồi dưỡng hoặc giải quyết chế
độ chính sách cho GV.
3.2.7.2. Nội dung của biện pháp
Kiểm tra đánh giá công tác quản lý chuyên môn, công tác quản lý nhận sự, thực hiện
chỉ tiêu kế hoạch các hoạt động trong trung tâm, hồ sơ chuyên môn theo quy định, nền nếp
giảng dạy và giáo dục, chất lượng giờ dạy, chất lượng các hoạt động giáo dục, đánh giá, phân
loại giáo viên, đổi mới công tác quản lý, sử dụng kết quả của kiểm tra đưa ra các biện pháp
phù hợp, kịp thời để điều chỉnh các hoạt động giáo dục nhằm hoàn thành tốt nhiệm vụ giáo dục.
3.2.7.3. Cách thực hiện biện pháp
Thanh tra sở GD&ĐT Lạng Sơn kiểm tra định kỳ các trung tâm GDTX, chỉ đạo các
trung tâm GDTX thực hiện nghiêm túc quy trình đánh giá giáo viên đối chiếu với tiêu chuẩn,
chỉ tiêu, danh hiệu phấn đấu vào đầu năm học và theo các Nghị định, Quyết định mới nhất
của Chính phủ về tuyển dụng, sử dụng, quản lý cán bộ công chức, ban giám đốc và ban thi
đua trung tâm GDTX đánh giá, xếp loại từng giáo viên, thông báo công khai kết quả đánh
giá.
3.3. Khảo nghiệm mức độ cần thiết và tính khả thi của các biện pháp đề xuất

Để khảo nghiệm về sự cần thiết và tính khả thi của 07 biện pháp quản lý phát triển đội
ngũ giáo viên, chúng tôi tiến hành trưng cầu ý kiến của 60 người, bao gồm: 02 lãnh đạo
UBND huyện, 10 lãnh đạo, chuyên viên Phòng giáo dục và Đào tạo, Phòng Nội vụ, 18
Giám đốc, Phó giám đốc các trung tâm GDTX cấp huyện và 30 CB, GV, NV trung tâm
GDTX Lộc Bình, kết quả cho thấy:
07 biện pháp đưa ra đều được khẳng định sự cần thiết và tính khả thi để quản lý phát
triển đội ngũ giáo viên trung tâm GDTX huyện Lộc Bình - Tỉnh Lạng Sơn trong giai đoạn
2007 - 2015.


Bảng3.1.. Thống kê kết quả về mức độ cần thiết và tính khả thi của các biện pháp
Tính khả thi
Mức độ cần thiết
S
Không
Rất cần
Không
T Tên biện pháp
Cần thiết
cần
Rất khả thi Khả thi
thiết
khả thi
T
thiết
SL %
SL %
SL %
SL %
SL % SL %

1

Nâng cao nhận thức
cho cán bộ quản lý,
đội ngũ giáo viên về vị
trí, vai trị, tầm quan
40 66.7
trọng của cơng tác
quản lý phát triển đội
ngũ giáo viên trung
tâm GDTX.

20

33.3

2

Xây dựng, quy hoạch
phát triển đội ngũ giáo 18 30.0
viên trung tâm GDTX

34

56.7

3

Tuyển chọn và sử

dụng đội ngũ giáo viên 46 76.7
trung tâm GDTX

14

4

Tăng cường đào tạo,
bồi dưỡng đội ngũ
57 95.0
giáo viên trung tâm
GDTX

51

85.0

9

35

58.3

25 41.7

23.3

38

63.3

22 36.7

3

5.0

56

93.3

4

5

Tổ chức nghiên cứu
khoa học cho đội ngũ
41 68.4
giáo viên trung tâm
GDTX

17

28.3

2

3.3

25

41.7

27 45.0

6

Xây dựng môi trường
thuận lợi, thực hiện tốt
chế độ, chính sách đối 46 76.7
với giáo viên trung
tâm GDTX.

