Pháp lut v Hng dân s theo mu trên th
gii Nhng kinh nghii vi Vit Nam
Nguyn Th Ngc Anh
Khoa Lut
LuLut quc t; Mã s: 60 38 60
ng dn: GS.TS. Lê Hng Hnh
o v: 2011
Abstract: khoa hc, lý lun chung v hng theo mu.
,
1980
,
, , ,
,
. xut các khuyn
ngh v vic áp dng mt s kinh nghim cc trên th gii vi pháp
lut Vit Nam trong viu chnh ch nh hng theo mm bo phù
hp vi h thng pháp lut hin hành ti Vic trnh
ng phát trin kinh t xã hi cc.
Keywords: Lut Quc t; Ch nh hng; Hng dân s; Lut dân s
Content
1. LÝ DO CHỌN ĐỀ TÀI:
Hng là công c ch y xác lp quan h gia các cá nhân, t chi
sng ngày và là mt ch n hình trong pháp lut dân s nói riêng và pháp
lut nói chung. Hc giao kt hàng ngày, vi nhiu hình thc, gia nhiu ch
th khác nhau, trong nhic khác nhau ng nht vn là trong
c dân s - i tiêu dùng gim bt thi
gian cho mi giao dch, mt s t chc ln, nhng công ty chuyên cung cp hàng hóa,
dch v cho mt s ng lng s dng các loi hc son
sn thành tng mu nhnh và áp dng hàng lot. Nhng hc gi là hp
ng theo mu hay trong pháp lut mt s c còn có tên là hng gia nhp hoc
hng hàng lot.
Trên th gii, Hng theo mc s dng rt nhiu và ph bin. Vit
Nam, loi hc áp dng ngày mt nhiu trong thc tin hong
giao dch hàng hóa, dch v gia doanh nghii tiêu dùng. Các doanh nghip
ngày càng càng lm dng v th s dng ngày càng nhiu dng hng theo mu vi
nhu khon không có li tiêu dùng.
T thp k 90, rt nhiu quc gia trên th git lot các chính sách,
n pháp lut nhm bo v quyn li tiêu dùng và th hin s tôn trng các
quyn ci tiêu dùng, chng li s lm dng ca nhng nhà sn xut kinh doanh và
nhng bt công trong xã hng tha s c trên th giu thit l
chuyên trách ph trách công tác bo v quyn li tiêu dùng. Chính s quan tâm ca
o v quyn li tiêu dùng ca nhic trên th
git hiu qu cao, mà tiêu biu nht có th k
Nht Bn, Hàn Quc. Có th nói, nhc cho mình mt mô
hình bo v i tiêu dùng rt hiu qu và tiên tin, ti tiêu
dùng khi tham gia mua hàng hóa hoc s dng dch vng mô hình mà nhng
n, nht Nam cn phi hc hi và phát to
ra mng kinh doanh và tiêu dùng lành mnh.
lý do trên, Hơ
̣
p đô
̀
ng dân sự theo
mâ
̃
u trên thê
́
giơ
́
i – Những kinh nghiệm đối với Viê
̣
t Nam
2. TỔNG QUAN CÁC NGHIÊN CỨU VỀ HỢP ĐỒNG THEO MẪU
Tc khoa hc pháp lý ,
, ,
, ,
,
Tuy nhiên,
t quan tr
, , n nay, các kt qu nghiên cu thu
c v pháp lut v hp ng theo mu Vit Nam còn ht sc khiêm tn. Phn ln các
công trình khoa hc v c công b i hình thc các bài vi
ti trên các tp chí khoa hc chuyên ngành lut hoc tham lun trong các Hi tho quc
gia và quc t.
Có th khnh rt cách có h
thng, toàn din v ch nh hng theo m t xung, gii
pháp hoàn thinh v pháp lut v các hng theo mu c ta hin nay.
3. MỤC TIÊU VÀ PHẠM VI NGHIÊN CỨU
Lu có các mc tiêu trng y:
Th nh khoa hc, lý lun chung v hng theo mu.
Th nh trong pháp lut các quc gia, vùng lãnh th phát
trin trên th gii v các v n n hng theo
mu.
Th xut các khuyn ngh v vic áp dng mt s kinh nghim hoc rút ra
bài hc t kinh nghim cc trên th gii vi pháp lut Vit Nam trong vic
u chnh ch nh hp ng theo mu, m bo phù hp vi h thng pháp lut hin
hành ti Vic trng phát trin kinh t xã hi ct
c.
c các mc tiêu nói trên, Lu tp trung
, c th là
,
c, Pháp, Hàn Qu
.
,
.
4. PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU
Lu dn ca ch - ng H Chí Minh
ng li cng Cng Sn Vit Nam v xây dc pháp quyn
da trên nn tng kinh t th ng XHCN, chính sách phát trin pháp lut và hoàn thin môi
ng kinh doanh trong quá trình hi nhp kinh t quc t.
thc hin các nhim v nghiên cu nói trên, Lu dng tng hp các
u: so sánh, phân tích, tng h t m, hn ch
ca pháp lut Vit Nam v Hng theo mu và các gii pháp hoàn thi tham
kho so sánh có chn lc vi h thng pháp lut trên th gii.
5. BỐ CỤC CỦA LUẬN VĂN
Luc b cc thành ba phn:
Phn 1: Li m u
Phn 2: Ni dung, g
- Mt s v lý lun v hng dân s theo mu
- Pháp lut ca mt s quc gia, vùng lãnh th trên th gii v hng
theo mu
- Thc trng pháp lut và mt s xu nâng cao hiu lc và hoàn
thin ch nh hng theo mu ca pháp lut Vit Nam
Phn 3:
CHƢƠNG 1.
MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ HỢP ĐỒNG DÂN SỰ THEO MẪU
1.1. KHÁI NIỆM VỀ HỢP ĐỒNG DÂN SỰ:
H ng là mt trong nhng ch nh quan trng ca pháp lut dân s và là
n pháp lý n tha mãn quyn, li ích hp pháp ca các ch th trong xã
hi. Hng tn ti khc ca cuc sng, xã hi và nn kinh
t.