12

20.0

2

3.3

43

71.7

17 28.3

7

Tiến hành kiểm tra đánh giá đội ngũ giáo 44 73.3

viên trung tâm GDTX

16

26.7

41

68.3

12 20.0

8

13.
3

15.0

6.7

8 13.3

7 11.7


Kết quả khảo nghiệm, cho thấy mức độ cần thiết và tính khả thi của các biện pháp
quản lý phát triển đội ngũ giáo viên trung tâm GDTX huyện Lộc Bình, mà chúng tơi đề xuất
là rất cao, nếu được triển khai một cách hợp lý và đúng quy trình thì chắc chắn sẽ thu được
kết quả trong quản lý phát triển đội ngũ giáo viên trung tâm GDTX huyện Lộc Bình tỉnh

Lạng Sơn.
Tiểu kết chƣơng 3
KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ
1, Kết luận
Luận văn bước đầu đã nghiên cứu cơ sở lý luận, khảo sát và đánh giá thực trạng đội
ngũ giáo viên, đề xuất được 07 biện pháp chủ yếu về quản lý phát triển đội ngũ giáo viên của
trung tâm GDTX huyện Lộc Bình, tỉnh Lạng Sơn trong giai đoạn hiện nay:
1. Nâng cao nhận thức cho cán bộ quản lý, đội ngũ giáo viên về vị trí, vai trị, tầm quan
trọng của cơng tác quản lý phát triển đội ngũ giáo viên trung tâm GDTX.
2. Xây dựng, quy hoạch phát triển đội ngũ giáo viên trung tâm GDTX
3. Tuyển chọn và sử dụng đội ngũ giáo viên trung tâm GDTX
4. Tăng cường đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ giáo viên trung tâm GDTX
5. Tổ chức nghiên cứu khoa học cho đội ngũ GV trung tâm GDTX
6. Xây dựng môi trường thuận lợi, thực hiện tốt chế độ, chính sách đối với giáo viên trung
tâm GDTX.
7. Tiến hành kiểm tra - đánh giá đội ngũ giáo viên trung tâm GDTX
Các biện pháp đã được khảo sát, phân tích và đánh giá thông qua khảo nghiệm. Kết
quả cho thấy các biện pháp đề xuất đều cần thiết và có tính khả thi cao. Như vậy, nhiệm vụ
nghiên cứu đã được giải quyết, mục đích nghiên cứu đã đạt được. Đề tài luận văn có ý nghĩa
lý luận và thực tiễn rõ rệt.
2. Khuyến nghị
Với Nhà nước: xây dựng và thực hiện chế độ lương và chế độ phụ cấp ưu đãi cho giáo
viên, cán bộ quản lý giáo dục.
Với Bộ Giáo dục và Đào tạo: đề nghị Bộ GD&ĐT có kế hoạch cấp kinh phí, đầu tư
xây dựng cơ sở vật chất cho khối trung tâm GDTX.
Với Sở Giáo dục và đào tạo Lạng Sơn: đề nghị sở GD&ĐT Lạng Sơn có cơ chế tuyển
dụng GV phù hợp, đề nghị tổ chức hội thảo khoa học, tập huấn để cập nhật kiến thức mới cho
GV.
Với các trung tâm GDTX huyện tỉnh Lạng Sơn, đầu tư kinh phí hợp lý cho các hoạt
động của trung tâm nhất là hoạt động chuyên môn, đầu tư vào quản lý phát triển đội ngũ giáo

viên trong trung tâm.

References
1. Đặng Quốc Bảo (2009), Quản lý giáo dục tiếp cận từ mơ hình, Tập bài giảng tại lớp cao học
chuyên ngành: Quản lý giáo dục, Trường ĐHGD Hà Nội.
2. Đặng Quốc Bảo, Nguyễn Đắc Hƣng (2004), Giáo dục Việt Nam hướng tới tương lai-Vấn
đề và giải pháp, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội
3. Ban Bí thƣ trung ƣơng Đảng (2004), Chỉ thị số 40 - CT/TW ngày 28/ 6/ 2004 của Ban Bí
thư về việc xây dựng, nâng cao chất lượng đội ngũ nhà giáo và cán bộ quản lý giáo dục, Hà
Nội.