Trên th gii, các nhà làm lut h phân bit các loi hng
dân s i. Hc s di nhng nguyên tc,
m chung. Tuy nhiên, trong tc, các quc gia s có nhnh mang
c thù v ni dung và hình thc ca hng cho phù hp vi yêu cu ca nhà
c và xã hi.
Vit hng phân bit hng thành hai loi
ng vi t c dân s - kinh t là h ng dân s và hng
i. Các loi hng này có rt nhim chung và ch yu c phân bit
bi yu t ch th và mng dân s c giao kt gia
các cá nhân vi nhau hoc gia t chc vi cá nhân vì m dng hàng
c li, hc giao kt gia các t chc vi nhau vì mc
i. Tuy nhiên, hin nay, vinh gia hai loi hng này
i bc thii vi các nhà làm lut,
các nhà lut hc hay các ch th giao kt hng. Hng dân s nh
pháp lut v hng dân s vc coi là nn tng, khuôn m xây dng các loi
hi kinh t khác. Vì vy, các m ca hng dân s
chính là m ca các loi hi kinh t khác.
ng dân s nói riêng và hng nói chung c hình thành t bn
nhân t ch cht, bao gm: ch th giao kt ý chí giao kt hình thc giao kt và ni
dung giao kt. Các nhân t u phm bc nguyên tc ti cao ca Hng
là t do ý chí, t nguyng, thin chí, hp tác và ngay thng gia các bên tham
gia giao kt. Khi hng dân s nói riêng và hng nói chung thc c 4
yu t v ch th giao kt, tinh thn giao kt, ni dung giao kt và hình thc giao kt,
Hng s phát sinh hiu lc.
1.2. KHÁI NIỆM VỀ HỢP ĐỒNG DÂN SỰ THEO MẪU
ng, hng s kt qu ca các cu
ng, thng nht gia các bên tham gia giao kt. Tuy nhiên, trong gung quay ca s
phát trin, các ch th u mun rút ngn thi gian son tho h y quá
trình giao dch. Chính vì vy, các hng theo mc s dng
nhiu, ph bin.
Trên th gii, hng theo mu có th nh bng các tên gi khác nhau
n ti nhiu hình thc khác nhau. Mt s quc gia quan ning hp
ng mu (standard form contract) tc là h ng son sn, áp dng cho nhii
ng và s ng lu khon ca hng. m này
chú trng yu t hình thc c son sn theo mt khuôn mu, vi nhu khon,
u kin nhnh và yu t ng áp dng c áp dng cho mt lot các bên tham
gia giao kt hng, không phân bia v t s
quc gia khác li chú trng yu t c giao kt khi t tên loi hng này là
hng gia nhp (adhesion contract) tc là hng do mt bên son tho, quynh
mi ni dung có liên quan và bên còn li ch vic ký/t chi ký hoc tr lng ý/không
ng ý. mt s quc gia chú trng v tính ng dng ca hng nên quan nim
ng hng hàng lot (boilerplate contract).
Tuy tên gi mc có s p
ng theo mu loại hợp đồng được giao kết giữa các bên, trong đó, các điều kiện,
điều khoản của hợp đồng do một bên đưa ra và bên kia chỉ được trả lời là đồng ý toàn bộ
hoặc không mà không có hoặc rất ít có khả năng để thỏa thuận về các điều khoản có lợi
hơn
1
.
T thy rng hng theo mu có mt s m khác
bit so vi các hc th hin mt s m khá ni
bt, rt d nhn bit
- Hng theo mu u kiu khon do mt bên trong H
ra ch không d ca vic tha thung rn thng nht.
- ng, vì là Hng theo mu, nên các ni dung ca Hng
rt t m, chi tit dài dòng có th c tt c nhng ni dung
mà doanh nghip mun phu chnh hoc trong mt s ng hp ch là vi
ma doanh nghip là làm phc tp thêm ni dung ca h c
không th hiu ht nu không phi chuyên gia ho thi gian hp lý.
- Gia các ch th tham gia giao kt hng theo mu ng tn ti mt khong
cách v a v, v th ng rt lu khou
kin ca ha v tài chính, v pháp lý và có
thông tin v giao dch. c li, bên phi chp nhu kin ni dung ca
hng li ng có mt v th thrt nhiu.
- Các hng này c các doanh nghip áp dng hàng lot cho khách
i tiêu dùng. Doanh nghip son tho ra loi hng n áp dng cho tt
c khách hàng cu khou kin mang tính mnh và c
nh dành cho bt kì ai mua hoc s dng hàng hóa, dch v ca doanh nghip. Khách
hàng khi giao dch vi doanh nghip s v các ni dung
ca Hng mà ch có th chp nhn toàn b hoc không.
1
Dch t trang
- Thông thng, các hng theo mu có ni dung rt dài, t m c
trình bày vi mt ngôn ng chuyên môn ht sc khó hiu khii tiêu dùng dù
c ln vài ln vn không hiu ha câu t, nu không mun
n hic mi son tho.
1.3. THỰC TIỄN ÁP DỤNG HỢP ĐỒNG THEO MẪU TRÊN THẾ GIỚI
Trên th gii, hng theo mu c hình thành và s dng t cuc cách mng công
nghip din ra t th k th n nay, hng theo mu nên ph bin. Trong
bt k bt gp các hình thng ca hng theo mu. Trong
khuôn kh ca Lu ch tp trung xem xét, phân tích các loi hp ng theo mu
ng gp trong mt s c mà hng theo m nên vô cùng ph bin.
1.3.1. Hợp đồng theo mẫu trong lĩnh vực công nghệ, thông tin và internet:
c công nghng tn ti ch yu các loi hp
ng kích hot (Click Wrap), hng trình duyt (Browse Wrap) hay hng gói bc
ng hc s di vi các khách hàng mua
bn quyn phn mm hoc các khách hàng truy cp internet.
Chúng ta có th d dàng bt gp rt nhiu hng theo mu c công ngh
thông tin và internet ngay khi truy cp mt website, download mt phn mm, hay s dng
các gói gii pháp công ngh ca các hãng công ngh thông tin. V công ngh thông
tin ngày càng phát trin nay, các loi hng theo mu càng tr ng và
bùng n v s ng.
1.3.2. Hợp đồng theo mẫu trong lĩnh vực bảo hiểm:
Trên th gii, bo him là mc rt phát trii li nhun rt
cao cho các doanh nghip. S ng và chng loi khách hàng vi nhu cu bo hi
dng, phong phú càng khin cho các doanh nghing s dng hng
theo mu trong quá trình giao dch. Hng theo mu s y ti công
ving thi, góp phn bo v doanh nghip mt cách t
1.3.3. Hợp đồng theo mẫu trong lĩnh vực xây dựng và bất động sản:
c xây dng và bng sng s dng hng theo
mng hng theo mu d gp nhng thuê nhà. Không
gi Vit Nam, vic cho thuê nhà (không phng do
các ch h l thc hi là các
khách hàng cá nhân hoc h c tiên tin trên th ging có rt nhiu
t chuyên nghip cho dch v này. H có c m
lun kinh nghi son tho ra các hng thuê nhà vu khon,
u kin mang tính c nh và áp dng cho hàng lot các khách hàng ca mình.
CHƢƠNG 2.
PHÁP LUẬT CỦA MỘT SỐ QUỐC GIA, VÙNG LÃNH THỔ
TRÊN THẾ GIỚI VỀ HỢP ĐỒNG THEO MẪU
2.1. NHẬN XÉT CHUNG
Trên th gii, hng theo mu (hay còn gi là hng gia nhp hoc hng
hàng lot) ch là mt hình thc ca nhu kii chung mà các doanh
nghing s du chnh mi quan h ca doanh nghip vi tt c khách hàng
cu kic hiu là nhu kin hng, quy tc
bán hàng, chính sách khách hàng và các v khác có liên quan do mng là
doanh nghip) son tho s áp dng cho tt c nhi tiêu dùng)
tham gia giao dch vu kii chung không nht thit phc
son thc khi giao ki ch là nhng chính
sách ca doanh nghip và khách hàng buc phi tìm hiu vì doanh nghit
công khai tm giao dch hoc có th c các cán b, nhân viên hoi din
ca doanh nghip cung cp thông tin có liên quan. Còn hng theo mu là mt dng
cu kim nhu khoi
ng ca tng giao dch c th p t son th khách
hàng tr li trong mt thi gian hp lý; nu khách hàng tr li chp nh
chp thun toàn b ni dung ca hng.
Pháp lut bo v i tiêu dùng nhic trên th ginh rt rõ v các
v u kic bit là v hng theo mu.
các quc gia có h thng pháp lut tiên ting b, v u chnh rt
cht chc gia không ch dng u kin
phát sinh hiu lc cu kiu chnh c v hình
thc th hin, vi bo v c
u kii chung.
Trong s các quc gia, liên minh quc mt h thng pháp lut
ng b, thng nht và kh thi v bo v i tiêu dùng nói chung và pháp lut v các
u kit v hng mu nói riêng, có th k
c gia châu Âu (EU), các quc lp trong EU, Canada,
c.
2.2. CHẾ ĐỊNH HỢP ĐỒNG THEO MẪU TRONG LUẬT CANADA
(BANG QUEBEC)
Trên thc t, pháp lunh loi hng theo mu là hng tiêu
dùng và mi mt tnh bang tu có các bin pháp pháp lý riêng nhm bo v
i tiêu dùng kh u khon không công bng. Ti bang Quebec, v hp
u chnh ch yu bi Lut bo v n
ng dn thi hành.
Lut Bo v i tiêu dùng cng dn thc thi Lu
nh mt cách chi tit các v n hng theo mu/hng tiêu
dùng. m ca nhà làm Lut Quebec là bo v i tiêu dùng thông qua ch nh
h nh trong Lut Bo v i tiêu dùng cu liên
n ch nh hng.
Ngay tu 8, Lut khNgười tiêu dùng có thể đề nghị tuyên bố vô hiệu
một hợp đồng hoặc đề nghị giảm nghĩa vụ của mình nếu trong hợp đồng thể hiện rõ sự
không cân xứng giữa phần nghĩa vụ tương ứng của các bên mà phần lớn thuộc về Người tiêu
dùng hoặc nếu nghĩa vụ của Người tiêu dùng là quá nhiều, không hợp lý
là mt hng có th b tuyên là vô hiu nu nó chng nhu khon gây bt li
i tiêu dùng v ph i tiêu dùng phi thc hin.
Lunhnh mang tính nguyên t nh tính hiu lc ca các
u khon trong hng theo mu, ng thi, nh rt chi tit v nhiu v liên
ngôn ng hng, m giao kt hng, hình thc hng, trình t
ký kt h Có th kh nh Lut Bo v quyn l i tiêu dùng ca
Quebec là mt trong nho lut th hin cách tip cn bo v i tiêu dùng thông
qua ch nh hng mt cách rõ ràng nht và toàn din nht.
2.3. CHẾ ĐỊNH HỢP ĐỒNG THEO MẪU TRONG PHÁP LUẬT CỦA EU
VÀ MỘT SỐ NƢỚC TRONG EU:
2.3.1. PHÁP LUẬT CỦA EU:
u ch th i tiêu dùng nhm khuyn cáo các
m bo thc hinh pháp lut ca mình. Mt trong
nhng Ch th t là Ch th s 1999/44/EC ca Ngh vin Châu Âu và Hi
vii tiêu dùng và
vic bi t thc dù không trc tiu chnh
v h th nh mang tính nguyên tc
khi giao dch mua bán hàng hóa gim
(a) khou 1 ca Ch thlà bất kỳ người nào thực hiện việc mua
hàng theo hợp đồng được quy định bởi Chỉ thị này y, Ch th i
mua hàng ch tr i tiêu dùng khi giao kt hng v thc hin
vinh ca Ch thu hnh ti Ch th
u liên quan trc tip hoc gián tin ch nh hp ng.