4. Bộ GD&ĐT (2000), Quy chế tổ chức và hoạt động của trung tâm giáo dục thường xuyên,
NXB Giáo dục,Hà Nội.
5. Bộ GD&ĐT (2006) Luật GD, NXB Lao động, Hà nội .
7. Bộ GD&ĐT (2007), Hệ thống các văn bản qui phạm pháp luật hiện hành về thanh
tra,kiểm tra trong lĩnh vực GD, NXB LĐ-XH ,Hà Nội
8. Chính phủ (2005), Báo cáo về giáo dục năm 2005, Hà Nội.
9. Chính phủ (2003), Nghị định số 116/2003/NĐ-CP của Chính phủ về việc tuyển dụng, sử
dụng và quản lí cán bộ, cơng chức trong các đơn vị sự nghiệp của Nhà nước, Hà Nội.
10. C.Mác – Ph. Ăng ghen (1993), Toàn tập, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội
11. Nguyễn Đức Chính (2008), Thiết kế và đánh giá chương trình giáo dục, tập bài giảng,
Khoa sư phạm đại học quốc gia Hà Nội, Hà Nội.
11. Đảng cộng sản Việt Nam (1996). Văn kiện đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VIII. NXB
Chính trị Quốc gia, Hà Nội.
12. Đảng cộng sản Việt Nam (1997). Văn kiện Hội nghị lần thứ 2 Ban chấp hành Trung
ương khóa VIII. NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội.
13. Đảng cộng sản Việt Nam (1997). Văn kiện đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ X. NXB
Chính trị Quốc gia, Hà Nội.
14. Nguyễn Minh Đạo (1997), Cơ sở khoa học quản lý, NXB chính trị Quốc gia, Hà Nội.

15. Phạm Văn Đồng (1999), Giáo dục- quốc sách hàng đầu, tương lai của dân tộc, Báo giáo
dục- Thời đại, Hà Nội.
16. Nguyễn Minh Đƣờng (1996), Bồi dưỡng và đào tạo lại đội ngũ nhân lực trong điều kiện mới,
Chương trình khoa học cấp nhà nước, đề tài KX - 07 - 14, Hà Nội.
17. Nguyễn Công Giáp (1995), Dự báo phát triển giáo dục, Viện nghiên cứu phát triển giáo
dục, Hà Nội.
18. Phạm Minh Hạc (1986), Một số vấn đề giáo dục và khoa học giáo dục,NXB Giáo dục,
Hà Nội.
19. Phạm Minh Hạc (1994), Kết quả nghiên cứu về giáo dục và đào tạo, Dự án quốc gia
nghiên cứu tổng thể về giáo dục, Hà Nội .
20. Phạm Minh Hạc (1996), Vấn đề con người trong chiến lược phát triển kinh tế - xã hội,
Hà Nội.
21. Phạm Minh Hạc (1999), Giáo dục Việt Nam trước ngưỡng cửa của thế kỷ 21, NXB
Chính trị Quốc Gia, Hà Nội.
22. Đặng Xuân Hải (2004), Quản lý sự thay đổi, tài liệu giảng dạy, ĐHQG Hà Nội, Hà Nội.
23. Bùi Minh Hiền (chủ biên) - Vũ Ngọc Hải - Đặng Quốc Bảo (2006), Quản lý giáo dục,
Hà Nội.
24. Nguyễn Văn Lê - Nguyễn Sinh Huy (1998), Giáo dục học đại cương, NXB giáo dục,
Hà Nội.
25. Nguyễn Văn Lê (1992), Giáo trình giáo dục dân số, NXB Đại học sư phạm Hà Nội, Hà
Nội.
26. Nguyễn Thị Mỹ Lộc, Nguyễn Quốc Chí ( 2009), Lý luận đại cương về quản lý, Tài liệu
giảng dạy cho học viên cao học QLGD, ĐHQG Hà Nội.
27. Nguyễn Thị Mỹ Lộc, Trần Thị Bạch Mai ( 2009), Quản lý nguồn nhân lực. Tài liệu giảng
dạy cho học viên cao học QLGD, ĐHQG Hà Nội,Hà Nội.
28. Nguyễn Thị Mỹ Lộc (2009), Tâm lý học quản lý, Tài liệu giảng dạy giảng dạy cho học
viên cao học QLGD, ĐHQG Hà Nội.
29. Lƣu Xuân Mới (1998), Kiểm tra, Thanh tra, Đánh giá trong giáo dục, Giáo trình giảng
dạy cho các lớp cao học QLGD, Hà Nội.
30. Lƣu Xuân Mới (2000), Lý luận dạy học đại học, NXB Giáo Dục, Hà Nội.