Nhnh ca Ch th m cp trc tip ti hng theo mu,
c nhng nguyên tc cn thit mà nh i bán
hàng hóa cn phi tuân th khi son tho, xác lp hng vi tiêu dùng. Trong
ng hp hi nhng
nguyên tc này thì các hng nhiên không có hiu lc pháp lut.
Có th nói rng Ch th 1999/44/EC cn rt tin b, mang
ng cho pháp luc thành viên trong v hng tiêu dùng nói
riêng và bo v i tiêu dùng nói chung.
2.3.2. PHÁP LUẬT CỦA CỘNG HÒA LIÊN BANG ĐỨC:
c là mt trong nhng quc gia rn các chính sách và pháp lut v bo v
i tiêu u kii chung, hay hng theo mu.
c ban hành Lut v u kii chung (si sau cùng vào
u kiu kin có
hiu lc cu ki nh hiu lc cu kin
i chung, các nguyên tc áp du ki
ln hóa toàn b Lut v u kii chung vào B lut dân
s c ti Quyn 2 dân s hng hình thành
t u kii chung.
Tu 305, B lu u ki
Các điều kiện thương mại chung là tất cả các điều khoản hợp đồng được soạn thảo
sẵn để áp dụng cho hàng loạt hợp đồng mà một bên (Bên soạn thảo) đưa ra cho bên còn
lại (Bên giao kết) để ký kết hợp đồngu kii chung s ch
vào trong hng nng các tiêu chun Lunh. Thêm na, nu có nhng u
khon mp m, t gây hiu nhm cho bên giao kt thì chúng “sẽ được
giải thích chống lại người soạn thảou 305c B lut Dân s c].
B lut Dân s mt lot nhng tiêu chí, nguyên t cho
c thi và bo v pháp lu khi xem xét tuyên b vô hiu kin
i vi phnh pháp lut. Không ch vy, B lut kê khá nhiu nhng
u khon hng có kh xem xét vô hiu hou này giúp
i tiêu dùng trong quá trình giao dch d dàng bo v quyn li c dàng
i chiu khou kin mà doanh nghip ban hành vi nhnh
cm ca pháp lut và không cn phi chng minh.
2.3.3. PHÁP LUẬT CỦA CỘNG HÒA PHÁP
t Bo v i tiêu dùng ca Quebec (Canada) B lut Tiêu dùng
c hin vic bo v i tiêu dùng thông qua ch nh hng rt rõ
ràng. B luu ch mi v n ch nh hng, t thi
c khi giao kn thc hin hng sau khi giao kt.
B lu nh mang tính quy chu i vi các h ng
c s dng trong mt s ng các hng này s
là hng son s u kiu khoi
tiêu dùng mun mua hàng/s dng dch v ch vic chp thun toàn b hoc t chi.
hc giao kt t xa và hng cung cp dch v tài chính nhng loi hp
ng mà khi giao ki tiêu dùng rt d b vi phm quyc thông tin.
Mc dù không trc ti cn ch nh hng theo mng quy
nh ca B lut tiêu dùng cn u kiu khon ca hp
c bit là hng trong nhc thù hay s dng hng theo
m hin rt rõ ràng, c th m ca nhà làm lui vi ch nh này.
2.4. CHẾ ĐỊNH HỢP ĐỒNG THEO MẪU TRONG PHÁP LUẬT CỦA
ĐÀI LOAN:
Ch nh hng theo m cp khá rõ ràng, c th trong Lut Bo v
i tiêu dùng ci Khou 2, Lu hng
theo mhợp đồng mà một phần hoặc toàn bộ điều khoản cơ bản được soạn thảo bởi
các doanh nghiệpi Kho u khon ca
Hng theo mcác điều khoản mẫu được các doanh nghiệp đơn phương soạn thảo
để giao kết với số lượng các lớn và không xác định các đối tác. Ngoài dạng văn bản,
những điều khoản này còn được thể hiện trên các bảng thông báo công cộng, tờ rơi, các
màn hình quảng cáo công cộng, internet hoặc các phương tiện khác.
Lut Bo v i tiêu dùng ct chú tru chnh ch nh
hng theo mu khi dành hn Mc 2 vi bu (t quy
nh riêng v v nhnh mang tính nguyên tc khác trong ni
dung ca hng gia doanh nghii tiêu dùng tu
khon khác ca Lut.
Tu 12, Lut khnh ru kiu khon trong hng theo
mu nvi phạm nguyên tắc thiện chí và rõ ràng là không công bằng với người tiêu dùng
sẽ bị vô hiệu
2.5. CHẾ ĐỊNH HỢP ĐỒNG THEO MẪU TRONG PHÁP LUẬT CỦA
HÀN QUỐC:
Hàn Quc là mt trong s rt ít quc gia ban hành riêng mo lut v Hng
theo mu hay còn gi là hng gia nh hp
ng gia nhp, khou 2 ca Lut cho rcác điều kiện và điều khoản
chung của hợp đồng, ngoại trừ tên, loại hoặc phạm vi hợp đồng, được chuẩn bị trước bởi
một bên tham gia hợp đồng trong một hình thức nhất định cho mục đích để giao kết với
một số lượng lớn đối tác
t ca các quc gia khác, Lut v hng gia nhp Hàn
Qunh hng gia nhp phc xây dng trên nguyên tc thin chí
c gii vi tng
hp cáu khon ca hng không rõ ràng thì s c ging có li
i tiêu dùng.