31. Lƣu Xuân Mới (2000), Tình huống và cách ứng xử tình huống trong quản lý giáo dục,
NXB Đại học Quốc Gia Hà Nội, Hà Nội


32. Lƣu Xuân Mới (2004), Thanh tra giáo dục, NXB Đại học sư phạm Hà Nội, Hà Nội
33. Lƣu Xuân Mới (2008), Thuật ứng xử tình huống trong quản lý giáo dục , NXB Giáo
Dục, Hà Nội
34. Phòng giáo dục chuyên nghiệp, giáo dục thƣờng xuyên, sở GD&ĐT Lạng sơn (2007),
Tổng kết năm học khối GDTX sở GD&ĐT Lạng sơn, Lạng Sơn.
35. Phòng giáo dục chuyên nghiệp, giáo dục thƣờng xuyên, sở GD&ĐT Lạng sơn (2008),
Tổng kết năm học khối GDTX sở GD&ĐT Lạng sơn, Lạng Sơn.
36. Phòng giáo dục chuyên nghiệp, giáo dục thƣờng xuyên, sở GD&ĐT Lạng sơn (2009),
Tổng kết năm học khối GDTX sở GD&ĐT Lạng sơn, Lạng Sơn.
37. Raja Roy Singh (1994), Nền giáo dục cho thế kỷ 21, những triển vọng của Châu Á - Thái
Bình Dương, Hà Nội.
38. Sở GD&ĐT Lạng Sơn (2010), Chiến lược phát triển giáo dục 2010-2020 của sở
GD&ĐT Lạng sơn, Lạng Sơn.
39. Nguyễn Bá Sơn (2000), Một số vấn đề cơ bản về khoa học quản lý, NXB Chính trị Quốc
gia Hà Nội.
40. Đỗ Hoàng Toàn (1995), Lý thuyết về quản lý, Trường ĐHKTQD Hà Nội.
41. Thủ tƣớng Chính phủ (2001), Chỉ thị số 18/ 2001/CT - TTg ngày 27/ 8/ 2001 của Thủ
tướng Chính phủ về một số biện pháp cấp bách xây dựng đội ngũ nhà giáo của hệ thống Giáo
dục quốc dân, Hà nội.
42.Thủ tƣớng chính phủ (2005), Đề án của Chính phủ về "Xây dựng nâng cao chất lượng đội
ngũ nhà giáo và cán bộ QLGD giai đoạn 2005_2010", Hà Nội.
43. Thủ tƣớng chính phủ ( 2000), Nghị định số 43/ 2000/ NĐ- CP, ngày 30/ 8/ 2000 của
Chính phủ Quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật giáo dục, Hà Nội.
44.Trung tâm Khoa học Xã hội và Nhân văn Quốc gia ( 2001), Báo cáo phát triển con
người Việt Nam, Hà Nội .
45. Trung tâm chính trị quốc gia ( 2001), Luận cứ khoa học cho việc nâng cao chất lượng

đội ngũ cán bộ trong thời kỳ CNH- HĐH đất nước, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội.
46. Trung tâm nghiên cứu khoa học tổ chức và quản lý ( 1999), Khoa học tổ chức và quản lý
– Một số vấn đề lý luận và thực tiễn, NXB Thống kê, Hà Nội.
47. Trung tâm từ điển ( 2005) Từ điển tiếng Việt, NXB Khoa học xã hội, Hà Nội.
48. Trung tâm GDTX Lộc Bình ( 2008), Báo cáo tổng kết năm học 2007- 2008, Lạng sơn.
49. Trung tâm GDTX Lộc Bình ( 2009), Báo cáo tổng kết năm học 2008- 2009, Lạng sơn.
50. Trung tâm GDTX Lộc Bình ( 2010), Báo cáo tổng kết năm học 2009- 2010, Lạng Sơn.
51. Trƣờng Cán Bộ Quản Lý Giáo dục và Đào tạo ( 1998 ), Nguyễn Ngọc Quang, nhà sư
phạm, người góp phần đổi mới lý luận dạy học, NXB đại học Quốc gia, Hà Nội.
52. Viện Chiến lƣợc giáo dục (1998), Những vấn đề về chiến lược phát triển giáo dục trong
thời kỳ CNH, HĐH, NXB Giáo dục, Hà Nội.
53. Phạm Viết Vƣợng ( 2000), Phương pháp luận nghiên cứu khoa học, Giáo trình dành cho
học sinh cao học và nghiên cứu sinh, NXB Đại học quốc gia, Hà Nội.
54. Phạm Viết Vƣợng (chủ biên)( 2003), Quản lý hành chính nhà nước và quản lý ngành
GD&ĐT, NXB Đại học sư phạm, Hà Nội.