Lunh rt c th, chi tit v u khon không công bng
trong hng gia nhp. u khon min trách, nhu khonh
sn khon bng thit hi quá li vi tiêu dùng, nhu khon hn
ch quyn c i tiêu dùng ho nh c i v i tiêu
u b coi là không công bng và s b tuyên b vô hiu.
ng thi, Lut v hng gia nhp ca Hàn Qunh r v các
ch tài x i vi các hành vi vi phm pháp lut v hng theo mu. t
k t chc, cá nhân nào vi phnh ca Luu có th b x pht tin và thm chí
là pht tù. Các mc pht nghiêm khc: phc b pht
tin ti 100.000.000 Won. Thm chí, doanh nghip còn phi chu trách nhii
cho nhng hành vi vi phi din hay cán b, nhân viên ca mình gây ra.
Có th nói, Hàn Quc là quc gia có khung pháp lý vng chc và toàn vn v hp
ng mu nói riêng và bo v nh pháp
lui tiêu dùng có mt s b tránh b lép v và b li dng trong các
quan h giao dch v
CHƢƠNG 3.
THỰC TRẠNG PHÁP LUẬT VÀ MỘT SỐ ĐỀ XUẤT ĐỂ NÂNG CAO HIỆU
LỰC VÀ HOÀN THIỆN CHẾ ĐỊNH HỢP ĐỒNG THEO MẪU CỦA PHÁP LUẬT
VIỆT NAM
3.1. THỰC TIỄN ÁP DỤNG HỢP ĐỒNG THEO MẪU TẠI VIỆT NAM
Ti Vit Nam, hng theo mc s dng rt nhiu trong các giao dch
dân s - kinh t - n hình là các hc tín dng
ngân hàng chng khoán bo him, hng cung c c, h ng vin
thông Có th thng s dng hng theo mu ti Vit Nam là
c có tính cht chuyên môn cao, có s ng khách hàng ln ho
vc mà các doanh nghip ho th c quyn. Chính vì vy, khi giao
dch vi các doanh nghi ng không
hiu ht hoc thm chí là không bit v các quyn li mà mình s hoc có th c
ng hong hp khác là h bt buc và mc nhiên chp nhn toàn b nhng vn
mà doanh nghi vi mc mua hoc s dng hàng
hóa, dch v ca doanh nghi
bo v i tiêu dùng hiu qu nh pháp lut cht
ch v hng theo mu nên trên thc t, các doanh nghip s dng hng theo mu
vu khon bt li tiêu dùng ngày càng nhiu. Mi tiêu dùng
có quyn la chn giao kt hoc không giao kt hc t, hu ht các
hng cùng loc ca các doanh nghiu có nhng
u khon mang tính ch. Chính vì v i tiêu dùng có th la
chn mt hng có li cho mình là h
3.2. PHÁP LUẬT VỀ HỢP ĐỒNG THEO MẪU TRÊN THẾ GIỚI VÀ
CỦA VIỆT NAM – NHÌN TỪ GÓC ĐỘ LUẬT HỌC SO SÁNH:
3.2.1 Pháp luật Việt Nam về Hợp đồng theo mẫu:
c khi ban hành Lut v bo v quyn li c
nh pháp lut v hng theo mu ca Vit Nam vn còn khá tn mc
nh trong nhin khác nhau, và n
thng o v có hiu qu quyn, li ích ci tiêu dùng khi xác
lp hng vi nhà cung cp.
T nhnh v s yu th, d b lm dng ci tiêu dùng trong các giao dch
vi doanh nghii tiêu dùng là ch th cn c bo v c tiên khi có
s lm du kin giao dch chung và hng theo mu ca doanh nghip, Lut
bo v quyn li tiêu dùng 2010 lt nn tng
b cho vic kiu kin giao dch chung và hng theo mu t khái nim,
u kin hiu l cung c thc hiu kin giao dch
chung, hng theo mu, các bin pháp kiu kin giao dch chung, hp
ng theo mu, hu qu pháp lý cu khon vi phm quyn li ci tiêu dùng
trong hng mu kin giao dch chung.
Phù hp vi thông l quc t, khou 3 Lut bo v quyn li
Hợp đồng theo mẫu là hợp đồng do tổ chức, cá nhân kinh
doanh hàng hóa, dịch vụ soạn thảo để giao dịch với người tiêu dùngĐiều kiện giao
dịch chung là những quy định, quy tắc bán hàng, cung ứng dịch vụ do tổ chức, cá nhân
kinh doanh hàng hóa, dịch vụ công bố và áp dụng đối với người tiêu dùng
Lut bo v quyn lt kê hàng lou khon
ca hng giao kt vu kin giao dch chung không có hiu lc
pháp luu khou kin không công bng khi loi tr
trách nhim ci hn ch quyn li ci tiêu dùng. Nhng
nh v u khou kin vô hiu này k th kinh nghim ca
c tiên tin trên th gi c phát trit bc so vi nhnh
chung chung i B lut Dân s c bit nh u khon này
không có ngoi tr, tc là k c c, hiu và chp thun ký kt
hu khon này vn có th b tuyên b vô hii tiêu dùng
hoàn toàn có th không cn phi thc hin mt hoc mt s bt hp lý mà doanh
nghip thun thc hit tin b rt ln và th
hing li bo v quyn li tiêu dùng cc
Vit Nam.
Có th khnh Lut bo v quyn lng
c ti trong vinh hình khung pháp lut v hng theo mu và các
u kin giao dch chung c ta hin nay.
3.2.2 So sánh giữa pháp luật về hợp đồng theo mẫu của Việt Nam và
thế giới
T vic phân tích pháp lut ca các qu và ca Vit nam v hp
ng theo mu nói trên, chúng ta có th rút ra t s
a. Hầu hết các quốc gia, vùng lãnh thổ đã đƣa ra đƣợc khái niệm đầy đủ
về hợp đồng theo mẫu
Các quc gia, vùng lãnh th c ra nhng khái ni v hp
ng theo mu. Tuy nhiên, các khái nim này không hoàn toàn ging nhau. Ví d
Lut v u kii chung cc u khon ca hng là mt
lou kin giao dch chung. Lou kin giao dch chung này là do m
áp dng hàng loi vi mt bên còn lt bo v i tiêu dùng
ct khái ning theo mu là hp
ng mà mt phn hoc toàn b u khoc son tho bi doanh nghip.
Lut hng gia nhp ca Hàn Quc thì lt khái niu
kiu khon chung ca hng, ngoi tr tên, loi hoc phm vi hc
chun b c bi mt bên tham gia hng trong mt hình thc nhnh cho mc
giao kt vi mi tác l nh này thì pháp lut ca Hàn
Qung vi pháp lut cc v yu t do mt bên son tho và áp
dng vi s ng ln. Tuy nhiên, Lut hng gia nhp ca Hàn Qum
khác vi pháp lut ci vu kiu khon v loi hng,
phm vi h nh hng theo m là mt yu t rt quan
trnh ca pháp lut v hng theo mu ca nhic trên th gii (và
c Vit Nam) thì hng theo mu do mu kin và
u khoi hng li giao kt vi mng khác nhau
u ni dung trong hng trong nhing hp là không ging nhau
i hng, phm vi hng, bên giao kt hng theo mng
i tiêu dùng) Vì vy, nu khái nim v hng theo mu ch nh mt cách
chung chung thì trong nhing hp doanh nghip s li dng chính khái nim ca
pháp lu cho rng hng ca mình không phi là hng theo mu (vì có nhiu
i vi ti tiêu dùng khác nhau).
Khon u 3 Lut bo v quyn li tiêu dùng ca Vinh:
“Hợp đồng theo mẫu là hợp đồng do tổ chức, cá nhân kinh doanh hàng hóa, dịch vụ soạn
thảo để giao dịch với người tiêu dùng”. N vào hai tiêu chí nói trên thì có th
thy rng nh ca pháp lut Vit Nam v hng theo mng nét
ng vi pháp lut ca các quc gia, vùng lãnh th trên th gii. Tuy nhiên, bên
cng tn ti, bt cp, c th là: khái nim ca Lut bo v quyn li
i tiêu dùng không ch rõ v mt hng theo mu là mt hng mà toàn b
u khoc mn tho hay ch cn mt phn hng hoc các
u khon do mt bên son sn. Ngoài ra, khái nim ca Lut bo v quyn li
i tiêu dùng không th hin yu t ng cho nhinh ca các
c. Theo tác gic s là m ht quan trng.
b. Phạm vi áp dụng của hợp đồng theo mẫu chủ yếu dành cho lĩnh vực
bảo vệ quyền lợi ngƣời tiêu dùng
Nhìn chung, pháp lut ca các quc gia, vùng lãnh th không có s thng nht v
phm vi áp dng hng theo mu. Tuy nhiên, có th thc ch y
áp dng các loi hng theo mc bo v quyn li tiêu dùng. Rt
nhiu quc gia, vùng lãnh th - , Hàn Quu
tip cn v hng theo mt ch bo v i tiêu dùng. Nói
cách khác, các quc gia này quan nim rng hng theo mn ch xut hin,
c s dng hay ng dng c tiêu dùng khi t chc, cá nhân kinh doanh
giao kt v mua, s dng hàng hóa dch v. ng có
quc coi ch nh hng theo mu là mt ch nh pháp lut dân s và có
th áp dng cho tt c ng, trong tt c c. Luu kin giao dch
chung cc không phân bit phm vi áp dng ca hng theo mt k
mt giao d u chnh bi ch nh này nc các
xác nh là mt hng theo mu. V c s dng hng theo mu,
hu ht các quc gia, vùng lãnh th nh hng theo mc áp dng
trong mc c th t s quy
nh c th v hng theo mu trong mt s c, giao dng
dch v tài chính, hng bán hàng t
Pháp lut ca Vit Nam v hng theo mu có nhii khác bit
so vi pháp lut ca các quc gia, vùng lãnh th khác v phm vi áp dng hng theo
mng theo mu có th t ch nh trong pháp lut dân
s nh tu 407 B lut Dân s hoc có th c coi là mt ch c
thù trong pháp lut bo v quyn l i tiêu dùng theo quy nh ca Lut bo v
quyn li tiêu dùng và Ngh nh s -
nh chi ting dn thi hành mt s u ca Lut bo v quyn li tiêu
dùng. Thm chí, trong mt s c c th c Vin n lc) pháp
lunh v vic bt buc phi áp dng hng theo mc
có thm quyn phê duyt.
c. Một số quốc gia quy định rất cụ thể về hình thức và ngôn ngữ của hợp
đồng theo mẫu
nh hng theo mu là mt dng hc bit, rt d b ngh
giao ku khou kin ca hng) lm dng dn vi phm
quyn li c ngh giao kt nên các nhà làm luu mung quy
nh cht ch và t m i vi chúng. Rt nhiu quc gia, vùng lãnh th nh mt cách
c th v hình thc, ngôn ng hng theo m Tuy
c thù, không ging nhau.
Trong Lut bo v i tiêu dùng ca bang Quebec có nh rt c th v ngôn
ng ca hng theo mng phc lp bng ngôn ng chính
thc và ph bin ca Quebec là ting Pháp hoc có th lp bng c ting Pháp và mt loi
ngôn ng khác theo la chn ca các bên. Tuy nhiên, tronng hp có s khác bit
gia hai ngôn ng, Lut không bt buc phi gii thích hng theo bn lp bng th
ting bt bunh phi ging có li tiêu dùng.
B lut Tiêu dùng ca Pháp li ch nh ngôn ng bt bui vi hng
theo mu trong nhng v ng sn.
ng phc son tho bng ting Pháp nu bng sn nm trong lãnh
th ng hi tiêu dùng có th la chn mt trong nhng
ngôn ng chính thc ca các qu son tho hng.
i vi Vit Nam, các nhà làm lunh khá chi tit v mt k thut,
hình thc ca Hng. Tu 7 Ngh nh s -CP, các nhà làm lut yêu
cu tt c các hng theo mu kin giao dch chung phc l
bc son tho bng ting Vit, vi phông ch ting Vit, màu ch và nn giy
n d c, ngôn ng d hinh này cho thy pháp lut Viã
tip thu và vn dng khá tt kinh nghim lp pháp cc tiên tin. Tuy nhiên, theo
tác gin có nhng hn ch bt Vit
ng nhc khi bt buc tt c các hng theo mu kin giao dch
chung phi son tho bng ting Viu này s hn ch quyn la chn ci tiêu
dùng.
d. Pháp luật về hợp đồng theo mẫu đều quy định khá rõ ràng, cụ thể về
nguyên tắc xác định các điều khoản, điều kiện vô hiệu trong hợp đồng theo mẫu:
Hu hc c nhng nguyên tnh nhu khon
c cho là không hp lý, không công b loi tr hiu lc ca chúng. Ngoài ra, mt
s c còn li u khou kin
b xem xét vô hiu ho coi là vô hiu.
Vi u khon vô hiu trong hng theo mu
nu 407 ca B lut Dân su khoc c th hóa bu 16
Lut bo v quyn li tiêu dùng ni vic lit kê chín lou khon hp
ng theo mu kin giao dch chung không có hiu lm ni bt nht ca
u khou kii tr trách nhim c
li hn ch quyn ci tiêu dùng.
Có th thy mm chung gia các quc gia, vùng lãnh th trong vi
u khon hng theo mu kin giao dch chung vô hi
quan nim v s công bng xã hc ký ku
kin giao dc xác lu các hu ki
bng gic bii tiêu dùng thì hu ki b
tuyên b vô hiu bt k lúc nào.
e. Hầu hết các quốc gia không quy định về chế tài xử lý đối với các hành vi
vi phạm pháp luật về hợp đồng theo mẫu:
Xut phát t bn cht ca hng là t do ý chí và tha thuc hu
tài x i vi các hng theo mu vi phnh pháp
lu lýt và hiu qu nhi vi các hm
hng vô hii tiêu dùng s c hoàn li toàn b các chi
phi nhn li sn phm ca mình.
ch có hiu qu cao khi h thng tòa án và các th
tc t tng hi tiêu dùng vn là nhi bt li trong vic thu thp,
nm gi ng không phu v
pháp lut và có kh i các v kin ti v
Chính vì vy, các nhà làm lut ca Hàn Quc vnh các ch tài x lý rt nghiêm
khi vi các hành vi vi phnh v hng theo mt k t
chc, cá nhân nào vi phm các qnh pháp lut v hng theo m b
x pht ti 100.000.000 Won hoc có th b pht tù t
Tip thu kinh nghim ca Hàn Quc, Lut bo v quyn li tiêu dùng ca
Vi trù nhng hp x lý vi phm pháp lut v bo v quyn li
i tiêu dùng nói chung và x lý hành vi vi phm v hng theo mu nói riêng.
Hin nay, B p rút hoàn thành D tho và trình Chính ph ban hành
Ngh nh x pht vi phc bo v quyn li
m v hng giao kt vi tiêu dùng và
u kin giao dc kt cu thành mt mc riêng trong D tho vi mc pht
hành chính d kin có th lên tt ch tài rt nghiêm khc
i vi các cá nhân, t chc c tình vi phng ch y áp dng
ng nhà sn xut và cung cp hàng hóa, dch v. S nghiêm
khc ca pháp lut s góp phn làm gim bt nhng hành vi lm dng v th c
nhân và nhng bi vi tiêu dùng.
f.Vị trí của pháp luật về hợp đồng theo mẫu trong hệ thống pháp luật của mỗi
quốc gia, vùng lãnh thổ có nhiều khác biệt:
Có nhng quc gia coi hng theo mu là mt ch c thù ca pháp lut v
bo v quyn li tiêu dùng. Ví d u lng ghép
nh v hng theo mn pháp lut v bo v i tiêu
c, mc dù ban hành hn mn pháp lut riêng
v Hng gia nhn này vn ch yu là phc v cho công
tác bo v quyn lng quc gia li không coi hp
ng theo mch gin vi
ni tiêu dùng mà là mt loi hình hng riêng, ph bin trong nhin
hình cho quan nim này có th k n các nhà làm lut c
hành mn riêng v u kiàn b Lut
c chuyn hóa vào B lut dân s c ti Quyn 2 dân s,
hng hình thành t u kii chungu này
cho thy, các nhà làm lut cc quan nim rng hng theo mu ( gi là các hp
ng hình thành t u kii chung) là mt dng hng dân s và s
u chnh ca B lut dân s.
Theo quan nim chính thc ca các nhà làm lut Vit Nam thì hng theo mu là
mt ch c bit ca pháp lut dân su này xut phát t thc t lp pháp ca
Vit Nam là s dng nhnh v hng trong B lut Dân s làm nn t
xây dnh v nhng h
rt nhin pháp lui, Lut Kinh doanh bo
hit bo v quyn li tiêu dùng, các nhà làm luu
có nhnh riêng v hng mu trong t
c xây dng da trên hoc ít nht là không trái vi các nguyên tc,
nh nn tng ca B lut Dân s.
3.3 MỘT SỐ ĐỀ XUẤT ĐỂ NÂNG CAO HIỆU LỰC VÀ HOÀN THIỆN
CHẾ ĐỊNH HỢP ĐỒNG THEO MẪU CỦA PHÁP LUẬT VIỆT NAM
Có th nhn th so sánh có k tha và vn dng khéo léo và thc tin, các
nhà làm lut Vic tin rt ln trong vic hoàn thin ch nh hng
theo mu kin giao dch chung. nhnh pháp lut tin b có th
phát huy hiu qu, hiu lc trong thc ti hoàn thin thêm ch nh hng
theo mu kin giao dnh pháp lut v bo v i tiêu
dùng nói chung, sau quá trình nghiên c t s xut
Thứ nhất, cn phi hoàn thin li ch nh này trong B lut Dân s to s thng
nht vi h thng pháp lut v bo v i tiêu dùng. u 407
ca B lut Dân s mi ch ng khái nim n nht v hng theo mu
c áp dng và ging thi, B lut Dân s
nim v u khon giao dch chung. Do vnh c th v hng mu
u kin giao dch chung hin ti mi ch c áp dng riêng cho các quan h tiêu
dùng, còn trong các quan h khác, v này vn còn b ngnhà làm lut
khi xây dng li B lut Dân s cn phi thng nht các nh này to s ng b
trong h thng pháp lut Vit Nam.
Thứ hai, pháp lut không nên gii hn các doanh nghip phi ng
theo mu. t k doanh nghip nào, trong bt k u có th bt
buc hoc t nguyng theo mu. y, ving theo
mu có th không ch mà còn là quyn, là li ích khi hng theo m
qua kinh cc có thm quyn, s tr thành mm bo
c, trách nhim và uy tín ca doanh nghi
Thứ ba, pháp lut cn có nh tng vai trò ca các hi bo v
i tiêu dùng trong vic phát hi ngh n lý c có thm quyn
tuyên b vô hiu và/hoc sa i, b sung hng theo muu kin giao dch chúng
ca các doanh nghip. Theo tác gi, pháp lut có th cho phép các hip hi bo v i
tiêu dùng ti các tnh, có th tn dng kh th trong mi quan h vi doanh
nghic c trc tip yêu cu các doanh
nghip hoc g ngh c có thm quyn c
xem xét, sa i, b sung hoc thay th mt s hoc toàn b u khon trong hp
ng theo mu kin giao dch chung ca doanh nghip mà hip hi bo v i
tiêu dùng thy không hc li vi quyn li tiêu dùng. Quyn này
ca các hip hi phc thc hinh pháp lut v khiu ni, t
c gây phin hà, n hong ca doanh nghiu này
s giúp các hip hi khc vai trò ca mình trong công tác bo v
i tiêu ng l ra.
Thứ tư, pháp lut cn d liu v mt s ni dung bt buc vi các hng theo
mu kin giao dch chung. Ví d i vi các h
nh pháp lut, trong ni dung ca hng s có phnh rng
nh ca Lut bo v i tiêu dùng
; hoi vi tt c các hng theo mu hou kin giao dch chung, bt
buc phi tích hp nng hp có bt k thc mc, khiu ni liên quan
n hng này, khách hàng vui lòng liên ha chn thoi ca doanh nghip]
hoa chn thoi ca Hip hi bo v u
khon này vng trách nhim, uy tín ca doanh nghim phát
huy vai trò ca các t chc xã hi trong vic bo v i tiêu dùng.
Thứ năm, pháp lut t tng dân s cn nhanh chóng hoàn thin ch nh th tc
gii quyt v i tiêu dùng bo v quyn li ca mình.
c xem là mt trong nhng bin pháp quan trng và thit th ng tính
hiu lc, hiu qu cnh v hng theo mu kin giao dch chung
trong Lut bo v quyn li tiêu dùng. Theo nh t u 41 Lut bo v
i tiêu dùng 2010, các nhà làm lu án bo v quyn li tiêu
dùng có th xut phát t i tiêu dùng hoc t các t chc xã hi s c gii quyt
theo th tu kin nhnh. Tuy nhiên, hin nay, pháp lut
v t tng dân s Vit Nam v c nhnh c th v
loi th tc này
KẾT LUẬN
Vic nghiên cu pháp luc ngoài, so sánh vi pháp lut Vit Nam, t
nhm tin b và nhng mt còn hn cht thành kinh nghim, bài h
hoàn thin h thng pháp lut ca Vit Nam là mt vic nên và phi làm, nht là trong
n hi nhp hin nay. Tác gi hi vng rng, vi nht
s kin ngh ca mình, Luc cái nhìn toàn cnh v ch nh
hng theo mu kin giao dch chung trong h thng pháp lut ca th gii nói
chung và ti Vit Nam nói riêng. T c nhm tin b, phù hp vi quy
lut chung ca th git s v còn tn t ng khc phc,
u chnh ca pháp lut Vit Nam. Vi phát trin thành
nh tài, công trình nghiên cu có giá tr v ch nh hng theo m
là góp phn vào công cuc hoàn thin h thng pháp lut ca Vit Nam nói riêng và bo
v tính công bng ca xã hi nói chung.
References
1. PGS. TS. Nguyt s v lý lun xung quanh Lut Bo v quyn
li tiêu dùng;
2. NguyCc Qun lý Cnh tranh - B Thc tin thc hin
u kii chung và nhng v bo v i tiêu dùng,
Tp chí Ci tiêu dùng, Bn tin s 5 2009;
3. ThS. Tr c và Pháp lut Vin Khoa hc Xã hi Vit
Nam, Bo v quyn li tiêu dùng trong giao kt hn t qua internet,
Tp chí nghiên cu ln t 01/11/2010;
4. ThS. Tri hc Lut Hà Ni, Mt s v lý lun v u khon mu
hng bo him nhân th, Tp chí Lut hc s 8 2008;
5. i hc Lut Hà Ni, Giáo trình Lut Dân s Vit Nam, Tp 2 NXB Công
6. Daewon Hong, Korea Fair Trade Commission, Regulations on Adhesions Contracts,
Tài liu Hi tho pháp lut bo v quyn li tiêu dùng trên th gii Bài hc
kinh nghim cho Vit Nam, tháng 3/2010;
7. Elise Poillot, Consumer and Contract Law, ERA Forum
2
, 2006, Volume 7, Number
1, Pages 36-44.
8. Friedrich Kessler
3
, Contracts of Adhesion Some thoughts about Freedom of
Contract (1943), Faculty Scholarship Series, Paper 2731.
9. Gerraint Howells and Reiner Schulze, Modernising and Harmonising Consumer
Contract Law, European Law Publishers GmbH, Munich, 2009.
10. Leon E. Trakman, Adhesion Contract and the Twenty First Century Consumer,
Selected Works of Leon E. Trakman Nov 2007,
11.
12.
13.
2
ERA Forum là tng niên ca Vin Khoa hc Pháp lý Châu Âu
3
Yale Law School